浅谈水利水电工程的施工项目管理

摘　要：水利工程施工企业的管理，关键在于项目管理，项目管理的好坏直接影响企业的信誉、效益。本文分析了影响水利水电工程项目管理的因素，总结了提高水利水电工程项目施工管理措施。

关键词：水利水电； 工程； 施工项目； 管理
随着我国建筑业管理体制改革的不断深化，以工程项目管理为核心的中国水利水电施工企业的经营管理体制也发生了很大的变化。作为施工企业，既要为业主提供一个合格.优良的建筑产品，又要取得一定的社会效益和经济效益，这就要求项目经理部必须对施工项目进行规范.科学地管理，特别是加强对工程质量.进度.成本.安全进行管理控制。
一、影响水利水电工程项目管理的因素
　　1.人的因素
　　人才是施工项目的组织者和操作者,因此,人的因素才关系着施工项目的质量安全。当企业接受一个施工项目后,企业就要在内部采取竞争应聘的方式选择项目施工经理,项目经理负责施工项目的全面管理,其会依据工程的特点,建立相应的项目经理部,项目经理是施工项目的第一责任人,是施工现场的最高管理者和领导者。
　　2.材料因素
　　材料是除人的因素之后对工程质量影响最大的因素,其直接影响到工程到工程的使用周期和质量安全。所以,必须严格依照施工图纸,施工合同和施工规范的要求,制定出详细的材料采购计划,完善和健全材料采购和适用制度。材料的购进要选择那些公司实力强,信誉度高,抗风险强的公司作为主要材料的供应方,并且和他们签订材料购进合同,明确规定材料的类型,数量,价格和供货日期,明确规定双方的责任和处罚措施。当材料运输到施工现场时,要及时的通知监理或业主对所购材料进行检查,对于不符合规定的材料要坚决给予退伙或着降级处理,并对材料的进货做好账面记录,对入库的材料要明显标注,包括规格,时间,数量,吨数,产地和适用的部门。例如钢筋,水泥等因是影响工程的主要材料,故要对其做好全面的跟踪调查,避免产品以次充好,严把工程质量关。
二、提高水利水电工程项目施工管理措施
　　1.加强领导,落实责任制
　　领导的重视与否是搞好水利工程质量工作的重要前提,全面落实项目经理责任制和项目成本核算制是实施工程项目的关键,它的落实与否决定着项目管理的成与败,项目经理责任制:
　　（1）授权,项目经理在授权范围内处理和协调甲乙方.总包与分包.监理方.设计方以及政府有关部门等各方面的关系,保证工程项目的协调有序实施。
　　（2）机制,要用完善的市场机制.用人机制.分配机制.服务机制和监督机制等有效机制来保证项目经理责任制的落实。
　　（3）素质,包括项目经理的自身素质和项目部管理素质,高素质是项目管理运行的基础。
　　（4）组织,即建立项目管理的组织体系,有效灵活的体系是实现工程项目的四保证(进度.质量.安全.成本).四管理(合同管理.现场管理.信息管理.生产要素管理),保证工程项目三大目标实现的必要条件。
　　2.做好项目施工质量前期管理
　　工程项目前期:主要指项目建议书,可行性研究报告,咨询评估等,工程项目的规模.建设内容.产品的构成.市场分析.技术水平分析.风险分析.财务.经济效益和社会效益等是否深入全面,各项数据是否符合实际直接决定项目的前途和命运,如何做好前期工程质量管理,①牢固树立“质量第一”的思想,认真做好质量管理前期准备工作；②建立健全质量责任制；③制定项目质量计划；四建立咨询工作成果的质量评审制度。
　　3.现场试验施工质量管理
　　工地试验室在工程质量管理中是非常重要的一个环节,是施工企业自检的一个重要部分,试验室一定要按标准建设,试验仪器一定要装备齐全,试验人员的素质一定要高,要有强烈的工作责任心和实事求的认真精神,施工产品符不符合要求,要由试验室拿出第一手材料,一切应以数据说话,不合格的资料千万不能擅自修改后往上报,千万不能存在侥幸心理,宁愿自己返工处理,比监理抽查出不合格再返工要好,这样才能真正确保质量,工程施工质量管理的实践证明, 只有合格的施工人员和试验人员,才能生产出合格产品,在试验室的各项试验中,最大密度标准试验和混凝土配合比试验处在比较重要的位置, 这些试验都应在项目开工前就做好,其试验结果将指导施工,是影响工程质量的关键因素。
　　4.严格施工项目技术管理
　　技术管理包括技术责任制.施工日记.图纸会审.技术交底.技术复核.材料检验.技术档案.工程验收等制度。
　　（1）技术责任制,要求每个工程技术人员要有明确的职责和权限,分工明确,各司其职,便于做好各自分工的技术工作。
　　（2）施工日记,在施工过程中,施工技术负责人必须把施工中有关每项工作情况出现的问题及处理方法与结果详细记录,完好保存,作为竣工验收和质量评定的依据。
　　（3）图纸会审,此项工作对于减少施工中的差错.保证和提前完成任务.确保施工质量至关重要,一旦发现问题,就可以及时纠正,并详细记录,存入技术档案,达到消除差错的目的。
　　（4）技术交底,使参与施工任务的专业技术人员和工人全面的了解所负担工程任务的特点.技术要求.施工工艺等,做到心中有数。
　　（5）技术复核,在施工全过程中,对每项技术工作的实施,要有专人进行复核,防止偏差,纠正错误,避免人为工程质量事故。
　　（6）材料检验,施工工地新用的各类材料如钢材.水泥粗砂.石子等都应抽样检查,符合设计要求方可使用,以保证施工质量。
　　（7）技术档案,为了系统地积累施工经验.资料的需要,应从工程一开始就建立技术档案,收集整理有关资料,直到工程结束。所有资料必须保存原始记录,如实反映情况,并有技术负责人的正式审定意见,不可擅自修改.增补。
　　（8）工程验收,在每一个工程的各部位单项,尤其是隐蔽工程,完成一项验收一项,验收合格后,方可进行下一道工序或部位的施工,同时也为竣工验收提供完整的技术资料。
　　5.控制施工环境与施工工序
　　在项目施工中影响工程质量的环境因素很多,有工程技术环境,如工程地质.水文.气象等;工程管理环境,如质量保证体系.质量管理制度;劳动环境,如劳动组合.作业场所,工作面等。因此,根据工程项目的特点和具体条件应对影响质量环境因素采取有效的措施,严加控制。尤其是施工的现场, 应建立文明施工和文明生产的环境,保持材料件堆放有序,道路畅通,为确保质量和安全创造良好的条件。施工工序是形成施工质量的必要因素,为了把工程质量从事后检查转向事前检查,达到 “以预防为主”的目的,必须加强对施工工序的质量控制;工序质量的控制应用数理统计方法。
　　（1）通过对工序部分检验的数据进行统计.分析来判断整个工序的质量是否稳定.正常,其步骤为实测- 分析- 判断。
　　（2）控制工序活动条件的质量,主要活动条件,有施工操作者.材料.施工机械.施工方法和施工环境,只有将它们有效地控制起来,使它们处于被控制状态,才能保证每道工序质量正常技术。
　　（3）及时检查工序活动效果,工序活动效果是评价质量是否符合标准的尺度,因此必须加强质量检验工作,对质量状况进行综合统计与分析,及时掌握质量动态,自始至终使工序活动效果的质量满足规范和设计要求。
　　（4）设置质量控制点,以便在一定时期内.一定条件下进行强化管理,使工序始终处于良好的受控状态。
　　6.正确处理业主.监理.施工三方的关系
　　业主.监理.施工方要各自找准自己的位置是最重要的,对号入座,不是上下级关系,也不是对立关系,而是合同双方平等互利的关系,业主和监理虽然不同,但都在各自岗位上共同对国家负责,关系是否正常,是关系到工程施工是否有了良好环境和顺利进行。监理工程师是施工质量控制体系,承包商是施工质量保证体系,后者是基础,没有一个健全的运转良好的施工质量体系,监理工程师很难有所作为。
参考文献：
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[3] 戴宗伟. 水利水电工程施工材料管理研究[J]. 科协论坛(下半月), 2010,(09)