水利施工安全与质量管理问题的研究

摘　要：水利工程施工是保证水利工程建设质量与安全的重要阶段，施工安全与质量直接关系到能否达到工程建设的目的，能否发挥理想的工程效益。但影响水利施工安全与质量管理的因素很多，但主要有人、材料、机械和环境等四个方面。

关键词：水利；施工安全；质量管理
一、水利施工必须注意安全与质量管理
　　水利施工安全与质量管理是水利施工相关单位对水利建筑施工过程中的安全生产状况以及施工质量进行监督管理的过程。水利工程施工是保证水利工程建设质量与安全的重要阶段，施工安全与质量直接关系到能否达到工程建设的目的，能否发挥理想的工程效益。但很多水利施工管理单位没有能够掌握好质量控制与安全管理工作的程度，从而导致工程建设安全与质量事故时有发生。
　　与一般土木建筑工程相比水利工程施工条件要困难得多，但水利施工安全与质量管理却更为重要，水利施工安全与质量必须引起相关单位的重视。
1、河流上修建的挡水建筑物，施工质量不仅影响建筑物的寿命和效益，而且关系着下游千百万人民生命财产的安全。
2、水利工程施工常在河流上进行，受水文、气象、地形、地质等因素影响很大。
3、水利工程施工过程中的爆破作业、地下作业、水上水下作业和高空作业等，常常平行交叉进行，对施工安全与质量管理非常不利。
　　因此，必须了解影响我国当前水利工程安全与质量管理的主要因素，采取科学、有效的措施保证水利工程施工安全与质量，防止出现与安全和质量相关的事故发生。
二、影响水利工程安全与质量管理的主要因素及控制方法
　　我国的水利工程往往由水利主管部门组织建设实施，建设资金来源以国家和省级拨款、市县配套和群众义务投资投工等多种方式组成或结合。虽然这类工程单项规模小，设备安装简单，但总体数量多，其质量问题不可忽视。笔者认为影响我国的水利工程安全与质量的因素主要有人、材料、机械和环境等方面。
1.人的因素
　　人是直接参与施工的组织者、指挥者和操作者。人作为控制的对象，是要避免产生失误；作为控制的动力，是要充分调动人的积极性，发挥人的主导作用。为此，除了要加强政治思想教育、劳动教育、职业健康教育、专业技术培训，健全岗位责任制，改善劳动条件公平合理地激励劳动热情以外，还需要根据工程特点，从确保安全和质量的角度出发，在人的技术水平、生理缺陷、人的心理行为等方面来加强人的管理。
2.材料因素
　　材料因素主要是指原材料、成品、半成品、构配件等的影响。材料是工程施工的物质条件，材料质量是工程质量与工程安全的基础，材料质量不符合要求，工程质量就不可能符合标准，工程就存在着安全隐患。所以加强材料的质量控制，是提高工程质量和保证工程安全的重要基础。
　　为保证工程施工安全和质量就必须加强材料进场的检查验收，严把质量关，抓好材料的现场管理，并做好合理使用。同时，搞好材料的试验、检验工作，明确材料进场验收的职责、步骤及依据，用于工程的主要材料及构配件必须具备产品出厂合格证和其它质量证明材料，材料验收要符合国家和地方有关法规及标准的规定，并做好材料验收的各项记录和标识。另外，还要做好管理台帐，进行收、发、储各环节的技术管理，从而避免混料和不合格的原材料使用到工程上保证工程质量。
3.机械因素
　　机械因素包括机械设备、工具等方面。施工阶段必须综合考虑施工现场条件、建筑结构形式、施工工艺和方法，经济合理地选择机械设备和工具，正确使用、管理和保养好机械设备，为此要求项目部要健全人机固定制度、操作证制度、岗位责任制度、交接班制度、技术保养制度、安全使用制度等确保机械设备处于最佳使用状态。
4.环境因素
　　影响工程质量的环境因素较多，有工程技术环境，工程管理环境、劳动环境等，根据工程特点和具体条件，应对影响质量的环境因素，采取有效的措施严加控制。尤其是施工现场，应建立文明施工和文明生产的环境，保持材料、工件堆放有序，道路畅通，工作场所清洁整齐，施工程序井井有条，为确保质量、安全生产创造良好条件。
二、加强水利施工安全与质量管理的原则
　　项目的施工质量控制是从工序质量到单元工程质量、分部工程质量、单位工程质量的系统控制过程，也是一个由原材料的质量控制开始，直到完成工程质量检验为止的全过程的系统控制。在施工质量形成的全过程，必须采取科学有效的措施，坚持科学管理的原则，确保质量体系覆盖从工程开工到竣工验收的全过程，保证项目质量目标的实现。
1.以人为核心
　　水利工程施工过程中无人不与工程安全和施工质量有关，安全施工、质量管理，人人有责。人是工程的创造者，工程的施工安全和质量管理必须以人为核心，把人作为管理的动力，调动人的积极性、创造性；增强人的责任感，提高人的素质，发动企业的全体职工通过每个人的工作质量来保证工程的质量。
2.坚持安全与质量共第一的原则
　　水利工程施工安全与质量不仅关系到我国的经济振兴，而且也关系到广大人民群众的切身利益。只有坚持安全与质量共第一的原则，才能保证施工企业自身的长远利益，也只坚持安全与质量共第一的原则才能真正为我国国家现代建设和提高人民物质生活服务。
3.以预防为主
　　以预防为主实行质量控制与施工安全管理的一个重要观点，也是确保工程质量与施工安全的有效措施。要实现这一观点必须应用科学手段，对工程质量的事前、事中、事后控制，对产品的质量检查，转向对工作质量的检查、对工序质量的检查、对中间产品的质量检查，使产品质量始终处于科学管理状态之中，从而，把质量事故与安全隐患消灭在萌芽状态。
4.坚持质量标准
　　质量标准是评价产品质量的尺度，数据是质量控制的基础和依据。科学的管理，必须依据准确无误的数据资料，才能做出正确的判断，进而采取正确的措施。所以水利工程施工安全与质量管理必须坚持质量标准，严格检查，一切用数据说话。
四、结语
　　水利施工安全与质量管理决不能小视，质量较差的工程虽然一次投入少，但未来的运行费用高，使用寿命短，更存在着安全隐患，一旦出现问题不但不能节省投资，反而有可能劳民伤财。
　　事实证明水利施工安全与质量管理能力是施工企业核心竞争力主要体现形式，只有较强的工程施工安全与质量管理水平才能为企业获取超额收益并维持长期竞争优势，也就是说只 有提高水利施工企业的施工全和质量管理水平才能使企业不断适应环境变化并获得较好的长期持续发展，实现企业的长远战略目标。
参考文献：
[1] 张贵平 刘东亮  对当前水利工程施工与质量管理探讨 经营管理 2008.
[2] 姜岳岩 张立永 浅谈水利施工项目管理  管理科学  2010.