关于水利工程渠道养护的问题与对策

　　水利工程作为我国的民生工程，其建设规模和建设质量对我国的经济发展产生着十分重要的影响。渠道工程是水利工程中非常重要的组成部分，在渠道运行过程中会受到很多外界的破坏和损伤。本文笔者对水利工程渠道运行中会出现的问题进行了综合分析，在基础上进一步提出有效的养护和维修对策，旨在为水利工程系统的正常运行提供参考。

　　随着我国水利工程建设项目的不断增多，其建成后以及建设过程中出现的维修养护过程中出现的问题也越来越严重。 尤其是在渠道运行管理工作中，经过多年的运行，在各类因素的作用下，渠道维修和养护设施已经变得不完善，引发各种问题的产生。给周边人民的人身、财产安全带来一系列安全隐患。因此，对这一问题进行研究分析具有一定的积极意义。

　　一、目前国内水利工程渠道养护中存在的问题

　　1、缺乏完善的管理体制

　　通过一系列调查，我们发现目前在水利工程渠道养护过程中基本上采用的上级水利部门拨款，下级水利部门实施。这个过程存在较大的弊端，在具体的实施过程中下级水利部门往往将将具体的维修和保养工作转让给辖区内的单位或者个人，这样的管理机制使得维修养护单位缺乏竞争意识，工作散漫，缺乏应有的责任心，这就使得维护管理工作不能满足水利工程单位规定的养护要求。

　　2、附近居民淡薄的法制意识

　　渠道附近的居民由于淡薄的法律意识，常常将生活垃圾堆放在渠道边上，还有一些人将各种种值作物种值在渠道附近，因此渠道的保护范围受到了严重的浸占除此之外，突击管理及阶段管理是很多渠道管理的主要形式，这种形式具有较大的局限性，再加上没有保护牌和界桩对渠道的保护范围进行界定，使得很多渠道的安全行水受到了影响。

　　3、经费投入不足

　　水利灌溉工程建设中，用作灌溉渠道的养护经费普遍较低，导致在管理过程中不能及时对灌溉渠道进行维修和养护。水利灌溉工程建设中的经费大多用于运行过程中工程的除险加固方面。而在维修养护方面利用的较少，特别是其斗架和引水分架，如今依旧沿用几年前改制时制定出来的维修标准，使现在的灌溉渠道维处养护工作难以开展。

　　4、养护技术人员素质水平偏低

　　目前国内水利工程中从事渠道日常养护工作的人员大多是临时工，对于渠道维修养护工作了解非常少，仅仅能做好一些渠道工程表面的工程，对于渠道工程出现破坏机理认识不清，这就非常容易导致，渠道工程反复维修，这给国家和人们造成的经济损失是非常大的，此外，在调查中我们发现，很多渠道工程在承包内部的维修和养护工程时存在较为严重的人为因素影响，这就带来维修养护的质量带来非常严重的威胁。水利专业基础知识薄弱、维修养护能力较低，是当前水利渠道管理人员编制中的一个严重问题。

　　5、渠道工程养护的防范编制不够科学

　　在日常养护管理工作中，许多渠道工程的养护管理方案的编制还不够细化，养护管理中涉及到的关键性问题在方案编制中并未得到有效体现，这就使渠道工程养护管理方案编制的有效性及科学性大大降低，不仅增加了渠道工程维修养护方案编制的难度，还导致渠道工程养护管理的过程中极易出现维修人员以及机械设备不匹配的现象，造成资源的严重浪费，使得渠道工程养护管理成本大大增加，影响渠道工程的正常运行。

　　二、渠道养护的措施

　　1、贯彻执行专人承包的制度

　　要想使渠道管理当中存在的问题得以有效解决，就必须要严格地贯彻执行专人承包的制度以渠道的归属为根据，采用不同的标段对渠道进行划分，将每个标段的责任承包人确定下来，同时还要与责任承包人签订标段承包任务书，在标段承包任务书中要将养护人员在工程养护工作中的责任和权利明确好。

　　2、做好渠道的日常巡检工作

　　在渠道的运行前后，相关工作人员做好渠道的检查工作，对渠道的内部情况进行认真巡查并记录，通过巡查及时发现存在的问题并处理，防止一些意外事故的发生。检查的内容包括很多个的方面，如渠道内是否存大量的堆积物，有没有鼠洞，是否存在裂缝、缺损、沉陷、淤泥、渗漏等问题。在渠道输水的过程中，关注其行水量的稳定性和均匀性，使渠道的行水安全和周围居民的生命、财产安全得以保障。

　　3、做好渠道的防渗工作

　　渠道管护人员要对灌溉渠道防渗工程的重要性有所认识。渠道管护人员要明确渠道中的水量，一旦渗漏损失了，浪费灌溉水资源，使灌溉的面积减少，导致灌溉工程的效益也降低了，还会涉及到灌溉成本的增加。渠道中的水渗漏损失，会使地下水位抬高，产生灌区土壤次生盐碱化现象，对渠床也会造成变形的影响。这一系列的影响会使人民的人身安全和财产安全受到威胁，给生活带来诸多不便。所以，要重视渠道防渗工作，并采取有效措施，提高渠道输水能力，保障渠道的安全运行。

　　4、不断完善渠道工程养护方案的编制

　　在渠道工程养护管理中，完善的渠道工程养护管理方案编制是确保其工作顺利进行的基本前提。渠道工程养护管理单位以上级的相关政策为依据，对人工预算的价格进行实时调整，以满足渠道工程养护管理的实际需求。对渠道工程养护管理定额的内容、计量方式以及项目等根据实际情况实施适当的修改及增减，以保证其定额和实际渠道工程养护管理相符合，从而提高渠道工程养护管理方案编制的有效性、适用性以及科学性。

　　5、做好渠道养护宣传工作

　　首先，渠道养护部门要对专人进行组织，将渠道保护宣传工作做好，从而使附近的居民清楚地了解保护渠道和水工建筑物的重要性;其次，要将界桩设置在渠道的边界上，并月对渠堤和道路进行积极的修整，从而能够将渠道的保护范围确定下来;再次，要积极地回收居民浸占的渠道保护范围内的区，保证渠道养护工作的正常开展;最后，要在渠道上设置相应的宣传工作牌，这样就能够有效的宣传渠道养护的政策，并月使周围居民的法制意识得以提升。

　　6、改善渠道周边的环境

　　在经过科学的维修养护和渠道绿化之后，不仅消除了渠道周围脏乱差的环境，还极大的改善了渠道周边的环境。由于渠道景观得到了极大的改善，到处都是绿树成荫的风景，在充分保护渠道环境的同时，还能够清除空气中的各种有害成分，使当地的空气变得更加清新。

　　7、加大经费支持

　　增加养护维修经费，降低养护维修的难度。我们应重视水利工程的建设，增加水利工程建设的资金投入。尤其是要对灌溉进行节水和灌溉的未级架系改造等，让相关工作人员有充分的经费对灌溉渠道的破损进行及时修复或重建。充分吸取以往的经验，大量引进新的材料、新的技术及新的工艺等，让板膜复合的结构进行大力推广。尽量利用新材料的土工织物，使灌溉渠道防渗、抗冻胀的能力得到提高，这样的方法不仅能节约很多的工程量与投资资金，还能提高灌溉渠道的质量，从而在很大程度上降低养护和维修的难度。

　　结语

　　总之，渠道水利工程养护管理对水利系统的稳定运行具有不容忽视的重要意义，这就需要我们不仅要做好渠道水利工程的建设工作，更要做好后期的养护管理工作，不断提高我国渠道水利工程养护管理技术水平与质量，保证水利系统的正常运行。

　　作者：王学忠 来源：中国科技博览 2016年12期