浅析邯郸市水资源现状及应对措施

摘　要： 邯郸市水资源严重短缺，且有逐年减少的趋势，文章在分析邯郸市水资源总体情况的基础上,提出全市水资源可持续利用措施。

关键词：水资源 ，现状 ， 措施
中图分类号：TV211.1  文献标识码：A    文章编号：
　　一、全市水资源现状
　　（一）水资源总量：
　　目前邯郸市水资源总量为14.8466亿m3，其中地表水资源量6.2107亿m3，地下水资源量12.6792亿m3，重复计算量4.0433亿；山丘区水资源总量为7.9020亿m3；平原区水资源总量为6.9446亿m3。
　　全国人均水资源量2186立方米，河北省人均水资源量386立方米，邯郸市人均水资源量为168 m3，占全省人均的56%，占全国人均的8.6%。
　　全国亩均水资源量1578立方米，河北省亩均水资源量216立方米，而邯郸亩均水资源量148立方米，占全省亩均的68%，占全国亩均的9.4%。
　　（二）水资源减少趋势
　　20世纪80年代以来，人类活动的影响加剧，流域下垫条件等因素已发生了很大变化，导致多数区域的地表水资源呈减少趋势。全市地表水资源量50年代9.78亿立方米，60年代8.2亿立方米，70年代5.6亿立方米，80年代4.9亿立方米，90年代5.1亿立方米。经济的发展，发展需求用水量的增加，地上水的减少导致地下水的连年超采，形成地下漏斗，地下水位连年下降。
　　二、全市水资源利用分析
　　目前，邯郸市各类水工程向工农业及生活提供总水量18.7066亿立方米，到2015年全市总需水量43.59亿立方米,其中工业需水量10.03亿立方米，农业需水量28.82亿立方米，生活需水量3.91亿立方米，环境需水量0.82亿立方米，可供水量28.95亿立方米，缺水量14.64亿立方米。
　　三、水资源短缺原因分析
　　1、大气降水量变少
　　邯郸市上世纪50年代以来降水量呈现下降趋势。50年代平均降水641.7毫米，60年代平均降水586.2毫米，70年代平均降水536.6毫米，80年代平均降水506.3毫米，90年代平均降水531.4毫米，2007年降水462.8毫米。由于降水的下降造成了邯郸市水资源的减少。
　　2、入境水资源变少。
　　20世纪50年代平均入境63.54亿立方米，60年代平均入境43.07亿立方米，70年代平均入境31.29亿立方米，80年代平均入境12.55亿立方米，90年代平均入境13.24亿立方米，2007年入境12.5亿立方米。
　　3、地下水超采
　　近年来，我市连续超采地下水，造成了地下水位降落漏斗范围扩大、机井报废、地面沉降、地裂缝、泉水断流等严重后果，全市平原区浅层地下水位埋深已由1990年的11.79m降到18.34m，深层水位埋深已由1990年的26.31m降到42.21m。浅层地下水年均超采量1.24亿立方米，形成了超采区面积1359 km2，严重超采区面积17.6 km2；深层地下水年均超采量2.55亿立方米，形成了超采区面积5184 km2，严重超采区面积1244 km2。
　　4、企业用水量增加。由于国民经济的迅速发展，各企业需水量的不断增加，引发的缺水问题越来越突出，直接制约着我市国民经济的发展，造成工业限产、农业减产、生活饮水困难。为保证城市供水，只得超采地下水、外流域调水以及挤占农业用水。
　　5、水利工程年久失修，老化损坏严重，现有水利设施工程不能完全有效拦蓄水资源。
　　现有水利工程大部分建于五、六十年代，受当时经济条件和技术水平制约，先天不良，加之后期投入不足，年久失修，目前老化损坏严重，造成了灌区面积逐年减少、水资源利用率降低和水资源严重浪费等问题。
　　四、应对措施及建议
　　（一）、节约用水
　　1、农业节水。农业节水要在加快节水工程步伐的基础上，向农作物种植全过程、全方位方向发展。从农田基本建设优化种植结构，从充分利用天然降水到水资源优化调度，从防止输水渗漏损失到减少田面棵间蒸发，贯穿整个农业用水过程的各个方面。要因地制宜大力推广渠道防渗、管道输水、喷灌、微灌、集蓄节灌等高效农业灌溉节水技术，在这一基础上，节水技术的推广实施应该进一步从目前的侧重单项技术向着相关技术组装配套、综合集成方向发展，如工程技术与管理技术结合，水利技术与农艺技术配套，先进技术与常规技术组装，输水系统与田间节水集成等最大限度地发挥各项节水技术的效益，提高水的利用率；调整农业种植结构，推广旱作农业，减少耗水量大的作物的种植面积。
　　2、工业节水
　　一是强化电力、化工、治金、造纸等行业用水大户的重点节约用水，加大节水改造力度；二是把节约用水纳入行业发展规划，将节约用水与产业结构整体相结合，重点调整七大耗水行业的发展和布局，严格控制发展高耗水的产业，限制高耗水项目和规模；三是新建、改建、扩建的建设项目，必须采用先进的节水设施和节水工艺，做到与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。四是工业水价和水资源费要按规划分期调整，使工业用水水资源费尽快到位，充分发挥经济杠杆的作用。
　　3、城镇生活节水。在加强节水宣传、增强市民节水意识的同时，着力推广、使用节水设施和器具。新建民用建筑要普遍安装符合节水要求的用水设施，经水行政主管部门和建设部门验收合格后该建筑方可投入使用。适当调整、提高生活用水水价，使供水部门实现“保本微利”，出台浪费水重罚的政策、法规，要通过经济手段促进城市节水。公园、绿地等市政设施，新建、在建楼寓附属绿地和花园用水尽量利用处理后的污水，并应配备节水灌溉设施；新建大型宾馆、饭店、文化体育设施以及办公楼、住宅区，必须按照有关配套建设中水设施的规定建设，未按规定设计节水设施的，建设部门不得颁发建设工程许可证。城镇供水系统要适当加大投入，降低管网漏失率，根据情况制定限额用水、超量加价的收费办法。
　　（二）流域内开源工程
　　由于邯郸市地下水开发利用程度很高，现在大部分地区已严重超采，不适合兴建地下水工程。可利用水的挖潜重点是水源枢纽工程、河系沟通工程和雨洪利用工程，以提高地上水资源利用率，增加水资源供给能力。
　　在涉县茅岭底村附近的清漳河支流上规划新建茅岭底水库，汇水面积291平方公里，总库容2130万立方米，兴利库容1670万立方米。新建马会水库，总库容1640万立方米，兴利库容1021万立方米。永年娄里村新建娄里水库，汇水面积2210平方公里，总库容33800万立方米，兴利库容10000万立方米，另外扩建大名远水库、沙名水库，充分利用地上水，减轻对地下水的超采。
　　（三）水资源优 化配置
　　1、水资源优化配置原则。丰水年多用地表水养蓄地下水，使地下水得到休养生息、地下水供水条件得到恢复和改善；枯水年份，在保持年际间的动态平衡的前提下，根据地下水条件适当增加地下水开采量，遇特枯年份可适当超采地下水；南水北调工程实施后，城市和重点工业区原用的当地地表水尽可能供给农业；充分考虑高氟水区农村人畜用水、农业用水、生态环境用水的补充与协调。
　　2、水资源调配工程。2015年南水北调中线工程实施后，市区将取用引江水满足所需水量，东武仕水库、岳城水库、羊角铺水量不需供给邯郸市，东武仕水库供给磁县、邯郸县工业需水，余水供给滏阳河灌区（不包括邯郸市滏阳河灌渠）；岳城水库供水给民有渠。2020年生活、工业需水量增加，南水北调供水量不能满足市区生活、工业需水，缺水部分和滏阳河灌区需水由东武仕供给，农业需水开采地下水。其他县南水北调供水量用于生活，工业有余水的用于农业，缓解地下水超采状况。
　　3、外流域调水工程。邯郸市水资源紧缺，已严重制约了社会、经济、环境的持续协调发展，而靠当地的开源、节流等措施已经不能满足经济社会发展和人民生活水平提高的要求，外流域调水势在必行。2015年、2020年南水北调中线一期工程实施，规划P＝50%分配邯郸市水量总计36654.6万 m3，P＝75%分配邯郸市水量总计36553.2万m3，主要供市区、县城氟水村生活用水。工程实施后，邯郸市城市缺水矛盾将会得到初步解决。
　　4 、水资源保护工程。
　　实施综合整治工程。按保护规划改变现有污染状况并解决现有纳污河的“底源污染”，对滏阳河、沁河等河道实施截污、导污、清污等工程。各水库针对兴利功能做好相应的水源保护工作。
　　修建城镇集中污水处理工程：按照 “先节水后调水，先治污后通水，先环境后用水”的原则和邯郸市水环境规划目标要求，邯郸各市县在2015年以前根据污水排放量建成城市二级污水处厂；2020年根据污水排放量的增长情况，扩建或新建污水处理厂，使两个水平年集中污水处理均达到或超过水环境规划目标要求。