信息通信管理标准化信息系统的研究与建立

　　引言

　　为了建设国际一流企业，国家电网公司提出了“集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设”的管理思路。国家电网公司党组深入推进人财物集约化管理和统一坚强智能电网建设，进一步对信息化工作提出了新的、更高的要求。消除信息化发展的不平衡，进一步健全信息化标准体系，持续完善现有信息系统功能，密切跟进并服务人财物集约化管理提出的新需求，彻底消除数据和管理壁垒等工作，成为新形势下公司信息化工作迫切需要解决的新课题。

　　1项目目前状况

　　信通公司自成立以来积极开展内部管理体制创新，确实对信通公司管理效率的提高起到了积极的作用，但也存在着一些问题：

　　1、管理人员不能及时、全面的掌握各专业工作进展和过程中的详细情况，不便于管理决策的制定。

　　2、任务制定、分解以及班组派工、任务执行及完结考核工作信息化程度不高，未实现全过程闭环。

　　3、各专业之间的协调配合和上下联动性不强，应急反应能力差，造成部分工作中信息不能及时沟通，协同工作办公效率较低。

　　4、考核约束机制不完善以及部分工作中的推诿和扯皮现象成为各项工作整体协调、高效运转的阻碍。

　　5、工作响应及处理机制僵化，受场地及环境制约，经常无法第一时间处理紧急工作，且现场信息采集手段单一，无法多样化反映现场情况。

　　这些问题的存在，制约着信通公司的发展。迫切需要针对科技、信息和通信三个专业一体化大运维运行模式下的管理体系进行探索，实现信息通信中心集约化、精益化管理，采用信息化的手段进行各专业资源共享、办公协同，提高管理人员的管理水平及决策能力，缩短管理链条，减少管理成本，提高管理效率，起到管理简约化、绩效考核科学化、应急反应迅速的效果。

　　2项目的必要性

　　“十二五”期间，国家电网公司将深入贯彻落实科学发展观，坚持“两个转变”不动摇，坚持“三个建设”不放松，以全面建设坚强智能电网、加快建设“三集五大”体系为战略重点，推动公司和电网创新发展、集约发展、安全发展。信息化已成为国家电网公司实现战略发展的重要保障。

　　3项目内容及目标

　　项目的建立结合信通公司的实际情况及工作特点，建立信息通信管理标准化体系，以信通公司各专业一体化运维管控为核心，实现资源共享、业务协同，基于全过程闭环电子化流程为依托，强化各项工作任务精益化管控和运维检修资源的优化配置。在现有信息安全隔离技术的基础上，结合智能手持设备实现移动办公和日常及应急任务的安排，使用人员将文字、图像、声音等信息通过智能手持设备传回，为第一时间的工作任务安排执行提供新的解决思路，不增加设备投资的情况下更加快捷、及时处理工作任务和管控现场工作情况。与信通公司现有PMS、一体化网管软件、状态检修辅助平台和IMS等信息系统数据共享，实现信息资源共享，避免信息孤岛。

　　预期目标：

　　1、从体制机制和管理创新入手，优化管理制度，梳理管理流程，强化部门、专工、班组以及后勤之间的协调配合和上下联动。

　　2、加强应急体系建设，强化风险预警和风险辩识，建全应急预案，提高风险抵御、控制处置和应急救援能力。

　　3、梳理信通公司现有各项管理工作流程及管控制度，尤其是各专业一体化运维过程整合优化，建立规范化、电子化工作流程，强化各工作环节监督与时效性管控。

　　4、基于移动手持设备实现移动办公和信息收集。

　　5、实现班组信息化、建立格式统一、录入方便、易于操作的模板，全面实行班组简单高效的无纸化办公。

　　6、完善绩效考核办法，建立科学、量化的考核体系，推进管理资源优化重组。

　　4关键技术及特点

　　项目的建立，严格按照人财物集约化管理、构建“大规划、大建设、大运行、大生产、大营销”体系对信息化建设和应用的要求和工作思路，继续深化现有信通状态检修辅助决策平台、一体化信息集成平台、运维管理平台等平台的应用，强化企业资源管理，并在此基础上构建信息高度共享、各专业业务深度互动、覆盖面更广、横向集成纵向贯通、实用性更强、安全性更好的符合信通公司整体运维管理需求的信息化平台。

　　以下为项目的关键技术：

　　1.跨专业的工作协同和资源共享

　　信通公司三大专业虽有管理职能上区别但也存在工作上的互通，且各项资源也需要进行交互共享。平台的建立能够实现基于信通公司整体层面的大流程，实现各专业智能协同，且将各专业工作放置与统一信息平台，便于资源收集和共享。

　　2.可监控、可定制、标准化的电子流程

　　项目的工作流平台采用图形化设计器，实现流程定制功能，同时拥有流程的定制与组织架构绑定功能；能够具备对复杂流程模式的支持，如并行、回退、条件分支等，同时支持子流程嵌套以及流程脚本语言编写；还支持对各流程环节的编辑和控制功能。

　　3.智能移动手持终端

　　作业现场情况复杂多变，出现的情况多数时候无法用语言完整真实描述，且描述过程时间较长，且只能一对一互动。项目基于智能移动手持终端能够使现场人员和远端管理人员沟通信息更加全面、及时，并且现场人员将现场信息多样化采集后发送到后台管理平台，平台形成综合性报告，将文字、图像、声音和视频等统一整合起来，使远端所有管理人员可同时进行查询分析，并针对情况进行处理。

　　4.数据共享为多系统提供现场管控

　　项目移动办公及现场信息功能独立性强，能够通过数据接口的方式为相关管理系统提供现场信息采集、任务管控一体化管理，将任务从相关系统中共享，发送到智能移动终端，终端执行全过程记录，并将情况实时共享给相关系统。

　　5.灵活多样的统计分析

　　系统实现系统内部所有数据、各其他应用数据一体化管理，并实现按类型、关键字、特殊条件等方式的查询统计分析，并能够将查询结果以表格、图形和EXECL导出文件的方式多样化展现。把各应用系统数据接入平台数据库，根据管理需求进行展现、统计、汇总、发掘和分析。

　　5结束语

　　项目以“技术标准体系为主体，以管理标准体系、工作标准体系相配套”为建设原则，制定了省级电网公司信息通信中心标准化工作导则、体系框架，实现电力体制改革后电网企业生产运营的特色；保持了与国际、国家、行业超标准良好的融合性，具有良好的可拓展性；具备合理分类、层次恰当、实效性强等特点。以上述为基础建立的一套信息化管理平台，实行标准化管理系统，采用了现代化、信息化技术手段实施动态管理，同时可操作性强，实时跟踪，重点提供了保证标准使用实效性的技术平台。

　　来源：中国信息化·学术版 2013年7期

　　作者：李锋