出口贸易会计信息管理的反思

　　本文以当前出口贸易经济的发展现状为背景，通过描述外贸摩擦的变化特点，反思出口贸易会计信息管理的常规做法在“双反”情况下的局限性，进而探寻外贸会计信息管理的改进途径，以最大限度地规避出口贸易风险，争取最大权益。

　　出口贸易是以国际市场为导向，以出口创汇为主要目标的经济活动，随着我国出口贸易份额的增大，国内工业经济迅猛发展，与此同时，国际贸易保护主义的活动也更加激烈，阻挠手段更加严厉苛刻，为此，本文通过描述出口贸易摩擦的变化特点，反思出口贸易会计信息管理的常规做法在“双反”情况下的局限性，进而探寻外贸会计信息管理的改进途径，以最大限度地规避出口贸易风险，争取最大权益。

　　一、我国出口贸易概况

　　(一)我国“外向型”经济的发展趋势

　　1.工业产品出口旺盛

　　改革开放三十多年来，我国坚持以经济建设为中心的国策，工业经济迅猛发展，本世纪，我国迈入工业化中期阶段，被誉为“世界的工厂”，2011 年，我国工业生产总值超过了美国，成为世界第一工业生产国，这使中国产品走进国际市场的品目和数量日益增多。统计数据显示：2013年的出口额达2.21 万亿美元，是全球比重的11.8%，连续五年居全球首位。外贸依存度(外贸进出口总额占 GDP 的比重)逐年大幅上升，由 1978 年的 9.7% 增达2013年的 48.8% 左右。2013年的进出口总额为41 600亿美元，超越美国的39 104.1亿美元，成为全球最大贸易国家。

　　2.出口产品的结构更加优化

　　据2013年统计数据，初级产品出口总额的比重由1980年的50.3%下降到2012年的4.9%，工业制成品的比重由49.7%上升到 95.1%，2013年，我国机电产品出口额达1.26万亿美元，占出口总额的57.3%，出口排名前十类机电产品中，通信设备、仪器仪表等高技术、高附加值产品达到了50.5%。

　　(二)国际市场的贸易摩擦形势

　　1.诸多产业面临“贸易救济壁垒”的阻挠

　　(1)反倾销诉讼持续增长

　　1979年欧盟对我国出口的糖精和机械闹钟首次启动反倾销贸易救济措施以来，我国成为了国际反倾销的重灾区。上个世纪70年代2起，80年代 10余起，90年代以后急剧增加，平均每年突破30起，增幅接近80%，入世以后到2012年，平均每年60起[1]。2013年，共有19个国家地区对我国发起了92起贸易救济调查，外贸摩擦事件的数量有增无减。调查涉及产品的范围不断扩大，包括矿业、化工、轻纺、机电、医保、以及高科技新兴产品。

　　(2)“双反”调查事件不断蔓延

　　“双反”是指反倾销和反补贴的合并调查，2004年4月，加拿大对中国烧烤架“双反”首例调查以来，中国在极短时间里骤然成为世界头号反补贴调查目标国，截止到2012年底，针对中国的反补贴调查数量已经达到62起[2]，2013年遭遇14起。至此，中国是连续18年遭遇反倾销调查最多的国家，是连续8年遭遇反补贴调查最多的国家，全球将近50%的贸易救济调查和已完成的案件都针对着中国。

　　2.“贸易救济壁垒”造成的经济损害

　　外国对中国出口产品反倾销税率普遍较高，致使我国许多具有低成本优势的产品被排挤出国际市场，如：2009年欧盟对中国紧固件征收 26.5%-85%的反倾销税，导致该行业失业人数不少于50万人;2011年美国对中国石油钻杆征收69%-430%反倾销关税，导致有些工厂刚刚建成就被迫停工。

　　“双反”调查的产品，则面临着“双重征税”，如：2012年10月美国对我国光伏产品设定18.32%-249.96%的反倾销税率和 14.78%-15.96%的反补贴税率，两个税率最高合计达265.92%。2013年6月，欧盟又发起对华光伏组件、关键零部件的反倾销调查，产品范围超过美国“双反案”，金额超过200亿美元，是迄今为止欧盟对华发起的最大规模贸易诉讼，并实施11.8%的临时反倾销税率，之后再度上升至47.6% 的永久性关税税率。这一系列的“双反”贸易持续战，致使第一个在纽约股票交易市场成功上市的中国民营企业、全球最大的光伏产品制造企业、全球最大太阳能面板制造商——无锡尚德太阳能电力有限公司破产。

　　二、我国规避外贸摩擦的主要会计策略及局限

　　(一)规避外贸摩擦的主要会计策略

　　1.会计准则国际化

　　改革开放以来至入世前，我国遭遇的贸易壁垒主要来自劳动密集型产品的低价竞争出口，由于不少的出口企业产品成本资料混乱无序，给予了贸易保护主义者较多的可乘之机，使其借助于合法的贸易救济措施获取了较多的意外收益。针对上述情况，我国加强了会计建设，高度重视会计国际化，于1998年5月正式加入IASC和国际会计师联合会，对企业会计信息质量的国际公允性进行了深入研究。入世以来，加快了会计国际化步伐，于2006年颁布会计新准则，使中国会计准则与国际会计准则更加趋同、等效，促使中国企业的会计信息能够与国际通行做法保持一致，为中国外向型经济能够融入世界经济一体中奠定了坚实的基础。

　　2.加强企业会计管理

　　新准则于2008年首先在上市公司全面实施，并逐步向非上市大中型企业推进，对小微企业也不放松会计工作指导，经过几年的艰苦努力，我国各行业的会计工作更加规范，会计信息的可靠性进一步加强，会计信息的公允性进一步体现，这为应对外贸摩擦对会计资料的取证需求奠定了基础，使我国外贸企业逐步摆脱了贸易摩擦发生时不应诉或消极应诉的状况。

　　3.重视国际市场出口产品的计价方法对比

　　针对贸易摩擦中“中国非市场经济国家地位”的待遇，起诉方往往采取第三国产品定价方法替代的问题，我国外贸企业更加关注国际市场相同或同类产品的会计计价方法对比，逐步能够对起诉方的替代国选取不合理的情形提出抗辩，为争取企业权益做出了努力。

　　(二)外贸会计策略应对“双反”调查的局限

　　“两反一保”是WTO规定的三大贸易救济措施，属于合规性贸易壁垒。“反补贴”作为新型贸易壁垒，比“反倾销”和“保障措施”对被调查国的外贸出口和经济发展更具影响力。反补贴的调查对象是政府的政策措施，其调查范围涉及接受政府补贴对象的下游企业甚至整个产业链，且连锁效应极强，在一成员方反补贴调查中被认定的补贴措施，可以直接被其他成员在反补贴调查中援引。一国政府为应对反补贴调查，须对贸易和产业政策、宏观经济政策甚至于主体经济战略进行调整，这将使一国经济、政治、社会发展在较长时间内受到重大影响。

　　金融危机爆发后，一些国家经济复苏缓慢，而中国出口产品却日益增长，世界经济竞争格局正发生着深刻的变化，这引起了发达经济体以及新兴工业国家和发展中国家对中国进行更加密集的贸易壁垒，为此，中国尽量避开国际市场竞争激烈的初级产品出口，以减少贸易摩擦的发生，采取以制成品或高新产品为主要出口货源。在国内生产环节，我国现阶段鼓励节能型、高新技术型的产业发展，给予增值税、所得税等税收优惠，对其产品出口免税并退税，这也是各国鼓励出口贸易的常见方法，以使此类产品的出口价格更具竞争优势。然而，以发达经济体为代表所发起的“双反”十分猛烈，如：美国第二次对中国晶体硅光伏产品发动“双反”调查，把加工贸易和中国大陆企业在境外投资生产的产品，都纳入“双反”范畴，将调查范围扩大至台湾地区。这种做法显然超越了一般贸易救济措施，其用意不限于阻挡中国产品流入其国内市场，而在于刻意攻击中国高新产品具备的优越地位可能构成的国际市场竞争威胁，这样一来，外贸摩擦已不再是单纯的经济利益纠纷，其中夹杂了诸多的政治因素。

　　我国外贸会计策略从本质来看，属于经济活动范畴，从操作手段来看，属于会计技术应用，从信息管理角度看，属于市场风险控制系统。但“双反”并不局限于经济活动调查，其重心不在于会计资料的获取，也不在于市场竞争损害程度的取证，而是更加在乎政治因素，是以影响被调查国的经济发展进程为目标的贸易救济活动。

　　三、外贸会计信息管理的有效路径

　　(一)提高外贸企业内部会计信息管理质量水平

　　1.加强成本会计原始资料的管理

　　价格是外贸竞争的重要手段之一，也是贸易救济调查的重点所在，价格以会计成本资料为基础，因此，外贸企业应做好材料成本、人工成本、加工成本、销售成本、管理成本等原始资料的管理，在此基础上，做好产品销售利润管理，规范会计核算工作程序，提高会计成本信息质量。这是力争出口产品定价具备合理性的最基本抗辩资料，也是贸易救济裁定低价倾销幅度的重要依据。

　　2.以贸易仲裁成本计价方法审视出口产品成本

　　由于反倾销的目的是防止出口商低价倾销货物，其成本计价势必要高于我国会计计价成本，因此，出口产品成本核算应细化，外贸企业会计应以贸易仲裁成本计价方法审视出口产品成本，充分考虑贸易救济成本计价的习惯做法，如：研发成本、弃置成本、包装物成本等要计入产品成本，人工成本核算要具备一系列基础资料，包括职工名册、考勤记录和工资表等[3]。要在出口环节做好产品的定价管理，以此规避出口商品贸易摩擦的发生。

　　(二)不断增强外贸会计对市场信息的管理效能

　　1.深入调研国际市场价格信息

　　国际市场的各类产品价格千差万别，不同国别相同产品的出口定价并不一致，外贸企业会计应广泛收集各国同类产品的定价信息，重点研究目标市场的进口价格信息，并须特别关注目标市场的贸易摩擦事件，要对外国常用替代国价格信息进行研究，理性分析竞价出口的优劣势，从出口战略管理的高度来促使外贸企业会计增强对市场信息的管理效能。

　　2.联合同业定价

　　国际市场是以国别为区别特征的，因此，外贸企业会计应关注国内同业信息，尽量避免同业低价竞争出口，应采取行业定价联合制，但行业内最低协议价格应控制在合理价格范围之内，避免发生维生素C生产巨头——维尔康、维生药业、江山制药、东北制药四家企业的联合定价，因其所达成的最低协议价格接近于成本而招致了更为严厉的反垄断处罚。

　　(三)积极做好应对“双反”的会计信息准备

　　1.加强与政府之间的信息沟通

　　政府补贴各类产业发展，是发展中国家的常见方式，反补贴是发达国家对发展中国家长期使用的贸易歧视政策，反补贴调查内容广，涉及部门多，不仅调查企业，而且调查各级政府的政策措施，为此，外贸企业应加强与政府之间的信息沟通，提高反补贴应诉水平。

　　2.做好实施反制措施的会计信息搜集

　　外贸企业会计应关注“双反”贸易保护主义者的各类业务，对其出口业务大、价格低、利润多的产品进行重点筛选，妥善运用世贸组织的争端解决机制，采取必要的反制措施，以此赢得良好的贸易环境。如对欧洲葡萄酒进行反制，促使欧盟终裁接受了中国的价格承诺，并将承诺企业增至121家(新加入27 家)，占我国调查期内对欧盟出口总额的80%左右，除参与价格承诺的企业外，对未参与价格承诺的企业出口光伏组件与电池则征收47.7%～64.9%不等的“双反“税，但将硅片排除在涉案产品之外。

　　四、结束语

　　出口贸易环境具有开放性、复杂性、多变性，这决定了出口贸易会计信息管理不能停留于企业内部会计信息质量保证上，而必须放眼于国际大市场，搜集筛选和锁定目标市场，理性分析竞价优势，运用恰当的竞价方式才能促成交易。国际市场成本计价方法具有千差万别，在自由贸易理念弱化的条件下，交易价格差异极易诱导贸易摩擦发生，这决定了出口贸易会计信息管理要高度关注市场风险动态，谨慎对待价格竞争。当前“双反”现实更加苛刻严厉，出口贸易会计信息管理应转变战略，不局限于会计成本计价资料、市场风险信息等经济活动领域的信息管理，而是要更加密切关注国际政治形势，积极应对贸易保护壁垒的挑战，为实施反制措施做好充分必要的会计信息准备，这也正是会计信息管理职能社会属性的具体体现。

　　作者：张美惠 来源：现代经济信息 2014年20期