消防信息网的建设几点建议

摘　要：在总结消防信息网多年建设经验和教训的基础上．就经常导致消防信息网络建设效率低和重复建设的几方面问题进行阐述，主要讨论了消防信息网络建设的目标、规划和消防信息网的建设原则。

关键词：消防，信息网，网络建设
1 引言
　　随着金盾工程的全面展开，消防信息网的建设也迎来了难得的发展机遇。但在消防信息网的建设中，有时会对如何建设消防信息网，以及网络规模的推进等问题把握不住。为了更好进一步明确消防信息网建设指导思想，同时有效避免网络低水平重复建设问题，文本从以下几个方面进行重点探讨。
2 消防信息网建设目标、任务及规划
　　工程化的原则是消防信息网建设的基本原则，应该在目标和任务的范围明确的基础上，对于项目管理进行规划，这样能够保证网络建设达到预期效果。消防部队内部能交流信息以及网络资源贡献是信息网的建设部表，同时还应该保证工作效率和工作质量的大幅提高，这样就具备全体消防官兵管理和服务能力提高的要求[1]。
　　通过组织开发共享信息资源，同时利用相互连通的计算机网络，使得相关资源，比如办公、决策、管理所用到的信息及多媒体材料能够有效及时的共享，这就是消防信息网建立的主要任务。各类人员可以通过消防信息网资源进行工作，从而使得系统内部信息化的应用水平得以提高。
　　对于消防信息网建设来说，这是一个包括了信息资源开发、传输、网络硬件平台建设、以及使用管理等各个方面的系统工程，所以需要进一步进行相关的统筹规划以及指导，主要包括以下规划原则：
　　第一，安全及先进原则。关于消防信息资源安全等级应该充分考虑，对于受破坏的影响程度应该能够充分估计，从而有效进行资源的安全防范以及管理工作。同时，在一定范围内还应该考虑到信息的先进性，片面性追求往往是不可取的。
　　第二，互动性原则，对于各类使用者，包括首长和各级官兵，可以进行双向或多向交流与学习。
　　第三，普及性原则。通过相关的工具软件对于互联的消防信息网的资料进行整理和搜集，能使得网上办公、学习以及协同作战等等称为可能。
　　第四，整合、共享、共建原则。能有利用丰富的共享资源进行消防官兵的资源开放和利用，这样对于消防官兵来说，更为容易的进行网络提供信息资源，使得更新资源信息方便快捷。
　　第五，低成本原则。针对消防部队的经费问题，能够有效节省财力和物力，使得门槛较低，同时各分支机构的负担很少，上网学习称为有效便捷的手段。
　　第六，总体规划、分层应用原则。按照当地条件的情况，无论经济发达或不发达，统一实行体规划，分步推进，分层应用的原则，比如可以根据条件而逐步进行相关的网上发布，网上查询，网上办公和实时交流等功能。
3 信息资源的建设思考
3.1 整合与共享的指导思想
　　根据防部队的工作需要，可以在广泛调研基础上进行收集、筛选数字化资源，对于数字资源进行再次加工，这就是整合的含义；共享则是为了有效避免数字化再加工资源浪费，面向全体消防官兵开放；共建则是调动一切相关人员，在统一规划与指导下，确保资源不断更新与丰富，利用先进、简便、实用的工具软件，借助相关激励措施，在资源建设中尽可能发挥全人员的智慧和创造性，同时，可以通过专家的评审及技术加工，然后向全体人员进行资源开放。
3.2 实施原则
　　第一，保证信息资源的可扩展性和兼容性。
　　第二，统筹规划、分工合作、鼓励竞争、资源共享。
　　第三，信息资源的整序和结构化应该充分考虑。
　　第四，在利用公安网上的资源的基础上，对于网站的监管和导航进行探讨。
　　第五，建立资源库的维护和更新机制。
　　第六，广大消防官兵利用工具软件可以使用丰富的网上资源。
　　网络中心的硬件投入可以通过当地消防总(支)队解决，同时对于中心网站资源库建设相关的规划以及结构框架提出有效的建设性建议，对于基础资源和当地已有资源进行说明。
3.3 激励机制问题
　　合理的一整套网络中心资源库建设的激励与评比机制，对于当地消防总(支)队在建设中心网站资源库建设中具有重要作用，比如，信息资源建设和管理人员职称、待遇、晋级、荣誉等配套问题。其中，还应该包括进行的网上信息资源建设的评比和奖励活动，这样广大消防官兵对于资源库的建设积极性才能被有效调动起来。
4 信息资源建设中的关键问题
4.1 保证有信息资源可用是前提
　　信息资源可用不仅仅是指让网络通畅起来，而是要让广大消防官兵采取各种形式手段进行网络资源共享，从而做到不仅仅让一个机构有网络硬件平台，而是每个消防官兵都能利用信息资源。对于何种速度及何种规模来进行这种有信息资源可用，可以在实际情况的基础上，进行统筹规划，分步推进，特别需要注意的是信息应用水平应该和计算机硬件基础设施的配置的有机结合。
4.2 重视全员信息技术培训
　　对于某些消防官兵来说，缺乏计算机基础知识与基本应用技能不在少数，所以不管是广域网、局域网还是单机上网，教会他们应用计算机才是真正目的。应该使得经过简单的操作培训与应用指导，满足在网络工作的要求，同时进行相关的简单的、易于操作上手的软件开发。同时，根据当前信息技术不断发展需求，还应该建立一套合适的全员信息化培训体系方法，还应该指定相关的规章制度和奖惩措施，这样才能有效加强培训效果，尽量减少因为使用人员无法熟练使用或学习困难而拒绝使用的现象。另外，还应该使得施信息资源网络建设和普及信息技术教育相结合，做到学而有用的目的。
4.3 逐步推进网络规模和资金投入
　　应该根据我国国情以及消防建设的实际情况，对于实施消防信息化建设，还有信息技术应用普及来说，盲目追求硬件基础设施档次数量都是不可取的，这样往往会拉大信息化建设经费比例，造成一些经济不发达地区对于消防信息化建设的恐惧心理。因此，起点高、成本低、应用简便、容易普及、注重实效则是理想的信息资源网络建设特点。
　　在分析当前互联网的技术前提下，结合消防部门应用情况以及经济情况，选择“部消防局到总队的一级网+总队到支队的二级网+支队到太队的三级网”的建设模式。一级网是指以全国消防系统为单位进行整体规划，依托于公安部网络中心，建立整个消防系统可借助于公安部进行资源共享的中心网站，各种信息资源和应用软件一应俱全。相对 比较完整的二级网可以在各省总队到支队建设，另外，局域网与公安网链接，这样可以建立三级网。
4.4 充分保证网络信息安全
　　对于网络信息的安全来说，任何计算机系统都应该具有很好的安全管理机制，其中，信息资源安全要求的级别应该在消防信息网络建设的规划阶段就确定，同时，还应该对于快速恢复问题，及网络及其资源的安全运行进行最大限度的保证。在考虑系统软件、硬件系统安全的基础上，应该对于网络和信息资源在系统内部的安全性，可以通过管理、监督的规章制度来约束。
5 结束语
　　对于消防信息网络来说，包括搭建网络硬件平台，管理相关信息资源开发、使用以及传输等等方面的内容，是一项复杂系统工程，因此需要从各个方面进行考虑，包括选择工具软件及网络资源建设、软硬件基础设施投入，相关技术人员以及广大消防官兵培训问题，整个信息技术教育的深度发展问题等等，只有这样才能构建好消防信息网。
参考文献：
[1] 王佩青. 消防信息网络化建设的实践与探索[J]. 消防科学与技术, 2002,21(2).
[2] 林培锋. 公安消防部队加强计算机网络安全建设的几点体会[J]. 网络安全技术与应用, 2005,(12).