浅议施工现场成本控制的原则与措施

摘　要：近年来，建筑市场竞争十分激烈，利润空间越来越小。施工企业只有把管理的基点放在项目管理上，通过加强项目成本控制，提高企业经济效益。本文论述了施工现场的成本控制原则与措施。

关键词：建筑企业；成本控制；施工现场

成本控制是每个施工企业管理中的一项重要内容，关乎企业利益和发展。在工程各项工作开展过程中，不断探索新的成本控制措施，是每个施工企业都在研究的课题。任何一个工程项目都不是一成不变的，中间的可变性因素颇多，影响工程造价的环节也或多或少地存在，工程成本控制的难度不言而喻。

施工现场成本管理是在生产过程中，对工程施工中所消耗的各种资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正可能发生的偏差，把各项费用的实际发生额控制在计划成本的范围之内，以保证降低成本的实现。面对众多不可预知的因素，加强施工现场的成本控制，成为众多施工企业实现造价管理目标的重要手段之一。结合工作实践，以下提出强化施工现场成本控制应坚持的原则和可用的措施，与同行交流、分享。

施工现场成本管理原则

    1、全面管理

    施工成本涉及到与施工现场形成有关的各部门、各单位和班组，也与每个职工切身利益有关，因此，施工现场成本的管理需要大家共同关心。同时，有关的各部门、各单位和个人都要肩负成本责任，把成本目标落实到每个部门乃至个人，真正树立起全员控制的观念。施工现场成本的发生涉及到项目整个周期。因此，项目成本形成的全过程（从投标开始至中标后实施及竣工验收）都要有成本控制的意识。在投标阶段，做好成本的预测，签好合同；在中标后的施工过程中，要制定好成本计划和成本目标，并采取技术和经济相结合的有效手段，控制好事中成本；在竣工验收阶段，要办理工程结算及追加的合同价款，做好成本的核算和分析，使施工自始至终处于有效控制之下。 

    2、厉行节约

成本控制的目的是提高经济效益，其途径包括降低成本支出和增加预算收入两个方面。这就需要在成本形成过程中，一方面“以收定支”，定期进行成本核算和分析，以便及时发现成本节、超的原因；另一方面，加强合同管理，及时办理合同外价款的结算，以提高项目成本的管理水平。

具体来讲，应做好三方面的工作：一是严格执行成本开支范围、费用开支标准和有关财务制度，对各项成本费用的支出进行限制和监督；二是提高施工项目科学管理水平，优化施工方案，提高生产效率；三是采取预防成本失控的技术组织措施，制止可能发生的浪费。真正做到向管理要效益，向技术要效率，确保成本目标的实现。

    3、分层分解

    目标管理即目标设定、分解→目标的责任到位和执行→检查目标的执行结果→评价和修正目标，从而形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环。在实施目标管理过程中，目标的设定应切实可行，越具体越好，要落实到各部门、班组甚至个人；目标的责任应全面，既有工作责任，更要有成本责任。如技术人员在选择施工方法时，要做到技术上切实可行，即工作责任的要求，同时经济上要合理，即成本责任的要求；目标的检查应及时全面，发现问题，及时采取纠正措施；评价应公正、合理。只有将成本控制置于这样一个良性循环之中，成本目标才得以实现。 

4责任义务相结合

施工现场成本管理过程中，项目经理及各管理人员都负有一定的成本责任，从而形成了整个项目成本控制的责任网络。要使成本责任得以落实，责任人应享有一定的权限，即在规定的权利范围内可以决定某项费用能否开支、如何开支和开支多少，以行使对项目成本的实质控制。如物资采购人员在采购材料时，应享有选择供应商的权利，以确保材料成本相对最低。最后，企业领导对项目经理，项目经理对各部门在成本控制中的业绩要进行定期检查和考评，要与工资、奖金挂钩，做到奖惩分明。 

    施工现场成本管理方法

有效地控制工程造价，应从多方面采取措施：

1、从组织上采取措施

所谓组织措施，就是明确项目组织结构，明确造价控制者及其任务以使各部分的造价有专人负责。造价师在工程实施过程中的造价控制阶段发挥着重要的作用。这就要求造价工程师应该全面地掌握和运用招投标文件、合同协议书及有关设计、施工文件。以合理的工程量清单为依据，抓住计量支付这个关键环节，认真审核支付申请，使每笔资金都能得到合理控制和支付。造价工程师在项目实施过程中除了对所发生的各种费用进行控制外，还需要及时掌握国家有关工程造价方面的法律法规，收集各种价格信息，了解价格动态，整理分析各种造价资料等。

2、从技术上采取措施

所谓技术措施，就是严格检查监督各阶段设计，用技术经济的观点审查设计方案，深入研究节约投资的可能。开工前充分阅读施工图纸、招标文件、施工合同，对合同中有“活口”的条款、对各种因素进行综合分析，找出投资控制的关键点，并准备相对应的防范措施。同时，积极做好施工图纸交底会审工作，对施工单位提出问题的合理性、经济性进行确定与控制，对各专业间图纸的矛盾尽早向设计单位提出修改，以免出现返工现象，造成不必要的资金浪费。

3、从经济上采取措施

所谓经济措施就是动态地比较造价的计划值与实际值，严格审核各项费用支出，根据设计的进展情况严格控制现场人、财、物的使用。调整设计方案。在材料采购前，材料采购部门应建立询价小组，小组对市场价格进行调查。对于钢材、木材、砂石料分别汇报不同厂家的价格和质量，列举出选材使用理由，同时公开厂家的联系方式，以增大监督力度，提高透明度，保证做到“货比三家”优质低价购料。在施工过程中，要加强材料量的现场管理，各分项工程都要控制住材料的使用。在材料领取、入库出库、投料、用料、补料、退料和废料回收等环节上尤其引起重视，严格管理。及时发现和解决材料不节约、出入库不计量，生产中超额用料和废品率高等问题，同时可实行节约有奖、超耗则罚的制度。

参考文献：

[1]徐帆主编.项目监理工程造价控制手册[M]. 中国建筑工业出版社, 2003.

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[3]刘慧阳.浅谈施工中如何有效控制现场签证[J]. 黑龙江科技信息. 2008(15).

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[5]《建筑施工手册》，北京：中国建筑工业出版社，2003年1月第四版.