基于技防的高校校园安全防范体系建设研究

摘　要：随着社会环境的日益复杂，高校校园的安全问题逐步得到重视，传统的物防、人防的安全防范模式已不能满足安全保卫的要求，本文提出应构建基于技术防范的人防、物防相结合的三位一体安全防范体系建设，并对如何构建这一体系进行分析。

关键词：高校；安全防范；体系建设
　　伴随着高校改革和社会的快速发展，高校校园安全问题越来越得到人们的高度重视，创造一个安全和谐的校园环境对高校的健康发展起到决定性作用。城市建设脚步的加快、物质条件的改善等都会给高校校园的安全状况带来冲击。只有提出基于技术防范和和人防、物防相结合的安全防范体系，才能实现科学化、正规化管理，最大限度的保障校园环境安全和师生员工的安全。
1.高校校园安全技术防范体系综述
1.1高校校园构建安全技术防范体系建设的必要性
　　（1）新的环境要求必须提出技术防范理念
　　传统的物防和人防要基于这样一个前提：学校的规模比较小且封闭性管理；学校的人力成本相对较低；校园价值昂贵的东西少；犯罪智能化较低。但是，随着社会的发展，这些情况已经产生了根本性变化。目前，高校的校园面积成倍扩大，有的出现一校多区现象，且校园大多是开放式的，一些高校还承担着国家或政府的重点实验室或研究室，昂贵的器材及设备也在成倍增加，且现代犯罪的手段方法也在提高。显然传统的人防物防已适应不了新的环境的要求，需要提出技术防范。
　　（2）高校校园的构成要素发生了很大的变化
　　为适应高校的多元化发展，学校的构成要素较之以前发生了很大变化。一是人员结构的变化。当前我国的高校出现的人员结构已不仅仅是以前的教师和学生，而是增加了诸如服务机构的职工，老师家属等难以确定身份的流动性人员。二是建筑结构的变化。为满足需要，高校也由原来简单的教学楼、食堂、活动场馆和学生宿舍等建筑，逐步发展成为拥有现代性服务功能的多元化建筑，如科研中心、学术中心、会展培训中心、超市、宾馆等社区化特征的建筑。三是服务功能的变化。高校已不只是提供教学和科研等基本服务功能，为满足师生的需求，各种服务业也渗入到高校中，如电信服务、银行服务、饮食服务、零售服务等等。
　　（3）社会安全问题增多
    高校的开放性以及校园内人员成分的复杂性使得高校安全性面临着多重考验，一些灾害事故、突发事件等社会潜在危险因素也时刻影响着高校的安全，并且随着学生的生活学习方式的改变，以及大多的在校生和社会的接触非常多，这些都对高校的安全防范体系提出了更高的要求。
1.2高校校园安全技术防范体系
　　（1）概念的提出
　　校园的安全防范体系是以环境安全防范体系作为基础，结合高校人员复杂密集、建筑物较多等特点，通过技术方法和手段，依据国家教育及公安部门相关的规定，对高校中的重点部位进行有效监控，通过科学的措施，使得技防和人防、物防相结合的安全防范体系。
　　（2）安全技术防范体系建设的组成。
　　安全技术防范体系主要分为信息采集、信息传输及信息处理三部分。信息采集是通过红外探测、人工采集和电视监控来实现，第一时间取得校园内各区域的信息。收集信息后通过信息传输部分传送至处理系统，传输介质是构建安全防范体系中的一个重要部分。信息处理是安全防范体系中的核心，它将为校园的安全管理提供最有效的信息支撑。三个部分的通力协作，将相关信息递交到校园的相关部门，以提出应对的决策。
2.高校校园安全防范体系的构建
2.1设计目标及内容。
　　高校内建立安全防范体系的目标是建立起校园内重点部位的监控，对其进行动态化管理，实现技防、人防和物防相结合的新型校园安全防范模式。为达到这一要求，高校的安全防范体系内容主要有通过图像系统建立的监控部分、通过传感器建立的报警系统以及其它辅助单元。监控部分主要有摄相机、显示和传输设备，对校园内区域的车辆人员进行动态实时监控。报警系统主要有红外及微波探测、离子感烟和磁敏感探测等，对校园内的重点部门财务进行管理，实现实时报警。辅助单元主要有电源和接地防雷等系统组成。
2.2构建安全防范体系的具体步骤
　　构建安全防范体系时，要结合具体的高校环境特点来制定相应的实施步骤。
　　（1）分析校园基本情况
    要了解校园内建筑物总数、功能和人员布局情况等等，以确定出校园内的要害部门和防范的等级，这是构建整个安全防范体系的基础工作，将直接影响着安全防范体系的最终效果。
　　（2）对重点部位进行布防
　　确定好了校园内的要害和重点部位以后，就要进行布防，一般划分为涉密、重点、次重点、一般防范部位四个等级。布防实际上就是科学布置系统的前端设备，因为信息的采集都是由这些前端来完成的，这是安全防范体系的一个重要方面，是能否让安全防范体系形成合力的前提。
　　（3）规划建设信息处理中心
　　信息处理中心是安全防范体系的核心，规划及建设一定要细上加细。要使得信息处理中心具有处理各类报警信息的基本功能，在选择信息处理中心位置时要尽量减少信息的传输距离，一般可选择校园的中心位置处。
　　（4）线路铺设及设备选择
　　重点部位布防完成和信息处理中心位置确定后，就要进行传输线路的铺设，如果是通过DTMF（双音多频）方式进行传输，就可以依托校园内电话系统线路完成，但如果是通过光纤来传输信息，就要重新对线路进行铺设。设备的选择也很重要，要按照具体的需求，来选择相应的功能设备实现安全防范体系的高效运转。
3.安全防范体系的保障管理
　　构建好安全防范体系以后，要做好后期的保障管理，保证安全防范体系发挥出其应有的作用。
3.1技术人才培养和保障。
　　安全防范体系建立以后，第一要解决的就是技术人才的培养和保障，要使得人力资源与技术防范系统良性融合，发挥最大效益。首先要提高安保部门人员的学习理念，认清安全防范体系的重要意义。其次要做好人才保障支撑，高校可建立起三个层次的保障梯队。一是技术性人才，主要是对安全防范体系内的设备安装、维护和保养。二是安保理念和技术结合的复合型人才，要求他们既能接受和懂得安全保卫的理念的同时，也要熟悉安全防范的相关技术。三是有技术防范设计理念的领导人才，直接参与技术防范的建设筹划，使得安全防范体系更加科学有效。
3.2建立安全防范体系的机制建设  
　　要保证安全防范体系能 够发挥其正常效益，一套严格的完整的制度建设是基础。首先是要做好安全防范体系进行操作的人员管理，建立起相应的规章制度，对操作人员进行相应的培训和教育，完善日常考评等制度。其次要建立完善的安全防范设备的维护保养制度。安防设备的维护保养是一项重要工作，目前容易被一些高校所忽视，或者是对于日常的保养维护没有起到应有的作用。
结 语
　　高校校园安全防范体系的建立是实现校园稳定的基础工作，只有把技防和人防、物防相结合，构建起安全技术防范体系，才能实现对高校校园环境的整体防范和控制。
参考文献：
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