独立学院社会责任问题的

摘要：独立学院为高等教育从精英阶段向大众化阶段的转变起到了重要作用，但进入21世纪以来，社会责任问题引起了普遍关注，独立学院的进一步发展壮大也在很大程度上与社会责任的履行呈现出正相关的关系。通过分析独立学院社会责任的缺失，并有针对性地提出解决的思路和方法，对于独立学院在中国高等教育改革实践中发挥更大作用有着重要意义。
　　关键词：独立学院 社会责任 缺失 提升
　　独立学院作为我国积极推进教育创新、大胆探索和实践高等教育多元化发展路径的产物，是在中国高等教育大变革、大发展的背景下应运而生的。独立学院的产生与发展壮大，为中国高等教育从精英阶段向大众化阶段的转变起到了重要作用。但进入21世纪以来，独立学院在社会责任问题上的认识模糊和实践缺位，越来越成为制约它们进一步发展的桎梏，也影响着它们对中国高等教育事业作用的进一步发挥。
　　一、独立学院社会责任问题研究的必要性
　　独立学院是一种类型颇为特殊的高等学校。它由普通高等学校与国家机构以外的社会组织或者个人合作，利用非国家财政性经费举办，具有企业性质。这从独立学院的民办非企业性质可见一斑。但同时，独立学院是民办高等教育的重要组成部分，属于公益性事业。这又使它同时具有了非营利性。
　　但是无论是考察独立学院的企业型，还是考察其公益性，都无碍用承担社会责任去要求和约束它。有研究者指出，企业在争取自身的生存与发展的同时，面对社会需要和各种社会问题，为维护国家、社会和人类的根本利益，必须承担社会责任。更有专家据此指出，强化社会责任实际上就是强化企业的竞争力，先进的公司责任理念成为企业制胜的不可或缺的软竞争力。
　　如果强调独立学院“公益性事业”的特征，那么就更应该时刻恪守社会责任的底线。在经典论著《走出象牙塔——现代大学的社会责任》中，博克就阐述了有关大学的社会责任观点，甚至还将大学的社会责任进行分类，区分出大学的核心责任以及外围责任。
　　二、独立学院社会责任的内涵和外延
　　关于独立学院社会责任问题的研究并不多见，所以对于该问题的界定也无统一标准。基于利益相关者理论，本文给出独立学院社会责任的定义：独立学院社会责任是独立学院基于社会期望以及自身可持续发展的考虑，承担教育责任、经济责任、法律责任、伦理责任以及慈善责任。
　　结合前面给出的独立学院社会责任的定义，在中国企业家调查系统（CESS）给出的中国企业社会责任评价体系的基础上，本文界定出民营企业社会责任的内容，如下图。
　　三、独立学院社会责任缺失的表现
　　1、独立学院社会责任认识水平滞后
　　中国经济社会的迅猛发展对人才的大量需求，呼唤了独立学院的出现。这本身就是作为独立学院举办者借助独立学院这一媒介承担社会责任的体现。基于此，在办学过程中，独立学院本应秉承这一宗旨，但是事实上却陷于了集体无意识当中。鲜有独立学院能够认识到社会责任的履行以及被社会认可的程度，很大程度上决定了它们的办学软实力——这种软实力和硬实力相对，是包括高校在内的企事业单位的核心竞争力；因此也几乎很少有独立学院将社会责任建设在学校发展全局中来考虑。
　　2、独立学院社会责任行为层次较低
　　如果把独立学院社会责任的内容分为教育责任、经济责任、法律责任、伦理责任以及公益责任，那么，伦理责任和公益责任对于独立学院来说无疑是更高层次要求的社会责任。由于有据可循、有法可依，独立学院对教育责任、经济责任和法律责任的执行更加认真和重视。调查数据也显示，独立学院对五类责任的必要性的评价也存在一定程度的差异。其中对教育责任的认同程度最高，对公益责任的认同程度相对较低。
　　3、独立学院社会责任过度依赖领导者决策
　　独立学院社会责任承担的形式却是以独立学院领导者主导和偶然性行为居多，体系性和延续性比较差。很多时候，独立学院的社会责任行为过分单纯依赖于领导者的冲动，而不是独立学院基于深刻认识之后的理性行为。这对于谋求“办人民满意的教育”以及社会责任更大承担的独立学院来说，之前的社会捐助等行为反而会成为以后社会责任行为的桎梏，甚至影响独立学院进一步发展。前一次社会责任行为的幅度会成为社会公众对你以后社会责任行为的预期标杆；一旦与社会公众的心理预期有较大距离就会导致对独立学院社会责任的负面评价。
　　四、提升独立学院社会责任的途径
　　1、树立正确的独立学院发展观
　　《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》指出，高等教育承担着培养高级专门人才、发展科学技术文化、促进社会主义现代化建设的重大任务，并要求高等学校提高人才培养质量、提高科学研究水平、增强社会服务水平。我们可以看出，这些具体要求无不属于独立学院社会责任范畴。从这个角度来说，作为中国高等教育的重要组成部分，独立学院应该立足社会责任建设促进各项事业发展。
　　2、培养优秀的独立学院领导者
　　研究显示，领导是组织管理活动中最重要、最主要的一部分，领导行为的质量和效能，关乎整个管理活动的绩效。特别在独立学院中，由于治理结构和制度设计的先天不足，领导者对于整个学校的影响力更大。独立学院领导者通过领导这一形式管理独立学院，而其领导能力的高低既影响独立学院发展目标的实现，又影响独立学院对承担社会责任的态度和行为。当然，对于独立学院领导者来讲，他本质上是一种领导角色的扮演，自然离不开领导力这样不可或缺的一种能力。
　　3、建设学习型的独立学院文化
　　这里的独立学院文化是基于企业文化这一概念而提出。企业文化是指一个企业以物质为载体的各种精神现象。它是以价值体系为主要内容的企业精神、思维方式和行为方式，是企业全体成员在生产经营活动过程中形成的一种行为规范和价值观念。独立学院提升社会责任，建设学习型的文化是重要抓手，它包含了 “终身学习” 、“全员学习” 、“全过程学习”以及 “团体学习”四个方面的含义。提升独立学院社会责任的过程，其实就是全体师生不断学习社会责任理念、不断落实社会责任行为的过程。
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　　作者简介：
　　邢超，苏州大学文正学院院长办公室，讲师；
　　杜明，苏州大学文正学院院长办公室，馆员；
　　蔡琳，苏州大学文正学院财务处，会计师。