多校区大学的高等教育资源优化配置研究

　　近几年来，随着高等教育逐步稳定的发展，高校规模也不断的开始扩大，逐渐达到饱和状态，多校区大学随之出现。多校区大学的出现方面说明了高等教育的发展方面，也给高等教育资源如何更好的优化配置提出了难题和挑战。其配置是否优化、合理和科学直接影响到学生是否真正享受到教育资源，以及获得的资源是否公平并且影响到教育资源本身是否实现高效利用

　　一、高等教育资源配置

　　(一)高等教育资源配置的内涵

　　高等教育资源配置是指社会包括中央政府、地区、高校和相关部门，对于高等教育事业的投人，其中包括对人力物力、财力等进行配置。

　　高等教育资源所特有的性质，资源的有限性和需求的无限性，决定了必须运用科学的方法实现高等教育资源的合理、高效配置。

　　(二)高等教育资源配置的模式

　　高等教育资源是存在于市场经济这个大背景下的，因此其配置的模式和运行过程与市场经济资源的配置有共同点，当然亦有区别的地方。高等教育资源的配置有着计划、宏观调控的成分，也有着微观层面的再分流、再分配。宏观层次配置和微观层次再分配的结合最终是为了实现高等教育资源的高效利用率。

　　宏观层次配置宏观层次配置是高等教育资源的第一层配置，它主要是关于总体高等教育资源如何分配的问题。其分配的依据是不同地区、不同学校的需求，以及发展的具体情况。这层次的分配在手段和形式上是多样的其中包括高等教育市场的调控、高等教育管理体制的改革亦包括高校数量和布局的调整、教育投资渠道的拓宽等等。

　　宏观配置的重心在于如何把高等教育的总资源分配到不同的地区和学校，其目标是使得高等教育资源在源头上实现合理分配，使其流向需要它的地方。尽量保持需求和供给的平衡供不应求和供过于求的情况都会给高等教育的发展和学生的培养带来负面影响。供不应求将在量上不能满足高等教育的发展速度容易造成高校发展的滞待;供过于求方面使得资源不能分配到该分配的地方，另方面引发资源扎堆或者资源浪费。

　　2 、微观层次再分配

　　相对于宏观配置，微观层次的重心在于资源如何实现高效地使用。其目标是在一定数量的高等教育资源投人前提下对资源的使用实现高质量、高使用率，以取得资源利用的最大效益。这与市场经济的资源配置是异曲同工的。

　　微观层次的高等教育资源再分配，主要是高校在现有条件不变的情况下，通过调整学科结构、提高管理效能、更新教育内容以及提高设备利用率和时时更新教育内容等等措施来实现教育资源的高效利用率。

　　(三)高等教育资源配置的原则和应注意的问题

　　配置高等教育资源并不是份文件或者一次座谈会议就可以解决的问题它需要在遵循定的教育规律和资源配置原则的前提进行才能取得成效。在采取任何方式配置高等教育资源的时候既要遵循市场经济的一般规律，适应供求关系的变化又要权衡宏观配置和微观再分配的模式最终审慎地制定出有效的配置方案。

　　1、 高等教育资源配置的原则

　　其一，效率优先兼顾公平原则。实现教育资源配置的高效性前提是在量上要给予保证，其次有关部门需要不断地更新教育资源保证其在质上的优势。在分配过程中需要坚持公平的原则但是这并不是平均主义，其追求的是教育资源配置的相对公平。

　　其二生态观引导，整体动态平衡原则。高等教育资源配置就犹如个完整的生态系统是个涵盖众多因素的、具有自己组织和运转规律的系统。其中包括了相关的子系统如教育资源本身、资源分配者、资源享受者、分配方案等等。这些子系统不可分割它们需要围绕高等教育资源配置的整体，相互作用、相互制约。保持种动态的和相对平衡的关系有利于髙等教育资源配置科学性和有效性的实现。

　　其三，价值规律作用供求关系平衡原则。高等教育资源配置的过程和市场经济中商品配置的过程均以价值规律为前提受供求关系影响。教育资源的分配要尽量实现高等教育发展、高校建设和学生培养的供需协调。及时获取高等教育市场信号得知现有的供求关系状况以及对未来需求的预测。

　　2、高等教育资源配置应注意的问题

　　(1)宏观配置和微观再分配的界限。我们需要清晰地知道这两者在高等教育资源配置中的位置和各自的目标它们的实现途径也是不一样的。两者既有联系又有区别共同作用于高等教育资源分配。

　　(2)计划调配和市场调控的结合。高等教育资源配置不仅需要按照高等教育市场来配置资源也需要计划经济模式的参与。高等教育资源配置是计划方式和市场方式，或者是两种方式协调综合后的结合体。计划调配可以在定程度上缓解市场配置的盲目性、自发性和滞后性，减少教育资源的浪费。

　　(3)配置结构的合理性和科学性。高等教育资源的配置结构需要借鉴生态观的原理从生态学角度对资源进行合理配置，不仅仅从规模数量层面出发，更需要关注教育资源的组织结构和配置机制的优化。

　　二、多校区大学实现离等教育资源优化配置和高效使用的几点建议

　　(一)计划配置和市场调控相结合宏观配置和微观再分配相辅助

　　高等教育资源配置的有关部门应首先了解多校区大学的发展状况，并对其教育资源的需求度做出评估接着制定出相关的配置政策和方案使得教育资源配置在计划中有序地进行。在此过程中需要利用市场经济的竞争性和供求关系等规律，在竞争中、动态中实现供求的相对平衡。再者，要实现宏观配置和微观再分配相辅相成的作用，统筹兼顾切不可丟其亦不可厚此薄彼。

　　(二)准确测度和评价高等教育资源在校区间的配置高等教育资源配置的整个过程贯穿着国家教育部门和各个高校，是个动态联系的配置体系。我们需要采用系列有效的措施和手段时时监控、评价教育资源在多校区之间的配置情况采取适时可行的政策对教育资源配置进行髙效调控以保证教育资源的配置符合既定的目标和质量标准。

　　(三)坚持以人为本优化资源共享实现相对公平

　　高等教育资源配置的最终目标是实现学生的健康的、全面的发展，在配置过程中应当以学生为本关注学生的发展状况、不同需求以及学生对教育资源的占有率和利用率。多校区大学需要综合考虑学校发展、学生需要等等因素，优化不同校区闻的资源分配和共享效果。兼顾学生在教学过程中获得教育资源的情况尽最大的努力实现教育资源配置的相对公平。