高校毕业班党员教育管理模式探索

　　因毕业班党员群体的特殊性，致使毕业班党员教育管理过程中存在许多问题及盲点。分析了高校毕业班党员现状，探索了毕业班党员教育管理的有效方法，以期进一步完善毕业班党建工作。

　　针对毕业班党员流动性大、党性意识弱化、组织观念淡漠、组织关系转接不当、预备党员期满转正困难多等问题，需要从创新支部管理模式、加强离校前党员教育、建立考评监督机制、改进组织生活形式、实施组织关系一体化和网络化转接、完善支部党建基础工作六个方面探寻途径。

　　一、高校毕业班党员教育管理中常见问题及分析

　　1.毕业班党员流动性大，党建工作开展困难

　　因毕业班党员所处年级的特殊性，教学计划与其他年级明显不同，集中上课时间较少，以分散实习为主。此外，受当前就业形势的影响，毕业班党员倍感压力，进入毕业班后纷纷进入投递简历找工作或校外实习的状态。毕业班党员的流动性导致难以集中管理，支部大会或支部生活无法正常开展。

　　2.党性意识弱化，组织观念淡漠

　　部分毕业班党员因入党动机不纯，没有树立坚定的共产主义信仰，容易受社会不良思想所影响。在实习和就业阶段，面对严峻的就业形势和个别不良社会现象，少数毕业班党员的理想信念、价值观念出现动摇。更有党员以找工作、实习为理由，不按时参加支部大会，不按时交纳党费，置组织纪律于不顾，党性意识弱化、组织观念淡漠。

　　3.重视程度不够，组织关系转接不当

　　组织关系先由高校转出，经毕业生党员在转入地接收，这一基本流程没有发生变化。然而，随着学生就业方向的多元化，在产业或地区之间流动日益频繁，导致毕业班党员组织关系转接出现许多新问题。新经济组织层出不穷，“自主择业”代替了原有的“包分配”，组织关系可转入就业单位党组织或保留在父母居住地党组织。这使组织关系转接流程变得更加复杂，给毕业生党员组织关系的管理工作带来了很大的困难。[1]

　　有些党员提供的组织关系接收地不正确，导致组织关系转接工作出现反复;有的党员对组织关系转接工作不重视，未能在有效期内按时转接组织关系，导致转接工作延误或转接不成功;有的党员就业后虽转接了组织关系，但不缴纳党费，不过组织生活，甚至步入社会的同时也脱离了党组织;有的党员组织关系保留在父母居住地党组织，和工作单位分离，不按要求参加组织生活，不按期如数缴纳党费，游离于党的组织活动之外。

　　4.毕业后预备期满、预备党员转正困难多

　　离校后预备期满的预备党员需到组织关系接收地完成转正工作。多数组织关系接收地以对预备党员不了解、考察时间较短为由拒绝为已毕业的预备党员转正，要求预备党员返回高校完成转正。然而，预备党员毕业时已经将组织关系从学校转出，离校后又要返回学校转正，之后再将组织关系重新转出，这个过程本身就不符合党建工作程序。毕业生离校后，原毕业班支部已不存在，这是预备党员返校转正的又一难题。以上情况一旦出现，将给高校毕业班党员的管理工作带来不小的麻烦，对预备党员本人也是一种打击。

　　此外，也有少数预备党员，到组织关系接收地报到后没有向接收地党组织强调自己预备党员身份，没有按时递交思想汇报和转正申请书，导致其不能接受接收地党组织的考察，无法按期转正。

　　二、高校毕业班党员教育管理模式的探索

　　1.创新支部管理模式，拓宽支部工作途径

　　针对毕业班党员流动性大、难以集中的实际情况，可以采取灵活多样的支部管理模式。成立毕业班独立党支部，尽量将支部建立在班级上，有困难的毕业班可按专业成立党支部。考虑到工作日党员基本都在校外实习，可以将支部大会或支部生活安排在周末，建立支部召回制度，要求党员在规定的返校时间必须返校集中，参与支部大会或支部生活，履行党员义务。[2]

　　发挥网络优势，拓展支部生活形式。借助网络平台，开辟党建专题专栏，及时上传党的最新方针政策和党组织的制度文件等，加强党员的思想政治教育。结合党员的兴趣，与时俱进地建立支部飞信群、QQ群、微信群等，借助聊天工具加强支部党员之间的沟通交流、信息共享。[3]此外，可以发挥易班的优势，在易班上建立支部，及时发布、共享信息，布置支部任务，增强支部党员网上归属感。

　　2.加强离校前党员教育，提高党员党性修养

　　认真开展毕业生党员离校前集中教育活动，重点加强毕业生党员的组织观念教育，提高党性修养。如在毕业生党员中集中开展以“永葆共产党员先进性”为主题的党性教育活动，使广大毕业生党员进一步强化党员意识，增强组织观念和纪律观念，保持共产党员先进性，在社会主义建设事业的各行各业中发挥先锋模范作用;开展“读一本好书、荐一本好书，分享一次读书心得、做一件好事”的活动，强化党员终身学习的理念;开展文明离校活动、促进毕业班离校阶段各项工作平稳开展;开展致学弟学妹一封信活动，发挥党员先锋模范带头作用。也可要求校外实习的党员参加实习单位的组织生活，同时接受实习单位的教育管理，向学校党组织定时汇报。

　　3.建立完善的考评机制，加强对毕业班党员的教育管理

　　建立完善的考核制度和评议制度是加强毕业班学生党员教育管理的一个重要方法。在民主评议阶段，要求毕业班党员向身边的群众述职，接受群众监督。通过班集体评议、学生党支部评议、社区评议和教师评议，对毕业班党员进行多维考评。充分发挥评议制度的激励与警示作用，赏罚分明，从而督促毕业班党员自觉增强党性和自身修养，加强党员意识，体现全心全意为人民服务的宗旨。[4]

　　4.改进组织生活形式，发挥党员模范带头作用

　　针对毕业班党员忙于实习或找工作而对支部活动积极性不高的现状，改进组织生活形式，克服时间、空间上的困难，发扬民主、培养学生团队意识。在毕业班中开展丰富多彩、切合实际的支部活动，提高党员的积极性。可以根据党员的不同就业状态成立主题党小组，开展相应主题的支部活动。成立毕业班考研或考公务员党小组，互帮互助，共同进步;成立求职党小组，分享就业经验或开展模拟面试活动，提高就业率。鼓励毕业班党员积极参与到就业工作之中，通过结对子等方式为就业困难的学生排忧解难，发挥党员的先锋模范带头作用。

　　5.重视组织关系转接工作，力求实现一体化、网络化转接

　　组织毕业班党员认真学习组织关系转接的相关知识，教育党员认识到组织关系转接的重要性，针对近年来出现的个别大学生党员毕业后组织观念不强、不按时转接组织关系、成为“口袋党员”、“隐性党员”、“挂名党员”等现象，明确告知党员《党章》关于自行脱党等有关规定，严明纪律要求，通过正反两面案例教育，帮助毕业生党员提高思想认识，解决实际问题;加强对二级组织员、相关辅导员、毕业班党支部书记的业务指导和培训;加强为毕业生党员提供组织关系转接咨询服务;做好组织关系转接情况跟踪及管理工作。

　　当前的组织关系转接工作依旧遵循组织关系由高校转出，经毕业生党员在转入地接收这一基本流程，而且以组织关系介绍信转接为主，网上组织关系转接为辅。弊端是，毕业时携带组织关系介绍信前往接收地转接组织关系这一过程中容易造成组织关系介绍信丢失或者未能在有效期内进行组织关系转接。建议组织关系转接工作能够过渡到以网上转接为主、组织关系介绍信转接为辅，高校和就业单位之间通过网上完成组织关系转接。这样一来，既可以提高组织关系转接的效率，又可以保证组织关系转接的质量。[5]

　　6.加强毕业班预备党员的思想教育工作，完善支部党建基础工作

　　为尽量避免预备党员离校后无法按时转正，离校前可加强预备党员的思想政治教育工作，帮助他们巩固共产主义理想信念，加强党的理论知识、基本路线、基本纲领和基本经验的教育。通过宣传教育提高党员的政治觉悟，加强党员对离校后转正的重视程度;督促预备党员在预备考察期内严格要求自己，认真履行自己的职责，离校后向接收地党组织按时递交转正材料，虚心接受新的党组织对自己的考察，争取按时转正。同时，完善毕业班党建基础工作，离校前将预备党员的预备党员考察表、思想汇报整理好，做好预备党员的思想鉴定，做好扎实的党建材料传递工作，便于新组织对预备党员的继续培养、教育和考察，进而实现预备党员的按期转正。

　　总之，毕业班党员的教育管理工作任重道远，需要高校党建工作、用人单位、组织关系接收地党组织形成合力，才能更好地完成毕业班党员的教育管理工作。

　　作者：刘阳 来源：中国电力教育 2014年2期