师范类高职院校毕业生党员教育管理研究

　　文章通过分析当前师范类高职院校毕业生党员的特点，剖析了毕业生党员教育管理中存在的问题，提出了加强和改善毕业生党员教育管理工作的措施：加强党建师资队伍建设，提高教育管理水平;创新毕业生党员管理模式，合理设置党支部;丰富毕业生党员活动，发挥毕业生党员的模范作用;改善党员教育形式和内容，强化毕业生党员意识。

　　党的十八大报告指出，要加强和改进党员队伍建设，提高党员发展质量。大学生党员作为党员队伍中最年轻有活力的群体，是学生群体中的佼佼者和先锋队，其教育管理的质量关乎党的建设新的伟大工程的成败。而如何做好毕业生党员的教育管理工作，发掘“未被充分开发的资源”，发挥毕业生党员在实习、升学、就业等方面的示范效应和先锋模范作用，是体现大学生党员先进性，保障大学生党员质量的重要举措。本文通过对我校毕业生党员现状的调查分析，提出解决师范类高职院校毕业生党员教育管理的相应对策，旨在切实发挥毕业生党员在各项工作中的积极作用。[1]

　　一、当前师范类高职院校毕业生党员的特点

　　当前师范类高职院校毕业生党员，呈现出以下三个方面的特点：

　　1.毕业生党员相对比较分散，不便教育管理

　　师范类高职院校学生进入毕业年级，学生就处于毕业实习、撰写毕业论文、忙于升学(专升本、专转本考试)和考编就业中。我校的毕业生党员分散在全省各个市县的78个校外实践挂牌基地幼儿园实习，在校时间很短，难以集中教育，不象低年级党员那样容易集中。毕业生党员与培养人的接触较少，甚至会出现与校党支部联系不畅通的情况。这使得学校对其实习表现情况掌握不够，各党支部难以对毕业生党员进行更加优质、规范地培养、考察和教育管理。

　　2.毕业生党员的党员意识弱化，思想不稳定

　　毕业生党员在毕业季往往忙碌于升学和就业中，疏于与各级党组织的联系，自我教育淡化，组织观念淡薄，缺乏主动接受党组织教育、培养、管理、监督的意识。对低年级学生而言，毕业生党员先锋引导、纽带作用缺失。在毕业设计、实习、就业等领域，部分学生党员缺乏以身作则、率先垂范意识，有些毕业生党员因实习期间繁琐与劳碌、毕业论文或设计撰写不顺、教师进编考试成绩不佳或者找工作屡屡受挫等问题，导致他们情绪出现波动，思想不稳定，甚至出现不求上进，自暴自弃的情况。[2]

　　二、当前毕业生党员教育管理中存在的问题

　　1.学校党建师资力量薄弱，管理水平不高

　　随着高校人事制度改革的深化，高校日益重视一线教学和科研教师队伍，而高校负责党建工作的行政人员队伍日趋减少。日益繁重而又琐碎的行政工作已经占据了他们主要的工作时间，他们更多地把精力放在新发展的党员身上。对于毕业生党员的管理主要集中在就业指导和升学教育上，加之实习期间的毕业生党员流动性很大，使得后续教育和管理明显力不从心。高校还有部分兼职党务人员是年轻教师和辅导员，他们虽然工作认真负责，有很高的工作热忱，但年纪轻、经验少，缺乏实践历练，在政治理论水平和党务实际工作能力上还有待提高。“上面千条线，下面一根针”，基层教师和辅导员工作岗位任务繁重，教育教学、班级管理耗费了大量的时间和精力，客观上冲击了毕业生党员的教育管理。

　　2.严峻的就业形势弱化了毕业生党员教育管理

　　当前我国高校招生规模仍在不断扩大，普通高校毕业生出现了供过于求的相对“市场饱和”的状态，严峻的就业形势摆在学校和毕业生面前。学校为了增加就业率，千方百计地采取各种措施来促进就业，把就业工作看作是学校各项工作的重中之重，而这种“以就业为导向”的理念自然地把毕业生党员的教育管理放到了次要位置。毕业生党员为了在激烈的就业竞争中谋求一份较好的工作，会把时间和精力放在教师进编考试上，不断地参加各种教师招聘考试，不断地奔波于学校、实习单位和用人单位之间;或者为了能进更高一级的学府进修深造，埋头苦读、复习应考，不能过正常的组织生活，不能及时与党支部保持联系。从而在教育管理上出现了真空地带，弱化了毕业生党员的教育管理。

　　3.对毕业生党员教育管理不够重视，工作缺位

　　毕业季，学生忙于实习、升学和就业，基本上处于流动状态，客观上造成了毕业生党员集中学习、教育的机会减少。在毕业班学生入党积极分子的培养、考察等工作上党组织对发展对象了解不够、掌握信息不对称、考察不连贯等问题，导致部分学生党员的质量得不到保证。学校“重发展，轻教育”的理念也影响到了学生党员尤其是毕业生党员的教育管理效率。党支部活动内容单一，形式僵化，缺乏创意。支部会议内容多半是党员发展、转正问题或传达党的文件精神和学习党的理论知识。学习内容脱离毕业生党员的思想和学习实际，仅停留在听报告、念文件的层次，从而造成毕业生党员参加活动的积极性不高，党支部不能很好地把党建与实习、就业工作相结合进而影响了毕业生党员教育管理成效。[3]

　　三、加强和改善毕业生党员教育管理工作的思考

　　1.加强党建师资队伍建设，提高教育管理水平

　　高校学生党建工作队伍在学生入党积极分子的选拔、学生党员的发展培养和毕业生党员教育管理等工作中担负着重要职责。加强和改善毕业生党员教育管理工作，必须建立一支高素质学生党建师资队伍。

　　要以德才兼备的原则选拔、配备党建师资队伍。高校党建工作者要有坚定的党性修养，有严格的组织纪律观念和良好的职业道德操守。要始终深刻领悟和自觉坚持党的基本理论、基本路线、方针、政策，有较高的马克思主义理论水平，以及灵活运用理论自觉地、创造性地开展工作，分析、解决客观实际问题和协调关系的能力。另一方面，还应加强学校党建工作队伍的教育与培训，高职院校要系统地组织党务干部、党员教师、辅导员(班主任)进行理论培训，提高他们的思想政治素质、理论水平和业务能力，建设一支政治坚定、业务精湛、纪律严明、作风正派的学生党务工作者队伍，以提高学生党员教育管理的质量，逐步使毕业班党员教育管理工作日益规范化、制度化。

　　2.创新毕业生党员管理模式，合理设置党支部

　　党章规定正式党员达到3人以上的机构和小组，可设立党支部。在毕业实习期间，为有效开展毕业生党员教育管理工作，应进行适当调整，按照实习地点，组建“临时党支部”，以发挥党支部的战斗堡垒作用和毕业生党员的先锋模范作用。实习指导老师可以担任党支部书记，加强对党支部工作的指导。对于在同一实习单位，共同备战专升本考试、专转本考试的毕业生党员，可以成立“升学临时党支部”;对于共同准备参加教师进编考试的毕业生党员，可以成立“考编临时党支部”，在实习或考编结束之后，“临时党支部”应当解散。“临时党支部”的毕业生党员采取“双考核制”，即党员的考核由学校和实习单位共同进行，实行双重考核。毕业生党员要积极参加本校和实习单位的政治学习和党组织活动，要不断完善和创新毕业生党员的管理模式，通过制度的建立来规范毕业生党员的教育管理。

　　3.丰富毕业生党员活动，发挥毕业生党员的模范作用

　　毕业生党员是学生中的优秀分子，学校要充分利用这一资源，挖掘和树立“优秀典型”，扩大毕业生党员的影响力和辐射面。党支部可以请教师进编考试录取的、考上高等学府本科的、评为优秀实习生的毕业生党员定期给在校学生开展经验交流会、信息分享会，介绍如教育教学、进编考试等方面的内容，让学生有针对性、有目标地、自觉主动地学习。

　　积极推行“朋辈辅导”。学校可以让学习优秀、思想进步、公益活动方面积极热心的毕业生党员通过“一帮一”重点帮扶活动，给与学习有困难、生活有困惑的学生学习帮助、情感支持。例如：如何选课、如何合理利用课余时间，如何在校锻炼自己等生活学习知识。朋辈辅导有其特殊的榜样性、亲近性、认同感和安全感等优势，具有班主任、任课教师所不具备的优势。通过开展上述活动，充分发挥毕业生党员的传、帮、带的模范作用。

　　作者：邹学 来源：新教育时代·教师版 2016年21期