法学教育视角下的我国成人高等教育教学发展综

摘要：我国成人高等教育的发展已经形成了一个具有极大规模的教育形式，高校是我国成人教育形式开展的重要载体和实施场所，和本科教学一样成为高校工作任务的重要组成部分。随着经济的飞速发展，社会各领域对法律人才的需要及法律职业人员所具备的知识和技能要求更高、更全面，成人高等教育模式如何切合实际，为社会培养更多更全面的法律人才，本文就此问题进行思考。

关键词：成人高等教育　教学发展　法学教育

　　“成人教育是由传统的学校教育向终身教育、终身学习发展的一种教育制度，是在传统的学校教育之外，对全体国民素质进行不断的提高和发展的广泛教育途径，其形式、层次可以多种多样，其内容可以无所不包。” 我国成人高等教育的发展已经形成了一个具有极大规模的教育形式，高校是我国成人高等教育形式开展的重要载体和实施场所，和本科教学一样成为高校工作任务的重要组成部分。目前，在我国高校成人高等教育中，已取得了许多成功的管理经验积累，但是我国成人高等教育也面临着教育观念、办学模式、管理模式全面改革和创新的新形势。法律教育的准确定位，直接影响到我国合格法律人才的培养标准、培养规格、培养方式与方法等方面的定位。
　　一、我国法律教育的现状及成因
　　随着我国普通高校扩招的大潮，我国成人高等教育进入大众化，法律教育的教学观念、办学模式、管理模式在新形势变化之下显得混杂和目标不明确。主要表现在以下几个方面：
　　第一、教学观念的应试性。参加成人高等教育的学生大部分已工作多年，社会阅历比较丰富。随着社会的发展，各行各业对人才素质和技能要求越来越高，所以想通过成人高等教育提高自己在各自行业的竞争力和优势，而大部分行业评价和选择优秀人才的标准在于工作人员所取得的学历和资格凭证，这使得很多参加成教学习的学生急于就成，并不把学会知识作为重点，而是以获得文凭作为目标；作为教学单位，高校成人教育借鉴了应试教育的模式，就教学内容和考试进行有针对性的教学，在知识讲解和知识传授的全面性上有欠缺，偏重传授知识和培养技能，而忽视人文素质的提高。
　　第二、办学理念的商业化。在市场经济环境的趋动下，高校成人高等教育趋向于以经济为主导，忽视成人教育的多功能性。原因在于随着办学机构增多，专业设置相近，学生生源减少等客观因素的影响，生源的竞争不可避免，为追求经济效益，降低教学质量的弊端突现，使得许多原本重视社会效益严把质量关的办学理念受到冲击，逐渐以考试合格率的理念来指导教学计划的实施。
　　第三、教学模式的非实际性。一是法学教育存在一种倾向，即法学教育成为法学理论的教育，这些法学理论往往脱离中国的社会现实，对实在法及其存在的问题关注不够；二是法学教育过于偏重知识的灌输，缺少对能力的培养，不能满足法律职业的需要。相比之下，由于我国目前国家所属的法律院校和法律研究机构的职位有限，对理论型法律职业的人才需求十分有限，许多成人高校办学机构在课程设置及管理上，一切以普通高校为模板，教学内容陈旧落后，重视“双基”教育，行政设置模仿普通高校，管得过死，脱离成教学生实际，这无法满足他们提高学历与“充电”的双重要求，缺乏注重成教生学习背景和自身特点的人文精神。
　　一、 法律教育的应变对策及发展
　　1、利用高校在成人高等教育中的办学优势。“社会主义市场经济是通过市场调解，是有限的社会资源流向效益好的企业或部门，这样必然会加快企业或部门之间的竞争，而企业和部门之间的竞争归根结底是人才资源的竞争，人的因素决定企业的成败，要提高人的素质关键在教育” ，高校是法律教育的最主要载体，所以高校决策者应努力挖掘自身优势，“要立足于社会主义市场经济的战略高度，应把成人高等教育纳入到学校的重大发展方向中来。” 整合校内办学资源，积极架构学习平台，让成教学生在学到知识的同时，真正地学会将专业知识与实际相结合，真正实现理论对实践的指导作用。随着市场经济改革的深化，目前以本科教学为主流的学习模式会发生变化，多元化的方向发展，普通高校应及时地调整办学观念，将成人高等教育与本科教学一起抓牢，逐步提高师资队伍建设，通过平衡发展来实现高校的可持续发展。
2、了解法律教育学习群体的内部结构，合理构造有针对性和实效性的教学模式。高校法律教育学习群体可细化为几种参与类型：一是在校学生，包括在读本科生、大专生及中专生，在校学生为了在上学期间增强自身实力，积极通过学习第二学位来获得社会竞争力的提高；二是在职从业人员，在这部分人中，一部分是专业法律在职人员，力图通过再学习的方式实现“充电”，另外一部分是非法律在职人员，处于对法律的兴趣或者获取

学历的要求。
　　此外，紧密联系市场人才类型需求，也是设置成人高等教育教学计划的重要内容，目前，我国市场急需以下几种法律人才：一是熟悉涉外法律方面的人才，比如wto法律人才、涉外律师，在全国十几万名律师中，能办涉外事务的不过2000多人，能够熟练用外语参与谈判、签订合同的律师仅有二三百人，而且有一大半都集中在北京等大城市；二是擅长房地产方面法律的人才，这些人才除了要熟知关于房地产的法律法规，最好还要了解关于房地产方面的技术知识，像房地产按揭工作等；三是侧重金融方面的人才，包括保险、投资、国有资产、期货、证券等方面的律师、代理人；四是熟悉知识产权法的律师，除了掌握有关知识产权法的基础理论外，还要关注国际上有关知识产权方面的最新发展情况。知识产权近年来不论在国内还是在国际上都有新发展，而且还在不断增加完善，所以必须跟得上发展。
　　法律教育学生的多样性及社会对法律人才需求的多面性决定了高校决策者在制定成人高等教育的教学模式时必须采用人性化管理，以学生为主体，坚持以人为本的理念，应通过开放性和因材施教的管理模式,满足学生的需要。因此,成人高等教育的各个教育的基本环节,都要从学生的实际出发,在教学方法上要适应学生的特点,在教学内容上要满足学生的求知欲望,避免教条式的罗列知识点；在素质和能力的培养上要体现学生发展的需要,授课过程中了解学生在平时遇到的法律困惑，以此作为案例，更好的与教学内容相结合；在教学的组织和管理上要充分发挥学生的主体作用，努力改变全日制教学中的只“教”与只“学”的刻板模式。
　　3、坚持以创新为核心，在办学指导思想、师资队伍建设、课程改革等方面坚持创新，体现创新精神，才能实现我国成人高等教育的创新发展。针对目前法律教育中为教学而教学，只注重教材内容，没有与现实法律化境相联系的缺陷，这种人文精神的培养讲成为法律教育的一大突破点。清华大学法学院许章润教授认为，”法学教育培养了世界上最大规模的法律从业者群体…如何使法律人充盈着的人文精神融人到我们的法律理性中去，从而使法律和法学以生活本身作为服务的对象，以人性的认识和发扬作为法学教育所要培养的学生的内心素质。如何使法学教育充盈着人的情感，如何使法律人保持人的基本的常识、常理和常清，使法学和法学教育充盈着人道意义，这应该是所有法学教育和法学研究应当遵守和追求的一个目标。”
　　
　　参考文献:
　　[1]何健.“普通高校扩招给成人教育带来的机遇、挑战以及发展对策”[a].科技信息.2008年第34期.
　　[2]王晓菁.“市场经济条件下搞好成人教育的思考与探讨” [a]. 科技信.2008年第35期.
　　[3]袁亚云.“浅析普通高校在成人高等教育办学中的特征优势” [a].《西北成人教育学报》.2008年第5期.
　　[4]郑法.““法治社会与法学继续教育”大型论坛综述” [a].中国政法大学学报.2008年第1期（总第3期）.