鄂州市农村留守儿童教育问题调查分析及对策

　　留守儿童是指父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护能力、不满十六周岁的未成年人[1]。

　　为了摸清鄂州市农村留守儿童教育问题现状，探寻更多解决问题的有效途径，课题组于2015-2016年开展了关于鄂州市农村留守儿童教育问题的专题调研，对当前鄂州市农村留守儿童教育中存在的具有普遍意义的问题进行可行性分析，提出政策性的对策和建议。

　　一、调查基本情况

　　鄂州市2014年常住人口105.88万人，全市9万中小学生中，留守儿童达7000余人[2]。各乡镇分布不均衡，有的学校七百多人只有四十多名留守儿童，有的学校达到在校生的一半且这一数字仍在增加。

　　1、留守儿童与务工父母之间日常亲情互动。

　　父母外出务工65%的一周左右、33%的半个月至一个月、2%的一个月以上与孩子联系一次，和孩子见面的多为半年以上一次。电话是父母与留守儿童最重要的联系方式，亲子间互动形式和内容单一、贫乏。通话的时间多数在3分钟之内，话题主要是：学习、饮食、健康、安全、听从监护人和老师的话，较少谈起孩子的心理感受、同伴交往等话题。

　　2留守儿童的精神生活与心理情况。

　　在家里完成老师布置的课外作业之后，少数学生选择看课外书或偶尔进行体育运动，大多是看电视、玩游戏、闲逛、买零食吃等方式来打发业余生活。寒暑假最大的愿望是能到父母身边一起生活。80%的留守儿童“十分想念父母”，20%的留守儿童“偶尔想念父母”。由于父母不在身边，留守儿童长期缺乏亲情的抚慰与关怀，有些孩子容易焦虑紧张，缺乏安全感，人际交往能力较差。大多数孩子在不开心时，会出现一些“想早点长大独立”，“想让父母安慰自己”，“觉得没有人能真正了解自己”的想法；个别儿童甚至想过短暂离家出走。

　　3、家庭教育与生活环境情况。

　　在调查中发现，留守儿童监护人文化程度普遍偏低，小学文化程度及文盲的占到80%。教育孩子的知识来源于自己摸索的占52%，从长辈那里学来的占45%，而通过专门的家庭教育培训班或家长学校学习的仅占3%。监护人关心最多的是孩子的学习和生活情况，过问孩子情绪问题的只占10%。近80%的监护人不主动与孩子聊天，只是孩子问到了就回应一下，发现出格的问题就临时处理一下，没有长期的教育计划和安排，良好的家庭教育基本处于空白状态。调查统计95%的留守儿童随祖父母、外祖父母一起生活，5%的留守儿童与其他亲戚一起生活或独自生活。监护人对留守儿童的帮助只能满足基本生活需要，对留守儿童较多地给予物质上的满足，缺少与留守儿童精神上的沟通、道德上的引导。

　　4、留守儿童学习情况。从调查情况看，留守儿童学习成绩多数处于中上游，成绩优秀的较少，良好地居多。其中，有56%的留守儿童在学习上遇到困难需要辅导时首选的是老师，单独选择监护人或哥哥姐姐辅导的占21%，将困难放弃不管的占23%。有些监护人由于要承担繁重的家庭内外事务，时间精力有限，对孩子的学习几乎起不到任何帮助作用。

　　二、存在问题分析

　　1、精神心理问题：性格柔弱内向，内心孤独、自卑、怨恨父母。

　　农民外出打工的时间正是孩子最需要父母关爱的时候，父母一方甚至双方的“缺位”，容易在孩子心理成长的关键时期形成一些精神心理问题。

　　留守儿童渴望父母的关怀，希望多与父母进行心灵的沟通交流，有的因父母不在家遇到麻烦就会产生柔弱无助、孤独无靠的感觉，久而久之变得不愿与人交流，性格柔弱内向。

　　儿童大都具有攀比心理，有自豪感需求，希望别人有的东西自己也能够拥有。父母不在身边不能及时满足自己的愿望，和父母在身边的孩子相比容易产生自卑的心理。

　　有的孩子认为父母没有本领，被迫外出打工，导致家里穷和父母不在身边照顾自己，由此产生怨恨心理。少數儿童因长期没和父母接触产生了即使父母在家时也遇事找爷爷奶奶或外公外婆解决的倾向，与父母的感情有陌生感。

　　2、家庭教育与生活问题：教育工作不到位、监护过分溺爱。

　　多数农民工不注重学习科学的家庭教育知识，外出打工大多数时间没有过问孩子。正处于身心迅速发展时期的孩子们对学习和生活，尤其是生理和心理有太多的问题需要解决，但家庭教育的缺失使他们不能得到精神上的支持和知识上的解答。由于祖辈与孙辈年龄相差一般都在50岁左右，且祖辈大都文化程度偏低，思想观念与孙辈有很大差距，难以与孩子交流沟通。有的忙于农活维持生活，无时间监护孩子；有的体弱多病无能力监护孩子；有的同时照看几个孙辈无精力监护孩子。因缺乏科学的家庭教育知识，往往只满足孩子物质、生活上的需求，缺少精神、道德上的教育引导，甚至娇生惯养、放任自流。引发行为失范甚至越轨。

　　3、学习问题：家庭学校沟通不够、缺乏家庭监督。

　　多数监护人，尤其是祖辈监护人，很少甚至从不主动与孩子的老师联系或参加家长会，缺乏与学校的沟通。监护人不过问孩子在学校的行为及学习情况，学校老师缺少对孩子的家访，有的孩子抓住这个空档，在学校欺骗老师，在家里又蒙骗监护人，双方无法了解学生的真实情况。有些留守儿童在学习方面处于一种无人过问或较少关注的状况。学好了，没人夸；学坏了，无人骂，对学习产生一种无所谓的态度。孩子的精力在学习上做减法，在其它方面做加法，出现厌学现象。其行为开始出现偏差，各种不遵守道德、违背规则的行为开始在孩子身上出现。

　　三、工作对策

　　政府与社会方面：我市各级地方政府都十分重视发展农村经济，但对农民外出后所带来的“留守儿童”问题系统性解决力度不够，缺乏有效的指导和帮助。解决留守儿童问题，政府应积极介入。

　　1、对城区现有就近入学政策作调整。允许鄂州市农村留守儿童随父母在城区租住地就近入学，解决农村留守儿童进城读书的障碍.

　　2、大力发展鄂州农村绿色生态经济。支持农民工在居住地因地适宜的开展创业和就业。

　　3、加快八大新区发展，吸引农民工就近就业。鼓励有条件农村家庭市民化，减少农村人口，减轻农村就业压力。鼓励新区就近招聘有未成年孩子的农民工就业，农民工可早出晚归避免成为留守儿童家庭。

　　4、对市域内聘用有未成年孩子的鄂州市农民工的企事业单位和个体经营户设置奖励措施，增加农民工本地就业的机会。

　　5、将农村留守儿童工作纳入到对各级党委政府的日常考核项目中，明确各部门职责，整合各项资源，形成合力有利于工作平稳地长期开展。

　　6、加大农村教育经费的投入。要设置农村留守儿童教育专项经费，支持农村教师发挥他们最大的潜能做好农村留守儿童教育的相关工作。

　　7、发挥社会各界的积极作用。挖掘组织优势，鼓励社会热心人士与留守儿童结对子，以“代理爸妈”等方式帮助引导他们健康成长，不能只是走走秀，做做样子。

　　家庭方面：1.营造良好的家庭教育氛围。

　　父母要认识到他们在子女成长过程中的重要作用。父母外出打工不能以耽误孩子的教育为代价。对于有条件的农村父母，要尽量将孩子接到身边，实在没有经济能力，就必须要为孩子寻找一个能较好履行各项职责的监护人，同时还要定期与监护人进行沟通，了解孩子的生活动态，要给予孩子精心的呵护和全面关怀。

　　2、父母要不断提高自身素质。作为留守儿童的父母要解放思想，与时俱进，工作之余有机会的还是要积极学习，不断提高。现在的社会发展日新月异，父母们要跟上时代步伐只有不断学习掌握现代基本技能才能更好地教育孩子。父母对孩子的言传身教非常重要，在难得的相处时间里，孩子对父母的行为举止印象是十分深刻的。优良的作风和行为习惯不是口头上讲讲而已，需要亲身示范。

　　3、父母与孩子、监护人和学校多联系、常沟通。家长是孩子最好的老师，对于留守在农村的孩子，父母可以通过写信、打电话等方式与孩子多联系、常沟通，要了解孩子的实际生活和学习情况，并给予孩子足够的关心，让孩子感觉到虽然父母不在身边但是总能感受到他们对自己无微不至的关爱。要给予孩子基本道德教育，要告诉孩子哪些该做，哪些不能做，要树立留守儿童的基本价值观，随时解决孩子的思想和情感问题。家长应主动与孩子的班主任加强联系，向老师说明自己的情况，了解孩子的学习情况以及发展变化，尽量避免留守儿童的家庭教育方面出现盲区。

　　4、父母参加学习，接受技能培训，寻找本地良好的就业机会。父母留在孩子身边对于已出现不良苗头的留守儿童尤其重要，能及时化解和消除较多隐患，能积极地引导孩子走上正确的道路

　　学校方面：要认真履行职责，充分发挥学校在留守儿童教育工作中的重要作用。

　　1、农村学校应该在自己力所能及的范围内加强对留守儿童的关心呵护。首先，教师对留守儿童在学习、生活及心理方面要给予额外的关心和爱护，多沟通，多交流，减少其心灵的孤独和寂寞，使其保持活泼开朗的学习和生活状态。其次，学校和教师要及时发现留守学生中出现的不良倾向并认真处理，深入了解并进行跟踪教育。有条件的学校还可以将心理咨询室引入农村中小学，对学生定期进行心理健康辅导，帮助学生坦然面对成长的烦恼。对遭遇挫折或困难的孩子及时给予心理抚慰，帮助留守儿童克服孤僻、胆怯、冷淡等心理，以弥补父母不在身边的家教缺失。

　　2、加强对农村留守儿童家庭教育工作的开展。充分利用现代网络平台大力发展家长学校等家教服务网络，开展多种形式的留守儿童家庭教育宣传实践活动，引导留守儿童外出务工父母和监护人改变观念，掌握科学的家庭教育知识和方法，真正承担起教养孩子的责任和义务，使社会真正和谐。

　　3、加强沟通交流，形成学校教育与家庭教育的合力。建立健全学校、家庭、社会教育互动网络，对所有留守儿童逐个建立学习、生活档案，摸清留守儿童的家庭地址，保持和留守儿童父母的联系。学校班主任要定期家访，与监护人或代理监护人要经常性的沟通，了解留守儿童的家庭情况，及时通报学生在校学习表现情况，让监护人及时了解留守儿童在校情况，并及时向学校反映回家后的思想状况和行为习惯，使学校和监护人能有效的加强对留守儿童的教育。

　　4、加大留守儿童工作的考核力度，给予工作经费是教师做好留守儿童教育工作的有力保证。农村学校师资普遍不强，教师的教学任务和家务负担都很繁重，他们没有更多的精力去特别关照“留守学生”。面对庞大的“留守儿童”队伍，给予必要的工作经费和补助才能让他们的心理能够达到平衡，有利于这项工作的稳定和长期开展。

　　参考文献

　　[1]国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见国发〔2016〕13号

　　[2]楚天时报2014/4/10

　　[项目基金]鄂州职业大学2015年度人文社会科學研究重点项目《鄂州市农村留守儿童教育问题研究》（项目编号：2015zd10）的部分研究成果

　　作者简介：章珍祥（1972-），男，湖北鄂州人，鄂州职业大学讲师。研究方向：三农问题，农村教育