以科学发展观为指导大力发展创新军事任职教育

进入新世纪新阶段，我军面临的形势和任务发生了深刻变化，特别是加速推进军事斗争准备和中国特色军事变革，对军队院校教育提出了新的、更高的要求。面对世界新军事变革的挑战，我们要认真分析任职教育的特点规律，研究任职教育带来的新问题，适应转型，推动办学水平和人才培养质量的整体跃升，谋求教学改革的新发展。以科学的发展观为指导创新军事任职教育。
一、教育观念应实现“三个确立”
军事教育的实践证明，科学的教育观念是军事教育现代化的先导。由于任职教育以岗位任职需求为牵引，以能力培养为根本，具有培训对象多样化、培训周期短期化和培训目的实用化等特点，与着重知识灌输的学历教育有很大不同。因此，担负任职教育任务的海军初级院校，必须着眼任职教育的特点，树立适应任职教育需要的新理念和新观念，努力培养基层部队需要的有用人才。第一，确立多元化的人才培养观念。第二，确立开放务实的人才引进观念。第三，确立多层次的教育质量观念。
二、课程设置应增强“三性”
任职教育是根据岗位任职需要的知识、技能而开展的一种教育活动，本质上也是一种与工作实际联系更为紧密的高层次素质教育，强调教学内容的实用性和实践性，注重学用一致，以任务需要和岗位需求为牵引，以增强受训者的实践能力为目标，有针对性地实施新知识、新理论、新方法和新技能的培训。因此，担负任职教育的海军初级指挥院校，应以学员岗位任职需要和综合能力的提高为中心，以解决问题或研究课题为重点，打破学科界限，重组知识结构，构建适应任职教学需要的课程体系。
一是综合性。任职教育的初级院校在设置课程时，应以增强学员的任职能力为核心，以提高教育的综合水平为途径，既要适应现代科技高度分化而又高度综合的发展趋势，又要满足任职岗位的需要，建立融指挥、管理和技术于一体的新型教学课程体系，突出综合课程的地位，实现任职教育教学内容的综合集成，尽快实现由单一的专业型教育模式，向由指挥、管理和技术为主要内容的复合型教育模式的转变。
二是实践性。课程设置应以提高学员综合能力为重点，紧紧围绕海军部队作战执勤、部队管理和政治工作的实际需要，从岗位任职需要出发，确立具有能力生成催化剂作用的实践性课程的地位。变注重课堂和书本的教学为注重实践的教学，实现由偏重培养综合素质向注重提高专业素质和综合素质并重的转变，力求使指挥人才能够在较高的科技素质上“复合”，参谋人才能够以较深的科技功底“谋划”，政工人才能够在政治教育上发挥“专长”。实践证明，学员只有具备领导部队进行信息化建设和指挥信息化条件下作战的实际能力，才能切实履行好“打得赢”和“不变质”的历史使命。
三是先进性。构建先进性较强的任职教育课程体系，是推进任职教育与时俱进的重要保证。实践证明，要增强任职教育课程体系的先进性，一是要紧跟时代步伐，着眼未来作战的发展趋势，确立课程结构、教学内容和教学方法，形成内容最新、结构最优和体系最科学的新型课程体系；二是要及时将军事领域的新知识、新技术、新装备、新战法，军事斗争准备和各个学科专业的最新研究成果融入课程体系之中，及时调整更新课程体系结构，使任职能力的培养始终处于高起点和高位势；三是要以开放性思维打造任职教育的课程体系，为体系自我更新和完善创造良好的结构性条件。
三、教学方法应突出“三种形式”
为提高学员的岗位任职能力，增强学员的可持续发展潜力，任职教育应突出启发式、案例式和专题式等三种教学方法。
启发式教学。启发式教学的教员和学员均有较大的自由度，教学气氛较为轻松，但要做到“形散而神不散”、提高教学效果，教员必须做好教学过程中的引导工作，让学员进入情况成为学习的主人。在每一个教学课题结束之际，教员要做好总结和归纳工作，尤其要进行深入浅出的精辟讲解，既使学员能看到自己的收获而产生满足感，又使学员能够深刻理解教员的讲解而产生求知欲。

案例式教学。针对学员岗位任职的特点和规律，在明确教学目的的基础上，充分准备，精心选择案例，提供背景材料，拟定研究问题，并采用提问、讨论、提交书面分析报告和成果交流等方法，组织学员展开深入而全面的分析和研究，使学员在攻坚克难的过程中，提高理论水平和解决现实问题的能力。
专题式教学。专题式教学是指紧紧围绕专业课教学和部队建设过程中出现的热点和难点问题而开展的讲座性教学活动，它在弥补教材滞后性、扩大学员知识面和深化学员对诸多问题的认识等方面，具有十分突出的作用。实践证明，在开展专题式教学时，教员必须着眼“四个紧贴”精心选题（紧贴学科前沿、紧贴部队工作、紧贴时事热点和紧贴科研成果），广泛收集并研究素材，科学设计保证专题教学得以顺利实施的方法和步骤，并针对教学内容和教学对象的特点，灵活采用讲授、对话和研讨等教学形式，才能充分发挥其应有的教学效果。
四、教学考评应抓好“三个结合”
教学考评是海军初级指挥任职院校教学工作不可缺少的重要环节，做得好与不好对教学工作的影响十分巨大。实践表明，要搞好任职教育，必须着眼学员实践能力的提高，综合使用多种考评方法和手段，充分发挥教学考评的教学监督和教学导向作用，努力增强考评工作的客观性和公正性。
抓好课程考评与非课程考评的结合。对学员素质进行科学的评估，不仅要看课程考试的分数，而且要看其思想品德、生理、心理以及学习、实际工作能力和发展潜力等素质情况，并通过运用定性分析与定量分析相结合的方法，得出客观公正的结论。尤其对于那些难以完全量化评估的方面，应与日常管理结合起来，以评估促管理，以日常管理为评估奠定基础，并制定学员综合素质评估方案，把学员素质评估指标予以细化并贯穿于日常管理的各项工作之中，通过情景模拟、学员互评和各种测试等方法进行评估。
抓好知识考评与能力考评的结合。对于任职教育而言，要想准确地反映学员的知识掌握和能力提高情况，必须搞好知识考评与能力考评的有机结合。如在命题上，应根据具体课程的特点，科学确立知识性试题与能力性试题的权重和比例；在考评方法上，要结合教学内容，灵活运用笔试、口试、实际操作和实兵演练等手段；在评分标准上，既要比照标准答案，更要注重创新思维和自主发挥，鼓励知识和方法创新，不死抠标准答案；在评估结果上，要坚持理论考试成绩与实际能力考察成绩相结合，分数合成的权重系数要向实际能力倾斜，注重学员实际能力和发展潜抓好传统考评与全程考评的结合。任职教育的实践表明，只有将侧重定量分析的传统考评与侧重定性分析的全程考评结合起来，才能全面、准确、客观和公正地反映任职教学的真实效果力的体现。
目前，在全军范围内定型的任职教育教材体系还没有形成，而且由于培训任务和学科专业的不同，任职教育教材也不可能通用。军队院校转型的探索和实践仅仅是初步的，还存在许多问题和薄弱环节。我们相信：只要我们以科学发展观为指导，坚决贯彻军委、总部关于建立新型院校体系的决策部署，军队院校教育转型之路一定会越走越宽广。