探讨公安消防训练改革

摘　要：分析了消防训练工作存在的问题，对新形势下如何开展好消防训练改革工作提出了重视战训工作、加强理论创新，改革消防体制、培养战训人才，健全管理制度、规范执勤工作，开展科技练兵、提升作战能力几点建议。

关键词：公安消防; 训练; 改革; 问题; 措施
新形势下，消防部队的作战对象和环境日趋复杂，传统的消防战训理论、模式与新的形势、新的要求已经产生了一定差距。战训工作在消防工作中有着重要的地位，战训工作的开展得好与不好，是消防部队是否具备战斗力的关键。
一、当前消防部队在训练改革中存在的问题
　　1.战训工作理论与时代发展需要脱节。一是灭火救援作战理论还不完善，而未对社会抢险救援、救助等有关内容进行规定。二是战训工作理论体系不够健全，对新时期战训工作面临的新情况、新问题缺乏科学、正确的理论作为指导。三是战训业务理论统编教材内容不够完全。目前，消防部队常用的《新兵训练》、《消防灭火救援》等业务理论上的学习资料，已经不能够满足新时期消防官兵学习的需要，应该围绕新形势下消防工作的职责要求进行补充。
　　2.战训工作体制仍然存在不合理之处。一是战训人员总体编制过少。消防部队的灭火救援任务越来越重，但消防部队战训人员的总体编制始终没有增加。二是灭火救援技术岗位人员不足。这种情况的存在，一方面是战训技术岗位本身编制较少，另一方面是大部分官兵不愿意在危险性大、工作艰苦的战训技术岗位工作。三是“消”“防”思想没有形成密切联系。一方面长期执行的机制体制，使很多身处消防监督岗位的干部对战训业务工作不了解，在进行灭火救援时不能进行有效指挥。另一方面战训部门人员和基层中队人员没有参与消防监督部门对消防工程的验收工作，使战训部门不了解辖区内的重大火灾隐患，开展灭火救援演练时缺乏针对性。
　　3.官兵的业务训练与实际需要不相适应。一是当前训练内容不能满足消防部队执行任务的需要，不能有效应对日益复杂的火灾形势和抢险救援等繁重任务。二是训练标准不能满足实际需要，一些单位仍然把训练工作的目的定义为“看、演、考”，有的地方甚至在训练中搞形式主义，做表面文章，只在考核前搞突击训练，与提高部队战斗力的训练目的相去甚远。三是训练模式还需要改进。新的兵役制度缩短了士兵的服役时间，但新兵的训练时间仍为三个月，而在消防部队中，有的总队只集中训练新兵队列，各支队还需开展业务训练，使本来警力不足的支队还得抽调干部、班长等对新兵再次进行集中训练，这样势必会造成消防部队警力的严重不足。
　　4.灭火救援工作还需要进一步加强。一是灭火救援工作现场的秩序不规范，主要表现为交通秩序不畅通，通信器材短缺等。二是所制定的灭火救援预案的质量达不到要求，实用性差。三是灭火救援官兵安全防护意识不强，有的官兵不按规定着装，有的不按规定配戴器具等。四是装备器材的配备跟不上要求，对灭火救援工作产生了极大影响。五是灭火救援方面的录像资料不完整，达不到质量要求，使战评工作的第一手资料严重不足。
二、新形势下开展好消防训练改革工作的几点建议
　　1.重视战训工作，加强理论创新。在新的形势和新的历史条件下，消防战训工作要坚持以理论创新为中心，健全消防战训工作的理论体系。当前，消防战训工作的理论创新重点应该是:冲破旧桎梏，拓宽新视野，形成新思路，树立新认识。一要注重灭火救援理论创新，要结合消防部队当前工作对象的特点、人员装备及构成等，健全灭火救援的指导思想和处置原则。二要注重训练理论的创新，要结合实际编写实用的业务教材，要根据官兵的入伍年龄、职级编写理论学习教材。三要注重执勤理论的创新，要大刀阔斧地对与消防部队实际情况不相符合的内容进行改革。
　　2.改革消防体制，培养战训人才。要着眼于消防部队人才培养的需要，统一思想，立足长远，全面加强对战训人才的培养。一要加强对战训干部的教育和培训。可根据不同级别、不同层次，灵活采取院校代训、远程培训等形式，围绕提升战训人员的政治、文化和业务素质，定期对战训干部进行不少于半个月的轮训。二要优化战训干部的成长环境。要建立现代战训干部管理工作制度，为战训干部岗位落实补助标准，从政治上、待遇上、生活上关心战训干部，使战训干部能够感受到组织的关怀和温暖。三要有计划地将有一定专业特长、有一定发展潜力的战训干部选送到高等院校深造，使部队培训和院校培训能够有机结合起来，使人才培养工作走向正规化、专业化。
　　3.健全管理制度，规范执勤工作。一要规范消防部队执勤工作，使执勤工作能够最大限度地与当前灭火救援工作相适应，要修订完善《执勤条令》，要规范消防车辆和消防器材的生产标准。二要进一步加强对消防器材装备的管理。一方面要加强人员培训。在购买各种特种消防车辆及特勤器材时，要要求厂家或经销商针附相应的培训教材，有条件可要求其对官兵进行培训，使官兵能够做到懂性能、能操作、会保养。另一方面要进一步健全并执行制度。要建立健全一整套管理制度，规定好消防车、消防器材装备应该怎样保养和管理、由谁来保养和管理、保养不善怎样处理等相关内容。
　　4.开展科技练兵，提升作战能力。现阶段，我国的消防器材装备总体水平与先进发达国家相比还有较大差距，而高质量的训练是弥补这些差距和不足的一种有效途径。因此，要加强对消防部队的业务训练，全面提高部队的战斗水平。要通过训练，让消防官兵能够熟练使用各种装备，并在训练中使部队养成英勇顽强的战斗作风，全面提升各级指挥员的综合能力。
三、结束语
　　总之，消防训练是提高消防部队战斗力的关键所在。只有针对日益复杂的灭火救援实际，摆正消防训练的战略位置，分析和解决影响、制约消防部队战斗力的关键因素，重视战训工作、加强理论创新，改革消防体制、培养战训人才，健全管理制度、规范执勤工作，开展科技练兵、提升作战能力，才能整体提高消防部队的训练水平，提升消防部队的战斗力。
参考文献:
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