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全面实施企业水平衡测试工作方案浅析

发布时间:2015-12-15 10:48

摘 要:本文侧重行政管理而非技术角度,分析实施企业水平衡测试的要把握的几个问题,提出系统推动水平衡测试工作方案。

关键词:
  1 水平衡测试的意义
  水平衡测试是企业节水的一项基础工作,是指一台设备、一个车间、一个工厂或者一个其他用水体系,在其生产中,通过所用全部水量的收支平衡测试分析,找到合理用水和优化用水的途径。水平衡测试对企业的意义是:通过水平衡测试,画出工厂和车间的水平衡图,摸清企业各工序、车间的用水现状,有的放矢采取相应的措施,挖潜节水潜力,达到节约用水和合理用水的目的。水平衡测试对节水行政管理的意义是:可以掌握工业企业、各行业产品的用水合理消耗和定额水平,为进行节水管理,取水审批、下达用水计划及区域用水供需规划等提供可靠的基础性数据
  2 实施水平衡测试的准备
  2.1 出台水平衡测试的相关政策
  企业是水平衡测试的主体,节水行政主管部门只是水平衡测试工作的引导者和推动者,因此必须出台水平衡测试的相关政策,让企业感受到效益和利益。正面的激励机制有:以奖代补的经费支持、节水型企业的称号支持,人员培训支持等。也可以在法律法规框架下,将水平衡测试与取水许可审批,水资源费征收或者取水计划结合起来,变水平衡测试为企业的法定义务而不是任务。
  2.2 加强宣传,消除实施主体的顾虑,提高企业实施的主动性
  对于开展水平衡测试工作,企业有着各种顾虑。一是认为水平衡测试对企业没有多大好处,只是一种变相收费行为。二是认为会导致企业内情(包括产品组成、产量、成本等)情况向产业链上下游和竞争对手泄露,不利于企业竞争。三是个别企业用水粗放,并不希望将自己的实际用水数据公布,也不想足额交纳水资源费。因此,节水行政主管部门要对企业的顾虑有正确的认识。在构建和谐社会实现人水和谐的前提下,加强与企业的沟通和交流,引导企业正确认识水平衡测试,使企业在水平衡测试过程中体现出是受益者。
  2.3 水平衡测试的技术路线设计和验收准备
  企业进行水平衡测试,需要统一的技术参考标准和工作流程。水平衡测试的成果,需要验收专家对报告进行验收,有技术评价结果,这二项工作需要节水行政主管部门来组织实施,因此,要在水平衡测试之前做好准备,并作为测试人员培训的主要内容。
  2.4开展技术培训和指导工作
  在统一技术参考标准和工作流程的基础上对实施人员进行技术培训,使每个企业掌握测试方法,熟悉各术语的准确定义,了解测试表格图的制作方法等。同时还要就具体测试方案进行指导,明确测点和内容,选好测试仪器,确定测试的日期和次数,帮助健全测试手段,校验计量水表,使之达到规范要求。
  2.5 实施主体的组织和生产准备
  为了保障测试工作的顺利进行,需要各部门分工合作,明确任务并进行职责分工,因此需要由企业的领导亲自挂帅,成立由主管领导,节水主管部门负责人、车间(部门)主任组成领导班子,负责测试的组织领导,全面协调,测试实施、督促检查等。成立由管水人员、统计人员、工程技术人员,车间及班级组长和用水,管水人员在内的测试班子,承担具体的水平衡测试和观察,数据统计分析工作。
  3 实施水平衡测试的简要步聚
  3.1 用水普查、资料收集。进行用水情况普查,收集资料,包括历年用水台帐、主要产品产量、主要用水综合指标等,同时进行设备检测,计量设施检查,绘制各单元的给排水管网草图等。
  3.2进行实测。以车间、产品或者工厂为测试单元,在规定的时间内进行测试,并做好测试数据的记录。可采取一次平衡或者逐级平衡法,同时修正完善主要用水平衡图。
  3.3汇总阶段。以测试得到的水量数据按用水单元层次汇总,并填写《水平衡测试报告书》上。
  3.4  评价阶段。以水平衡测试结果为基础,对各类用水进行汇总分类,并计算各单位产品,单位车间用水量占总取水量的比例,同时对用水单元进行合理用水评价,找出不合理用水原因,提定出改进计划。
  4 水平衡测试成果的目标和应用
  一、掌握单位用水现状。如水系管网分布情况,各类用水设备、设施、仪器、仪表分布及运转状态,用水总量和各用水单元之间的定量关系,获取准确的实测数据。
  二、对单位用水现状进行合理化分析。依据掌握的资料和获取的数据进行计算、分析、评价有关用水技术经济指标,找出薄弱环节和节水潜力,制订出切实可行的技术、管理措施和规划。
  三、找出单位用水管网和设施的泄漏点,并采取修复措施,堵塞跑冒滴漏。
  四、健全单位用水三级计量仪表。既能保证水平衡测试量化指标的准确性,又为今后的用水计量和考核提供技术保障。
  五、可以较准确地把用水指标层层分解下达到各用水单元,把计划用水纳入各级承包责任制或目标管理计划,定期考核,调动各方面的节水积极性。
  六、建立用水档案,在水平衡测试工作中,搜集的有关资料,原始记录和实测数据,按照有关要求,进行处理、分析和计算,形成一套完整详实的包括有图、表、文字材料在内的用水档案。
  七、通过水平衡测试提高单位管理人员的节水意识,单位节水管理节水水平和业务技术素质。
  水平衡测试的成果经验收后,可为节水行政主管部门水资源管理的精化细,科学化打下良好基础:
  一是可提高用水计量的深度和准确性。为企业提供更好的用水管理及服务。二是可为制定用水定额和计划用水量指标提供了较准确的基础数据。三是可培养一批熟悉工业各行业用水现状,工艺流程的科学管理人员,为今后政府机关提高办事水平,在项目审批把关,水资源论证和取水许可审批中有科学的把握和决策。四是可以进一步编制用水中长期规划,实施总量控制提供决策支持。
  5 结语
  由于水平衡测试的主体是企业,如何引导企业顺利推动水平衡测试工作需要进行精心策划,整体部署,在进行资金补助、节水企业评比的同时,更要让企业消除顾虑,体会到水平衡测试经济、社会效益,才能真正推动水平衡测试的全面开展。
  作者简介:郑锐(1978-),男,工程师,硕士,主要从事水资源管理工作。

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