农村小学教学仪器设备闲置的原因与对策

摘　要：

关键词：
　　在前几年“普九”、“普实”迎接自治区和国家级评估验收中，为了提高普及标准，当地政府投入充足的资金为学校特别是完全小学添置大量的教学仪器设备。就我们南丹县来说，仅2005年，县政府就为每一所完全小学配备教学仪器设备达二万多元，加上近几年政府的不断投入，以及学校自筹资金的添置，学校的仪器设备越来越充实。这些仪器设备的合理使用，确实为学校教学质量的提高提供了坚实的保障。但是一些学校因主客观原因没有充分利用仪器设备资源，造成大量的设备闲置，甚至因保管不善而导致损坏，不但没有发挥学校仪器设备的应有作用，也给国家的财产造成严重损失。
　　一、教学仪器设备闲置的原因
　　造成学校教学仪器设备闲置的原因，归纳起来有以下几方面：
　　（一）学校领导重视不够。首先是学校领导本身对教学仪器设备不会操作，其次是认为使用教学仪器设备会使教师“误时误质”，再次是学校领导不恰当安排合理的场所使设备分类存放，最后是学校领导不合理安排仪器设备管理员。
　　（二）功能室不足。因办学条件的限制，个别学校无法腾出足够的功能室，导致自然、数学、体育、劳动技术、电教、图书等多学科的仪器设备杂混在一起，挤放在一间20—40平方米的房子里，致使这些仪器不能分门别类地存放，更不能对仪器设备贴上标签，进行对号入座。这样一来，教师在使用时要通过慢慢地寻找，既浪费时间，又导致仪器设备的破损。久而久之，教师或因时间问题，或缺乏耐烦心，就自然而然地放弃使用了。
　　（三）教师嫌麻烦。常规的教学手段是，语、数、英、音乐、自然课教师仅靠一本书、一支粉笔来上课，体育教师仅靠一个篮球或一副乒乓球拍来上课。现在有了这些仪器设备，教师反而觉得“多此一举”，又要找仪器设备，又要考虑其用法，用完以后又要归还，真够麻烦。因此，在教学过程中，还是使用传统的教学方法，对仪器设备避而远之。
　　（四）上级教育部门工作督查力度不够。对于学校仪器设备的使用情况，可通过学校的上级教育行政部门来督查。但是，因为上级教育行政部门下到学校进行工作督查时，因为时间紧等原因，无法过问学校仪器设备的使用情况。久而久之，学校因为上级部门的很少过问或根本不过问仪器设备的使用情况，而放松管理和具体要求了。
　　（五）培训机制不到位。因主客观原因，教师对教学仪器设备的使用很可能是很陌生或者是不够熟练。因此上级教育行政部门可以通过举办培训班来提高教师对教学仪器设备的操作水平。然而，这种培训因为经费不足或其他方面原因往往没有进行或很少进行，导致学校教师在具体使用上不懂其性能、特点，甚至不懂得其使用方法。因此，学校教师就对教学仪器设备的使用不是那么认真了，甚至很少使用了。
　　二、克服教学仪器设备闲置的根本对策
　　学校教学仪器设备要在“建、配、管、用”上下功夫，如果说“建、配”是政府行为，那么 “管、用”则是教育行政部门和学校的责任了。
　　学校教学仪器设备的闲置，不但没有充分发挥其应有的作用，还给国家财产造成严重损失，因此本人认为可通过以下途径来克服教学仪器设备的闲置。
　　（一）更新观念，提高学校领导的认识。首先是作为学校领导，对学校教学仪器设备的使用要引起高度的重视，应充分认识教学仪器设备对学校教学质量的提高所起的重要作用，并带头使用仪器设备。其次恰当安排相关功能室负责人，让其利用一定的时间，多动脑筋、负有责任心地把仪器设备管理好。再次是制定一定的规章制度，使教师能积极使用教学仪器设备来辅助教学，甚至可以制定一些激励措施。
　　（二）配足专业教师。上级教育行政部门可以通过配备专业教师的途径来解决教学仪器设备的闲置问题。比如配备专职的体育、音乐、计算机、劳技、自然、美术等科目的教师。专职教师的配备，可以使该教师在使用时得心应手，还可以指导其他教师正确使用仪器设备，这样可以大大提高学校教学仪器设备的使用效率。
　　（三）努力改善办学条件。各级教育行政部门可以努力争取同级或上级政府部门的大力支持，投入相应的基金，建设一些学校仪器设备必须的功能室，如图书室、实验室、体育室、劳技室、电教室、少先队活动室等，努力改善学校的办学条件，达到满足功能室的需要，使所有仪器设备能分室、分柜、定位存放。根据仪器的不同结构、性能和特点，做好防尘、防潮、防腐蚀、防蛀、防变质、防磁、防变压工作。这样一来可以避免所有仪器设备集聚一室所带来的麻烦，提高教师对仪器设备的使用率。
　　（四）完善教师授课手段。上级政府给学校配备教学仪器设备主要是为了拓展学生的知识面，辅助教师的教学，提高教学质量。基于这样的初衷，学校应该制定一系列的教学管理制度，明文规定教师必须利用仪器设备来辅助教学，把使用仪器设备作为教学常规工作来加以落实。如有条件使用而不使用的教师，则由学校领导通过谈心等途径，提高教师对使用仪器设备的认识。同时还可以通过开展“我用仪器设备来上好课”的课堂教学比赛来调动教师使用教学仪器设备的积极性。
　　（五）加大仪器设备使用的督查力度。为了提高学校教学仪器设备的使用率，中心小学和县教育局应该有针对性地对学校使用仪器设备情况进行工作督查。一是查学校仪器设备的存放情况，看是否存在零乱、受潮等现象；二是查学校仪器是否有使用记录，通过记录反馈教师的使用率；三是查学校仪器设备的新旧程度，通过查看仪器设备的新旧程度衡量教师的使用率。如出现尚未开箱、开包，说明该设备尚未使用，如果出现崭新、“一尘不染”，说明至少使用率极低。四是查看学校仪器设备的清单，看所有仪器设备是否都入账，并查能否做到账物相符。五是查学校仪器设备的报损记录，看学校对仪器设备的管理是否完善。
　　（六）完善培训机制。上级教育行政部门应有针对性地对学校功能室负责人进行培训，使相关教师掌握各种仪器的功能、用途以及使用方法。如果上级教育行政部门经费有限，可以采取一个乡镇或一所学校培训一个教师，然后由这些教师回去后再组织培训全乡镇或全校教师，最终达到共同掌握、共同提高的目的。
　　（七）提倡“宁可用烂，不可堆烂”。仪器设备的配备是为教学服务的，只有经常使用，才能充分发挥其应有的作用。为此，我们应该提倡“宁可用烂，不可堆烂”。仪器设备用多了，就会容易受损，甚至破烂。但多次使用，反复使用必将对提高教学质量有很大的帮助。反之，很少使用或根本不用，教学仪器不但不产生其应有的作用，时间久了，仪器设备同样受损，甚至破烂，给国家财产造成损失。因此我们对教学仪器设备可提倡“宁可用烂，不可堆烂”。