初级中等教育改革几个问题的思考

　　初中阶段教育分流未打开屑面的原因

　　1986年和1987年国务院批转的《关于实施义务教育法若干问题的意见》和《关于全国职业技术教育工作会议情况的报告》，对九年义务教育初中阶段的普通教育与职业教育分流，作出了明确规定：“九年制义务教育，分为初等教育和初级中等教育两个阶段。初级中等学校，除了举办普通初中外，还可举办初级中等职业技术学校。”“农村发展职业技术教育应当与普及义务教育结合起来，初级职业技术教育应当看作九年制义务教育的一部分。”这个决定是从我国实际作出的。

　　但是，初中阶段教育分流的局面，直没有打开，其重要原因在于长期以来对就业者的政治文化技术准备缺乏应有的要求，在于历史遗留的鄙视职业教育的陈腐观念。比如，1949年9月中旬在新政协筹备会常务会第六次会议上，有人提出，在《共同纲领》教育章内应列入重视发展职业教育的条款。会上一部分人反对，理由有三点：（一）职业教育是资本主义国家的产物1（二）苏联无职业敏育；（三）中等、高等教育巳将职业教育包括在内。争论结果，主张列入重视发展职业教育条款的意见被否定。可见，初中阶段不主张分流的思想是由来已久的。

　　为什么普通初中

　　的教育规模必须适度

　　适度的普通初中教育规模，是教育宏观指导上的一个十分重要的问题。可惜没有引起人们的足够重视。普通初中教育规模必须适度，是由基础教育的性质、任务所决定的。要求与高中阶段的教育规模相适应。我国高中阶段教育，受条件所限，在相当长时间内，速度不可能太快，相对规模不可能大。因此，明确坚持普通初中适度规模有以下几点好处：

　　1，有利于转变单纯的升学教育。目前，我国农村普通初中毕业生只有少数能升学，百分之七八十要回乡劳动就业。单一化的普通初中教育，实质上是单纯的升学教育。农村教育应该从单纯为了升学转到为本地区培养具有良好的道德品质、先进的思想和生产技能的人才，并应兼顾向高一级学校输送新生的方向上来。普通初中教育控制适度规模，有利于这一转变。城市的初级中等教育，也应改变单一化的普通初中结构。

　　2，有利于消除普通初中教育规模过大而造成的弊端。诸如：农村新补充的年轻的劳动大军，来自普通初中毕业生的，大多是升学竞争的失败者；学生中因升学无望，而厌学；因滋长了新的读书无用论，而，辍学流失等等。

　　3，有利于为农职业初中的发展“腾出地盘”，创造发展初筝职业教育的良好环境。

　　城乡初级中等教育的区别，应侧重在教育结构和职业敏育的层次重点方面。农村初级中学阶段，应有相当规模的农职业初中。而城市的初中阶段的教育结构，要以普通初中为主，分流只作为有益的补充。

　　为什么要区分劳动技术

　　教育和职业技术教育

　　劳动技术教育是普通教育的一項十分重要内容，而职业技术教育则是职业教育十分重要的组成部分。重视劳动技术教育和职业技术教育、是关系到普通教育和职业教育学生素质的重大问题。

　　但是，两个“技术”教育不能混滑。界限不清，就不可避免地产生教育指导思想上的混乱。在普通教育方面，容易把劳动技术教育，错误地当作职业教育加以排斥，影响学生素质的全面提高，给基础教育带来重大损失。在职业教育方面，容易以劳动技术教育代替职业教育。认为普通初中有了劳动技术教育，就已经在九年制义务教育阶段发展了职业教育，就等于职业教育与普及义务教育结合起来了。这就势必影响我国初等职业教育的发展，特别是在农村。

　　我圆需罗什么样的合理

　　的初级中筝教育r结构

　　六十年代初，我国中等教育结构调整工作的重点，放在初中阶段。这是值得重视的。粉碎“四人帮”后，调整的重点放在高中阶段，调整工作取得了很大成绩。但是，单一化的普通初中教育结构，不符合我国国情，必须进行调整。根据现有的情况分析，我国初级中等教育，很可能出现普通初中、职业初中和综合初中三种学校模式。农村可能要以综合初中模式为主，城市则可能要以普通初中为主。究竟形成一种什么样的结构才是合理的，这有待于教育实践来解决。