试从人才分类角度看工程教育 析技术教育与职业

［论文摘要］根据人力资源在社会活动过程中的主要功能，大体上可以将人才分为科学型、工程型、技术型和技能型四种，由于不同类型人才的知识能力结构特点不同，从而使培养这些人才的教育也各具特色，具有相对的独立性。文章对工程型、技术型和技能型人才的特点进行了分析、比较，试图从人才分类的角度探究工程教育、技术教育和职业教育的关系。
　　［论文关键词］人才类型工程教育技术教育职业教育职业技术教育
　　
　　长期以来，我国对工程教育、技术教育和职业教育的分类界定始终比较模糊，三者之间的界限不清晰。虽然近几年一些专家学者对这个问题发表了许多很好的看法，但由于种种原因，目前我国对这三种教育类型的认识并不统一，工程教育、技术教育与职业教育之间的交叉与联系亦不十分明朗。本文在名词释义的基础上，通过对人才类型的分析、比较来探究职业教育、技术教育与工程教育之间的关系。社会人才可以从不同的角度加以分类，目前较公认的分类是从人力资源在社会活动过程中的主要功能进行划分。以工业化社会为典型的各产业系统，其人才类型大体上分为科学型、工程型、技术型和技能型四种，而与此相应的四类教育为：普通教育、工程教育、技术教育与职业教育。但是从人才的培养规格和要求上看，人才类型与教育类型并不是完全对应，尤其是工程型、技术型和技能型人才，本文主要针对这三种类型的人才和教育进行了比较分析。
　　
　　一、相关概念的阐释
　　
　　为了更好地分析各类型人才、教育之间的关系，下面对相关词语的概念作一简要介绍。
　　1.工程。中国社会科学院语言研究所词典编辑室编纂的《现代汉语词典（修订本）》对“工程”的解释是：（1）土木建筑或其他生产、制造部门用比较大而复杂的设备来进行的工作,如土木工程、机械工程、化学工程、采矿工程、水利工程等。（2）泛指某项需要投入巨大人力和物力的工作，如菜篮子工程（指解决城镇蔬菜、副食品供应问题的规划和措施）。可见，广义的工程概念不仅包括“硬件”的设计与制造，而且还包括诸如预测、规划、决策、评价等社会经济活动过程。因此，从工程的词义角度看，工程型人才不但要从事规划、策划和设计工作（如工业产品的开发、设计，产品的产销决策，城市规划，园林设计等），同时还需具备对某项系统工作进行决策、规划、实施和评价的能力。
　　2.技术。《现代汉语词典》对技术的解释是：（1）人类在利用自然和改造自然的过程中积累起来并在生产劳动中体现出来的经验和知识，也泛指其他操作方面的技巧，如钻研技术、技术先进。（2）指技术装备，如技术改造。由此可知，相对于工程型人才的规划、策划和设计而言，技术型人才主要是指通过他们的劳动，将工程型人才的设计、规划、决策变为物质形态的产品或对社会运行产生具体的作用，如工厂技术员、工艺工程师、农艺师等。在当今世界，由于技术的内涵发生了很大的变化，不仅包括研究、设计和技巧，还涉及财政、制造、管理、劳工、营销、维修和服务领域。现代技术的含义除物质性的技术外，还包括非物质性的技术。因此，培养技术型人才的规格和要求也发生了变化。
　　3.技能。《现代汉语词典》对技能的解释是：掌握和运用专门技术的能力，如基本技能低下等。相对于技术而言，技能强调的是一种完成某项具体操作的能力。如运动技能即指按一定的技术要求完成动作的能力，要具备良好的身体素质和机能的活动能力，这是形成运动技能的条件。从这个意义上来说，技能型人才即是指在社会生产活动中具有实际操作某一技术的能力，从而胜任某一职业岗位需要的劳动者。
　　
　　二、对人才类型及相应教育类型的比较分析
　　
　　按词义，工程型人才是能完成工程任务的人才。从工程实施的过程来看，一个重大工程项目往往需要多学科、多部门和多领域的专家们协同工作，还要涉及工程的经济核算、统筹管理，直至延伸到市场销售和售后服务等。因此，工程型人才不但要具有分析解决工程实际问题的能力、工程设计能力、开发能力，还要具有一定的组织管理能力及工程的质量和效益观念。由此可见，工程型人才的主要特性在于具有工程化的思想和意识，如整体意识、系统观念、效益观念等，这是工程型人才（教育）有别于技术、技能型人才（教育）之处。但另一方面，完成工程任务离不开技术的应用。在工程项目的实施过程中，工程技术人员利用他们掌握的相关技术科学的知识来解决工程技术项目的实际问题。可以说，技术人员在工程实施中起着基础和桥梁作用，是工程规划具体执行者和工程设计的实际操作者。由此可见，工程型人才（教育）又与技术型人才（教育）之间存在着必然的联系，两者之间有很多交叉重叠的地方，甚至在某些工程类专业的课程设置中，技术教育的内容占有重要比重。例如，旨在培养工程技术员的工程技术教育，其培养目标明确规定是掌握一定工程技术知识，能将科学技术熟练运用到工程实践的人才。有些学者曾以此将培养工程技术员的教育界定为职业技术教育范畴，从而区别与培养工程师的工程教育。笔者认为，这种把工程教育只限定某一类教育范畴的方法是不可取的。因为工程型人才是有层次的，它不但包括从事工程设计、策划工作的高级人才——工程师，还包括在工程实施过程中从事技术应用工作的较低层次的工程技术员和技术工人。但值得注意的是，目前我国工程教育中以培养实用操作层面的技术型人才的教育始终未能成型，工程类大专教育在萎缩。而单纯的职业技术教育在课程设置和教学内容方面又缺乏工程教育的思想。

在这种情况下，我们更应加强对工程教育中技术类人才的培养工作的研究与探索，为社会培养具有工程化思想和意识的技术型人才。相对工程型人才而言，技术型人才处于生产和服务的第一线，是社会财富的直接创造者和社会经济运行过程的具体执行者，要根据现实的生产或服务条件，处理更实际的服务问题。我国曾有学者对这类人才的特点作过如下概括：一是知识和能力的涉及面较宽，但深度相对较浅；二是综合应用能力和解决实际问题能力较强；三是协同工作能力和组织能力是他们的重要素质之一；四是经验和经历对于他们的工作质量特别重要。技术型人才独特的知识能力结构，决定了技术教育课程的专业定向比工程教育更加贴近社会生产实际和职业分工，但并不等同于职业教育的职业定向。
　　此外，技术型人才作为人才分类中的一个大类，同样具有层次性。联合国教科文组织（unesco）在1984年出版的《技术与职业教育术语》中对技术教育的解释为：“设置在中等教育后期或第三级（高中后教育）初期以培养中等水平人员以及大学水平的在高级管理岗位的工程师和技术师。”纵观我国近半个世纪的高等教育，从专业类型和毕业生从事的工作分析，相当多的本科专业都属于高等技术教育，如信息通信技术专业、计算机及其办公自动化专业，它们都应培养技术型人才。这说明，我国本科层次的高等技术教育实质上早已存在，甚至有些学校还进行了研究生层次的技术人才的培养工作。如中国农业大学设立了农业推广硕士专业学位，中科院软件研究所和合肥工业大学分别设有计算机应用技术专业硕士学位和博士学位等。但从目前情况来看，我国技术型人才的培养主要是通过高职高专教育培养大专层次的高等技术人才，通过中等专科学校和技术学校来培养中等技术人才。技术教育的内容包括普通教育理论的学习的和技术学科的学习及相关的技能训练。相对于工程教育而言，技术教育理论学科的系统性较弱，深度较浅，但实践性较强，注重对技术知识的掌握和熟练运用。然而，在技术飞速发展的今天，技术的更新往往意味着一个全新的技术领域的形成，而不是原有基础上的局部改进。因此，技术教育的专业面要比以前放得更宽，并重视多技术领域的交叉渗透与复合，从而有利于技术型人才的长远发展及其综合素质的提高。
　　相对于其他类型的人才而言，技能型人才是一种较低层次的人才，更强调劳动者动手操作的能力和劳动素质，如企业技术工人、汽车驾驶员、理发师等。这类人才由传统意义上的职业教育（区别于今天的职业技术教育）来培养。技能型人才的培养主要以能胜任某一职业岗位工作的技能为主导，择取必须的基础和专业理论，看重理论的应用，但不强调其系统性、完整性。相对于工程教育和技术教育而言，职业教育的教学内容比较单一，主要是在工作中反复实践，从而满足学生择业的需要，其文化课、技术基础课课时数较少、深度较浅、广度较窄，专业课也不及技术教育内容宽广，实践课内容比较单一，只注重某一岗位的操作实习。
　　近年来，随着社会生产力的发展，一批批综合性职业岗位陆续产生，职业岗位之间的交叉渗透日益增多，从而对从事某一职业岗位人才的知识能力的复合性要求日趋强烈，使得职业教育的培养目标开始由较低层次向较高层次过渡，目前我国一部分高等职业学校已承担起培养较高层次技能型人才的任务。此外，由于机械自动化工业的迅速发展，技能型人才的智力技能成分不断增长，而动作技能成分相对减少，这使得技能型人才和技术型人才之间也出现了比过去更多的交叉重叠与相互转换的现象。例如，在当前一些高技术企业中，由于某些职业岗位技术含量的增加，促使部分岗位的人才由技能型转换为技术型。
　　技术型人才与技能型人才虽然在本质上存在差别，但交界处却是模糊的。笔者认为，这就是近年来职业教育与技术教育融合发展而综合为现在的职业技术教育的主要原因。但是，职业技术教育的产生不仅仅是职业教育、技术教育的叠加，作为一个综合的教育类型，职业技术教育更是为了适应未来社会人才培养而进行的一种创新。
　　
　　三、结语
　　
　　通过以上的分析、比较，我们可以看出，一方面，由于工程型人才、技术型人才和技能型人才具有不同的知识、能力结构，从而使得培养这三种类型人才的工程教育、技术教育和职业教育也各具特色，具有相对的独立性；另一方面，由于在实际的社会生产中，工程型人才与技术型人才之间、技术型人才和技能型人才之间又存在相互交叉重叠的关系，使得工程教育、技术教育和职业教育之间存在着密切的联系。工程教育中有占很大比重的技术教育的内容，而技术教育培养的一部分人才又为工程建设服务。此外，技术教育和职业教育的共性趋向增多，且目前已综合为一种教育类型——职业技术教育。
　　明确各类型教育之间的关系，加强各类型教育之间的联系、沟通与融合，是今后世界教育发展的共同趋势，这有利于培养适应当今激烈国际竞争的高素质、综合型人才，为我国的社会主义现代化建设服务。