浅谈企事业单位专业技术人员继续教育的探索与
发布时间：2015-10-04 14:50
论文关键词：企事业单位 专业技术人员 继续教育 管理机制
论文摘要：企事业单位专业技术人员是单位技术进步和改革发展的中坚力量。文章论述了继续教育工作在提高专业技术人员综合素质和岗位执行力的可行性，提出为其创造一个良好的继续教育机制的思路。
继续教育是对在职专业技术人员进行理论知识与实际技能的补充、更新、拓宽和提高，完善其知识结构，提高其创新能力和业务水平，以适应科技进步和实际工作需要的一种后续教育，是提高专业技术人员综合素质和培养高层次专门人才的一条重要途径，是适应学习终身化需要，合理开发人才资源，实现水利事业可持续发展的一项重要措施。现在的继续教育工作停留在例行程序上，学习内容条理化，缺乏行业的特色，难以学以致用，缺乏连贯性，达不到预期的目标和效果。如何创建适用的企事业单位专业技术人员的技术教育管理机制，逐步提高队伍个体和整体的素质，一直是单位人事探索的内容。
一、创新继续教育培训内容，增强专业技术人员培训的针对性和实效性
继续教育培训内容是以能力建设为核心，以培养高层次创新型专业技术人才为重点，有计划、分领域、分类别、分层次开展大规模的继续教育活动[1]。
（一）加强职业道德教育，提高学员创新素质
在加强思想和职业道德教育的同时，强调综合素质的培养，重点是创新素质，培训的内容要做到“宽、新、实”，即基础理论知识要宽，使学员在政治、经济、科技、社会、国际等诸多方面有广泛的涉猎；教学内容要新，要反映新知识、新信息、新观念，学科发展的新趋势；要讲求实效，结合解决实际问题，培养专业技术人员全面分析、研究、解决问题的能力。
（二）把应用性研究、社会调查作为培训的重要内容
组织专业技术人员选择自己所从事专业工作中的难点、热点问题，进行深入研究，并提出有价值的对策方案，把教学、研究和制定具体的决策方案有机地结合起来，真正做到学习与应用的有机结合。突出行业特色，加强专题研究，设计专业技术人员调研课题，每年按专业进行“必修”调研和“选修”调研，提高专业技术人员服务实践的能力。
（三）增加与国际化有关的培训内容
“教育要面向现代化、面向世界、面向未来”，随着经济国际化的进程加快，意味着专业技术人员要“面向世界”，继续教育增加国际政治、经济、社会以及与国际规则、惯例有关问题的介绍和研究，为专业技术人员走向世界,适应知识经济时代的到来和信息社会管理的需要提供必要的准备。
二、创新继续教育培训方法
（一）引入网络（现代远程）教育
远程网络教育不但可以给专业技术人员的继续教育带来丰富的培训资源，还改变了传统培训的方式，必将成为专业技术人员继续教育的发展方向。与传统的“一个老师，一本书，一块黑板”的教学方式相比，网络（现代远程）教育具有自主性、交互性、全息性、共享性、兼容性和低成本性，学员可以在任何时间、任何地点、从任何章节开始学习，每个学员都能同授课教师进行交流，可以实现网络资源的共享。网络学习并不排斥面授，相反，为了更好地实施远程教育，一般还可以适时安排面对面的讲授和研讨活动，还可充分利用光盘、书本等媒体协助提高远程教育的质量。
（二）立足行业培训，培养复合型人才
在当前知识更新速度加快，产业结构调整频繁的情况下，专业技术人员继续教育既要走“专业”道路又要走“复合”型道路。
鼓励专业技术人才不断地学习，更新知识，投入到自己热爱的专业中去，允许多向发展，拓宽发展空间，使继续教育的重点放在培养兴趣和创造条件上。专业技术人员的继续教育要在岗位培育上下工夫，以良好的实践经验为基础辅以系统的理论教学，把岗位能手和有专业特长的职工有选择性地培养成岗位人才，精通业务又有专长，熟悉岗位需要的知识，较能把握矛盾的实质和重点，能及时地分析问题、解决问题。
三、创新继续教育评估方式，健全对专业技术人员培训的监督和激励
随着继续教育的深入开展，不断提高继续教育的质量、效益和效能被提上重要日程。一是建立起良好的激励机制和考核机制，以机制保障继续教育的有效性和主动性，使专业技术人员主动地投入到继续学习中去。支持和鼓励专技人员申报科研课题，配套相应经费，解决热点难点问题；二是开展和做好继续教育绩效评估工作，对继续教育活动所取得的成绩、成效适时给予科学、公正、权威性的评价，以期达到继续教育的预期目的。扩大课题调研人员的范围，允许有一技专长的人员参与或主持课题研究，对有实际应用成果和效果明显的，可以享受专技人员津贴；三是建立完善相关管理制度，对继续教育对象实行登记制度。通过证书、学习档案、网络管理等方式，连续记载专业技术人员接受继续教育的基本情况、规范登记内容和要求，作为专业技术人员年度考核的重要内容和任职、流动的重要依据。
专业技术人员继续教育培训的管理应该是一个全方位、多环节有机结合的动态管理，是一个从培训需求调查、培训方案设计、培训实施操作到培训效益评估的全程管理。
（一）树立先进的继续教育理念
对专业技术人员的继续教育要树立科学发展、以人为本和终身学习的观念。政府人事部门要把此项工作纳入人力资源发展总体规划，统筹安排，制订科学合理的、切实可行的专业技术人员继续教育的长远规划、近期计划、培训方案和有关政策，做到目标明确、内容适用、形式多样、政策适宜、保障有力。
（二）高度重视专业技术人员继续教育全程管理
要进一步加强省、市、县三级企事业人事管理机构和网络的建设，促进专业技术人员继续教育工作的基地建设、培训机构的教师队伍建设、继续教育的课程教材建设。建立健全政府、单位、个人共同出资的多层次、多渠道的继续教育投入机制。加强继续教育工作的政策制度建设，注重对专业技术人员继续教育的科学研究，努力发挥政策导向、理论研究、实践探索和教学指导的作用，进而实现专业技术人员继续教育管理的规范化和科学化。
（三）遵循“人本化”管理模式，激发专业技术人员的创造力
对专业技术人员的培养与管理要遵循人才成长规律，强调各专业不同年龄层次梯队结构，并有效地把专业技术职务与行政职务有效地联动起来。要制定相应的专业技术人员培养与管理办法，把专业技术人员专业知识服务实践的能力纳入综合评价与考核之中，让“实绩”说话，并进行贡献奖励。
（四）为专业技术人员营造良好的文化环境
单位的文化环境与专业技术人员的发展息息相关，必须对专业技术人员进行单位特色文化的熏陶。主动为专业技术人员创造良好的学习教育条件，建设良好的文化环境，给予积极向上的精神上的鼓励、宽松的氛围、丰富的文化生活和明快、团结和谐的工作环境。
总之，接受继续教育是各类专业技术人员应有的权利和义务，企事业单位应充分认识继续教育的重要性，积极、主动、认真地完成各类继续教育任务，不断提高各类专业技术人员的素质和业务水平。
参考文献
[1]关于加强专业技术人员继续教育工作的意见[r]．国务院办公厅．2008．
[2]西园一丁．对完善专业技术人员继续教育体系的思考[j].继续教育，2009，（3）．
论文摘要：企事业单位专业技术人员是单位技术进步和改革发展的中坚力量。文章论述了继续教育工作在提高专业技术人员综合素质和岗位执行力的可行性，提出为其创造一个良好的继续教育机制的思路。
继续教育是对在职专业技术人员进行理论知识与实际技能的补充、更新、拓宽和提高，完善其知识结构，提高其创新能力和业务水平，以适应科技进步和实际工作需要的一种后续教育，是提高专业技术人员综合素质和培养高层次专门人才的一条重要途径，是适应学习终身化需要，合理开发人才资源，实现水利事业可持续发展的一项重要措施。现在的继续教育工作停留在例行程序上，学习内容条理化，缺乏行业的特色，难以学以致用，缺乏连贯性，达不到预期的目标和效果。如何创建适用的企事业单位专业技术人员的技术教育管理机制，逐步提高队伍个体和整体的素质，一直是单位人事探索的内容。
一、创新继续教育培训内容，增强专业技术人员培训的针对性和实效性
继续教育培训内容是以能力建设为核心，以培养高层次创新型专业技术人才为重点，有计划、分领域、分类别、分层次开展大规模的继续教育活动[1]。
（一）加强职业道德教育，提高学员创新素质
在加强思想和职业道德教育的同时，强调综合素质的培养，重点是创新素质，培训的内容要做到“宽、新、实”，即基础理论知识要宽，使学员在政治、经济、科技、社会、国际等诸多方面有广泛的涉猎；教学内容要新，要反映新知识、新信息、新观念，学科发展的新趋势；要讲求实效，结合解决实际问题，培养专业技术人员全面分析、研究、解决问题的能力。
（二）把应用性研究、社会调查作为培训的重要内容
组织专业技术人员选择自己所从事专业工作中的难点、热点问题，进行深入研究，并提出有价值的对策方案，把教学、研究和制定具体的决策方案有机地结合起来，真正做到学习与应用的有机结合。突出行业特色，加强专题研究，设计专业技术人员调研课题，每年按专业进行“必修”调研和“选修”调研，提高专业技术人员服务实践的能力。
（三）增加与国际化有关的培训内容
“教育要面向现代化、面向世界、面向未来”，随着经济国际化的进程加快，意味着专业技术人员要“面向世界”，继续教育增加国际政治、经济、社会以及与国际规则、惯例有关问题的介绍和研究，为专业技术人员走向世界,适应知识经济时代的到来和信息社会管理的需要提供必要的准备。
二、创新继续教育培训方法
（一）引入网络（现代远程）教育
远程网络教育不但可以给专业技术人员的继续教育带来丰富的培训资源，还改变了传统培训的方式，必将成为专业技术人员继续教育的发展方向。与传统的“一个老师，一本书，一块黑板”的教学方式相比，网络（现代远程）教育具有自主性、交互性、全息性、共享性、兼容性和低成本性，学员可以在任何时间、任何地点、从任何章节开始学习，每个学员都能同授课教师进行交流，可以实现网络资源的共享。网络学习并不排斥面授，相反，为了更好地实施远程教育，一般还可以适时安排面对面的讲授和研讨活动，还可充分利用光盘、书本等媒体协助提高远程教育的质量。
（二）立足行业培训，培养复合型人才
在当前知识更新速度加快，产业结构调整频繁的情况下，专业技术人员继续教育既要走“专业”道路又要走“复合”型道路。
鼓励专业技术人才不断地学习，更新知识，投入到自己热爱的专业中去，允许多向发展，拓宽发展空间，使继续教育的重点放在培养兴趣和创造条件上。专业技术人员的继续教育要在岗位培育上下工夫，以良好的实践经验为基础辅以系统的理论教学，把岗位能手和有专业特长的职工有选择性地培养成岗位人才，精通业务又有专长，熟悉岗位需要的知识，较能把握矛盾的实质和重点，能及时地分析问题、解决问题。
三、创新继续教育评估方式，健全对专业技术人员培训的监督和激励
随着继续教育的深入开展，不断提高继续教育的质量、效益和效能被提上重要日程。一是建立起良好的激励机制和考核机制，以机制保障继续教育的有效性和主动性，使专业技术人员主动地投入到继续学习中去。支持和鼓励专技人员申报科研课题，配套相应经费，解决热点难点问题；二是开展和做好继续教育绩效评估工作，对继续教育活动所取得的成绩、成效适时给予科学、公正、权威性的评价，以期达到继续教育的预期目的。扩大课题调研人员的范围，允许有一技专长的人员参与或主持课题研究，对有实际应用成果和效果明显的，可以享受专技人员津贴；三是建立完善相关管理制度，对继续教育对象实行登记制度。通过证书、学习档案、网络管理等方式，连续记载专业技术人员接受继续教育的基本情况、规范登记内容和要求，作为专业技术人员年度考核的重要内容和任职、流动的重要依据。
四、创新继续教育培训管理，加强对专业技术人员的组织领导工作
专业技术人员继续教育培训的管理应该是一个全方位、多环节有机结合的动态管理，是一个从培训需求调查、培训方案设计、培训实施操作到培训效益评估的全程管理。
（一）树立先进的继续教育理念
对专业技术人员的继续教育要树立科学发展、以人为本和终身学习的观念。政府人事部门要把此项工作纳入人力资源发展总体规划，统筹安排，制订科学合理的、切实可行的专业技术人员继续教育的长远规划、近期计划、培训方案和有关政策，做到目标明确、内容适用、形式多样、政策适宜、保障有力。
（二）高度重视专业技术人员继续教育全程管理
要进一步加强省、市、县三级企事业人事管理机构和网络的建设，促进专业技术人员继续教育工作的基地建设、培训机构的教师队伍建设、继续教育的课程教材建设。建立健全政府、单位、个人共同出资的多层次、多渠道的继续教育投入机制。加强继续教育工作的政策制度建设，注重对专业技术人员继续教育的科学研究，努力发挥政策导向、理论研究、实践探索和教学指导的作用，进而实现专业技术人员继续教育管理的规范化和科学化。
（三）遵循“人本化”管理模式，激发专业技术人员的创造力
对专业技术人员的培养与管理要遵循人才成长规律，强调各专业不同年龄层次梯队结构，并有效地把专业技术职务与行政职务有效地联动起来。要制定相应的专业技术人员培养与管理办法，把专业技术人员专业知识服务实践的能力纳入综合评价与考核之中，让“实绩”说话，并进行贡献奖励。
（四）为专业技术人员营造良好的文化环境
单位的文化环境与专业技术人员的发展息息相关，必须对专业技术人员进行单位特色文化的熏陶。主动为专业技术人员创造良好的学习教育条件，建设良好的文化环境，给予积极向上的精神上的鼓励、宽松的氛围、丰富的文化生活和明快、团结和谐的工作环境。
总之，接受继续教育是各类专业技术人员应有的权利和义务，企事业单位应充分认识继续教育的重要性，积极、主动、认真地完成各类继续教育任务，不断提高各类专业技术人员的素质和业务水平。
参考文献
[1]关于加强专业技术人员继续教育工作的意见[r]．国务院办公厅．2008．
[2]西园一丁．对完善专业技术人员继续教育体系的思考[j].继续教育，2009，（3）．