独立学院党建工作路径创新的问题和方式

　独立学院具有与公办高校同样的教育功能，是党加强大学生思想政治教育的主渠道，也是培养中国特色社会主义合格建设者的重要阵地。因此，如何根据经济社会发展需求，充分发挥独立学院的新体制、新机制优势，努力探索一条适合加强和改进独立学院党建工作的新路径，是一项具有现实意义的重大课题。
　　一、独立学院党建工作的重要性
　　根据《独立学院设置与管理办法》规定，独立学院是指实施本科以上学历教育的普通高等学校与国家机构以外的社会组织或者个人合作，利用非国家财政性经费举办的实施本科学历教育的高等学校。其主要特征有：一是采用民办机制，二是实行新的办学模式，三是实行新的管理体制。
　　独立学院与公办体制下的高等院校的重要区别还在于其本身的民营机制和民办特性。党建工作事关独立学院的社会主义办学方向和贯彻党的教育方针等政治性、方向性问题，事关党对独立学院的领导权问题，事关独立学院的稳定与可持续发展大计。独立学院的体制与机制介于公办与民办大学之间，其党建思想工作的经验、做法对民办大学或其他新经济组织具有典型示范作用，对母体大学和其他公办大学的党建工作也具有实验性质、反哺作用和探索导向。
　　二、独立学院党建工作的现状及特点
　　相对于公办高校而言，由于投资主体、经费来源、投资渠道等方面的不同，目前独立学院的党建工作情况各异，存在着一些困惑与迷茫。
　　首先，对独立学院党建工作重要性的认识不够到位。从董事会、学院行政领导，直至一线教职员工，对独立学院党建工作重要性认识较为模糊，有意无意地把党建工作加以区别对待。一些教师党员认为，独立学院的运行机制是董事会领导下的校长负责制，党建工作不可能摆在上位，投资方才是独立学院真正的领导者。还有一些普通教工存在打工、挣课时费的观念，对独立学院的党建工作不闻不问，参加组织生活自觉性、主动性和积极性都不高，得过且过。
　　其次，独立学院党建力量薄弱，组织机构不健全。由于党组织在独立学院中的办学、教学和建设中的作用不够明显，导致不少独立学院在设置党组织机构，配备专职党务工作者时，“有牌子、有人员、有声音”，工作仅仅仍停留在表面。
　　再次，独立学院党建工作缺乏必要的条件保障，组织活动欠规范。独立学院党组织在办公条件、活动经费、活动场地大多没有落实，基本与行政工作合为一体办公，没有或缺少独立的办公条件，且党组织的工作也多数处于很不规范和无序的状态。
　　三、独立学院党建工作创新路径探索
　　1.以促进独立学院发展为出发点，创新体制、机制，切实推进创先争优活动
　　独立学院党组织必须以促进学院健康、可持续发展作为党组织活动的根本出发点和落脚点，重视和加强基层党支部建设，完善制度，充分发挥党支部在独立学院教育、改革、发展中的政治核心和战斗堡垒作用，发挥党在基层工作、方法、载体和活动方式、内容等方面促进独立学院特色发展、转型发展和创新发展方面的积极作用，使教师党员、学生党员在日常的教育教学中“长期受教育、永葆先进性”。
　　同时，党建工作也要结合独立学院的特点和实际，在方式方法上，努力做到“满足独立学院建设发展所需要，受到党员群众所拥护，为学院董事会（投资人）所理解和支持”。在活动内容上，要坚持把党建工作融入学院改革、发展和建设，渗透于日常工作的各个环节，并与提高党员的素质有机结合起来。在活动方式上，要处理好开展党的活动与保证学院的日常工作关系。在活动目标上，要在基层组织开展创先争优活动，让广大党员树立终身学习的理念，提高自身政治素养，团结带领他们完成各项工作和学习任务。
　　2.搞活党建工作载体，加强基层党组织建设，切实增强党组织的创新力
　　加强党的基层组织建设，必须具有坚持基本途径、抓住关键环节、打牢工作基础的思路。一是要抓好总支书记、支部书记的教育工作，培养一支合格的领导班子，带动其他党员、群众。二是要选派政治素质高、党务工作能力强的同志兼职做党务工作，增强基层党组织的力量。三是要结合独立学院实际和工作需要，建设一支素质优良、结构合理、规模适度、作用突出的党员队伍。四是要在广泛听取党员和群众的意见和建议的基础上，有针对性地开展思想政治工作。五是要积极加强党建理论特别是适合独立学院党建理论研究，切实增强基层党组织的创新力。
　　3.培养教育与业务政治并重，创新管理模式，不断提升教工党员自身素质
　　选准方法，务求实效，切实加强教工党员教育。当前独立学院党建工作在对待教工党员培养教育方面要遵循“原则上求灵活，灵活中讲原则”的原则，努力在确保组织生活内容、组织安排时间方面落实效果，坚持抓业余、抓骨干、抓质量的原则，不求活动形式上的整齐划一，但求在实际工作中出效率、有亮点。
　　坚持标准，严把入口关，注重教工党员教育发展工作。一是独立学院在招聘专任教师、辅导员 ，应积极向党员倾斜，扩大党员队伍，壮大组织力量；二是积极做好在青年教师中党员发展工作。党委要按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的党建工作方针，立足学校实际，加大对入党积极分子的培养力度和考核标准，尤其要抓好新党员的培养、教育和考察，提高新党员的质量。
　　加强业务培训和实践锻炼，培养高素质教工党员队伍。独立学院要抓好队伍建设，发挥群体示范效能，要按照“精干、高效”原则选拔和充实各级领导班子。建立健全教工党支部机构、人员配备，要按“专职、专业、专家”标准构建队伍，要重视业务培训，重视校本化研究，实现教工党员的自我管理。
　　参考文献：
　　[1]吴延红，杨东林.关于独立学院党建工作的几点思考[J].民办高等教育研究，2006，（3）.
　　[2]赵光年，马定渭，魏坚等.独立学院党建与思想政治工作创新的思考[J].湖南农业大学学报（社会科学版），2008，（5）.