社会保障财务会计核算体系构建

　　社会保障体系的会计审核工作具体体现为，各机构按照会计核算原则和与之匹配的审核算条例去完成会计核算工作。而且社保会计核算是以国家明确统一的审核标准为导向的，设置相应的社保征缴部门与社保财务审核部门，将各机构的核算工作权限界定清楚，把征缴费用到实际资金的开销与储存都能够相辅相成，统一进行会计核算。

　　一、当前我国社会保障基金会计核算中存在的问题

　　我国现行社会保险基金核算制度存在一定程度的不完善性，主要表现在以下方面：

　　(一)会计核算内容不够规范

　　会计报表混乱，缺乏统一性。如今会计审核工作中的报表可谓眼花缭乱，由于这些报表是根据不同机构的实际所需而特别选择的，报表中所哟的指标都与实际标准不符，这就导致了会计报表无法全面了解根据企业、部门、机构划分的不同指定标准，而且也不能完整体现出社保体系中客观数据。

　　会计科目设置不完整。养老、医疗保险个人账户管理好坏直接影响改革的进展，但到目前为止，还没有设立专门的科目对其进行核算，其他科目设制也不完整，难以满足社会保障会计核算的需要。

　　(二)会计管理的基础工作亟待完善

　　因为在实际的会计审核工作中，存在各式各样的客观原因，直接影响了会计核算在对社保基金的收缴、储存、支出过程里发挥应有的作用，特别是记账方式缺乏统一性，加上欠缺一个可以完全匹配的会计监管体系与宏观调控的规章制度。由于社保体系转型的加怏，必须得把社保基金会计审核工作划分到政府的财务体系中来，而且还有抓好征缴与支出之间的平衡关系，将会计审核模式全面规范化。

　　(三)会计应有的职能没有发挥出来

　　现阶段会计在社会保障基金运营过程中只是起到体现社会保障基金运行情况的作用，没有起到最重要的监督的作用。

　　二、如何构建完善的社会保障会计核算制度

　　(一)社会保障的会计分类及所属范畴

　　社会保险、社会福利待遇、社会安抚、社会补助是国内社保体系中核心所在，然而社会保险一直是社保体系中重中之重，国内游相当一部分的社保体制转型就会根据社会保险而特别设置的。因此，会计核算工作也会随着社保体系中目标的不同而产生不同性质的会计审核。像是社保会计审核就是专门针对社会保险资金而产生的，社会救助会计审核是特别为社会救助资金而成立的，而社会福利会计审核也是为了社会福利待遇而专门设置的：正是因为产生了这样一一对应的会计审核方式，才明确的体现出国内的会计核算模式已颇有成效。因为社保体系的自身原因，社会保险会计审核工作是整个社保体系中极其关键的一个环节，并且社会保险的款项来源极其丰富，其中企业与个人占有很高的比重，其次就是社保部门在实际操作中做产生额外营收，所以社会保险的会计审核工作是无法起到预算作用的。通过前面的分析研究，必须得给社保体系中的会计审核工作寻找一条全新的身份，如果无法当起到在企业与个人的会计核算工作中无法发挥预算作用的话，那么可以将社会保险会计核算当做完全独立的审核方式来应用。

　　(二)社会保障基金会计核算的任务

　　确保社保基金征收与支出的合法性。不管是什么性质的基金操作，必须得以正规守法为基础，确保社保基金的的收缴与实际使用支出都是按照律法条例进行操作的。进行社保基金会计审核工作必须得依照国家相关标准与政策条例为导向，不但得依照保障资金操作的及时性与完整性，还得保障社保资金操作的正常运转。

　　积极配合好社保基金核算工作的每个环节。首先，全面抓好社保基金会计审核工作中的预算、操控、统计等工作，其次借助对会计报表中的相关数据实施研究分析，第一时间掌握各社保基金的运转状态，在找出其中存在的问题，并尽怏制定出相对应的解决对策，增强财务体系的监管作用，并给今后的基金操作工作提供了有利的支撑。

　　打造出体系完善的社保基金会计核算准则。会计核算工作必须得是有理可依的，因此打造出体系完善的社保基金会计核算准则是极其有必要的。存在相应的标准框架，就能让社保基金的实际操作与运转工作变得井然有序，还能间接提高会计核算工作的效率。

　　三、结束语

　　曾几何时，社会保障体系一度称作为确保社会经济平衡发展的“保护伞”与“缓冲带”，将社会保障工作落到实处，就是为国家的经济发展与基础建设工作铺平了道路，倘若没有一个具有实效性的社保体系，那么社会经济体系就失去平衡。怎样将国内的社会保障体系里会计审核工作逐步完善起来，发挥出应有的效用，是如今国内社保会计核算工作发展的必然结果。

　　江西省崇义县社会保险事业管理局  吴琼