对我国企业环境会计信息披露现状的思考及建议
1、环境会计概述
1.1环境会计的定义
环境会计的又做绿色会计,它是以货币为主要计量单位,以有关法律、法规为依据,计量、记录环境污染、环境防治、环境开发的成本费用,同时对环境的维护和开发形成的效益进行合理计量与报告,从而综合评估环境绩效及环境活动对企业财务成果影响的一门新兴学科。环境会计这门学科通过把会计学和环境经济学有机联系到一起来进行相应的价值管理,最后要使得发展经济与保护环境之間的关系能够维持在一个相对平衡的状态。
1.2环境会计的目标
基本目标:把会计当成基本工具并用以计算衡量和管理社会中所存在的环境资源并且最终以一定披露方式向社会予以公示来使得各方面的效益达到和谐发展稳步攀升的状态。
具体目标:进行相应的会计核算,对自然资源的价值、自然资源的耗费、环境保护的支出、改善资源环境所带来的收益等进行确认和计量,为政府环保部门、行业主管部门、投资者以及社会公众提供企业环境目标、环境政策和规划等相关资料。
2、我国企业环境会计信息披露存在的问题
2.1企业对环境会计信息的披露缺乏主动性。
我国环境会计信息披露工作正面临的一个主要问题是大多数企业不会主动承担披露环境会计信息的工作,至于说到能提供更具体的环境会计数据信息的企业则更是少之又少,这不仅不能解决企业股东等利益相关者想要获取必要的信息的问题,而且对于企业开展自身的环境管理工作也是毫无益处可言。当来自于政府的强制性要求、利益相关者及社会各界人士的压力施加到企业上去,这时候企业才会披露环境会计信息。而部分自愿进行披露的企业也只是为了维护企业的良好形象而进行信息披露的。
2.2环境会计信息披露的内容不全面
很多企业往往会通过钻各种法律法规的空子,利用相关规定的不够完善或者不够严谨而在环境会计信息所披露的内容完整度方面投机取巧,认为不必把企业所有的相关方面的内容进行公示及披露,而是特地挑选出一部分与经营活动以及环境相关但是相对不那么重要的内容进行披露,而且披露的方式多为文字性说明,不便于信息使用者直观了解。这些企业虽然确实对信息进行了披露但该内容不够详细全面,不具有实际利用价值。而且不同企业之间披露方式不同、内容简单,使得同行业不同企业之间的环境信息没有横向可比性,影响了披露信息的实用价值。
2.3对环境会计信息披露的认证不严谨
在我国众多企业所开具的环境会计报告中,大部分都是在不具有权威鉴定资质的相关机构进行审核的,往往在这种情况下开具的审核意见不符合专业机构认定标准。并且这些报告的开具以及向社会公众公示也不具备很高的可信度,得不到社会公众及其他报告使用者的信任,那么这些报告不具有实用价值也无法为企业带来良好的经济效益。
2.4环境会计专业人才匮乏
我国目前从事会计工作的在职从业人员有一千两百万人之多。在这样庞大的数据当中却很难找出能够胜任环境会计方面工作的财务人员,主要因为目前我国环境会计的研究工作主要由专家学者完成。相较于这些专家学者,普通财会人员不具备丰富的环境会计理论知识,也未接受过专业的培训课程,往往限制了实际工作的高效开展。
3、完善我国环境会计信息披露的建议
3.1强制性披露与自发信披露相结合
我国大多数企业社会责任意识薄弱,没有明确作为一个企业在社会中应当履行的社会责任。因此,缺乏相应的约束力与强制性使得企业很少自发进行环境会计信息披露。并且信息披露会将企业在环保方面存在的不足暴露出来,这会在一定程度上影响企业的生产经营活动。但环境会计信息的披露工作势在必行,因此需要政府的强制制约和社会公众的监督。除此之外,仍应重视企业自身自发性披露的行为,适当给予企业自发披露的权利,给予自发披露环境会计信息的企业相应鼓励政策。
3.2实施奖惩制度促进信息披露的完整性
环境会计的主体以企业为会计核心核算企业对社会资源环境的责任和履行情况。无论哪种经营类型的企业都会首先考虑与自身经济利益相关的问题,这样相关的会计信息披露出来的内容则会由于企业趋利避害的处置方式而变得不完整。
要让企业自发进行环境会计信息的披露,则必须制定出相关的奖励措施。所以应该尽快实施这种具有促进作用的奖励制度来督促企业自觉对环境会计信息进行披露。例如英国执业会计师协会设置了环境报告奖,日本设置了一年一度的环境报告书奖,澳大利亚的会计年报奖的评定也把环境信息的披露放在了优先考虑的位置。要把建立适当的奖惩机制与我国的具体实际有机结合到一起来为环境会计信息披露内容的完整性服务。
3.3完善认证考核体系
增强审计部门要对企业的监管力度。依据国家的有关环保法律、法规以及相关的会计法规、制度,对环境会计信息的合法性、客观性进行监督,对企业环境会计信息的合理性、全面性、合法性及真实性进行资质审核与鉴定,加强社会公性力,强化国家宏观调控,以促进企业强化环保意识,对环境绩效方面也要制定相应的披露准则。
3.4加强对环境会计专业人才的培养
环境会计要求其使用者要十分熟悉环境会计基本理论与使用方法,且要有良好的与其他交叉学科相相适应的学习能力。俗话说工欲善其事必先利其器,加强对企业环境会计财务工作的相关人员的专业培养就是最好的证明。我们可以从体制机制方面入手,首先要使相关人员对这些相关的理论知识以及操作方法进行必要的了解,再者,在企业财会人员接受专业培训所带来的理论知识时也要开展相应的实务操作环节,如此,财务人员就能在有限的时间内通过理论联系实际,最大程度上来掌握环境会计专业知识。
结语
环境会计信息披露工作不仅仅局限于企业内部,要解决我国目前环境会计信息披露工作难开展的这个问题必须把企业社会责任意识、法规制度、外部监督三者有机结合。通过环境会计准则的出台和相关法律法规的制定,而法律法规使得环境会计信息披露具有一定的强制性,进而规范我国企业的环境会计披露工作。
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