管理会计发展与创新

　　如果说10年前的中国管理会计尚处于“摸着石头过河”阶段，那么近10年的中国管理会计，可以说正经历一个逐步落地的过程。始于2008年的金融危机将近10年的管理会计分成了两个阶段。2008年之前，中国的管理会计正处在以市场为导向的计划、决策性管理会计体系发展时期。这一时期，管理会计呈现出成本管理与资金管理相结合的特点，信息系统研发和应用出现萌芽，一些方法的本土化改良研究也开始广泛开展。2008年之后，伴随着战略经营的思想在企业经营中占据主流，中国管理会计正式迈入“战略管理会计”时代，其研究和应用顺势进入了一个与国际趋同和本土化发展相适应的多内容、多视角、多学科的时期，并得到了进一步的发展。

　　合力推动

　　管理会计发展的近10年，是其由“点”到“面”发展——从个别独立企业内部实践到由政府引导、学界研究、机构推动等多方合力促进发展的10年。

　　首先是政府部门在政策上的大力推动，给各界传递了我国企业亟需大力发展管理会计的信号。其中，国资委一直积极推动着央企管理会计的落地。比如在其成立之初对直接管理的189户中央企业实行全面预算管理和资产经营责任制考核，在此后10年中将全面预算管理这张“网”全面铺开。2010年1月发布的《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》，宣布中央企业业绩考核正式进入EVA时代。同年3月，国资委又启动了为期两年的中央企业管理提升活动，这是国家管理层针对企业内部管理启动的最高规格的专项活动，对管理会计的发展应用具有重大意义。

　　财政部也一直在做好管理会计顶层设计上持续发力。2013年以来，财政部部长楼继伟多次提出要大力发展管理会计，显示出部级领导对管理会计发展的高度重视。同年 8月，财政部部长助理余蔚平在“会计服务业与资本市场论坛”上指出，财政部将在继续推动企业内部控制规范体系贯彻实施、提升企业经营管理水平和风险抵御能力的同时，着力加大对管理会计的研究力度、深度和广度。2013年下半年，财政部发布《企业产品成本核算制度(试行)》，将于2014年1月1日起，在除金融保险(放心保)企业以外的大中型企业范围内施行，这是财政部探索加强管理会计工作的重大举措。对此，财政部会计司司长杨敏公开表示，制定成本制度是规范和加强企业产品成本核算的一项重要制度安排，对于加强企业内部管理具有重要意义，是不断完善企业会计准则体系、推进管理会计体系建设的一项重要任务。

　　事实上，就在一系列政策不断推动管理会计大步发展的同时，我国管理会计正在从企业实践这个“点”上转到多方机构共同推动这个“面”上——这是近10年管理会计发展的一大特点。

　　2007年，美国管理会计师协会(IMA)进入中国，并于2009年与国家外国专家局培训中心签约，在中国推广CMA认证项目。此举是政府部门携手国际管理会计组织，为我国打造国际化的管理会计人才，引进国际先进管理会计理念和方法提供通道的举措。

　　2010 年12 月，由对外经济贸易大学、海尔集团和IMA发起的“管理会计研究中心”正式成立，这是一种由高校、企业、国际会计协会共同合作的方式，开启了我国管理会计研究的新模式。

　　2011年11月15日，由国务院国资委外事局、国家外国专家局培训中心共同主办的“第一届中国管理会计国际化人才建设大会”在北京召开，显示了我国政府部门对国际化管理会计人才的需求日益迫切。

　　2013年，由国家外国专家局、IMA和新理财杂志社联合倡议发起将每年的5月定为“管理会计月”，每年用1个月的时间来宣传管理会计，这一举措将管理会计活动推向了高潮——作为一个融合政府、学界、企业和媒体的平台，将产生联动效应，共同探索管理会计的实用价值，深化市场对管理会计的理解。其中，每年的5月6日被定义为“管理会计宣传日”。在2013年5月18日，第二届中国管理会计国际化人才建设大会在北京、上海、无锡三地同步进行，对我国管理会计人才的建设起到了良好的促进作用，打破了跨地域并同时举办一项管理会计活动的先例。

　　实践创新

　　管理会计发展的近10年，是中国企业运用并不断创新管理会计方法和工具的10年。

　　事实上，就在多方促进管理会计逐步落地之际，在我国企业内部的一个明显特征，就是在不断实践和创新管理会计的方法和工具。

　　平衡计分卡是管理会计经典的工具之一。2003 年，华润集团将平衡计分卡与原6S 集团管控体系联接，成功建立了以平衡计分卡为核心工具的集团新 6S 管控体系。新6S 管控体系发生了两大变化：一是以业务战略体系替代号码体系;二是以战略导向的多维视角完善业绩评价体系。其中，平衡计分卡理念的引入是主要推动因素。相应地，6S的定位也由预算管理和运营控制系统提升到战略管理系统，从而实现了6S的变革性跨越。

　　除了各类企业对传统管理会计工具不同程度的应用外，一些中国企业开始结合自身实践，创造了属于自己的管理会计工具。海尔无疑是其中的“先进分子”。海尔人单合一双赢模式的公开亮相，是我国企业首次在国际舞台上展现来自中国的管理会计创新实践，标志着我国企业开始颠覆西方以前认为中国企业管理会计相对落后的传统印象。作为海尔集团掌门人，张瑞敏一直是管理会计忠实的拥趸者。他曾表示：“管理会计，说到底就是管理未来、规划未来的会计，如果把管理会计、规划未来的会计变成每个人都来规划未来，每个人规划未来和自己的未来是连在一起的，管理会计就一定会充满活力。”

　　作为新理财2010年年度人物之一，海尔集团高级副总裁、CFO谭丽霞介绍称，海尔给每位城市销售代表都建立了一个资源账户，明确销售量达到多少，提供什么资源，而销售代表则可以自行决策聘用多少促销人员，通过信息系统，企业管理者和执行者都能真正发挥管理的作用。海尔的人单合一模式也被欧美学者誉为“未来管理会计的新出路”，赢得了包括管理大师加里·默尔、竞争战略之父迈克尔·波特在内的西方学者的一致赞誉。

　　徐工集团工程机械股份有限公司副总裁、CFO吴江龙主推的“财务工程魔方”管控模式也颇受外界好评。“财务工程魔方”打破了原有企业管理中的“模块中心论”，即各个业务模块以自己为中心的业务管理模式，把公司理财外在表现的随机性和系统的内在决定性巧妙结合起来，同时赋予CFO系统优化(价值整合)权力，运用“系统优先法则”，合理、高效地转动魔方，最终实现企业愿景。

　　作为新理财2009年度的年度人物，吴江龙在接受本刊记者采访时称，“财务工程魔方”的最大价值在于：一是可以提高价值认同度，即大家可以通过简单交流很快达成一致，这对企业，特别是国有企业非常必要。二是可以在混乱中寻求秩序，即企业运行是一个复杂的系统，如何找到解决问题的瓶颈，很关键，因为决定一个企业的效率高低在于，企业是否能找到瓶颈供需。“实际上，近10年来，徐工集团一直在用财务工程魔方的理念，可以说，没有财务的整合，徐工很难有今天的局面。”他说。