如何提高我国现代企业内部会计控制

　　内部控制制度是现代管理理论的重要组成部分之一,是内部控制的核心部分,也是企业经营活动正常开展的重要保障。它强调的是预防,目的是通过建立完善的制度来防止舞弊现象的发生,降低企业风险发生的概率,从而提高企业的管理效率,使企业更加健康、稳定的发展。目前,我国企业内部会计控制管理不容乐观,加强内部企业会计控制制度的建设是当前我国财政会计工作的重点内容之一。近几年来,财政部相继制定并发布了〈〈企业内部控制规范一货币资金》、《企业内部控制规范一销售业务》、《企业内部控制规范一资产管理》等一些文件,目的就是要进一步加强和规范企业内部控制,提高经营管理水平和风险防范能力。因此,我国应不断提高企业内部会计控制,加强对现状及其重要性的认识,找出提高企业内部会计控制的方法与策略,使内部会计控制制度更科学、合理、有效。

　　内部会计控制基本概念

　　在了解企业内部会计控制之前,我们应先认识一下内部控制,所谓内部控制就是由企业董事会、监事会、经理层以及全体员工实施的,目的是为了合理保证企业经营管理合法合规,保护资产安全,确保财务报告及相关信息真实完整,并进一步提高经营效率及效果,促进企业发展的过程。内部会计控制是在有关法律、法规和规章制度的基础上制定和实施的,是企业为了保护自身财产物资的安全和会计信息的真实完整性,提高会计信息质量而实施的一种手段。会计控制是内部控制的重要组成方面,可以说,没有内部会计控制,也就无所谓有其它方面的控制。内部会计控制这一概念是由美国会计机构在1963年首度提出的,它包括两方面含义:一是对会计本身的控制,目的是保证财务记录的可信性;另一个则是要充分发挥会计控制的职能,对企业内部的经济管理活动进行监督,以保护企业资产的完全、完整以及财务活动的合法性。现阶段,完整的内部会计控制体系应是由控制环境为基础,风险评估为依据,信息与沟通为载体,控制活动为手段,内部监督为保证,各个方面相辅相成,共同构成的有机整体。

　　二、企业内部会计控制的现状(一)执行人员整体素质较低

　　在内部会计控制制度中,人是该制度的执行者,因而,会计人员在其中起到了非常重要的作用。随着经济的不断发展,企业内部会计控制制度的实施,对执行人员的整体素质提出了更高的挑战。然而,现在我国很多企业中的会计人员素质不高,他们学历结构、业务水平、专业知识水平等方面偏低的现象也比较普遍,这严重影响着内部会计控制制度的实施。

　　同时,许多企业对会计人员的教育、培训只是停留在表面形式上,部分会计人员专业知识不够专业化,职业判断能力不高,法制观念淡薄,缺乏职业风险意识,这深刻的影响了其会计控制相关职能的发挥。并且还有少数人员出于个人利益驱动,违背良心,违背会计原则,制造虚假会计报表,使会计信息失真,造成企业财务内部控制制度只是表面形式,并没有深入落实到实处。另外,我国企业的会计机构和会计人员还普遍存在缺乏独立性的现象领导怎么说,会计人员就怎样办,无原则地顺从难免使内部会计控制造成失控。

　　(二)企业内部会计控制体制不够完善

　　当前,很多企业针对财务内部控制制度的建设与社会的发展并不能够完全适应,在管理上存在着内容不完整、制度不完善等问题,造成了企业的资产出现大量流失的现象,并且伪造会计、公款私用、盲目投资资料等行为出现的几率比较大,这给企业发展造成严重的影响。

　　现行我国的《内部会计控制规范》中明确规定,内部会计控制的内容主要包括货币资金、成本费用、对外投资采购与付款、工程项目等多方面经济业务方面的会计控制。但现实社会中,有些企业虽然根据《内部会计控制规范》的相关规定,建立起了自己的内部会计控制制度,但整体上没有形成专门的制度框架,在许多方面存在着不够合理,不够科学严谨的问题。而企业内部会计控制的建立不够科学性、系统性和全面性,这就使得这一制度在实施上缺乏说月服力。

　　(三)监督机制不够完善

　　内部会计控制要发挥作用,不仅需要进一步完善内控制度,更要建立起与内部会计控制制度相适应的监督体制。但目前,部分企业内部会计控制的监督体制不健全,没有建立内部审计机构,各职能部门、各岗位之间缺乏必要的协调与监督,对会计内部控制制度的执行亦存在一定程度上的形式主义。虽然我国有些企业认识到了内部会计控制对企业发展的重要性了,也建立了比较完善的内部会计控制制度,但由于企业出于对人力成本等方面的考虑,并没有建立持续的监督机制。

　　并且,尽管我国目前己经形成了包括政府和社会监督在内的企业外部监督体系,但政府宏观控制措施、法制建设还有待完善,再加上其它因素的影响,对内部会计控制进行的外部监督效果尚未达到预期。这将严重影响企业内部会计控制制度的建立与完善,将严重影响企业的发展。

　　三、提高企业内部会计控制的策略

　　(一)提高相关人员的素质

　　企业内部会计控制是对企业经营管理各个环节实施有效监控的制度,它大大超过了财务会计的知识领域,加强内部会计控制就必须要提高财会人员的业务水平和能力。面对执行人员的职业道德水准及整体素质不高的现象,企业应该通过各种途径全面提升企业会计人员的素质。

　　为保证人员素质问题,企业首先应从源头抓取,把好人才选聘关,从社会上招聘优秀的会计人员,从而达到改善企业人才结构的目的。并且,企业可以通过多渠道开展会计人员在职教育培训,而摆在首位的就是应该开展一些关于法律方面的教育,财务人员应该具备法律知识和法律责任感。同时还要加强会计职业道德教育和开展会计诚信建设,全面提高企业财会人员的综合素质。还要加强培训,对财务管理职能的继续教育来提高会计基础工作水平,加强会计核算,使他们具有足够的专业技术水平。并且企业管理人员还应鼓励执行人才,使他们不断自觉学习,更新自身知识,提高业务操作技能,从而能够真正担当起内部会计控制的重任。

　　(二)建立、健全内部会计控制体系

　　完善的企业内部控制体系是企业持续发展的重要基石之一,因此,企业应重视内部会计控制体系的构建与实施,并将其作为一项长期任务来完成。企业应依据财政部《内部会计控制规范》要求,结合自身实际,增强内部控制意识,建立、健全和完善适合企业自身特点的内部会计控制制度,以达到会计控制的目的。只有建立起适合自身的内部会计控制制度,内部会计控制活动的顺利进行才能有保障。内部会计控制体系的建立要依据《会计法》、财政部《内部会计控制基本规范》的要求,这样才能做到有法可依,以保证内部会计控制制度的有效性、约束力和长远适应性。

　　企业负责人作为企业会计工作的第一责任主体，首先应该提高自己的认识,要有对会计工作和内部控制制度建设的意识。根据企业工作性质及职能,按照科学、精细、高效的原则,科学划分内部各部门的职责权限,形成各司其职、各负其责、相互制衡、便于考核的工作机制,保证企业权责分明,管理科学。

　　(三)加强监督体制的建立

　　内部会计控制只有被严格执行了才能发挥其重要作用,这就必须要加强对内部会计控制的持续监督,而企业内部审计就是对企业会计工作实行控制和再监督的手段之一。可以说,要强化内部会计控制,就必须加强内部审计制度的建立,并且充分发挥内部审计部门的监督作用。

　　企业可以运用内部监督与外部监督的合力作用,可以为内部会计控制提供良好的工作环境。一方面,现代企业应在企业内部会计控制制度基础上构建内部审计机构,并定期对企业的经济活动进行审计。通过强化内部审计监督,从而发现内部会计控制制度所存在的缺陷,并积极改善它,使内部会计控制制度更加健全,更加合理性,更加有效。另一方面,企业可以通过政府、媒体、社会等外部监督通力合作,强化外部监督与约束机制,避免产生内部舞弊现象。同时,企业可以利用内部会计控制评价体系的科学性及群众的监督的广泛性和公开性,及时发现并处理会计工作中所存在的问题，并将之反馈给企业领导,使其能够及时改进工作,让违纪违规行为无藏身之地。

　　四、结语

　　内部会计控制制度作为企业管理制度的重要组成部分,是各企业根据国家相关的法律、法规的规定,结合该企业的实际情况而制定的,它对规范会计行为,防止会计相关信息错误,提高会计的信息质量有很大的意义。在提高企业的经济管理水平和保护企业财产的安全方面,都起到了很大的作用。近年来,随着我国经济的开放程度不断上升,各企业所承担的风险也随之加大。在这种情况下,各企业必须加强内部会计控制,以此来保护自身财产的完整性和安全性。这就要求各企业高度重视企业内部会计控制建设问题,加强企业内部对会计有关的各项工作、业务的控制,共同构建一个良好的适合企业发展的内部会计控制环境,完善内部会计控制活动,强化内部审计,同时,不断加强会计人员的职业道德和专业素质。只有这样,企业的内部会计控制才能得以提高,才能推动企业的健康、长久、平稳的发展。