探讨职业院校内部会计控制健全与完善路径
摘要：近年来随着我国职业院校的发展和扩张速度的不断加快，其内部的经济业务更加复杂了，与之相应的，各院校内部的基本建设以及相关设备物资采购业务也开始大幅度增加，出现了融资租赁、银行贷款、混合所有制等新的经济事项。在各类经济行为日趋复杂的情况下，可能会导致职业院校相关贪腐行为的发生或者内部会计控制标准的缺失。本文就职业院校内部会计控制的健全与完善相关问题进行了初步探讨和研究，并在最后提出了不断完善的相关建议。
关键词：职业院校；内部会计控制；建议
引言
所谓职业院校内部会计控制，是指各职业院校为了提高其相关的会计信息和质量，更好的有效的保护学校的资金安全，而按照国家的相关法律法规所实施的一系列相关的措施和控制方法。职业院校内部会计的控制是不同于其他管理制度的一项特殊的高校内部管理制度，以各项活动为总体，实施的主要主体为高校内部的工作人员。对于一个职业院校而言，會计的控制是使得职业院校能够正常有序进行资金往来和管控的核心内容。一个职业院校想要内部的控制建设达到更高的水准，各项措施得到更有效的执行，必须要进行的建设就是会计控制建设，也只有这样才能更加有效地进行内部的审计和各项管理，才能更好地实现职业院校的管控目的。
一、职业院校内部会计控制存在的问题
现阶段，职业院校在我国的高等教育方面趋于日益重要的地位，职业院校的扩招和发展也使得学校的规模不断地扩大，与之相应的，学校所需的经费总量也在进行不断地增加，需要处理的经济业务也日趋烦琐。但是现行高校内部会计控制与相关建设却与之不匹配，出现了明显的滞后现象。同时，在我国的高校内部会计控制中，没有与之相对应的完整的控制体系作为参考，这将会导致在进行内部会计控制时，会出现明显的纰漏和问题事件发生。因此，具体分析职业院校内部会计的控制问题，对于构建高校具有极其重要的影响。以下列举了在现行的职业院校会计控制中具体存在的问题。
（一）缺少有力的外部监督
就当前而言，职业院校在实施内部会计控制时，主要采取的外部监督来源于相关政府在税务、物价、财政以及各项内容的审计方面的监督。但在具体实施过程中，各项监督是分门别类地进行独自的监察和管理，缺少各项内容之间的横向交流，导致各项监督之间不能达成共同的监督体系，使得政府所提供的外向监督缺少监控力度。更重要的是因为各项监督缺乏信息之间的交流和互通，将导致在进行具体的监督监控时，可能会存在着各级之间相互勾结，大事化小小事化了的不良风气出现。在实施的具体的外部监督之中还存在着群众监督这一强大的力量，但在具体的实施过程中，职业院校的教职员工对于内部会计控制普遍缺乏了解，并不能够及时的发现并制止和监督这些情况的发生。
（二）缺乏对职业院校内部会计控制理念的了解
目前而言，职业院校所实行的是校长责任制，也就是说在其管辖范围内，缺乏与之相关的会计师。各阶级领导可能在各自所属领域有所建树，但面对会计财务方面缺少相关见解，进而导致各高校领导在处理和解决问题时，会很大程度上去忽略学校内部会计控制的相关问题。所以加强和完善职业院校内部的现代管理理念是极其重要的一个条件。
（三）缺乏明确的分工和责任归属
在目前部分的职业高校之中，可能会存在着由于岗位的设置偏颇，而导致各级之间责任和所属工作分配不均匀、不合理的情形出现，各级之间缺乏有效的管理和监督，各岗位出现推诿责任的情况出现，最终导致现行的内部会计制度无法进行正常的操作和实施。
（四）缺乏专业高素质的相关会计人员
一个学校想要在会计控制方面进行有效且有力度的操作和监控，那么与之所相匹配的高素质的会计人才起着决定性的作用。但在以往的经验之中，职业院校在选取会计人才时，因为忽略了高校会计工作的重要性和严谨性，在人员选取上缺乏对高素质和专业人才重要性的认知。进而导致在以往的会计从业人员的选择上，会出现一些专业水平低、业务能力较差的员工出现。在近些年出现较为明显的问题就是因为高校会计人员选取上较为宽松，相当一部分的人借助社会上的关系进入了学校内部，这就导致高校会计人员，会出现道德缺失、专业素养低下的问题，进一步将会导致高校在进行具体的内部会计控制时会出现较为严重的失职。
（五）内部会计控制制度不健全
一个完善的内部会计控制制度需要在控制的内容以及约束的对象和控制制度的范围上做到完善且可行。但在具体实施当中，可能会出现各项人员职责之间的相互交错或者相互推脱的问题出现。究其根源，是因为在现行的职业院校内部会计控制所实施的准则并不是专门针对各类高校所制定的。虽然在具体实施过程中，大部分的规则和准则是适用于学校进行会计内部控制的，但是更大程度上，更偏向于企业进行相关的管理和制约，这将导致在具体问题处理时缺乏相关理论的指导。
二、健全与完善的途径
一个职业院校想要实现更好的发展，实施内部会计控制的各项措施和制度是极其重要的。我们需要立足于不同的学校各自的情形建立与之相匹配的学校内部控制制度，从整体控制框架上需要满足合法性、可操作性、系统性以及广泛约束性等相关原则。在最大程度上迎合学校的需求，去控制学校的成本和支出，实现学校更好更快更平稳的发展。
（一）强化各级领导的专业水平和管理意识
增强学校领导的专业水平和管理意识是营造职业院校内部会计控制形式的重要条件。针对目前现行的学校内部制度，因为存在着专业素养不高、重视程度不足的相关问题，为解决这类问题可以采取总会计师责任制。具体而言，是指在学校的领导班子中设置总会计师这一职位专门分管控制学校内部的财务工作。所选取的总会计师是会计方面专业素质过强能力过硬的专业人才，具有较高的专业素养，能够在高校进行财务运算时进行有力的控制和监督。能够从整体上对高校的内务会计控制起到完整及可靠的掌控。同时为了提高职业院校内部总体领导班子的相关管理理念，可以在职业院校内部进行相关理论知识的讲解和培训，从整体上提高领导班子的管理和专业素养。
（二）加强人才队伍建设
在设立总会计师责任制的基础上，我们需要不断地加强财务人员队伍的建设，提高相关财务人员的从业水平。在人选的选取上，我们要更高标准更严要求地去选择专业对口的人才，同时给予相关人才进行及时且可靠的专业培训，使得相关人员能够更加高效迅速地融入相关班子。同时对于相关的会计人才要加强与之相对应的职业道德培养，使之具有良好的职业操守，避免出现财务班子内部的腐蚀情况出现。
（三）建立风险控制及预警系统
古语有云：“生于忧患，死于安乐”。在一个学校进行内部会计控制建设时，会遇到各种各类新型的突发问题的出现，这就导致一个职业院校想要更加平稳安全可靠的进行发展，就必须建立相对应的风险识别和预警系统。在现如今职业高校的管理之中，往往缺乏對于各项风险的监督预警以及防范措施的建设。一个学校想要更好地发展，防范化解重大风险，建立风险控制及预警系统是具有极重要的作用的。因此需要在职业院校内部建立专门的与之相对应的机构，在总会计师的统领下建立一支由财务部门纪检组以及相关职能部门所广泛参与的内部会计控制监督和防范小组。主要工作内容就是对于内部会计控制制度进行有效且可靠的风险等级评估。对在进行职业院校建设目标进行控制时，能够及时有效的去发现具体的问题和突发情况，做好与之相对应的策略，应对可能突发的风险。
（四）构建职业院校内部会计控制系统的信息沟通机制
现如今是一个信息高速发展、交流更为畅通的新时代。因此要求高校去建立一个有效的信息和与沟通机制，用以去识别和交流各项相关信息，使得内部职员在进行工作时能够掌握更多的信息，更好地去履行自身的职责。在信息化的新时代，信息能否得到有效、高效的沟通，是能够更好地更快的实现学校内部会计控制系统的建立的重要影响因素。建立起一个高效且有利的信息沟通机制，能够有效地去处理和应对各类信息，并且做到及时全准确的反馈，能够使得在进行内部会计控制时，使得各项信息的交流和反馈能够贯穿于内部会计控制整体框架的各个细节和具体实施过程之中，最终促进职业院校的良性发展。
（五）构建职业院校内部会计控制监督与评价体系
内部会计控制是评价会计控制质量的一个过程。通过监督与评价体系，能够发现会计控制内部的缺陷和不足，在此基础上去提出相关的建议和措施，去不断完善原有的机制和体制，去构建监督与评价体系，是健全和完善职业院校内部会计控制系统的一个关键性因素。首先我们需要加强各组织之间的建设，强化各个组织之间的独立性和各自的权威性，使之能够独当一面，且在应对各种风险和诱惑时，能够站稳脚跟。然后我们需要采取科学的评价方法，去结合实际的情形，坚持外部审计和内部审计相结合，在群众很和内部之间形成相呼应，相联系相配合的模式，做到更加高效公平且客观的监控和审计。
结语
现如今是一个经济科技迅猛发展的时代，在此背景下，职业院校的规模也顺应着时代的发展，在进行不断地扩张和发展，导致学校经济规模日益庞大、经济种类不断增多。与之相对应的，内部会计控制作用越来越突出。但旧的制度与新的问题产生了冲突和矛盾，导致职业院校进行相关管理时会存在着许多偏颇和不足。在具体的实施过程中，会引发各类经济以及管理上的突发事件出现，甚至导致各类职业院校相关联的经济案件发生。因此去探索适合现今情形下的职业院校内部会计的控制与健全是极其重要的。我们需要在结合实际的基础上，不断地去突破原有测试的局限性，去改善以往的不足，以利于我们去应对更多突发事件的发生，去预防各类风险的出现。就目前而言。对于内部会计控制的研究较多集中于企业内部与相关的法律法规。但是，相较于职业院校这一类非营利的招生单位而言，与之相匹配的系统的完善的研究和制度较为匮乏，相关的法律法规缺乏与时俱进的更新，因此要求在职业院校内部进行不断的完善和提升的同时，应该加强对于此类相关法律法规的完善和补充，从根源上和内部双管齐下的去解决现如今职业院校内部会计制度的完善。