医学实验动物管理系统内容提要作者叙述了医学实验动物产供需管理的复杂性及北京地区的现状，说明了开发实验动物产供需管理系统的必要性。用数据库技术在微机上开发该系统，并简要介绍了其主要功能及数据流程图。关镇词医学实验动物管理系统医学实验动物(以下简称实验动物)是生命科学、生物工程学、医药学、兽医药学、营养学等高新技术学科发展中必不可少的生物实验对象，随着上述高新科技的发展，对实验动物的要求和标准越来越高，只有实验动物的质量得到保证，医学实验才能得到真实可靠的结果。现在发达国家(如美国、英国、日本等)都已对实验动物实行标准化、商品化供应。每个国家只有少数实验动物供应公司负责供应全国的标准实验动物(个别特殊实验动物例外)。这样做不但可保证实验动物的质量，还可节省大量饲养设施费用并减少实验动物饲养人员。目前我国实验动物的标准化、商品化供应状况是比较落后的，各个实验动物生产单位之间，生产单位与使用单位之间尚无完善的信息流通渠道，各单位所使用的实验动物在很大程度上是靠各单位自繁、自养、自用，这样不但分散了资金和人力，造成很大的浪费(实验动物的饲育设施是非常昂贵的，以我国目前的标准，每个饲育室平均至少约需15万元投资)，而且有些单位由于资金和技术力量不足，饲育设施及实验动物质量达不到标准要求。要象经济发达国家那样，实现实验动物的标准化、商品化供应，就需要用现代化的管理手段对实验动物的产、供、需进行统一管理，目前国内尚无这方面的经验可以借鉴。作者介绍了一个能满足实验动物管理要求的计算机管理系统。一、实验动物管理的复杂性及北京地区目前的现状实验动物管理是一项很复杂的工作，因为实验动物是一种很特殊的产品。以实验动物中使用量最大的小鼠为例，小鼠的体重必须在18一229范围之内才能用来做实验(少数情况例外)，当小鼠长到189时，它的体重平均每天增长19，也就是说，一旦小鼠符合实验要求，就必须在4~5天之内使用，否则就变成废物，若不及时处理掉，还要白白消耗饲料。目前北京地区实验动物的生产和使用状况:根据调查，一些实验动物生产单位是根据历年积累的一些经验来制订实验动物的繁育计划的，这种生产计划在很大程度上带有盲目性，不是供不应求就是供过于求。还有些实验动物生产单位预先让本单位使用实验动物的科室上报使用计划，再根据使用计划制订繁育计划，这种管理方法比根据经验办事科学多了，但还是不能适应现实情况的变化。常常有这种情况，生产单位按计划饲育出合格的实验动物，但由于种种原因，实验必须延期，而实验动物却无法延期使用，生产单位只能四处联系，为实验动物另寻销路。根据调查，各单位生产出来的合格小鼠的使用率仅在45%左右，浪费是非常惊人的。一方面合格的实验动物被浪费掉，另一方面有些单位临时急需某种实验动物，却又无法买到。上述情况都是由于目前没有建立起一个完善的，现代化的实验动物产、供、需信息流通渠道所致。究竟怎样管理实验动物这样一种极其特殊的产品才能最大限度地减少浪费，最充分合理地利用已经生产出来的合格的动物，并最终实现北京地区实验动物的标准化、商品化供应，这就是我们这里要探讨和解决的问题。二、实验动物产供需管理系统的主要功能要实现实验动物的标准化、商品化供应可用计算机对实验动物的产、供、需进行管理。由于实验动物本身的特殊性，与其他行业相比，实验动物的计算机管理有其困难的一面。经过调查，最后确定解决问题的总方针是“以销定产，调济余缺”。在这个方针指导下，建立了十二个数据库，并编制了一套专用程序，在北京市动物管理委员会设专人使用这套专用程序为各动物生产单位和使用单位录入数据并提供信息咨询。在12个数据库中有3个是编码库，包括实验动物的编码，动物生产单位名称的编码和使用单位名称的编码。基本信息库有4个，其中包括生产单位能够生产的动物品种品系、级别、生产单位的地址、电话和使用单位的地址、电话等基本信息。这七个数据库中的信息是相对稳定的，各有关单位均可随时查询。为保证实验动物产供需信息的流通建立了五个数据库，其中包括实验动物使用单位上报信息的计划库和机动库，实验动物生产单位上报信息的任务库，调节库和结算库。数据流程图如下:数据流程图只是表明了数据的走向，未体现时间关系和数据库中的具体内容，现说明如通常情况下，实验动物使用单位提前向动管会上报使用计划，并由操作人员录入计划库，计划中应包括动物的品种品系、性别、数量、级别、体重、日龄、使用日期等。若使用单位临时急需使用某种动物，可将所需动物的品种品系、性别、数量、级别、使用日期等上报机动库。实验动物生产单位可查询动管会的计划库，根据使用单位的需要及本单位的生产能力与使用单位联系，使用单位也可通过查询基本信息库了解生产单位能够生产的动物品种品系、级别等信息，主动与生产单位联系，双方签订供销合同，生产单位再根据所签订的合同制订动物繁育计划，上报任务库。为保证合格动物的数量，生产单位是按照1:4的比例来制订动物的繁育计划的(因为繁育出的动物不能保证只只成活，只只合格，另外一些单位只要雌性或者只要雄性，而繁育出来的动物一般是雌雄各半)。若生产单位按计划繁育动物之后，在满足使用单位需要的前提下尚有盈余(例如为某单位生产500只雌鼠，繁育之后，会盈余出约同等数量的雄鼠)，可将盈余动物的品种品系、数量、级别等上报调节库。另外若动物使用单位由于种种原因，需临时取消原来的订货，也可将动物的品种品系、数量、级别等上报调节库(当然使用单位要负责赔偿损失)。这样动管会的微机操作人员可根据机动库的需要和调节库中的盈余来帮助动物生产单位和使用单位之间互通有无，调济余缺，减少浪费。综上所述，计划库和任务库可以保证“以销定产”，机动库和调节库可在北京市或更大范围内“调济余缺”，既可以最大限度地减少浪费，又可以为急需实验动物的单位解燃眉之急。每个季度动物生产单位将该单位各类动物的实际生产量和销售量上报结算库，这样经过微机汇总统计，每年北京市各类实验动物的生产量和销售量就一目了然了，该数据可为进一步完善北京地区实验动物的管理积累宝贵的资料。三、系统总体设计结构框图及其功能实验动物产供需管理系统共由七个功能模块组成，包含50多个子程序。功能模块图如下:实各功能模块简要说明如下:1.数据录入:各动物生产单位和使用单位将基本信息和动物的需求信息提交动管会，由动管会统一录入。该模块提供了数据唯一性检验，可避免相同数据的重复录入。2.显示修改:可使用菜单选择显示任何一个数据库中的内容，若需要修改，即可根据屏幕的操作提示，进行修改。显示和修改放在一个功能模块中可大大方便计算机操作人员。3.数据复制:本软件提供了拷贝数据库的功能，可将硬盘上的数据复制到软盘上保存。4.数据查询:对数据库中的信息可进行单项查询，组合查询和模糊查询。例如某单位想购买3级昆明小鼠，但不知在何处可以买到，操作人员只须将小鼠的名称和级别输入微机，所有能够生产3级昆明小鼠的生产单位的地址、电话、联系人等信息均可在屏幕上显示出来，若需要打印，屏幕上显示的数据还可以表格的形式打印输出。5.报表打印:报表按照时间分为周统计表，月统计表和年统计表，按照功能分为生产量统计表和销售量统计表，可根据需要选择打印哪种报表。6.统计汇总:可对不同品种品系动物的生产量和销售量进行统计汇总，统计汇总的时间范围可根据需要选择。7.图表分析:以图表的形式输出统计汇总的结果。本软件用户界面友好，操作简单，在上述各功能模块的操作过程中，每步操作均有操作提示，即使是不会使用计算机的人也能很快掌握本软件的使用。上述软件系统已研制成功，正在北京实验动物管理委员会试用。1] 丁荣光. 常用实验动物的管理与应用[J]. 安徽中医学院学报 , 1994,(02) . [2] 周坚. 我院医学实验动物工作的进展[J]. 医学研究生学报 , 1994,(04) . [3] 周晓玉，徐家源. 实验动物管理信息系统分析与设计[J]. 实验动物科学与管理 , 1994,(02) . [4] 周坚. 论科研条件中的实验动物管理[J]. 解放军医学情报 , 1995,(S1) . [5] 彭勤兴. 浅谈医学动物实验工作中的科学管理[J]. 上海实验动物科学 , 1994,(01) . [6] 张金城，刘伟，唐利军. 发展实验动物事业提高实验动物质量[J]. 科技进步与对策 , 1994,(03) . [7]华东地区第八届实验动物科学学术交流会预备会议纪要[J]. 上海实验动物科学 , 2004,(02) . [8] 郑怀玉. 浅淡实验动物科学论文的写作[J]. 上海实验动物科学 , 1994,(02) . [9] 周坚. 南京军区总医院实验动物科技工作十年进展及启示[J]. 上海实验动物科学 , 1994,(Z1) . [10] 周然宓. 论动物实验与临床实践之关系[J]. 上海针灸杂志 , 1994,(03) .
Jill Robinson女士所创立的亚洲动物基金是一家动物福利Animal Welfare的基金会。而全球的动物福利组织(以及更加激进的动物权利组织）与动物园的斗争由来已久。 其原因主要是动物园本身对动物福利的影响的巨大争议。这里并不仅仅是把动物关起来不自然这么简单。 从下面这篇报告的节选中你便可以理解这种争议。 动物园的真相 人们在态度上，对于将动物关在动物园里这件事情的看法已经有了改变。无庸置疑，这种态度上 的转变，已使人们得以重新评估传统展览式的动物园－－它们早已过时，却仍可在世界各国经常 见到。 已经有相当多的文章讨论和反对动物的人工圈养，动物福利团体试图改善传统动物园的状况，有 些动物园的经营者亦做如此尝试－－至少表面上是如此。为了要替动物园的存在做包装，动物园 经营者企图说服大众，宣称「动物园真的是一个保育中心，它的主要目的是为了拯救濒临绝种动 物」。 英国世界动物保护协会（The World Society for the Protection of Animals；WSPA）和生而自 由基金会（The Born Free Foundation；BFF）决定检验动物园经营者此种说法的可信度究竟有多 高。我们将检视现代动物园的所有议题，他们可以被接受的情况是如何？并且我们要问，难道动 物园宣称自己具有「娱乐、教育、和保育」功能，就足以认定让数目多达500万，被囚养的野生动 物忍受巨大痛苦是应该的吗？ 这份报告揭示许多令人不安的现象，说明即使全世界各地的主要动物园，都能够百分之九百的改 善它们在保育濒临绝种野生动物的表现（这当然很不切实际），也只能对我们已知濒临绝种动物 数量的三分之一有所帮助而已。 我们的结论是： 即使「真的」是为了「物种的保护与复育」这个值得做的目的，保育类野生动物的人工圈养，最 多也不过是扮演一个稍微捱上边的角色而已。绝大部份的动物园在教育大众如何帮助保护和复育 野生动物这件事上所做的，可说是微乎其微，但却造成圈养动物生理与心理上极大的痛苦。 我们相信每一个关心动物福利与保育的人，对于动物园议题的相关论辩，都能有所贡献。希望这 份报告能对这样的论辩有所帮助，并且有助于我们为未来寻求一套可行，可持续，以及充满同情 与慈悲的保育策略。 Andrew Dickson（1994） Will Travers（1994） 英国世界动物保护协会（WSPA）总裁 生而自由基金会（BFF）总裁 2.0 BFF与WSPA的建议摘要 2.1 有关动物福利的建议 立法改善动物园，以便： 1.设定实际可行的最低动物福利标准。 2.设立证照制度，包括营业执照，繁殖执照，及具强制性且可受公众信赖的员工训练计 画。 3.设置「动物护照」制度，让动物园内每一个体野生动物的转让、交易、交换或淘汰都 能「有稽可征」。 4.订立「善后基金」条款－－每一个动物园都必须缴纳，以便在动物园关闭后的一定期 限内，确保善后工作与动物照护能持续运作，避免动物园的关闭造成园内动物不必要的痛苦。 5.成立全国性的顾问咨询委员会－－由野生动物专家、动物福利或人道团体代表、动物 园管理专家、动物行为及心理学家组成－－针对紧急状况，拟定动物伦理纲领、管理程序与运作 准则（Code of Conduct）等，以保护被囚养的野生动物。 2.2有关动物保育的建议 1.拟定一套计划，采取预防性措施，以支持及「培力」在地住民，共同投入保育工作和重视当地 野生动物资源，作为全球保育策略的主要动力。 2.世界各国和国际间应将－－重视的对象与与资源的投入－－转向野生动物栖地的保育工作上， 如果适当的话，应包括「栖地域内（in-situ，以下例此）」的人工繁殖与复育工作。 2.3 有关教育的建议 1.动物园的教育，不应建立在野生动物的囚禁上，而应着重于生态体系的保护。 2.动物园的教育，应发展成为与野生动物保育及保护动物栖地环境有实际的连结。 3.动物园的教育，必须对未来能够「未雨绸缪」，鼓励民众实际参与「问题的解决」， 而不是教他们「袖手旁观」。 3.0 BFF与WSPA的理念与挑战 3.1 理念 最适合野生动物保育之处为动物原来的自然栖地，BFF与WSPA倡导将囚养动物的资源移转至「栖地 域内」的保育工作上。 绝大部份动物园内的动物只是提供人类娱乐而已，BFF与WSPA反对将动物囚禁以提供人类娱乐。 大部份动物园内被囚养的动物几乎没有动物福利可言，BFF与WSPA完全反对此种不必要的动物凌 虐。 以动物园为保育动物的手段，就算倾全力而为，对于动物物种保育的成效也是微乎其微。 现行动物园的教育价值，只是更强化人们对于野生动物加以囚禁、支配与控制、玩弄与戏耍的态 度，以及贬抑野生动物生来具有的价值。BFF与WSPA支持发展「无动物教育」（non-animal education），且应专注于野外保育和对生态系的全面了解。 3.2 对动物园园长的侃σ膳c挑战 将动物关在动物园里，真的有助于保护生态体系，以及栖息其中的动物吗？ 1.你用了多少资源在「栖息地内」野生动物的复育和保育工作上？ 2.你有什么令人信服的理由，可以支持你将动物囚禁在动物园内？ 3.动物没有适当的生理、社交与环境条件，还应该被囚禁吗？你提供给那些被囚禁动物 应有的条件了吗？ 4.如果你的动物园圈养了许多并未濒临绝种的动物，或是不属于「人工繁殖以及复育」 计划内的动物。请说明你的动物园内有多少这类动物？ 5.展示这些「被活生生囚禁」的动物，对于你的动物园而言，比去保育物种和生态环境 还要重要？ 6.对于每一动物个体的生命和福利，你的动物园有加以重视和推吗如果你不能充份、具 体地回答这些问题，那么你的动物园完成了什么样的工作？ 4.0 概述 这份由WSPA与BFF所作的报告，是为了检验那些支持囚养野生动物的理由，衡量那些动物被圈养的 环境状况，与囚养动物福利相关的保育与教育议题；并将动物园、狩猎公园、野生动物园、和动 物庇护所自己所宣称的角色功能作一比较。 WSPA与BFF所关切的是： ‧每一个体动物的生命品侃Α? ‧野生动物及其栖地的保育。 ‧灌输尊重所有生命的观念。 WSPA与BFF坚信，动物园是： ‧每一个体动物的生命品侃Γ�驯粻奚�阶屃薯o法接受的程度。 ‧对动物物种的保育成效微乎其微。 ‧就实际来说，只是个提供娱乐的场所。 而动物园： ‧圈养动物的环境连最基本的动物福利或自由都无法提供，例如动物得以寻求隐密性的 机会，或是表现正常行为的能力。 ‧对于保育濒临绝种的动物与保护野外自然环境，没有任何重要的贡献。 ‧以误导社会大众的方式持续展示各种动物，导致人们对于每一个体生命需求的敏感度 降低。 WSPA与BFF反对为了娱乐目的囚养野生动物。 只有在下列因素成立时，才能接受动物被圈养，当： ‧动物的生理与心理健康被当作是最优先，最重要的事。 ‧纯粹是为了保持濒临绝种野生动物的数量； ‧或当动物丧失了在野外求生的能力，圈养在动物庇护所内是人们所能提供的唯一选 择。 5.0 帮助有问题之动物园内的动物 英国世界动物保护协会（WSPA）和生而自由基金会（BFF）已经直接投入了救助动物园内动物与使 其恢复身心健康的工作，对于这些困难重重的工作，我们都有第一手的经验。 1991年，波湾战争（the Gulf War）结束之后，科威特（Kuwait）动物园内的动物又病又饿，由 John Walsh 带领的WSPA小组，提供食物、医疗、和技术上的支持，并发现许多动物被伊拉克 （Iraqi）军队吃掉或当靶练习射击，Azizor是一只唯一幸存的大象，它的肩膀受到枪伤，在兽医 的照料下已完全康复。 1993年，WSPA在地人员揭发扎伊尔共和国（Zaire）Kinshasa动物园已完全荒废的消息，相当多的动 物包括熊、猩猩、和狮子全身布满发炎的伤口，且睡在自己的粪尿上。WSPA设立了一个兽医诊 所，提供动物园医疗需求、动物照护、及清洁所有动物笼舍。 同年，WSPA接获有关乔治亚共和国（Georgia）Tbilisi动物园内老虎命运的报告。当WSPA的救援 小组到达动物园时，这只名为Masiya的老虎身体仅有六英吋宽，就像动物园内其他大多数的动物 一样，她正因为饥饿而慢慢地步向死亡。Masiya和园内其他动物都因及时得到救援食物，而渐渐 恢复健康。WSPA的代表后来与乔治亚总统Eduard Shevardnadze会晤，以确保动物园腐败、贪污的 职员已因挪用公款而被解雇。 1993年严冬，在亚美尼亚共和国（Armenia）的Yerevan动物园内，有不少动物被冻死，而大象的 尸体被拿去喂给其他动物，在亚美尼亚内战与经济萧条之时，WSPA提供燃料给动物园，使园内一 息尚存的动物能保持温暖。 Gaya是罗马尼亚（Romania）的最后一只大象，被链子锁住好多年，孤单的在砖造的房舍内度过长 达数月的严冬。BFF顾问劝服了政府和动物园管理当局，解开锁着它的铁链，改善它的食物，装置 温水冲洗设备，最后打开房舍的门，让它在围栏里自由自在地在房舍内外走动。 1988年BFF出版欧洲最完整的动物园索引，包含了欧洲所有的动物园，同时另有一系列的研究案例 与建议，都被用于拟订欧盟动物园法草案（the Draft EC Zoo Directive）。此一法规若能落实 执行，将会为动物园内动物的福利带来极大的影响。 BFF与WSPA都是在为减少全球动物园内的动物受苦而努力，不过很显然的，许多动物生命品侃Φ母? 善是极有限的，我们相信这对绝大多数动物园内的野生动物而言，也是如此。 WSPA与BFF积极保护动物园内动物的这个事实，并不表示我们支持或包庇动物园，刚好相反，我们 这样做的目的，是为了减轻动物园内动物的苦难。 6.0 透视历史 6.1 动物园的发展 野生动物的展示，最早可以追溯到埃及法老王时代。而动物园（Zoo）的概念则是十九世纪初期才 真正开始出现，当时仅有少数欧洲城市设立动物园。巴黎、维也纳、都柏林、和伦敦，被普遍认 为是最早开始有「现代」动物园的城市。伦敦动物园协会成立于1826年，其「宗旨」（mission statement）将设立动物园的目的简化为：「动物学和动物生理学的进展，以及引介动物王国中新 而令人好奇的课题（Subjects）」。 此后动物园断续设立，但以1950和1960年代的数量最多。当各地市政当局要求「政绩」，或是商 人想要追求利润时，动物园就成了大量金钱投入的对象。 曾经是国家、城市和少数有钱人禁脔的动物园，现在成了全球已开发和许多开发中国家不可或缺 的一部份。 在数量不断增加的那几年间，动物园基本上只是休闲设施－－展示动物以满足大众的好奇心；即 使是那些历史悠久、号称以科学为基础所建立的动物园，亦极少关心较为严肃的议题。例如光是 研究如何在人工圈养环境中，更为成功的繁殖或是维持野生动物物种；却几乎没有一个动物园， 能将眼光放到他们的小圈圈之外，而注意到他们对野外自然环境的责任。 在1970－80年代间，有三个因素与人们对抗和挑战动物园的省思态度有关： (a) 拍摄精致的自然史电视纪录片，传达了对自然较为正确的诠释。 (b) 旅游延伸至全球，使得许多人较过去有更多的机会，能够观察、了解与欣赏生活在自然栖地 中的野生动物。 (c) 研究造成动物园内动物刻板行为的资料越多，对圈养动物福利的认知越增加。 这些与动物福利、保育与教育相关的发展，使得越来越多的人侃σ蓜游饭@是否可以被接受（见表 一）。 【表一】 ＊ 1994年英国民意调查（Grossbow Research） Grossbow 研究公司于1993年进行一项独立的民意调查，以下为抽样访查1,009位民众的结果。 88%的人同意：去动物园的主要目的是娱乐。 82%的人同意：现在比十年前有更多的人关心动物被囚养在动物园里。 62%的人同意：动物园内动物在生理与心理上皆承受痛苦。 51%的人同意：如果他们知道动物园对于野生动物保育只有微乎其微的作用，他们将不再去动物 园。 并且： 去国家公园（National Trust properties）的人数为去动物园人数的三倍。 去主题公园（Theme Parks）的人数为去动物园人数的两倍。 在过去十年里，有许多团体以伦理和实际的考虑来批判动物园。表现卓越的团体包括Zoo Check （动物园检查组织，当时隶属BFF）和WSPA。在众多指责之下，动物园业的策略家和一些动物园， 曾试图重新评价动物园的角色，以及重新界定它们的目标。这些新的评估结果都已收录在1993年9 月出版的《世界动物园保育策略（the World Zoo Conservation Strategy）》中。 6.2 动物保育和全球环境 1992年被当作是保育分水岭－－全世界在政治上认同动物保育和需要可持续性的经营自然资源。 1992年6月在里约召开的地球高峰会议（Earth Summit），第一次将此议题放入国际政治的议程 上。此议程的关键在于，有超过150个国家在生物多样性公约（the Convention on Biological Diversity－－CBD）上，承诺将率先从事动物保育、保护、和维护世界生物物种歧异度的工作 （见表二）。 【表二】 生物多样性公约 签定：1992年6月 主要目的：阻止全世界动植物物种，和基因资源的丧失 有超过150个国家签署协议 签署义务：拯救和加强各签署国在其辖区内的生物物种歧异度，并拟定全国性的相关计划和程 序，与分享资源，以协助计划的实施 开放签署时间为1992年6月5~14日；签署国有157国 (世界动物保育监测中心World Conservation Monitoring Centre , 1994) 动物园的保育目标 「跟一向被虚构的说法相反的是，大多数在动物园内工作的人，都认为那些野生动物应该生活在 野外，除非将它们囚禁在人工圈养环境的作法，可以合理显现出动物灭亡与存续的不同。在这个 专业圈子里的人已能认知到，在动物自然生态体系外的繁殖计划，最多也只不过是『花钱买时 间』」而已。」（Lindburg , 1993） 世界动物园组织－－国际动物园园长联盟（The International Union of Directors of Zoological Gardens－－IUDZG）和国际自然保育联盟（the International Union for the Conservation of Nature－－IUCN）的圈养繁殖专家小组（the Captive Breeding Specialist Group－－CBSG），于1993年9月出版《世界动物园保育策略》。这份文件被当作是一个基础，替 未来的动物园设立了一套议程与架构。它尝试从量和侃Φ慕嵌龋瑸楝F行全球动物园的状况下定 义。它所呈现的数据显示动物园为世界的潮流，它强调以动物园现行和潜在的保育角色为中心主 题，以作为未来工作的策略。这份《世界动物园保育策略》可以说是动物园产业的公开宣言。 然而最重要的是，我们必须确定动物园业者们所展现的有意义、很重要、且适当的方式，确实符 合全球生物物种歧异度的保育工作。（见表三、四、五）【表三】 《世界动物园保育策略》的保育目标 (i)积极透过各种协调合作方案，支持濒临绝种动物的保育工作，透过栖息地域外（ex- situ，以下例此）与域内保育方式，保育自然栖地、生态平衡（biotopes）及生态系。 (ii)提供支持和设备，以求增加有助于动物保育的科学知识，并提供相关知识与经验给保 育小区。 (iii)促进政治与社会大众对于保育的需求、自然资源的可持续性，以及创造人与自然间的 平衡有所认知。 【表四】 《世界动物园保育策略》的相关资料 估计全球有10,000个动物园。 估计有1,200个「core」动物园。 估计有3,000种脊椎动物圈养在「core」动物园中。 估计有619,000,000人次去过「core」动物园。 注：「core」动物园被定义为－－受到认可的动物园联盟或协会会员，或是有潜力加入联盟的动 物园。 如果我们根据《世界动物园保育策略》的表面价值，就轻易的接受了它和它所宣称的目标，将会 是一个错误。本报告的部份目的就在于评估其所提出的说法和愿望，以了解其可行性和务实性， 并藉以确定它真的能够「呈现」未来动物园的蓝图。以下就是我们评估与分析《世界动物园保育 策略》的立论基础： ‧生物物种因为人类的活动而加速消逝。 ‧有一项全球性的承诺－－原则上－－维护地球上的生物物种歧异度。 ‧动物园宣称可以拯救数千种生物物种。 ‧以这样的「宣称」为基础，动物园将需要，而且将消耗大量的资源。 社会大众和他们所选出的民意代表，必须决定是否应该继续支持动物园「产业」，或必须发展和 实施其他替代方案。在国际动物园新闻（International Zoo News）的社论中John Aspinall说： 「唯一在伦理上可为今日动物园辩护的理由是，以复育的观点来繁殖濒临绝种动物物种。」 (Aspinall , 1991 , Director/Owner Howletts & Port Lympne 动物园园主兼园长) 6.0 动物园内动物福利的考虑 7.1 动物园适合被囚养的动物吗？ 在里兹的橡树路上（Oakwood Road，Leeds）仍旧保留的熊坑（bear-pit），是一个令人伤痛的记 忆，象征过去所有动物园用来囚养动物的极度简陋的设施。当动物园的动物增加时，即依种类分 类囚养，诸如猴园（the monkey house）、鸟园（the bird house）、爬虫类动物房（the reptile house )等，都是我们所熟悉且仍为全世界动物园通用的圈养方式。 民众到了动物园不喜欢透过笼子观看动物，园方就将栅栏改为玻璃幕或是壕沟，而为了满足建筑 师的野心或降低管理成本，动物的需求就被放在其次。这种发展趋势所引发的问题，通常也意味 着动物园对于圈养动物缺乏足够相关知识。 前伦敦动物园总建筑师约翰‧图维（John Toovey，1994）即曾建议： 「动物园的管理品侃Γ�捎善涮峁┙o动物的设施标准来衡量，而这类设施对动物来说，最好也只 不过是个展示台，但最坏则是个炼狱。从历史的角度来看，任何一时期的动物园，对于动物的需 求取决与否，皆以人类的观点作标准，此点由其矫饰的建筑设计便可得知。例如，一度在西方国 家动物园内流行的印地安式，或古埃及式的”神殿”，或者是今日的”非洲”印象，则被用来代 表外来种动物。甚且更为不幸的是，动物园建筑常被市政府或国家当作炫耀的工具，其原来真正 应有的功能却被忽视。」 动物园造成圈养动物刻板且不正常行为的原因逐渐被认知后，在不同的程度上，促使了圈养环境 的丰富化：例如放置可让动物攀爬的物体，可让动物游泳戏耍的水池，或是可供动物把玩嬉戏的 玩具。 环境和行为上的丰富化，意谓动物对于自己的日常生活，能够有较多的掌握。这可不是动物园的 选择之一，而是动物园必备的条件。这既不是一个可以解决所有问题的答案，也不表示动物园因 此就有足够理由可以圈养动物。 经过完善设计的丰富化环境，可以降低动物无聊的感觉，减少动物不正常的行为，但若缺乏妥善 完整的计划，这种效果也只是暂时的。 大自然本身自是丰富多变，但笼子、围篱、和栏舍等设施，无论如何「天然化」，都很快就会出 现生态「停滞」现象（ecologically stagnant）。因此大部份环境的丰富化必须持续进行，也需 要引进具有想象力的技术－－蚁丘、树脂枝干、可采蜜的树、叶子、树枝、以及将食物藏起来让 动物自行觅食等等。然而这些措施或方法是否有效，端赖负责执行的工作人员的动机及其投入程 度。有时候，「丰富化」也需要重新考虑、重新安排、重新设计，以免失去作用。行为和环境的 丰富，只能被视为一项减低囚养环境人工化程度的尝试，其或可能改善动物的生活品侃Γ�欢�@ 些技术的功能仍然有限。 Toovey（1994）即曾表示：「在已开发国家中，大部份游客可以在电视上－－甚或一些人可以在 野生动物保护区－－见识真正的『野外』，而现在则期待和想要一个『自然的』动物园。但是动 物园却是一个全然人工化的地方，就算创造了一些『野外』的效果，也只是表面装饰而已，它完 全不可能顾及那些被圈养动物的需求，更别说提供一个『自然』栖地和生态环境了。」 即使在欧洲动物园里，属于社群性动物却被单独圈养的情况已降低，大多数动物仍与自然隔绝， 被限制于大部分是人工化的环境里，排除了不同物种动物之间的互动。 部分动物园动物圈养空间的改善，有助于减轻动物的痛苦，但是大部份的栏舍依然忽略了基本的 动物福利原则，以致造成动物的不舒服、紧迫和生病。原因是： ‧游客对动物的各种侵犯和骚扰。 ‧栏舍的型式和大小显示不尊重动物也需要有隐密性、不尊重动物的社群性行为，以及 安全防卫距离与空间。 ‧栏舍是了无生趣的设施，导致动物不自然的刻板行为；并且 ‧动物被迫与同类动物、或他种动物、或自然环境隔离；甚至无法接萤π迈r的空气。 空间的品侃��稇魞然骅敉獾膭游镎故径际潜匾獥l件，能够防止日晒雨淋，有足够休息的地方是 最基本的需求。对于树栖和飞行动物而言，则必须有足够的空间，不论是在地面上或离开地面， 它们都要能够充份垂直和平行地移动；对有蹄动物而言，它们则需要较多平坦树少的空地；鸟类 则需要较多的枯树，以满足它们适度的自然行为和生活品侃Α? 任何宣称以「栖地域外（ex-situ）」圈养繁殖方式支持濒临绝种动物保育工作的动物园，都必须 对每一种动物在野外环境的自然生态、栖地、与社群性作全盘考虑。只有如此，动物园才能了解 如何满足被圈养动物的基本需求，游客的需要则在其次，并要求设计师和建筑师依此原则规划或 施工。 这些原则并非新创，但大部份动物园都只是嘴巴说说而已。动物园根本无法满足动物对于足够的 空间和其品侃Φ男枰�? 虽然有足够空间的动物可能足以发展社会行为，或建立属于自己的领地；但是单从「量」的角度 来看圈养动物的生活空间绝对是不够的；圈养空间的「品侃Α挂庵^提供多样的地域型态、组成特 性、有趣且多样性的活动选择等，以鼓励动物与环境的互动，使其能表现出较为自然的社会行 为。 近年来动物园表面上的「绿化」工作，其动机主要是粉饰形象以增加民众的接受度，同时增加 「收入」，而不是因为对动物的关怀。 在动物园内，有太多所谓的「自然」景观，都是为了取悦大众，而不是为了要满足动物所需要的 自然环境。 这可由所谓「自然主义」的圈养设施看出，其囚禁动物的方式和十九世纪马戏团的兽笼没有两 样，典型的栅栏和光秃无趣的水泥砖块，除了用来围堵动物外，没有其他任何意义。至于工作人 员喂食用的走道，则只有沉重的铁链与枷锁相互撞击时的声音回响其间而已。 对于大多数的动物而言，动物园里毫无生趣且疏离的环境不会有何改变，「动物展示」这个字眼 已指明动物在动物园里令人侃σ傻慕巧�? 除非动物园能得到更多的土地，不然他们只能以减少园内动物，或减少游客服务区域的方式来增 加圈养动物的空间。动物园必须决定那些动物可以正当地保留，而以依照动物对福利的需求，来 分配空间资源的先后顺序，作为最重要的工作目标。 7.2 动物福利，不正常行为和人工圈养的影响 「为使被圈养的任何动物获得妥善的照顾，我们必须承认这些生物不仅仅只是血肉和骨头而已－ －它们一样有自然欲望与感觉。」（Jordan and Ormrod , 1978） 有些人辩驳道：动物园提供动物营养均衡的饮食、温暖的笼舍、和兽医的照顾，比它们在野外的 生活要好的多。他们也举例指出，长时间生活在动物园内的动物比它们在野外的同类长寿，以支 持上述说法。但是，大自然最强大的「选择」力量，却能减少显现异常行为、具有不正常显性基 因，甚至有缺陷或生病动物繁殖的可能性，以确保自然物种的适应性。 不论是来自人工繁殖或是野外捕捉，从野生动物进入动物园牢笼的那一刻起，行动限制就已加诸 在动物的本能行为上，也许最大的剥削就在于它们丧失了最重要的自由－－可以做「有意义的选 择」之自由。而动物园内的动物也常会陷入一种「学习而来的绝望状态」中。 科学提供了充分的证据显示，动物有很强的支配欲望。旧金山州立大学生物学教授Hal Markowitz，曾担任奥勒冈动物学研究中心主任，以及波特兰动物园副主任，他指出： 「当食物完全相同，而且垂手可得时，动物仍然会做出某些不必要的动作，以『努力』获得食物 的这项发现，说明我们对于动物行为的有些诠释多么肤浅。当一名学生进入实验室，因观察一只 老鼠推压一枝杠杆，或是一只鸽子叼起一把钥匙，他可能轻易地就会认为，动物是因为口渴和饥 饿才做这些努力以得到食物和水。但是如果这些动物身边就有一大堆食物，却仍然会去做相同的 动作，那么这个解释就行不通了。」 「相反地，我们必须正视另一种看法，那就是除了我们人类自?/ca>
相关资料：城市动物园不应消失 中国林业科学院环保所动物学家储教授说，目前，全国不少大城市都掀起动物园搬迁风，这是很有待商榷的，如果是出于商业的考虑，老百姓就更不会答应。 储教授说，城市里儿童、学生多，作为城市动物园，其宣教功能远大于野生动物的传承繁殖功能。若动物园迁到远郊，路途遥远和交通成本的增加，将不利于观 赏、教育；同时，公园的门票肯定也会涨，这是不利于普通百姓消费的。在国外，动物园一般定义为福利性公园，不售票或者收费极少。 储教授说，偌大一座动物园，搬迁一下也很不容易。即使搬到郊外，如果不加强建设，不注意和当地生态的和谐发展，效果不一定就理想，顶多是把（关动物的）笼子稍微放大些。 储教授指出，动物在城市园林集中饲养便于观察，展览方式肯定比郊区好，“放到郊区，小孩怎么找得到？”。他补充，根本上说，城市动物园是不应该消失的，注意动物园自身改造和与周围交通、城市建设的协调发展，老百姓肯定会欢迎的。为什么不提倡参观动物园？仅供参考，请自借鉴希望对您有帮助
储教授说，城市里儿童、学生多，作为城市动物园，其宣教功能远大于野生动物的传承繁殖功能。若动物园迁到远郊，路途遥远和交通成本的增加，将不利于观 赏、教育；同时，公园的门票肯定也会涨，这是不利于普通百姓消费的。在国外，动物园一般定义为福利性公园，不售票或者收费极少。 储教授说，偌大一座动物园，搬迁一下也很不容易。即使搬到郊外，如果不加强建设，不注意和当地生态的和谐发展，效果不一定就理想，顶多是把（关动物的）笼子稍微放大些。 储教授指出，动物在城市园林集中饲养便于观察，展览方式肯定比郊区好，“放到郊区，小孩怎么找得到？”。他补充，根本上说，城市动物园是不应该消失的，注意动物园自身改造和与周围交通、城市建设的协调发展，老百姓肯定会欢迎的。 为什么不提倡参观动物园？ 仅供参考，请自借鉴 希望对您有帮助
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精准扶贫论文精选三篇
加大投入力度 健全补偿机制
要开创贫困地区农村环境治理工作新局面，必须要认真解决广大农民群众
饮水安全问题、集镇生活污水垃圾处理问题、农村畜禽水产养殖治污问题、化肥农药白色污染的防治问题、水土流失防治问题、农村秸杆综合利用问题、提高农村清洁能源利用率问题，等等。而解决好这些问题，加大投入力度、健全补偿机制，则至关重要。
目前，贫困地区农村环境问题难以得到有效遏制，从笔者在农村调研来看，根本原因之一，在于贫困地区农村环境治理资金投入严重不足。譬如在生活垃圾、污水处理等问题处理中，缺少运行资金、难以保障;建污水处理厂，以现在贫困农村的经济状况来看，收取排污费不现实，运行资金还是要靠政府补助为主。此外，处理生活垃圾和污水，缺少相应的治理设施，也因资金投入明显不足。解决贫困地区农村环境治理资金投入问题，笔者认为应当从实际出发，首先确立起“政府主导、部门主体、社会参与、多元投入”的思路。
坚持政府主导，为贫困地区农村环境治理提供资金保障，这无疑是国家应当考虑的。虽然国家在农村饮水、沼气建设、水土流失防治、林业发展、新农村建设等多方面给予了投入，但与贫困地区农村环境治理需求相比仍显得杯水车薪。贫困地区政府财力十分有限，难有较大作为，环境治理投入必须主要靠国家。
首先，要落实好中央有关政策，譬如国家实施的退耕还林还草、天然林保护、防护林建设、石漠化治理、防沙治沙、湿地保护与恢复、坡耕地综合整治、退牧还草、水生态治理等重大生态工程，在项目和资金安排上进一步向贫困地区倾斜;加大贫困地区生态保护修复力度，增加重点生态功能区转移支付;结合建立国家公园体制，创新生态资金使用方式;合理调整贫困地区基本农田保有指标，加大贫困地区新一轮退耕还林还草力度。
其次，国家应该统筹考虑，譬如在下达的农业项目资金、交通建设资金及其它专项资金中环境治理资金应占一定比例，强制性推进环境治理;国家重大项目建设中的环评经费应留一定比例给当地乡镇政府用于环保项目建设。只有通过国家的环保项目投入、其它项目的环保投入、地方政府投入、群众个人投入的多元投入机制，逐步改变贫困地区环保投入严重不足的现实，才能实现农村环保的综合治理，改善农村环境。
在环境治理投入上，实施生态保护补偿也是一个重要方面。这是调动各方积极性、保护好生态环境的重要手段，是生态文明制度建设的重要内容。譬如提高森林覆盖率既可以涵养水源，又可以防止水土流失和防沙治沙，促进降雨、净化空气、维护粮食和水资源安全，减轻洪涝灾害，提供可再生能源，还可以保护动植物的多样性。森林还是陆地上最大的储碳库，最大的吸碳器，也是最长久的固态碳形态，具有调节气候的重要功能。贫困地区由于森林覆盖率较高，每年既为国家做出了重大的生态贡献，又为东中部地区经济发展做出了突出贡献。因此，国家应该尽早从财政角度设计生态补偿机制并出台相应的生态补偿政策，通过补偿的形式激励长江、黄河上游地区持之以恒地抓好生态建设，有序推进农村环保工作，达到生态环境的和谐发展，为经济社会长期可持续发展创造宽松的生态环境。
近年来，各有关地区、各有关部门有序推进生态保护补偿机制建设，取得了阶段性进展，但总体来看，生态保护补偿的范围仍然偏小、标准偏低，保护者和受益者良性互动的体制机制尚不完善，一定程度上影响了生态环境治理保护措施行动的成效。应按照国家有关“健全生态保护补偿机制”要求，坚持“谁受益、谁补偿”等原则，到“十三五”末，实现森林、草原、湿地、荒漠、海洋、水流、耕地等重点领域和禁止开发区域、重点生态功能区等重要区域生态保护补偿全覆盖，补偿水平与经济社会发展状况相适应，跨地区、跨流域补偿试点示范取得明显进展，多元化补偿机制初步建立，基本建立符合我国国情的生态保护补偿制度体系，促进形成绿色生产方式和生活方式
确立新思路 运用新方式
为解决日益突出的农村环境问题，近年来贫困地区相继开展农村环境治理，并取得一定成效和经验，生态环境质量总体呈现稳定趋好。但是，随着 脱贫攻坚 的推进，经济社会发展和城乡一体化进程逐步加快，贫困地区农村环境面临的形势仍然十分严峻。不少农村被生活垃圾包围，畜禽养殖造成污水横流，大量使用塑料农药化肥致农业面源污染日趋严重。推进贫困地区环境治理，需要确立新的思路，采取新的方式。
确立新思路。贫困地区村庄特别是自然村落普遍规模较小、面广分散，加上复杂的历史、区域等因素，特别是目前扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期，着力补齐扶贫开发这块全面建成小康社会的“短板”，既要补齐贫困居民生产生活条件落后的“短板”，又要补齐贫困区域经济发展滞后的“短板”。在此背景下，如何因地制宜开展农村环境治理，最为迫切的是需要确立新思路，运用新方式。这就是要把脱贫攻坚和环境治理结合起来，转变扶贫开发和环境治理方式，实现脱贫攻坚与环境治理的双赢。
两者相结合。新中国成立特别是改革开放以来，我国实施大规模扶贫开发，使7亿农村贫困居民摆脱贫困，取得举世瞩目的伟大成就，得到了国际社会广泛认可。但是，全国仍有14个集中连片特困地区，832个扶贫重点县、片区县，12.80万个贫困村，2342.58万个贫困户和5575万个贫困居民。据统计，95%的贫困居民和大多数贫困地区分布在生态环境脆弱、敏感和重点保护的地区。因此，贫困地区农村普遍面临着消除绝对贫困与环境治理保护的双重严峻挑战。14个集中连片特困地区与25个国家重点生态功能区高度重合，四川旺苍等多数扶贫重点县境内都包含禁止开发区域，贫困地区整体上是国家、区域重要的生态安全屏障，在功能定位上以保护和修复生态环境、提供生态产品为主要任务。
还要看到，这些地区普遍存在基础设施薄弱、产业发展滞后、教育资源缺乏、公共服务供给不足等问题，脱贫难度大，属于扶贫开发工作的硬骨头。只讲消除绝对贫困，不顾环境治理保护，将对国家生态安全造成严重威胁;只讲环境治理保护，不考虑消除绝对贫困，也不符合社会公平正义的要求。做好环境治理保护扶贫工作，就是要将生态环保理念融入到发展和扶贫工作中，推动贫困地区绿色、可持续发展，实现环境治理保护与消除绝对贫困的内在统一。这样，既能达到扶贫减贫、促进公平的目标，又有利于保护治理贫困地区农村自然生态、提升当地群众的幸福感和获得感，筑牢国家生态安全屏障。
运用新方式。一方面，必须把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，坚持扶贫开发与生态保护并重。特别要深化精准扶贫，做到对象识别、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效、扶贫监管精准等“七个精准”，做到发展特色产业、引导劳务输出、实施易地搬迁、结合生态保护、着力加强教育、开展医疗保险和医疗救助、实行农村最低生活保障制度兜底脱贫的“七个脱贫”。这也就是说，既要做到纵向分层“七个精准”，又要做到横向分类“七个脱贫”，织牢“7+7”精准扶贫、精准脱贫纵横网络。
另方面，必须要清醒认识到“保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力”的重要性，转变环境治理方式。当前从整体上看，贫困地区总体需求正在从“盼温饱”“求生存”向“盼环保”“求生态”转变，生态环境已成为重要的生产要素，青山绿水、宜人景色等良好生态环境是最大的财富、最重要的资本。做好环境治理保护工作，就是要突破眼前、短期利益局限，统筹好当前与未来、短期与长远、经济与环境的关系，努力破解保护与发展的矛盾，在适度开发、缓解贫困的同时，也为贫困地区留足持续发展的生态资本，走出一条发展经济、消除贫困、优化环境的新路子，建立起统筹推进环境治理和扶贫开发的制度体系。
因而，要大力加强行业扶贫，改善当地人居环境;要进一步细化政策措施，加大环境治理力度;要加强环境治理体制机制创新，加快解决环境突出问题;要进一步加强组织领导，健全机制、落实责任，切实推进环境治理。
强化法治力度 提供治理保障
从笔者在贫困地区农村调研情况来看，农村环境问题的产生有发展观念和策略层面上的原因、农村特定原因以及环境法治层面上的原因。在农村环境问题难以得到有效遏制的诸多原因中，比较突出的是缺少依法有效监管使环保链条断裂在“最后一公里”。依法治理农村环境问题既是根本手段也是必由之路，应从立法、执法和法律监督几方面着力，改善立法不足、执法偏软，管理不善，监督不力的状况，使农村环境问题得以标本兼治。
实施贫困地区农村环境有效治理，有法可依最为重要的一环。虽然在立法方面作出了不少的努力，也取得了一定的成效，譬如已有《中华人民共和国环境保护法》等，但是，面对日趋严重的农村环境治理问题，立法问题仍然有待加强。部分环保法律仍属空白，造成农村环境污染问题处理难。譬如，在个体养殖污染问题的处理过程中，目前国家对个体养殖、特别是微小型养殖场的管理并未做具体标准要求，法律监管还是空白，面广量大且不属于规模养殖的微小型养殖场普遍存在选址不当、污染严重等问题，导致环境纠纷不断。由于无法落实责任主体，个体养殖污染问题目前还没有得到有效解决。总之，法治化是从源头上防止和加强贫困地区农村环境污染和生态破坏的重要制度保障，要应时而为，顺势而变，及时修订完善农村生态环保有关法规。同时，还应建立健全贫困地区农村生态环境影响评价制度。
贫困地区农村环境治理，在有法可依的前提下，还必须做到有法必依、执法必严和违法必究。要健全执法管理体制，建立起一个从中央到地方垂直管理的专门环境治理机构，国家环保总局对全国环保进行统一部署、管理、指挥、协调，各地政府参与辅助本地环境治理机构工作。这样，才能有效地制止地方保护主义与部门保护主义。要强化执法队伍建设，不断提高执法水平。目前，贫困地区农村基本上只有县区一级有环保机构，不像公安、工商等部门，几乎在各乡镇都设有办事机构。乡村没有专职的环境监管工作人员，环保日常监管和服务工作断在基层。农村环境治理主要由县级环保部门下属监察机构负责，人手少、执法手段又极为有限，有的县要不是乡镇数量多要不就是地域宽广，不用说日常监管就是全部走一遍，也得跑上十天半月，所以，基层环境污染问题很难监管。因此，特别应充实加强基层环保机构和队伍建设，不断提高他们的思想素质和业务水平，同时也要妥善解决好他们的待遇问题，做到赏罚分明，调动他们的积极性。环境治理执法人员应由权力至上向法律至上转变，由人治向法治转变，在行政执法中做到不越位、不缺位、不错位。要完善行政执法责任制，进一步明确每个执法岗位和执法人员的执法任务、权限、标准、程序及违法执法、不作为应承担的责任。完善行政处罚报告和备案制度，制定和完善工作程序和廉政规范，强化执法人员执法资格管理。还要加大处罚力度，以环境法律的规定标准为尺度，尽量考虑规定标准的上限，使违法成本高于违法收益;环境治理要向行政责任与刑事责任相融合的行政刑法方向发展，形成民事责任、行政责任、刑事责任相结合的机制。
与此同时，还应加大法律监督。近年来，在贫困地区农村环境治理中，权力机关的监督和行政机关的监督发挥了重要作用。但是，各级党委政府和社会团体组织的监督主要以舆论监督的形式出现，而舆论监督程度还很低，作用也很有限。司法监督主要是人民检察院的监督，在环境监督领域这块基本上是空白。群众的监督主要表现为以环境评价制度等为内容的公众参与，这要求在加强公众宣传的同时，培养一批环境监督员，并给予必要的保障。贫困地区农村环境保护治理的执法监督机制应由两个监督层面组成，即一个方面是上级政府把下级政府关于环境保护治理工作开展的好坏作为政绩量化考核的一项依据;二是环保机关形成上下级的垂直监督关系。譬如国家环保总局要从法律和行政上对各级环保机关各部门加大稽查力度。对个别环保机构工作不力或不作为进行严格查处，追究有关责任人的行政责任及法律责任。这两种监督制度的实施，既能克服地方保护主义与部门保护主义的发生，又能在人民群众中树立起环保部门的执法权威，保证贫困地区农村环保法治建设的顺利进行。
法治是贫困地区农村环境治理的关键，但决非农村环境治理的全部，还必须注重环保教育与环保法治相结合、环境制度安排与环境法治相呼应等多方面的配合与协同。
写作点拨：可以写一些关于脱贫方面自己的想法，关于脱贫对于我国的意义，例文如下：
全面脱贫攻坚是2020年的“重头戏”，基层干部还需不忘为民初心，牢记脱贫使命，克服新冠肺炎疫情影响，紧绷全脱贫“这根弦”，做到开展扶贫措施不能停顿，返贫预警监测不能大意，推动乡村振兴不能放松。紧绷“持续帮扶”这根弦，开展扶贫措施不能停顿。
“守正笃实，久久为功。”开展扶贫措施要有“要定青山不放”的毅力。扶贫措施是脱贫攻坚直接动力来源，如果我们机械化搞“一刀切”，对已脱贫人员立刻停止帮扶，可能会使年的努力付之东流。因此，在帮扶措施上持续发力是过渡期的必由之路。
一是要留住帮扶力量，驻村服务队作为贫困村贫摘帽的急先锋，为贫困户脱贫、产业项目创收指明了道路，在脱贫攻坚的关键时期，还需坚持留住服务队，站好最后一班岗。二是要开展动态帮扶，及时帮扶因疫致贫返贫人口，及时落实好兜底保障等帮扶措施，确保他们基本生活不受影。
三是要注重产业帮扶，巩固脱贫成效。支持扶贫产业项目尽快复工复产，提升带贫能力，为贫困户提供就业更多机。紧绷“稳定脱贫”这根弦，返贫预警监测不能大意。
“授之以鱼不如授之以渔”贫困地区的稳定脱贫情况和扶贫成效接挂钩，如果在脱贫的过程中又出现了大量致贫、返贫，就会“为了芝麻丢了西瓜”，忘记了我们扶贫的初衷是为了全小康。
所以，返贫预警监测不能大意，一是要杜绝各类数字脱贫，密切关注困难群众的生活工作情况，及时关注辖区脱情况。二是要重点关注贫困边缘户，及时保障边缘户的住房饮水安全，防止贫困边缘户出现因病、因学而致贫返贫等情。紧绷“共同富裕”这根弦，推动乡村振兴不能放松。
“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”全面脱贫乡村振兴的坚实基础，我们要全力做好全面脱贫与乡村振兴有效衔接，在全面完成脱贫的基础上，稳步推进乡村振兴。一是要以扶贫项目为契机，进一步巩固壮大乡村产业，逐步扩大受益人群，促进低收入人群增收致富。
二是要充实乡村振人才队伍，吸引更多人才投入乡村沃土，以先富带动后富，最终实现共同富裕。在这伟大时代的历史交汇期，我们还需紧绷全面脱贫“这根弦”，做好持续稳定脱贫的文章，坚决夺取脱贫攻坚战全胜利，逐步实现共同富裕。
也可摘选以下内容：
老有所养、幼有所依，脱贫致富指日可待。绷紧“精准弦”不放松，脱贫致富种好“幸福花”。习近平总书记曾说，“扶贫开发推进到今天这样的程度，贵在精，重在精准，成败之举在于精准”。精准是行动取得实效的关键。
脱贫攻坚若想取得实实在在的效果，关键在精准。只坚决摒弃“大水漫灌”“走马观花”“空喊口号”等行为，真正下足精准扶贫的绣花功夫，才能切实提高脱贫成效，防返贫。精准须找准“穷根”。
要不怕山高路远，原汁原味地“看穷”，把情况掌握清，找准“穷根”，尤其是盯准“硬头”，完成当前剩余的脱贫攻坚任务。精准须因地、户、人施策。要把好脉、开好方，明确靶向、对症下药。
未脱贫，制定详实“怎么扶”方略，逐项落实力求高效;已脱贫的，防返贫举措必须精准对焦，重点关注因“疫”返贫群体，找并堵上可能导致返贫的风险点，让已取得的脱贫攻坚成果得到有效巩固和提升。
“在扶贫的路上，不能落下一个贫困家庭，丢下一个贫困群众。”唯有绷紧思想、政策、精准三根弦不放松，才能啃脱贫攻坚“硬骨头”，确保全面建成小康社会“一个都不能少”。
写作思路：把脱贫攻坚的方针政策写下来，重点阐述帮扶力量，产业帮扶。
全面脱贫攻坚是2020年的“重头戏”，基层干部还需不忘为民初心，牢记脱贫使命，克服新冠肺炎疫情影响，紧绷全部脱贫“这根弦”，做到开展扶贫措施不能停顿，返贫预警监测不能大意，推动乡村振兴不能放松。
紧绷“持续帮扶”这根弦，开展扶贫措施不能停顿。“守正笃实，久久为功。”开展扶贫措施要有“咬定青山不放松”的毅力。扶贫措施是脱贫攻坚直接动力来源，如果我们机械化搞“一刀切”，对已脱贫人员立刻停止帮扶，可能会使数年的努力付诸东流。因此，在帮扶措施上持续发力是过渡期的必由之路。
一是要留住帮扶力量，驻村服务队作为贫困村脱贫摘帽的急先锋，为贫困户脱贫、产业项目创收指明了道路，在脱贫攻坚的关键时期，还需坚持留住服务队，站好最后一班岗。
二是要开展动态帮扶，及时帮扶因疫致贫返贫人口，及时落实好兜底保障等帮扶措施，确保他们基本生活不受影响。
三是要注重产业帮扶，巩固脱贫成效。支持扶贫产业项目尽快复工复产，提升带贫能力，为贫困户提供就业更多机会。
紧绷“稳定脱贫”这根弦，返贫预警监测不能大意。“授之以鱼不如授之以渔”贫困地区的稳定脱贫情况和扶贫成效直接挂钩，如果在脱贫的过程中又出现了大量致贫、返贫，就会“为了芝麻丢了西瓜”，忘记了我们扶贫的初衷是为了全面小康。所以，返贫预警监测不能大意：
一是要杜绝各类数字脱贫，密切关注困难群众的生活工作情况，及时关注辖区脱贫情况。
二是要重点关注贫困边缘户，及时保障边缘户的住房饮水安全，防止贫困边缘户出现因病、因学而致贫返贫等情况。
紧绷“共同富裕”这根弦，推动乡村振兴不能放松。“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”全面脱贫是乡村振兴的坚实基础，我们要全力做好全面脱贫与乡村振兴有效衔接，在全面完成脱贫的基础上，稳步推进乡村振兴。
一是要以扶贫项目为契机，进一步巩固壮大乡村产业，逐步扩大受益人群，促进低收入人群增收致富。
二是要充实乡村振兴人才队伍，吸引更多人才投入乡村沃土，以先富带动后富，最终实现共同富裕。
在这伟大时代的历史交汇期，我们还需紧绷全面脱贫“这根弦”，做好持续稳定脱贫的文章，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利，逐步实现共同富裕。
1跨境电商主流模式分类
跨境电商通关模式共有四种，分别是“一般进口”(垂直进口)、“保税进口”“、一般出口”和“保税出口”。其中“保税进口”下又可分为“集货模式”和“备货模式”。本文重点阐述一般进口(B2C)和保税进口(B2B2C)模式“。一般进口”是指通过其他传统方式将商品直接从境外邮寄至消费者手中，该模式为快件清关，无海关单据，即我们平常说的“海淘”“。保税进口”是消费者在网上购买国外企业寄存寄售在保税区的进口商品，通过订单信息、支付信息和物流信息在通关综合服务平台上进行比对一致后，计入海关跨境电子商务贸易专项统计，又可分为“集货模式”和“备货模式”“。集货模式”订单在前。商家将多个已售出商品统一打包，通过国际物流运至保税港区跨境电商平台保税仓库，跨境电商平台为每件商品办理海关通关手续，经海关查验放行后，由跨境电商平台派送至消费者手中“。备货模式”订单在后。商家将境外商品批量备货至海关监管下的跨境电商平台保税仓库，消费者下单后，跨境电商平台根据订单为每件商品办理海关通关手续，经海关查验放行后，由跨境电商平台派送至消费者手中。
2跨境电商试点城市情况
根据国办发［2013］89号文，2013年10月1日起，上海、重庆、杭州、宁波、郑州一起成为全国首批跨境电子商务试点的五个城市，此后又陆续增加广州、深圳等城市。2014年海关总署连续发布“56号公告”和“57号公告”，明确了跨境进出口物品、货物的监管流程、监管范围，海关同时启用了新的监管代码“9610”和“1210”。从试点情况看各试点城市的电商管理部门在落实政策上进行了多方尝试，并推出了各自的优惠措施，大部分城市也都设有通关公共服务平台和对应的仓储、分拣线，如何在“阳光化”后保证综合成本降低、核心流程如通关、结汇、退税优化，实现地方政府监管效率最大，各地都在根据本地的特点进行尝试。
3第三方支付为核心的跨境电子商务进口模式概述
第三方支付为核心的跨境电子商务进口模式如图1所示。第三方支付企业直接传递“三单”信息(支付、订单、物流信息)给海关，货物所在地海关比对“三单”信息后放行，实现“本地申报、异地放行”的全口岸通关模式。此模式有两个前提条件：(1)海关总署搭建全国统一跨境电商进口平台，和传统一般贸易一样，海关数据联网；(2)支付企业整合线下物流企业。
4第三方支付为核心的跨境电子商务进口模式分类
境外“海淘”直邮的具体交易流程为：第一步，消费者在境外相关电商平台上选购商品，并与卖方就商品价格、数量、质量达成一致后下单；第二步，消费者使用第三方支付工具，支付订单，预扣关税(实际交易中用银行存款或信用卡支付方式将款项划转到第三方支付工具)；第三步，第三方支付通知卖家已付款；第四步，卖方按照合同约定向买家发货，货品抵达海关监管区；第五步，卖方将运输单据提交给第三方支付，即运单号；第六步，第三方支付将支付信息、运单号、物流信息发送至国内口岸海关申报；第七步，海关“三单”信息比对通过后，货品包裹过海关监管区分拣线查验；第八步，快件派送至消费者；第九步，消费者收到货品后，确认货物符合约定，通知第三方支付付款；第十步，第三方支付将款项付给卖家(见图2)。“保税进口”集货模式具体交易流程为：第一步，消费者在跨境电商平台上选购商品，并与卖方就商品价格、数量、质量达成一致后，下单；第二步，消费者使用第三方支付工具，支付订单，预扣关税(实际交易中用银行存款或信用卡支付方式将款项划转到第三方支付工具)；第三步，第三方支付通知卖家已付款；第四步，卖方根据订单在境外分别打包成小包裹，累积满一个集装箱的小包裹后，统一集装箱发货到保税港区；第五步，卖方将运输单据提交给第三方支付，即运单号；第六步，第三方支付将支付信息、运单号、物流信息发送至国内口岸海关申报；第七步，海关比对“三单”信息通过后，货品包裹进入海关监管区分拣线查验；第八步，快件派送至消费者；第九步，消费者收到货品后，确认货物符合约定，通知第三方支付付款；第十步，第三方支付将款项付给卖家(见图3)。“保税进口”备货模式(B2B2C)具体交易流程为：第一步，跨境电商企业从境外进口一批商品至国内保税港区；第二步，消费者在跨境电商平台上选购保税商品，并与卖方就商品价格、数量、质量达成一致后，下单；第三步，消费者使用第三方支付工具，支付订单，预扣关税(实际交易中用银行存款或信用卡支付方式将款项划转到第三方支付工具)；第四步，第三方支付通知卖家已付款；第五步，卖方按照合同约定从保税港区向买家发货，货品抵达海关监管区；第六步，卖方将运输单据提交给第三方支付，即运单号；第七步，第三方支付将支付信息、运单号、物流信息发送至国内口岸海关申报；第八步，海关比对“三单”信息通过后，货品包裹进入海关监管区分拣线查验；第九步，快件派送至消费者；第十步，消费者收到货品后，确认货物符合约定，通知第三方支付付款；第十一步，第三方支付将款项付给卖家(见图4)。
5第三方支付为核心的跨境电子商务进口模式优势
(1)跨境电商全程交易数据纳入海关系统监管，前端电商交易数据、中端换购汇和行邮税数据、终端物流信息和消费者个人征信信息均可溯，责任可查，很大程度上提升了跨境电商交易信誉度与竞争力。
(2)跨境电商平台无须再单独提交身份证信息。一方面海关通过支付信息可直接调用支付者实名认证过的身份证信息，另一方面也可检测订单金额是否与支付金额一致，进一步规范监管。
(3)保证行邮税纳入国库。消费者支付货款同时，第三方支付已将行邮税预先扣缴，全程电子化。此举将原先各种渠道的逃税“海淘”小邮包正式纳入海关监管，向国库交纳10%不等的行邮税，充盈国库。
(4)符合外汇管理要求，避免洗钱。第三方支付承担“综合网管”的`作用，整合多家银行数据，并严格按照国家外管局对于国际申报的要求进行国际收支申报、统计个人身份证下年度5万结汇额度，并按时向外汇管理部报送支付机构外汇支付业务数据报表，配合使用电子表单系统，做到交易来源真实可靠，数据报送准确无误，避免洗钱。
(5)避免各地重复建设分拣线、仓储设施，提高分拣效率，审核通关效率，节约海关一线人手“。本地申报、异地放行”后，既保证了沿海等海关硬件设施的使用，也避免了各地纷纷上马重复建设。
(6)便于“大数据”分析。第三方支付可以全面分析货物来源地、销售地、各种货品淡旺季和适销地区。
(7)符合电商企业客户资源保密要求。如果一个大电商整合区域其他电商“三单”信息上传，可能会出现其他电商的客户资源、商品来源信息泄露。如果采用电商交易各自为政地上传“三单”，一个地区的海关将会面对千千万万的企业，并开无数的系统端口。而采用第三方支付整合“三单”上传，既符合电商企业客户资源保密要求，同时也避免海关系统资源的浪费。
6第三方支付为核心的跨境电子商务进口模式思考
跨境电子商务从灰色通关到“阳光”地带，经历了“野蛮生长”和快速进化的过程，为国内消费者提供了信息不对称情况下更多的选择，可以说已经不知不觉地改变了大众的生活消费习惯，将不能出国的个人消费需求和海外潜在购物需求融入，形成了传统零售的有益补充，并将海外个人旅行消费需求中流失的部分关税留在了国内。笔者认为，继续发展还需要“顶层设计”更大的智慧和勇气。一是海关总署搭建全国统一跨境电商进口平台，海关数据联网。二是支付企业整合线下物流企业。三是第三方支付要有充分应对风险的能力。四是第三方支付需要强有力的营销推广。
新冠肺炎疫情是于2020年全球范围爆发的一次重大突发公共卫生事件，对各国居民生活和经济发展造成了巨大冲击。疫情期间居民足不出户的生活方式给电子商务带来发展新可能。本文将从疫情带来的影响出发，切实分析电子商务当下面临的机遇和挑战。并从寻求政府扶持、完善供应链管理、探索零售新模式、谋求长期发展四个方面，提出了对电子商务长期发展的战略建议。关键词：新冠肺炎疫情；电子商务；跨境电商一、电子商务概况1．电子商务的概念电子商务是指以信息网络技术为手段，以商品交换为中心的商务活动；也可理解为在互联网、企业内部网和增值网上以电子交易方式进行交易活动和相关服务的活动，是传统商业活动各环节的电子化、网络化、信息化。以互联网为媒介的商业行为均属于电子商务的范畴。2．电子商务的关联对象电子商务主要有四方关联对象：交易平台、平台经营者、站内经营者、支付系统。（1）交易平台。交易平台即第三方电子商务平台，其主要作用是联络沟通电子商务活动中的买卖双方或多方，提供可靠的交易信息、交易记录、交易保障，是电子商务活动顺利进行所必须具备的平台、媒介。当下，第三方电子商务平台主要代表有淘宝、亚马逊、京东等。（2）平台经营者。平台经营者即第三方交易平台经营者，该类自然人、法人和其他组织需要在工商行政管理部门进行登记注册并持有营业执照。主要负责规范运营第三方交易平台并为交易双方提供特定服务。（3）站内经营者。站内经营者则是借助电子商务交易平台完成交易及有关服务活动的自然人、法人和其他组织。（4）支付系统。支付系统（亦称清算系统），主要包括完成支付指令传送和资金清算所必需的专业技术手段和提供特定支付清算服务的各类中介机构。支付系统的安全性、便捷性、完善性直接影响着电子商务活动的顺利进行及后续发展。当下，随着各大互联网企业的创新发展，国内外支付系统的安全性均得到了质的提升，为电子商务的发展打下了坚实的基础。3．电子商务的特点电子商务是随着互联网技术发展而出现的一种新的商品交换形式。从上世纪90年代至今，电子商务的发展先后经历了萌芽引入、波动培育、激烈竞争和稳定发展四个阶段，体现出了强大的创造性和生命力。其主要有如下特点：（1）普遍性。电子商务作为一种新型的交易方式，依托互联网技术迅速渗透扩散进广大民众的生活之中。将生产企业、流通企业以及消费者和政府带入了一个网络经济、数字化生存的新天地。（2）方便性。与传统的商务活动相比，电子商务环境摆脱了时间、地域的限制，使消费者能更快捷、方便地完成交易，同时也有助于商品信息的公开和企业服务水平的提高。（3）整体性。依托互联网技术，电子商务能够更高效智能地规范工作流程，实现人工操作和电子信息处理有机结合。这有助于提高系统运行的严密性和减少人力、物力资源的浪费。（4）安全性。安全性一直是电子商务的一个关键问题，它要求网络能提供一种端到端的安全解决方案。近年来，随着电子商务的不断发展，交易的安全性也在不断提升。更完善的交易记录、第三方平台的参与、网上银行等的发展都使得电子商务的安全性得到了更好地保障，这也促进了人们在电子商务平台消费的热情。（5）协调性。协调性要求组成一项活动的各阶段、各环节衔接协调、配合有方。电子商务，作为一项商业活动，往往要求消费者与公司、生产商、批发商、零售商互相协调。通常情况下，电子商务的全过程是连贯的，其强调生产中心、物流中心、技术服务等众多部门的通力协作。4．电子商务的存在价值电子商务的存在价值表现在为客户节省时间、提高效率、完善服务。通过网上购物、网上直播、网上支付等方式，尽可能地节省客户、企业、社会的时间和空间，提高资源的利用率。在数字经济发展、信息多元化、社会节奏加速的21世纪，电子商务既是时代需求的产物又是经济发展的强劲动力。更好地方便消费者、与消费者互惠共赢应成为当下电子商务不断发展创新的目标和动力。二、新冠肺炎疫情概况新冠肺炎疫情是2020年在全球范围内爆发的一次重大突发公共卫生事件对各国居民生活和经济社会造成了巨大冲击。据统计数据，截至北京时间6月2日，全球新冠肺炎累计确诊病例超过635万例，达到6353236例，累计死亡病例超过37．6万例，达到376759例。新冠肺炎疫情下，机遇和挑战并存。一方面，当下全球经济环境紧张、企业运营风险加剧。不少企业因不能正常开工，被迫取消大量订单，现金流周转困难。另一方面，在全国防控防疫的统筹安排下，人们居家隔离、网上消费、互联网娱乐、线上学习、远程办公等需求不断攀升，催生了大量线上新业态的迅速成长。直播带货、在线教育、生鲜电子商务、远程医疗等行业迅速发展，活跃指数快速上升。三、疫情给电子商务带来的发展机遇1．电子商务需求激增疫情的爆发，给人们带了一段较长的居家时间。线下消费受阻，使人们快速将消费主战场转移到了网购平台上，各大电子商务平台需求量和点击率均出现了大幅增长。国家商务部明确表示：电子商务企业在此次疫情中，对保障市场供应上起到关键性作用。这意味着当下电子商务正处于难得的红利期，各大电商企业有更多地机会被客户所了解，消费者消费习惯正在被培养、改变。此外，此次疫情中，需求增长红利不再被传统的商业巨头淘宝、京东等独占，随着一些新兴的电子商务行业顺势而生，消费者的消费需求被更全面地覆盖、满足。其中以生鲜电子商务最为活跃，根据Quest－Mobile数据显示：疫情期间盒马鲜生增速达到43．1％，叮咚买菜日均活跃增速达到93．1％。2．电子商务形式多元化疫情发生以来，无论是形式还是内容，电子商务都在持续创新。各种新的跨界融合的新模式不断涌现，第127届广交会将于线上举办、线上教育“停课不停学”均为线上线下融合的新尝试、新典范。此外，疫情期间人们将生活娱乐聚焦到了互联网，短视频软件成为新兴的电子商务行业带货能手。众多短视频软件中，抖音、快手占比半数以上，结合以李佳琦、薇娅为代表的带货主播的火爆走红，电子商务引流效果显著、业务订单迅速增加。一些小规模社区生鲜电子商务也正快速孵化、成长。居民线上预定蔬果，自提点自取的线上生鲜零售模式已基本形成。医药电子商务也纷纷实施送药上门举措，在疫情低迷之际为中国经济注入更多新鲜活力。3．跨境电子商务顺势崛起席卷全球的疫情，给我国外贸行业带来巨大压力。2020年3月中旬，有“世界工厂”之称的东莞因订单严重不足接连倒闭了两家大型外贸公司，上千名员工被迫失业。在外贸经济下滑的萧瑟背景下，跨境电子商务等新型贸易业态却意外呈现上升态势。数据显示，2020年1～2月，广东跨境电子商务进出口额同比增长33．4％，位居全国首位；海南跨境电子商务业务量增长也达到了5．5倍。天猫国际进口商品2月份的消费额同比增长超52％，京东国际、考拉海购等进口跨境电子商务平台的订单也都大幅增长。此次疫情进一步释放了消费者的消费需求，这有利于进口消费的常态化，有利于增强消费者与平台间的黏性，为跨境电子商务带来了新机会。跨境电子商务的崛起一定程度上缓解了疫情期间我国传统外贸行业的损失，为维持我国当下经济稳定做出了不可磨灭的贡献。4．疫情推动行业的成长和完善新冠肺炎疫情孵化了与电子商务密切相关的“懒人经济”，足不出户的环境有助于消费者线上消费习惯的养成。当电子商务日益显现出其突破时空限制、资源共享、便捷快速的根本优势时，更多忠实客户群就有望被搭建，市场规模便有望扩大。此外，新冠肺炎疫情的冲击给许多电子商务企业带来了沉重的经验与教训，这迫使更多企业跳出经营舒适圈，思考电子商务未来发展新方向。当下，越来越多的企业认识到了加强供应链管理、建立伙伴合作关系在抗击未来不确定风险中发挥的重要作用。疫情虽给电子商务行业造成了难以量化的伤害，却也给予了该行业改革创新所必须的压力。这不仅有助于增强电子商务行业抵御风险的能力，更推动了行业进一步的成长、完善。四、疫情给电子商务带来的挑战1．物流压力重，不确定性大国际空运市场、海运市场在疫情下正面临着前所未有的困难。各国商品进出口限制加大、物流紧张。例如位于欧洲的亚马逊仓库，为遵守“一米社交距离”规矩，关闭了所有重量超过15公斤的货品的收发业务。因此目前亚马逊欧洲站不再支持15公斤以上的商品。此外，由于物流企业劳动力紧缺等因素，无论是从物流价格还是时效性上来看，当下我国的物流水平都难以满足消费者剧增的电子商务需求。众多卖家反映疫情期间物流价格波动大且呈现增长趋势，物流时效也大不如前，部分地区的疫情还导致了当地物流路线的变更，严重影响货物交付时效，这都给电子商务企业的正常经营造成了不利影响。2．货源紧缺，供应链考验升级疫情严峻形势下，众多工厂面临停工停产，加之疫情期间电子商务需求激增。二者直接导致了如今许多电子商务企业面临着货源紧缺、库存不足的问题。这是对商户供应链的稳定程度以及运行效率作出的考验。许多商户在疫情的冲击下暴露出了自身原本在供应链管理方面的痛点和不足，被迫开始探索抗风险能力更强、更可靠的创新供应链模式。3．卖家现金流不足，营运风险高疫情下库存商品无法出售，积压货物的仓储、房租等费用和货品贬值损失不断累加，就有可能导致电子商务卖家出现严重的现金流不足。这部分资金短缺将会严重威胁一些小企业的运营，加剧市场端的优胜劣汰。有实力面对危机的商户和企业可能会留下来，没有实力的只能被淘汰，无法生存。4．劳动力紧缺，供应能力滞后疫情时期，一方面，电子商务企业需求上升，订单增加；另一方面，企业由于疫情影响面临着严重的劳动力紧缺。据有关数据显示，盒马鲜生春节期间的订单量同比增长了5～10倍，但由于员工复工较慢，商户、企业出现了“用工荒”的现象，使得用户需求无法得到妥善满足，大大降低了消费者购物满意度。为解决劳动力紧缺难题，一些企业开始延长员工加班时间，另一些短时间复工困难的中小企业将员工以共享模式进行短期人力输出。这些举措一定程度上推动了人力资源的再分配，缓解了一部分用工难的情况。但从线下供应效率、物流恢复程度来分析，劳动力紧缺造成的供应滞后问题仍没有被完全解决，企业仍面临着生产压力，难以收获疫情带来的需求增长红利。5．线下转型受限，电子商务创新受阻“新零售”概念的问世，引发了社会各个层面、特别是零售业的极大关注和参与，一方面，线上巨头在频频收购布局线下；另一方面，线下实体也在积极拥抱线上。“新零售”是一次创新，更是一场电子商务革命。而疫情更是对电子商务加速线下转型提出了更高的要求。每当突发事件到来时，线上电子商务模式通常难以即刻解决用户诉求。此时线下门店更能快速、效率地解决问题，安抚客户情绪。然而当下，电子商务的线下转型正面临着疫情带来的资金不足、线下客户流量获取困难、劳动力不足等多重挑战。商户线下转型急需更多的创新思路、动力支撑和政府扶持。五、疫情下电子商务发展建议1．寻求政府扶持，缓解资金紧张新冠肺炎疫情下，许多企业面临着订单不足、资金困难的窘境。为稳定社会秩序、保障民众权益、推动经济复苏，全国各地政府均响应中央号召出台了一系列企业帮扶政策。电子商务企业应密切关注全国各地政府出台的疫情期间企业帮扶政策，积极与地方政府部门和银行金融机构沟通，在相应的政府政策帮助下努力降低仓储和营运成本，拓宽订单来源途径，进而缓解企业的现金流危机。2．完善供应链管理，提高抗风险能力疫情期间，电子商务需求量井喷式爆发，众多商户们出现原材料紧缺、库存不足、供货滞后的现象。企业的原材料供应、采购管理、生产复工以及供应链物流等都依赖于高效完备的供应链体系。各电子商务企业必须吸取经验教训、积极强调供应链管理、加紧完善供应链管理机制和预警体系。此外，企业还应坚持效益第一原则，灵活引进各种先进的采购理念和模式，设置科学、合理的采购组织架构，充分利用互联网在全球范围内找寻供应商，建立自己的供应链优势，逐步提高企业抵御风险的能力。3．注入创新活力，探索零售新模式当下，普通线上电子商务日益显现出购物体验不生动、客户交流不足等缺陷。单纯的线上电子商务已不再能够完全迎合顾客娱乐、社交的需求。因而只有将线上线下互相结合，才能达到1＋1＞2的效果，这便推动了电子商务行业向“新零售”模式的探索。新零售是指个人、企业通过运用人工智能、大数据、互联网技术等先进技术手段，提升完善商品生产、流通及销售环节，重塑业态结构与生态圈并深度融合线上服务、线下体验以及现代物流的零售新模式。从零售到新零售，多的不仅是一个“新”字，增添的是新的企业形象、经营渠道、营销组合、企业客户联系及新的技术带来的革新。尽管当下疫情为“新零售”的发展增添了强劲的阻力，但价值导向的时代必将到来。电子商务产业应积极接受疫情大考，思考解决对策并探索线下转型的新途径、新可能。企业只有绷紧为消费者服务的弦，契合消费者心理，才能在疫情的风暴中找到一条生存途径、开辟适合自身发展的蓝海市场。4．巩固当下成果，谋求长期发展新冠肺炎疫情孵化了与电子商务密切相关的“懒人经济”，并在培育消费者消费习惯的同时扩大了电子商务市场规模。随着疫情的日益好转，一方面，企业应抓住发展机遇，不断完善产品和服务以获取更多长期的忠实客户群，巩固疫情期间的发展成果。另一方面，面对竞争日益激烈的市场，企业应树立忧患意识，分析制定长期战略计划。在以提高企业核心竞争力为目标的前提下，鼓励多元创新思维，引进高素质行业人才，逐步打造企业品牌。六、结语电子商务在互联网技术支持下快速成长，但存在物流受限大、供应链不稳定、购物体验不生动等问题，存在一定的发展瓶颈。企业需要清醒、全面、辩证、长远地看待疫情带来的挑战和机遇。一方面，电子商务企业应吸取疫情的经验教训，查漏补缺，提高企业抗风险能力和自身核心竞争力；另一反面，电子商务企业还应积极顺应线上、线下相融合的“新零售”趋势，巩固发展成果的同时制定长期发展战略，逐步开拓适合自身发展的蓝海市场。在2020年全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年的时间节点上，电子商务为疫情防控和经济社会发展做出了积极贡献。各电商企业应不忘初心、砥砺前行，不断激活企业自身的“免疫系统”，持续释放新潜力、培育新动能、探索新模式、发展新经济，如此才能为国家经济社会健康发展贡献力量，也方能实现企业自身的可持续发展。
物流方面的内容 网络上不是很全我百度了一下 找到下面这篇文章 看了看 发上来给你参考参考希望能对你有所帮助！《广西物流业加速北部湾经济区发展》截止到今年上半年，广西北部湾经济区GDP增长16．3％，比广西平均水平高出2．8个百分点，比全国平均水平高出9．2个百分点，比领跑全国的内蒙古自治区还高出0.1个百分点；财政收入增长14．1％，比广西平均水平高出8个百分点…… 我们与长三角、珠三角、环渤海湾经济区相比，广西北部湾经济区作为区域经济“后起之秀”，在金融危机影响下，是如何“突围”实现GDP高于全国9．2个百分点的？ 重大产业布局，亿吨大港的兴起，保税物流体系完善，让广西北部湾经济区犹如一台“发动机” 广西钦州港临海工业园时下真是热火朝天。近千台挖掘机、拉土车，近万名工人昼夜忙个不停。 总投资150多亿元、占地3100多亩的中石油千万吨炼油项目，亚洲最大的单一化机浆生产线金桂林浆纸项目，年发电40．9亿度的国投钦州电厂三大项目，犹如三艘“航母”坐落在北部湾的钦州港畔。 “预计2010年，钦州港临海工业园产值可达800亿元，税收可达60亿元。”钦州市市长张晓钦说。 据记者的了解，风生水起的北部湾目前临海产业布局加快形成。石化、钢铁、能源电力、林浆纸、电子等产业项目已经明朗化，产业链开始延伸。据统计，经济区内投资规模超过10亿元的重大产业项目43项，总投资达3782亿元。其中，在建项目15项，总投资801亿元。 路通财通百事通。目前广西北部湾经济区基础设施加快完善，通往沿海的三条高速公路和沿海铁路扩能改造工程等一批新的高速公路和铁路项目陆续开工建设。总投资110亿元的两期沿海基础设施建设大会战项目进入收尾阶段。 广西北部湾港已建成生产性泊位191个，其中万吨级以上码头40个，最大靠泊能力20万吨。目前在建深水泊位18个。今年上半年，港口吞吐量达到4100多万吨，同比增长14％，力争提前一年实现亿吨大港的目标。 物流是推动广西北部湾经济区经济高速增长的重中之重。目前钦州保税港区一期封关面积2．5平方公里，海域吹填和两个10万吨级集装箱泊位已经完成；南宁保税物流中心联检大楼以三天一层的速度加快建设；凭祥综合保税区建设工作全面启动；北海出口加工区正在按政策拓展保税物流功能。 区域经济合作新模式确保经济区有源源不断的“造血剂” 广西北部湾经济区处于北部湾顶端的中心位置，主要包括南宁市、北海市、钦州市、防城港市所辖区域范围，同时，包括玉林市、崇左市的交通和物流。土地面积4．25万平方公里，海域总面积近13万平方公里，海岸线长1595公里，人口1250多万。处于中国－东盟自贸区、泛北部湾经济合作区、大湄公河次区域、中越“两廊一圈”、泛珠三角经济区、西南六省（区、市）协作等多个区域合作交汇点。 2008年1月16日，国家正式批准实施《广西北部湾经济区发展规划》，广西北部湾经济区从此上升为国家战略。“广西北部湾经济区与浦东新区、滨海新区等相比，在于它肩负的特殊使命。”广西北部湾经济区管委会常务副主任陈瑞贤说，经济区的功能定位为建成中国—东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心，成为带动、支撑西部大开发的战略高地和开放度高、辐射力强、经济繁荣、社会和谐、生态良好的重要“国际区域经济合作区”。 特就特在国际化背景上，也就说国内没有哪个经济区，像广西北部湾经济区这样隔海对面就是东盟国际市场。“特殊使命要求广西北部湾经济区要不断进行体制机制创新，从而提供源源不断的‘造血剂’。”陈瑞贤说。今年上半年，广西壮族自治区法制办牵头，启动了北部湾经济区条例编制工作，促进北部湾经济区开放开发的法制化。同时，广西北部湾办委托中国体制改革研究会和国家有关部门启动了《广西北部湾经济区体制机制改革与创新》课题研究，旨在寻找一个打破行政区划界限，建立既有利于统筹，又有利于发挥地方积极性的管理模式。 制定相关政策。除了作为纲领性文件的《关于推进北部湾（广西）经济区开放开发的若干意见》外，为了更好地实施《广西北部湾经济区发展规划》，广西出台了《关于促进广西北部湾经济区开放开发的若干政策规定》和《关于实施〈广西北部湾经济区发展规划〉的决定》。从产业支持、财税支持、土地使用支持、金融支持、外经贸发展、人力资源开发和优化投资环境方面提出了30多条优惠政策。 推动金融改革，完善投融资平台。2007年2月，通过资源整合，组建了广西北部湾开发投资有限责任公司，作为经济区开发建设的投融资平台；与国家开发银行等金融机构达成协议，支持北部湾经济区的基础设施建设和项目建设，明确为经济区提供2亿元技术援助贷款、10亿元软硬贷款和200亿元贷款合作意向，给予广西增加40亿元政府信用贷款额度，优先用于北部湾经济区的开发建设。 “三根”难题亟待破解 “‘银根、地根、人根’的所谓‘三根’成为制约北部湾经济区项目建设的突出问题。”陈瑞贤说，从“银根”方面来看，重大项目实施给地方带来巨大的资金压力。虽然自治区已经设立重大产业发展专项资金给予支持，但由于经济区各城市融资平台少，实力弱，融资渠道不畅，资金到位不足，影响项目建设。从正在组织实施的重点产业园区基础设施项目建设来看，自治区的补助资金仅为17％。而实际情况，预计到2010年，财政年度专项资金安排额度应从目前10亿元增加到20亿元。 从“地根”方面来看，经济区用地用海问题是另一个瓶颈。一方面，随着大批项目相继开工，划拨的用地用海指标无法满足当前需要，如钦州目前需要1万多亩，但只安排3500亩左右，北海一年用地指标在3000－3900亩，不能满足新引进工业项目需要，影响了项目落地。另一方面，经济区各市项目储备不足，前期工作深度不够，也影响到项目的供地。 从“人根”方面来看，经济区一批重大项目建成后，管理人才跟不上，专业人才缺乏，人才总量小，层次偏低，创新型、复合型人才少，较为落后的经济环境和生活条件对于高层次人才的吸引力还不够，问题突出。 为了从根本解决“三根”问题，有关人士建议，在金融方面，建议加强金融创新，加大力度引进金融主体，争取国家和有关部门批准允许发行北部湾经济区市政建设债券，支持企业发行企业债券，适当放宽北部湾经济区企业上市融资及再融资的审批条件，加快审批进度。 以上文章内容摘自： 仅供大家参考另外,站长团上有产品团购,便宜有保证
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