中小学生田径运动会的医务监督的要求运动会期间，中小学身体各系统尤其神经系统处于高度兴奋状态，一些运动项目体力消耗较大，功能要求高，如果没有医疗保障或保障措施不完善，容易引起一些运动性损伤和运动性疾病，因此，掌握比赛特点，做好赛前、赛中、赛后的医务监督，对保证比赛的顺利进行，对保护青少年的身心健康有着十分重要的意义。关键词：医务监督 赛前 赛中 赛后 检查为了学生的身心健康，增强体质，促进文化学习，培养学生良好的思想品质，牢固树立“健康第一”的原则，中小学每年举办一次学校运动会。运动会期间的医务监督尤为重要，做好医务监督，对保证比赛的顺利进行，保护青少年的身心健康有着十分重要的意义。医务人员一般要做好以下几个方面的工作：一．赛前医务监督1．赛前健康检查运动会前应对参赛学生进行体格检查，了解学生的健康状况和功能状况。检查的重点应该是心血管系统和运动系统，如测安静脉搏、血压、心脏听诊、ⅹ光胸透、关节检查和询问近期的伤病情况。必要时还应做功能实验。如果发现有慢性病和身体其他异常情况时，应做进一步特殊检查。如果一切正常，健康状况良好，一般均可参加田径运动会的各项比赛。如果有感冒、发热、过度疲劳、体格检查和特殊检查结果异常、外伤未愈等，一般不允许参加田径运动会比赛。在体检中发现心脏杂音时，应注意区分生理性杂音和病理性杂音。对那些有心血管疾病史，或心血管检查剂心电图检查有异常的心脏杂音者，特别是舒张期杂音者，一般不允许参加比赛，以免发生意外或加重心血管系统损害。2．赛前组织管理（1）安排竞赛项目和比赛程序上应符合中小学生的年龄、性别、生理和心理特点。（2）每个学生参加的比赛项目不能超过规定的限额。（3）合理安排比赛项目之间的时间间隔。（4）检查场地、设备的安全和卫生条件，以及运动员的服装、鞋子是否符合田径比赛的要求。（5）做好比赛期间的伙食管理和膳食供应。3．做好赛前准备活动准备活动是调整赛前身体功能状态和缩短进入工作状态时间的重要措施，也是防止运动性伤病的主要手段。因此要督促运动员做好准备活动，包括一般准备活动和专项准备活动，其强度和时间应根据不同项目的特点、运动员的赛前状态和气候等因素来确定。赛前还应对比赛场地、器材和运动服装进行认真的安全检查，做好伙食管理工作，配备好医务人员，准备好急救用品及药物，以维护参赛者的健康和保证比赛的顺利进行。二．赛中医务监督应建立赛期临场医疗急救站，对比赛中出现的常见伤病，如腹痛、晕厥、肌肉痉挛、挫伤、撕裂伤、擦伤、韧带损伤等要随时注意观察，及时发现和处理。对一些严重伤病，应做现场紧急处理后送医院急救。在比赛中应做好饮料供应，加强饮食饮水卫生工作，特别是在炎热的气候条件下，饮水及补充盐分是防止中暑和电解质紊乱发生的重要手段。三．赛后医务监督1．赛后体格检查根据运动项目的特点，在赛后有针对性和选择性地进行体检，测定某些生理、生化指标，如脉率、血压、体重、尿蛋白、血蛋白、血红蛋白、心电图、功能试验，询问运动员自我感觉，观察机体的恢复状况。如发现异常，应分析原因并及时处理。2．消除赛后疲劳比赛引起的疲劳常不能在1~2天内恢复，因此采用多种方法帮助恢复疲劳是必要的，如保证充足的睡眠时间、温水浴、局部按摩、热敷、和局部负压等处理手段对消除疲劳效果很明显。赛后进行散步、听音乐、参加各种娱乐活动等积极性休息，对于精神性疲劳和体力疲劳的消除都有良好的作用。此处，在赛后应注意补充营养，以促进能量物质和机体功能恢复，但切忌赛后的暴饮暴食。四．对运动员所需营养的合理补充运动员要想达到最高水平的运动成绩，机能所需要的各种营养素，必须同步跟上，这一点早已被人们所共识。但不同的体质、不同的专项，如何区别对待，是我们重点研究的对象。1．首先对实验对象进行现实状态的全面诊断。包括专项特点有关的生化指标的检测。例：运动员肌体中部分有机物（维生素、酶）、无机物（钾、钙等）的含量及比例，还有高能化合物三磷酸腺甘（ATP）、磷酸肌酸（CP）的含量，以及血红蛋白、血乳酸、尿旦白、尿血红蛋白的含量等，然后进行分析归类，确定补充方向。2.根据检测诊断、分析归类的不同现实状态，进行不同方法的药剂、食物补充。掌握有病先治病——无病先补充运动所需的各种营养素，保持健康的本质——再进行必要的能量物质储备补充的顺序。例：属于气虚型的过度疲劳，造成机能下降运动员，用人参加柴胡煎水服用，或用猪肚加人参、粳米、姜、椒煮食：属于血虚引起的过于疲劳运动员，用地黄加人参、茯苓、枣子煎汁食用，并多吃牛乳或羊乳等。然后统一伙食，严格搭配运动员的食用菜谱。例蛋白质、脂肪、糖三者的比例为1：0.8：4，耐力项目的要求是1：1：7，还要适量补充维生素，食用富含维生素B和C的蔬菜、水果等。3.营养补充要掌握量度，因为正常训练的学校业余少而往往加大强度来突破，加上长时间紧张的学习生活，机体往往会产生过度疲劳，机能下降。这时突然进行大量的补充，肌体不但不能吸收，而且效果会适得其反，引起机能混乱。从营养学、运动医学及名医走访所得出的启示是——虚不受补。所以补充必须做到适量、循序渐进。4.了解并掌握女运动员的生理特点，对待个别的通过必要的药物调整休息期，时刻注意情绪和机能的变化，补充相关的营养素，做到区别对待，对症下药。以上是中小学田径运动会常见的医务监督，通过医务监督的贯彻和实施，有利于保障中小学生在田径比赛中的运动损伤，防止伤害事故的产生，起到增进学生的健康作用。
【摘 要】 增强青少年体质、促进青少年健康成长，是关系国家和民族未来的大事。农村学校启动了“全国亿万青少年学生阳光体育运动”，掀起了青少年参加阳光体育运动的热潮。本文从农村中小学开展阳光体育运动的实际情况出发，通过实地调查、座谈访问、资料收集、网络交流等方式方法，探讨了实施阳光体育运动中在思想认识、组织领导、运行机制、活动实施、效果评价、条件设施等方面存在的问题，从学生、学校、教师、家长、社会等方面分析了这些问题产生的原因，并从转变观念提高认识、加强领导健全机制、加强宣传营造良好氛围、建章立制确保落实到位、把握主渠道推进改革创新、改善办学条件提高保障水平、人人运动全员参与、建立体质健康监测制度、加强安全卫生管理等十个方面提出了加强农村中小学阳光体育运动工作的建议。【关键词】 阳光体育运动 学生素质 对策建议 增强青少年体质、促进青少年健康成长，是关系国家和民族未来的大事。近几年来，在深化教育改革和全面实施素质教育的进程中，我县各级各类学校坚持“健康第一”的指导思想，面向全体学生，积极开展形式多样的体育健身活动，努力构建生动活泼的校园群众体育氛围。自《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》下发以后，2007年，教育部、国家体育总局、共青团中央又联合发布了《关于开展全国亿万学生阳光体育运动的通知》，启动了“全国亿万青少年学生阳光体育运动”，我县教育、体育和共青团部门在县委、县政府的领导下，在原有工作的基础上，实行各方联手，上下联动，进一步加强学校体育工作，响应教育部、国家体育总局、共青团中央的号召，掀起了全县青少年参加阳光体育运动的热潮，促进学校形成浓郁的校园体育锻炼氛围和全员参与的群众性体育锻炼风气，让广大青少年学生走向操场、走进大自然、走到阳光下，积极主动参与体育锻炼，培养体育锻炼的兴趣和习惯，有效提高学生体质健康水平。一、农村中小学实施阳光体育运动存在的问题分析我县学校阳光体育运动于2007年10月起，在各级各类学校中广泛得到了广泛开展，学校把“帮助学生走向幸福和成功”作为教育追求，使一度沉闷的校园变成了孩子们欢乐的海洋，在60分钟的七彩阳光中，学生尽情地投入到充分的健身活动中去，将“健康第一”落到了实处，形成了生动活泼的育人局面。但是由于农村中小学受多方面因素的影响，在开展这项运动的过程中主要存在以下一些问题：1、思想认识有待进一步提高。实施阳光体育运动的过程中，由于受到传统固有思维模式的制约与局限，部分校长、教师、家长对大力开展阳光体育运动的重要意义的认识存在一定的偏差，有待进一步提高。2、组织领导有待进一步加强。主要体现在以下三点：一是少数学校没有成立阳光体育运动的领导实施机构；二是虽成立了机构但没有覆行职责，分工不明确，缺乏合力；三是组织领导中存在前后不一致，内外不一致现象。3、运行机制有待进一步完善。少数学校还没有摸索出符合自己实际情况的阳光体育运动运行机制，存在被动应付现象，部分学校虽有较好的运行机制，但是没有长期坚持运行，部分学校的运行机制受其它因素干扰多，随意性较大。4、活动实施有待进一步创新。工作中主要存在以下几点不足：一是以体育课教学和课外活动完全代替的阳光体育活动；二是完全脱离学校体育课堂教学这一阵地和平台，另搞一套；三是有的学校阳光体育时间得不到保证，有的学校的活动时间安排不合理，教师、学生疲于应付；四是阳光体育运动的实施方式方法、活动组织、活动内容等因循守旧，缺乏开拓与创新精神。5、效果评价有待进一步落实。一是主管部门对学校阳光体育运动的实施缺乏一套有效的考核评价机制；二是各学校对阳光体育运动的实施效果缺乏过程性评价；三是没有把阳光体育运动的开展实施情况与学生体质健康检测、体育中考、教育视导检查等进行有机结合起来。6、条件设施有待进一步改善。一是缺乏专门化的体育教师，制约了阳光体育活动的开展；二是必要的活动经费得不到保证；三是开展阳光体育运动的场地、器材等设施没有或是不达标，制约了运动的广泛开展。二、农村中小学实施阳光体育运动存在问题的原因分析1、学生方面的原因：一是学生体质下降，耐力、协调力、吃苦精神明显下降，缺乏主动积极参加阳光体育运动的愿意；二是由于家长、教师的较高期望，使得学生的学习压力较大，无形中导致学生压缩参加阳光运动的时间，少参加或是不参加锻炼；三是由于宣传发动不够，或是活动组织不到位，或是参与面不广泛，这也影响了学生参与阳光体育运动的积极性。2、学校方面的原因：首先是上级对学校的考核和衡量标准，体育所占的比例不算大，学校为了自身的利益，在开展阳光体育活动中采取应付态度；以分数和考试作为指挥棒的教育体制仍制约着学校，基于这个指导思想，在绝大多数农村学校没有足够的体育设施和进行体育锻炼的环境，许多学校认为没有就算了。其次是受办学条件的限制，除中心小学外，绝大多数学校没有学生活动的场所，体育设施欠缺，学校在这方面的资金投入不足；再就是受客观因素的制约，因担心学生的安全，教师在组织学生体育活动和上体育课时，都选择一些危险性小、强度不大的体育项目。3、教师方面的原因：由于部分教师受应付教育思维的影响，对素质教育理解的局限性，以为学生参加阳光体育运动会影响学生的学习成绩，加之青少年学生天性活泼好动，运动伤害事故时有发生，会使学生变得更加不好管理，所以在有意与无意中限制学生参加阳光体育运动。4、家长方面的原因：主要是家长对阳光运动的认识与理解不够，认为学生在校内就是上好课，少玩多学习，考个好分数，至于参加阳光体育运动那是花费学生学习时间的事，可参加可不参加，从而影响了学生参与的积极性。5、社会方面的原因：当前社会上衡量一所学校好差的量化指标，主要还是学校的办学质量，具体来说就是学生的分数和学校的升学率、竞赛获奖人数，至于学校的阳光体育运动中开展如何，效果怎样，社会上不太关心也不会关心。三、对提高农村中小学阳光体育运动效果的建议（一）加强学习，转变观念，提高思想认识1、要认真学习文件，领会精神实质，提高思想认识：学校要组织全体教师认真学习“教育部关于学习贯彻《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》的通知”、“教育部 国家体育总局 共青团中央关于开展全国亿万学生阳光体育运动的决定”文件，从战略高度进一步提高对阳光体育运动的认识，要真正把开展阳光体育运动作为加强学校体育工作，提高全体学生体质健康水平的主要举措，作为建设和谐教育、和谐社会，全面推进素质教育的重要突破口，从根本上认识到提高学生体质健康水平的重要性，特别要注重对学生的健康教育，使学生在思想上正确认识到健康的重要性，培养他们自觉参加体育锻炼的意识。这是学校教育一项长期使命和任务，必须一以贯之，而不是跟风，不是仅仅为完成上级布置的任务。2、转变教育观念，以人为本，关注学生的体质健康正确理解基础教育的本质和质量观。教育是造就培养人的一种社会活动,教育不仅总是与人的发展联系在一起,并且与社会的发展有着本质的联系。素质教育是以提高民族素质和个人全面发展为宗旨的教育,着眼于受教育者及社会长远发展的要求,基础教育的实质是素质教育。应试教育是以考试为手段,以升学为目的,忽视了人的健康全面发展，而素质教育着眼于提高和完善人的素质。从这个角度看，开展阳光体育运动是回归教育本质的必然，是素质教育的突破口，是提高教育质量的一个重要载体。3、重视阳光体育，发挥阳光体育的育人功能阳光体育运动作为提高中小学生健康素质重要途径之一，是学校体育教育的重要组成部分，也是素质教育的重要内容。提高学生的体质健康水平，学校教育是基础，教师是关键。学校要树立“健康第一”的思想，明确体育在学校教育中的地位，把阳光体育运动作为全面推进素质教育的重要突破口和切入点，紧紧把握提高学生体能，增强体质，促进健康成长这个核心，充分发挥阳光体育运动的育人功能，促进学生全面发展。（二）加强领导，健全机构，构建运行机制教育主管部门要组织、协调、指导各校的学生阳光体育运动，各学校要按照“教育引导与养成习惯相结合、普及与提高相结合、校内与校外相结合、活动与安全相结合、实施阳光体育运动与中考体育考试相结合”等五个结合的原则广泛开展学生阳光体育运动，努力做到100%学校开展这项活动，100%学生参与这项活动。为了保证学生阳光体育运动方案的顺利实施，学校必须成立阳光体育运动领导小组，由校长挂帅，主管校长分管，成员由班主任、体育教师、校医组成，统一部署，制定具体的措施，明确任务和职责，领导和组织学校的阳光体育运动的实施。学校在开展阳光体育运动中实行管理责任制，通过“五负责”确保学校阳光体育运动安全、有序、高效地进行，即：一是领导负责，组织、指挥晨间锻炼和大课间活动的全过程，校长、行政到操场亲自参与活动，同时了解情况，发现问题及时解决，并提高全体师生对大课间活动的重视程度；二是体育老师负责，对于班级活动场所及进退场的安排、活动器材的准备及活动锻炼的指导的负责；三是班主任负责，组织本班按时、按要求参与活动锻炼，正确引导并以身作则积极参与，培养学生体育兴趣，指导学生活动（班主任参加阳光体育运动的表现纳入学期班主任工作考核中）；四是副班主任负责，配合班主任组织本班学生活动锻炼，加强安全监管；五是大队部负责，对全校各班级参加活动锻炼的表现、进出的纪律及安全进行督查，结合学校的“五好”竞赛负责组织评比。（三）加强宣传，普及知识，营造良好氛围加大学校体育工作的宣传力度，营造有利于学校实施素质教育、开展阳光体育活动的氛围。要制订详细的宣传计划，学校要充分利用校广播站、宣传栏、校园网等各种宣传工具和手段，开设专题栏目，大力宣传阳光体育运动，广泛传播“健康第一”的思想和健康理念，使“每天锻炼1小时，健康工作50年，幸福生活一辈子”的理念深入人心，唤起全校师生对健康的关注，大张旗鼓地宣传“阳光体育运动”，引导广大学生自觉走向操场、走到阳光下、走到大自然中，积极参加体育运动。要特别注意宣传学校体育工作的先进典型和先进经验，以此带动更多的班级和学生参与到阳光体育活动中。要注意宣传和普及科学健身、科学用眼、科学营养等科普知识，为在校学生参加体育锻炼、建立文明健康的生活方式提供科学指导。（四）建章立制，明确措施，确保落实到位学校要制定阳光体育运动实施方案，在活动时间、活动内容、活动方式、活动安排、作息制度、管理制度做了一些调整，更符合学校和学生实际，更有利活动的开展。学校在实施阳光体育运动过程中，思想上高度重视，把构建阳光体育工程完备的体制放在首位，以制度来切实保障此项工作顺利、有效地开展。加强管理，将各项有针对的措施落实到位。完善制度，抓好落实，保障活动安全有序地进行。学校制定相应的实施方案，并逐步逐项落实，学校领导小组将不定期进行检查、督促，对不能完成目标任务的，要通报批评，并与年终考评挂钩。体育场地器材由总务处、体育教研组具体负责定期维护，预防学生在锻炼中由于器材问题出现意外伤害事故，学校建议各班鼓励学生购买意外伤害保险，为学校处理好意外伤害事件提供必要保证。将实施阳光体育运动与中考体育考试相结合，要求学生努力掌握2项体育技能，把学生平时体育锻炼情况以一定比例（8—10分）计入中考体育考试总分，激励学生主动锻炼身体，养成良好体育锻炼的习惯，为终身发展打下基础。（五）把握阳光体育运动的主渠道，推进阳光体育运动不断改革和创新 1、学校体育课程教学是阳光体育运动实施的主渠道。学校要贯彻“以人为本”和“健康第一”的指导思想，在教学内容配置和编排上，从学科特征出发，遵循青少年身体和心理发展特点，注重学生对阳光体育的求知求学需求，注重教学安排的健身性、趣味性和实用性，强调体育知识、技能、体能的三者有机结合，在小学、初中阶段以促进学生身体全面发展的基础型课程为主。学校并可结合农村生产生活的实际，选择和安排一些农业生产劳动、民族传统娱乐活动、学校特色活动、新兴时尚活动作为阳光体育运动的内容。 2、以体育课教学为基本平台，把阳光体育运动与课外活动、生产生活劳动进行有机结合。学校在继续执行国家关于每周2--4节体育课的基础上，认真组织每周2节体育活动课。体育教研组要积极认真开展好体育教学活动，更新教学理念，实施新课程方案，实行“合班分组选项教学”，使学生在校期间至少掌握一到两项锻炼技能。并要更加注重对学生加强“健康知识教育和科学健身理念”的培养，把课外活动纳入学校教育教学计划，并安排体育教师进行课外活动辅导、训练，对参与课外活动辅导的体育教师按相应时间计算其工作量，确保体育教师的合法权益。各学校要不断改革创新阳光体育运动模式、方法和技术手段，实行课内与课外结合，并向家庭、社区延伸拓展，引导学生学得更加积极主动，学得更加生动活泼。(六)因地制宜的选择有效载体，开展丰富多彩的体育活动学校开展阳光体育运动除了以体育课和实施《国家学生体质健康标准》这些主要载体外，还要开展更加丰富多彩的体育活动。譬如，可以计划在每学年第一学期举办秋季田径运动会、校园健身操比赛、跳长绳比赛、冬季三项比赛；第二学期举行篮球联赛、乒乓球联赛、拔河比赛、广播体操比赛、跳绳比赛等。利用这些大型体育比赛和娱乐活动为有效载体，培养学生运动健身理念，激发他们的户外活动和体育锻炼的兴趣，体育教研组、各班以及学生会文体部要制定出切实活动计划，争取做到“人人有项目，班班有安排，月月有比赛”，从而使更多的学生加入到阳光体育运动中来。各校可以在原有田径、篮球、排球、足球、乒乓球、健美操、毽绳等常规项目比赛基础上，结合阳光体育运动特点和实施《国家学生体质健康标准》要求，把“冬季三项”、立定跳远、掷实心球、仰卧起坐、引体向上等项目列入体育竞赛项目，组织更多的学生参加，进一步推进学生阳光体育运动实施。（七）改善办学条件，提高保障水平1、保证活动开展时间：各学校要科学安排学校的作息时间，要确保学生每天有锻炼的一小时，这是增强学生体质和提高学生健康的重要保证，也是教育部门对学校体育工作始终常抓不懈的重要方面。在保证锻炼时间的同时，要合理安排好活动时间。在制订与安排中小学校课程教学计划时，一方面严格控制学校总体文化教学课程时间的总量，注意减轻学生过重的学习负担，同时要求中小学校视学生生活和学习作息时间的实际情况，适当推迟学生早上到校时间和提前晚自习下课时间。另一方面，在中小学校《体育与健身》课程教学中，规定中小学校应当开足、开齐体育课，实行“3课2操2活动”，各个年级每周安排3节体育课时（小学1-2年级每周4节体育课）、2节体育活动课时，每天安排广播操（不少于1遍）、眼保健操（不少于2遍）。2、增加活动经费投入：各学校要在公用经费中根据学校阳光体育运动开展的实际需要，增加必要的活动经费投入，以保证阳光体育运动的顺利开展。3、调配体育师资力量：各学校要在配齐专业、专职的体育教师的基础上，还要根据学校开展阳光体育运动的需要，选聘必要的兼职体育教师队伍。4、完善配套体育设施：各学校要增加投入，配套、完善必要的阳光体育场地、设施、器材，以满足需要。还可以从实际出发，开发一些适合农村实际的阳光体育活动项目，这样就可以充分利用农村的广泛的活动资源了。（八）人人运动，全员参与，创设阳光体育运动快乐健康的大舞台 学校的阳光体育活动要以“人人有项目、班班有团队、校校有特色”为基本组织目标，活动以班级（学校）为基础，活动以学生为主体，活动的形式、规则等可结合实际予以创新发展。各学校除了选派学生代表参加市、县级的田径、游泳、足球、篮球、排球、乒乓球、羽毛球、跳绳踢键、健身操、集体奔跑等竞赛项目外的任务外，重点还是要是立足校园、扎根班级组织开展相应的群众性体育健身活动，并且根据学校的传统特色和学生健身需求，依靠学生的自我组织管理模式，拓展武术、棋牌、台球、拉拉队等各种小型多样、简便灵活的体育健身活动。实现人人运动，全员参与，创设阳光体育运动快乐健康的大舞台（九）建立学生体质健康监测制度，对阳光体育运动实行的科学指导 2007年，《国家学生体质健康标准》颁布后，我县各级各类学校在新学期全面实施了《国家学生体质健康标准》，每年要开展一次学生体质健康状况检查监测，检查监测指标要涵盖学生身体形态、机能、素质、疾病等指标。通过全面实施《国家学生体质健康标准》和学生体质健康状况调研监测，为进一步加强和改进学校体育卫生工作，采取相应的对策措施提供科学依据。各学校根据当前学生身体力量、爆发力、耐力素质指标下降和疾病发生发展的世纪状况，要有针对性地在课内、课外体育活动中采取一些加强性、针对性的训练。学校做好“阳光体育运动”记录，对阳光体育运动进行科学指导，切实提高阳光体育运动的实际效果。变“软要求”为“硬指标”，把学生的体质健康状况作为评价学校及教师工作的一项重要指标。“健康第一”落实不力的症结之一是对学校及教师体育工作的管理缺乏刚性，导致学校体育存在着“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的状况，导致学校在学生健身问题上“偷工减料”。为此，在学校目标管理中，把学校体育工作作为重要指标，在教师评价中把学生体质健康和组织学生开展阳光体育活动作为重要评价指标，增强学校阳光体育工作的纲性，引导学校、教师把关注学生健康这一“冰点”变成“热点”。（十）加强阳光体育运动的安全卫生管理1、要做好安全教育工作。体育活动的目的就是促进健康、增强体质，如果在活动中发生了伤害事故，就违背了体育锻炼的宗旨，因此在组织学生活动过程中应十分注意安全。一是要经常检查场地、器材，发现不安全因素要及时采取措施。查运动场地和跑道是否平整无坚硬杂物、沙坑沙质是否符合标准，有无杂物、单双杠、组合器械是否牢固等；二是要教育学生遵守运动安全的卫生要求，加强自我安全保护，锻炼时要穿运动鞋，服装一般要求宽松适合，禁止将胸花、别针、小刀等尖锐锋利物品放在衣服口袋里以免发生伤害事故；三是要做好准备活动和整理运动，人体各器官机能都有一定的生理惰性，而准备活动可以提高人大脑皮层神经细胞的兴奋性，克服人体机能活动上的惰性，协调各器官系统的工作，为参加剧烈运动做好准备；另外，做好锻炼前的准备活动，会使人体体温略为升高，肌肉和肌腱的粘滞性减少，弹性和伸展性增强，避免伤害事故的发生。当活动结束时，应组织学生做好整理运动，这可使人体恢复平静，消除疲劳，使紧张的人体机能放松，尽快适应下一阶段学习的需要。2、要做好运动锻炼期间的医务监督防护。医务监督是指用生理卫生知识和医学知识对自己参加体育锻炼后的身体健康和身体机能进行监护，预防锻炼中各种有害因素可能对身体
中小学生田径运动会的医务监督的要求运动会期间，中小学身体各系统尤其神经系统处于高度兴奋状态，一些运动项目体力消耗较大，功能要求高，如果没有医疗保障或保障措施不完善，容易引起一些运动性损伤和运动性疾病，因此，掌握比赛特点，做好赛前、赛中、赛后的医务监督，对保证比赛的顺利进行，对保护青少年的身心健康有着十分重要的意义。关键词：医务监督 赛前 赛中 赛后 检查为了学生的身心健康，增强体质，促进文化学习，培养学生良好的思想品质，牢固树立“健康第一”的原则，中小学每年举办一次学校运动会。运动会期间的医务监督尤为重要，做好医务监督，对保证比赛的顺利进行，保护青少年的身心健康有着十分重要的意义。医务人员一般要做好以下几个方面的工作：一．赛前医务监督1．赛前健康检查运动会前应对参赛学生进行体格检查，了解学生的健康状况和功能状况。检查的重点应该是心血管系统和运动系统，如测安静脉搏、血压、心脏听诊、ⅹ光胸透、关节检查和询问近期的伤病情况。必要时还应做功能实验。如果发现有慢性病和身体其他异常情况时，应做进一步特殊检查。如果一切正常，健康状况良好，一般均可参加田径运动会的各项比赛。如果有感冒、发热、过度疲劳、体格检查和特殊检查结果异常、外伤未愈等，一般不允许参加田径运动会比赛。在体检中发现心脏杂音时，应注意区分生理性杂音和病理性杂音。对那些有心血管疾病史，或心血管检查剂心电图检查有异常的心脏杂音者，特别是舒张期杂音者，一般不允许参加比赛，以免发生意外或加重心血管系统损害。2．赛前组织管理（1）安排竞赛项目和比赛程序上应符合中小学生的年龄、性别、生理和心理特点。（2）每个学生参加的比赛项目不能超过规定的限额。（3）合理安排比赛项目之间的时间间隔。（4）检查场地、设备的安全和卫生条件，以及运动员的服装、鞋子是否符合田径比赛的要求。（5）做好比赛期间的伙食管理和膳食供应。3．做好赛前准备活动准备活动是调整赛前身体功能状态和缩短进入工作状态时间的重要措施，也是防止运动性伤病的主要手段。因此要督促运动员做好准备活动，包括一般准备活动和专项准备活动，其强度和时间应根据不同项目的特点、运动员的赛前状态和气候等因素来确定。赛前还应对比赛场地、器材和运动服装进行认真的安全检查，做好伙食管理工作，配备好医务人员，准备好急救用品及药物，以维护参赛者的健康和保证比赛的顺利进行。二．赛中医务监督应建立赛期临场医疗急救站，对比赛中出现的常见伤病，如腹痛、晕厥、肌肉痉挛、挫伤、撕裂伤、擦伤、韧带损伤等要随时注意观察，及时发现和处理。对一些严重伤病，应做现场紧急处理后送医院急救。在比赛中应做好饮料供应，加强饮食饮水卫生工作，特别是在炎热的气候条件下，饮水及补充盐分是防止中暑和电解质紊乱发生的重要手段。三．赛后医务监督1．赛后体格检查根据运动项目的特点，在赛后有针对性和选择性地进行体检，测定某些生理、生化指标，如脉率、血压、体重、尿蛋白、血蛋白、血红蛋白、心电图、功能试验，询问运动员自我感觉，观察机体的恢复状况。如发现异常，应分析原因并及时处理。2．消除赛后疲劳比赛引起的疲劳常不能在1~2天内恢复，因此采用多种方法帮助恢复疲劳是必要的，如保证充足的睡眠时间、温水浴、局部按摩、热敷、和局部负压等处理手段对消除疲劳效果很明显。赛后进行散步、听音乐、参加各种娱乐活动等积极性休息，对于精神性疲劳和体力疲劳的消除都有良好的作用。此处，在赛后应注意补充营养，以促进能量物质和机体功能恢复，但切忌赛后的暴饮暴食。四．对运动员所需营养的合理补充运动员要想达到最高水平的运动成绩，机能所需要的各种营养素，必须同步跟上，这一点早已被人们所共识。但不同的体质、不同的专项，如何区别对待，是我们重点研究的对象。1．首先对实验对象进行现实状态的全面诊断。包括专项特点有关的生化指标的检测。例：运动员肌体中部分有机物（维生素、酶）、无机物（钾、钙等）的含量及比例，还有高能化合物三磷酸腺甘（ATP）、磷酸肌酸（CP）的含量，以及血红蛋白、血乳酸、尿旦白、尿血红蛋白的含量等，然后进行分析归类，确定补充方向。2.根据检测诊断、分析归类的不同现实状态，进行不同方法的药剂、食物补充。掌握有病先治病——无病先补充运动所需的各种营养素，保持健康的本质——再进行必要的能量物质储备补充的顺序。例：属于气虚型的过度疲劳，造成机能下降运动员，用人参加柴胡煎水服用，或用猪肚加人参、粳米、姜、椒煮食：属于血虚引起的过于疲劳运动员，用地黄加人参、茯苓、枣子煎汁食用，并多吃牛乳或羊乳等。然后统一伙食，严格搭配运动员的食用菜谱。例蛋白质、脂肪、糖三者的比例为1：0.8：4，耐力项目的要求是1：1：7，还要适量补充维生素，食用富含维生素B和C的蔬菜、水果等。3.营养补充要掌握量度，因为正常训练的学校业余少而往往加大强度来突破，加上长时间紧张的学习生活，机体往往会产生过度疲劳，机能下降。这时突然进行大量的补充，肌体不但不能吸收，而且效果会适得其反，引起机能混乱。从营养学、运动医学及名医走访所得出的启示是——虚不受补。所以补充必须做到适量、循序渐进。4.了解并掌握女运动员的生理特点，对待个别的通过必要的药物调整休息期，时刻注意情绪和机能的变化，补充相关的营养素，做到区别对待，对症下药。以上是中小学田径运动会常见的医务监督，通过医务监督的贯彻和实施，有利于保障中小学生在田径比赛中的运动损伤，防止伤害事故的产生，起到增进学生的健康作用。
您好：关于运动保健的论文，这里提供几份资料。运动与保健论文一、运动创伤分类 （1）运动技术伤。与运动技术特点密切有关。少数为急性伤，如肱骨投掷骨折，跟腱断裂，多数为过劳伤。 （2）非运动技术伤。多数为意外伤。 二、运动创伤的防治重点 运动创伤由于运动项目很多，因而伤种很多。运动创伤的特点和防治重点，从发病率上看，各个项目及各个部位的创伤各不相同。但总的来说小创伤多、慢性伤多，严重及急性伤少。根据2725例运动创伤病例分析，骨折仅2.5%，脱位0.5%。这些慢性小创伤，有的是一次急性损伤后处理不当，训练过早而变成慢性的伤，而更多的是由于运动量安排不当造成局部过劳，许多细微损伤逐渐积累而成的过劳伤，属于运动技术伤。这类小创伤对非运动员来说常常不算什么伤，也不影响日常生活，而对运动员却严重影响训练计划、成绩提高及运动寿命。这些慢性小创伤一般都是病期较长治疗不易，而且可发生于各种组织： （1）肌肉、肌腱及韧带等慢性小创伤：这类慢性损伤主要的病理变化是纤维结缔组织的损伤性炎症及变性。其中发生在腱止装置部分的细微损伤，俗称“末端病”，是治疗最困难的运动创伤之一。例如肩袖损伤、棘间韧带变性、膑腱损伤、半腱半膜股二头肌腱损伤等等。表现为软组织的玻璃样变、纤维变、截断变、小动脉增生及硬化，有时变性的组织中出现钙化骨化现象，因而治疗较困难。除上述者外，脂肪组织及滑囊也可因慢性细微损伤而发生炎症。例如膝的脂肪垫损伤，膝外侧疼痛综合症等。 （2）关节软骨损伤: 其主要病理表现为软骨的退行性变。如髌骨软骨（10.51%）、各个关节的骨性关节病等。这种损伤.可在一次急性外伤中发生（骨软骨骨折、软骨骨折、软骨剥离），但大部系劳损致成。髌骨软骨病约68%、足球踝64%、肘的骨关节病59%是因劳损所致。这种软骨损害，到目前为止大多认为软骨损伤后不能再生，或仅有不完全的再生，即一旦受伤就必然下永久性损害，因而治疗也是较困难的。这也是目前影响运动员健康，妨碍成绩提高与运动寿命的严重伤种。必须注意预防。 （3）骨组织的劳损: 最多的是疲劳性骨膜炎及骨折。可发生于锁骨、胫腓骨、跖骨、足舟骨，脊椎椎板、髌骨、股骨与第1、2肋骨等。骨劳损的另一类型是骨软骨炎。如胫骨结节骨软骨炎、跟 骨骨骺炎、肱骨小头骨骺炎、髂骨坐骨骨骺炎、足副舟骨损伤、脊椎椎体骨骺炎（不是青年性圆背）、手腕骨的骨软骨炎（舟状骨、月状骨及头骨）、耻骨骨软骨炎等等。目前训练多由獐开始，各种化骨中心的慢性损害的防治，从长远的角度来看，必须予以重视。 根据以上所述，在预防时，应抓新伤的及时而正确的处理，更重要的是正确的排运动员的训练以防各种组织的劳损伤（包括日常及伤后训练）. 三、运动创伤的发病规律： 医生、教练及运动员掌握运动创伤的发病规律，并采取适当的预防措施，对防治运动创伤有非常重大的意义。 （1）体操运动员 易伤腰（腰部肌肉盘膜纤维炎、脊椎棘突骨膜炎以及椎板骨折）、肩（肩袖损伤及肱二头肌长头肌腱腱鞘炎）、膝（伸膝腱膜炎、髌骨软骨病及半月板）损伤、腕（伸屈肌腱腱鞘炎）。 （2）投掷标枪运动员 易伤肩（肩袖）损伤、肘（肘内侧副韧带损伤及骨关节病）及腰（肌肉盘膜纤维炎）。铁饼运动员易伤膝（髌骨软骨病）。 （3）篮球运动员 易伤膝（髌骨软骨病、半月板及副韧带损伤）。 （4）跨栏运动员 易伤大腿后部肌肉。 其他项目也是如此，特别是慢性损伤。为什么会有这种规律呢？ (1)运动项目的特殊技术要求，（2）某些部位的生理解剖弱点。以上两个因素如果由于某种主观原因同时起作用，如训练过度就容易发生运动专项损伤。例如，篮球运动员最易伤膝。就篮球的基本技术来看，主要特点是膝于半蹲位滑步、进攻、防守、制动、踏跳与上篮。这些动作都要求膝于半屈曲位（30度角）屈伸与扭转，而膝的这个角度，又恰恰是它的生理弱点，因为膝的上下杠杆较长，半屈时膝的内、外及直字韧带 ，以及两侧肌肉，都处于较松弛状态，不能保护膝的稳定，因此，易于发生韧带或半月板损伤；另外由于这时膝的稳定，主要是依靠四头肌的作用来完成的。因此这时髌骨既要保护关节的稳定，又要根据篮球动作的特点伸膝“发力”，这就很易使髌骨软骨磨损出现髌骨软骨病。铁饼运动员易发生此病的道理也是如此。 从另一角度来看，在身体的各个部位如肩、肘、踝、膝、腕、腰等，其发病情况不完全相同，肩部肩袖损伤的发病率60.87%，肘内侧副韧带48.48%，腕的各种腱鞘炎43.98%，腰背部肌肉盘膜炎58%，膝部髌骨软骨病40.48%，踝部外侧副韧带损伤55.77%等等，也说明这些发病率高的解剖部分是该部的易伤弱点，如果再加上运动特点的要求，自然就容易受伤。认识了这些规律，就可以在治疗与训练中注意。 四、运动创伤的直接原因： 人体的某些部分有解剖生理弱点，运动技术对身体某些部位有特殊要求这是客观存在的，有了它只能说有了发生外伤的可能，但不一定都发生外伤。事实上，有不少运动员，经过多年训练，成绩稳步提高而未发生外伤。分析起来，直接引起外伤的原因如下： （1）训练水平不够 一般来说，“训练”必须包括四个内容，即一般身体训练、专项技术训练、战略战术训练及心理道德品质的培养。很多人对训练内容不全面致成外伤或使外伤加重的原因却认识不足。从生理学的角度讲，无论那一中内容的训练都是条件反射的建立过程。在这个过程中，专项技术训练不够，动作要领掌握不好（条件反射的定型还不巩固），就容易发生外伤。一般身体训练（包括力量、速度、耐力与灵敏）不够，也是发生运动创伤的重要原因，却往往被忽略。为什么一般身体训练不够，也容易受伤呢？以体操为例，体操运动员的踝和肩最易受伤，这主要是由于这些部位的肌肉和腱力量不够。如果力量强、肌肉的弹力大，就会使关节更稳定，减少该部肌腱拉断与磨损的机会。“缺乏耐力”致伤的更多，常常看到某些体操运动员，比赛最后几个项目时受伤，这主要是由于耐力不够出现疲劳所致。这时由于大脑皮层的活动处于抑制状态，致使已建立起来的巩固的条件反向性联系受到影响――心脏血管系统不能供应足够的养料，肌肉关节反应迟钝――结果动作失误（甚至很有经验的运动员也易失手）。“速度的培养不够”也能致伤。总而言之，通过一般身体训练，就可以在大脑皮层内建立各种各样的条件反射性联系，有了这个基础，再学习新的技术，就容易掌握。因战略战术培养不够而致伤的较少。因为它是通过个人技术表现出来的，也容易被忽略，如长跑时由于耐力速度的分配不当，而引起的过度紧张和外伤。根据上述，从生理上来讲，无论哪一种训练，都是条件反射性联系的建立过程，要成为一个全面训练的运动员，就需要一定的时间，要有长远的训练计划，才能打下良好的基础。( )比赛、教学或教练课组织得不好 属于这方面致伤的，有以下几类： 1、 缺乏医务监督：在比赛或训练时，缺乏医务监督，或因教练员、运动员不重视医生的意见，允许伤病或过度疲劳的运动员参加比赛或训练，常常容易引起创伤或促使运动员伤病加重，甚至引起更不幸的后果。 2、 不遵守训练原则：训练原则，包括自学性或积极性原则，直观性原则，系统性和循序渐进性原则，个别对待和巩固性原则。在教练过程中，不遵守这些原则也易发生创伤。循序渐进与系统性原则对预防伤害有很大意义。从一次训练课或比赛来讲，也需要循序渐进。我们知道，每一次课或一次比赛都要作准备活动。准备活动的意义有二：一是通过全身各关节肌肉的活动加血液循环，使肌肉得到充分的血液，增加力量和弹性，并免于受伤，二是恢复因休息而减退了的条件反向性联系，例如要参加足球比赛，就必须练带球、顶球与传球。准备活动之后，肌肉弹性提高了，必要的条件反射恢复了，心跳与呼吸次数加快了，其他内脏系统也活跃起来，其程度已近似比赛状态，这时参加比赛就容易适应。反之，不做好准备活动，肌肉僵硬、发挥技巧的条件反射未得到恢复，就会引起外伤。对不同性别、年龄和不同项目的运动员，无论伤病与否，都须要个别对待。如果不个别区别地给以同样大的运动量与强度，学习同样难度的动作，这样，对素质较差的运动员就容易受伤，而对已伤的运动员也势必加重。( ）缺乏保护，竞赛组织安排不当，场地器材、保护服装的损坏或不符合要求。 (4)运动员的生理状态不良 如疲劳状态或患病或病后恢复阶段。 (5)不良的气候因素。 （五）动创伤的治疗原则: 合理安排伤后训练 这是治疗运动创伤的首要内容，其意义在于: (1) 保持运动员已获得的良好训练状态，使一旦伤愈即能投入正规训练。 (2) 防止因伤后停止训练而引起的各种疾病。 (3) 运动外伤特别是慢性小创伤和训练的技术动作有关。因此，在治疗时应停止或新生活这些受伤动作的练习。否则边治疗，边作受伤动作的训练，自然创伤是很难治愈的。 (4) 训练还能加强关节的稳定性、适应性、并改善伤部组织的营养代谢。 要正确的安排训练内容，还必须采用“三结合”的工作方法，亦即医生根据伤情，提出某一外伤的受伤机制及该部的解剖弱点，指出应避免或减少哪些动作的练习及加强哪些肌肉的练习，之后，教练员提出全面及伤部训练计划、交运动员试用。运动员试用时，应在训练日记中详细记录运动时伤部的反应。如做某些动作时痛，做别的一些动作时不痛，病情加重或减轻等等。然后再经医生、教练员，运动员共同研究并修改训练计划，作为最后的训练方案。在执行计划的过程中，医生还应定期检查伤部变化，并亲临运动场观察运动员在训练中伤部的机能表现，必要时再将计划过一步修改。只有这样才能真正达到正确安排训练的要求。预防运动损伤的原则为：1.加强训练工作，遵守训练原则。 2.加强运动中的保护与帮助：教练员保护与帮助的方法不当（如体操），或缺乏保护与帮助，都会引起外伤，对运动员来说也应学会摔倒时的各种自我保护方法，如落地时用适当的滚翻动作以缓冲外力等。另外，运动员还应学会各种支持带与保护带的使用方法及注意事项，各种保护器材护具及场地也应合乎防伤的要求。例如海绵坑、垫等是体操训练高难动作不可缺少的设备。 3.加强对运动员的医务监督工作：其主要内容包括：①进行体格检查：除一般健康与功能检查外，还应根据运动损伤的发生规律，补充检查项目，如体操及举重需摄X线脊柱片，检查是否有椎板骨折，篮球、铁饼运动员应注意是否有髌骨软骨软化等。应将检查结果通知教练或教员，以便根据情况采取措施并安排训练。②加强对教学、教练与比赛时的卫生监督及急救工作。③加强运动员的自我监督：特别是根据不同项目的运动特点及外伤发病规律，制订一些特殊的自我监督方法。例如易患髌骨软骨软化的运动项目，运动员在开始训练时应做“半蹲试验”，如有酸痛即应进一步就医检查；易肩袖伤的运动项目应做肩的“反弓试验”，出现疼痛即属阳性，应就医诊治。这些自我监督的方法都便于损伤的早期发现和早期治疗，或及时改进训练。④建立保健员制度，在集训队保健员由运动员担任，负责简单的场地急救、小伤处理、反映运动量的大小及运动伤后应训练瓜等。⑤建立医师和教练、教员相互学习的制度，应经常举办体育理论和有关运动损伤知识的讲座和讨论，以便不断提高业务水平，加强彼此的了解和协作。⑥坚持“三结合”的工作方法。当前世界运动技术水平发展速度快，难度、强度大，对机体的要求高，没有教练、医师及运动员三者的共同配合，要提高成绩是不可能的。运动损伤的治疗原则： 由于运动技术的难度高、强度大，对骨关节的负担重，又要按期比赛，争取最好成绩的任务，因此，运动损伤治疗的要求很高。其原则是：①合理安排伤后训练：这是治疗运动损伤的首要内容。为了使运动员能保持已经获得的训练水平，一旦伤愈即能迅速投入正规训练，防止因伤后突然停训而引起的“停训综合症”。通过肌力练习防止伤部肌肉萎缩，加强关节稳定，促进血液和淋巴循环，改善伤部组织代谢与营养，消除粘连，缩短修复时间，运动员受伤后应昼避免完全停止训练。为达到合理安排的目的，必须采用三结合的工作方法，亦即医师根据伤情、损伤机理、解剖弱点等，提出应避免或减少哪些动作，应加强哪些肌肉的练习，然后教练提出全面及伤部训练的具体计划交运动员研究试用，并详细记录其反应，以后再共同制订新的计划。只有这样反复实践才能使训练安排较为合理。②使用粘膏支持带或保护带：其目的是防止再伤和保护已伤关节，使运动员能迅速投入训练。③局部治疗“如按摩、理疗、外敷药、局部封闭（常用的有奴佛卡因、可的松类药物、透明质酸酶、糜蛋白酶、生理盐水、10%葡萄糖液、当归注射液等），其作用是消炎止痛、改善伤部代谢、消除水肿、加速愈合、消除於痕粘连与挛缩等。均有一定效果，但应用必须适时适当,尤其是封闭类药物不可经常使用，否则会引起粘连，软组织的脆性增加，更加容易受伤。④注意全身治疗：运动损伤的发生常与全身状态不良有关。治疗时也应注意改善全身状态，如内服中药，补给维生素B、C、E等1.医学生物学的恢复手段:水浴,按摩,蒸气浴,电兴奋,盐浴,电睡眠,苏打碳酸浴,红外线照射等. 2.增加营养加速恢复:这里需要注意的两个问题:一是机体在承受不同负荷后,缺什么补什么,而不时吃的越多越好.二是人们在试图寻找既能提高运动能力,又对审议无副作用的营养剂.例如:麦胚油.运动员长期服用对增强体力,加速恢复都有良好的作用.还应当注意各种营养素的合理搭配.例如运动后吃不同的糖,对身体不同部位糖储存的恢复就有不同的影响.果糖有利于肝糖元的恢复,葡萄糖和淀粉有利于肌糖元的恢复.一般人每天没千克体重摄入一克蛋白质就够了,运动员则要增加一倍,举重运动员则要更多,因为肌肉的增长主要靠蛋白质,若供应不足就会造成运动性疲劳.维生素更是运动员不可缺少的重要组成部分,它与运动能力的恢复有着密切的关系,维生素在体内不能合成或合成不足,必须由事物供应,所以要注意食品的种类和数量. 当前有些运动员靠兴奋剂来加速身体的恢复,因其副作用大,应当禁用!!! 3.教育学的手段和方法:为了加速运动员的机体恢复,应当根据负荷的性质,决定间歇的时间和方式;在训练课中穿叉和采用一些轻松愉快,富有节奏性的训练手段,以利于恢复;根据人体生物钟的规律,安排好每天的训练时间,成为一种习惯性的定型,节省神经能量,也有利于机体的恢复. 4.心理恢复手段:主要利用心理暗示,放松训练,气功,生物反馈等手段进行恢复.还可以利用运动员的业余爱好,丰富其文化生活来转移注意力和精神紧张. 5.利用活动性休息来加速恢复:休息有两种方式,一种是静止性休息,一种是活动性休息,为了加速身体疲劳后的恢复,应当两种方式相结合.从代谢的角度来看,当运动致精疲力竭后,如果在恢复过程中能进行轻微的活动,肌肉和血液中的乳酸消除比运动后静止休息要快的多.所以说,运动后的积极性休息能加速恢复,有利于在下一次运动或比赛中取得好成绩. 更多文章 作者博客 运动损伤后的康复训练 运动损伤的治疗其重要的任务是使伤者早日恢复训练，按时参加比赛。因此 运动损伤后的康复训练 运动损伤的治疗其重要的任务是使伤者早日恢复训练，按时参加比赛。因此，伤后的康复训练较一般人更具有特殊意义。 急性运动损伤的康复训练 不同的组织有不同的损伤病理，康复训练原则也不尽同。（1）韧带损伤：捩伤者伤后1~2日即可粘膏支持带保护下开始练习。韧带部分断裂固定3周，全断裂固定3~6周。时间长天资因部位而不同，踝短、膝长。固定期间除应作全岙活动外，局部关节周围的肌肉也应作一定活动，运动量逐渐增加。例如膝侧副韧带断裂，早期应行股四头肌抽动练习，每日两组，各30~40次，数日后作直抬腿练习。去固定后应行直抬腿负重练习，膝屈曲练习（被动和主动），蹬自行车练习，伸膝抗阻练习及负重蹲起。踝韧带断裂固定期应做趾的伸屈练习，去固定后注意增强踝周围肌力特别是后部肌群的练习，如提踵、足尖站、足尖走等，以增加踝的稳定性。陈旧损伤未经修补者成尤应注意这些锻炼。运动损伤后的康复训练：（3）肌肉断裂：肌肉完全断裂的训练原则与肌腱断裂时相同。肌肉部分断裂则不同，道德应将伤肢放在将损伤肌肉拉长的位置，用石膏固定或行姿势治疗。目的是使伤肌纤维不致因瘢痕挛缩而变短，以致运动时道德受拉，而正常肌肉纤维却不能发挥作用。以国绳肌部分断裂为例，受伤一周后即可开始行拉长伤肌的练习，取坐位，伤膝伸直，健足放患腿下向前弯腰，渐使瘢痕拉长。也可俯卧位行增加国绳肌肌力的抗阻练习。伤后一个月可正式训练。（4）关节软骨损伤：伤在非持重区，手术切除关节游离骨片后，伤口愈合即可持重。并练习屈伸及肌肉力量。一个月后可参加正式训练。伤在持重区，如为无错位的骨软骨骨折应固定六周，同时做全身及关节周围肌力练习。损伤或手术的部位在关节持重区，由于新生的肉芽创面要通过压磨才能形成玻璃软骨，又不能因活动引起组织脱落或出血，故伤后或术后二周即应做不负重的关节伸屈活动。4至5周后下地持重，约半年后伤部软骨面转化为正常关节软骨，始可开始正规训练。 慢性损伤康复训练 其运动量，可根据症状轻重、损伤病理、个人特点及项目技术要求进行安排。以肩袖损伤为例，仅某一动作痛，准备活动后不痛者可正常训练 。平时痛准备活动后不痛者应减量训练，准备活动后仍痛者应局部停训。纠正错误动作的练习：如投枪肘患者应强调投掷时前臂旋前屈腕出枪，以防肘的过伸与外展。俯卧式跳高时，制动腿的起跳角应为170度或稍大。小于140度易患髌腱腱围炎，改进角度即可使髌腱腿围炎患者伤痛减轻或渐愈。发展代偿功能的练习：如患投掷肘较重，肘部不能伸直者，即应改变训练内容，重点发展前臂腹、肩、腰、膝等部位的暴发力，成绩常可继续提高，肘伤也不致加重。加强关节稳定性的肌力练习：如肩袖损伤时应加强三角肌肌力的训练以保护肩袖肌群，方法是屈肘，肩侧平举，置杠铃片作大重量负重练习，既可保证正规训练，又可促使损伤痊愈；轻度髌骨软化症患者常可通过120度角静蹲来发展肌力，并消除症状。蹲的时间由三分钟开始，渐增至20分钟，先空身蹲，后负重蹲。消除粘连改进血运的训练：如跟腱腱围炎可用全脚掌慢跑治疗，距离100米开始，渐增至200米。发展肌力协调性的训练：如国绳肌易伤者应注意发展国绳肌肌力，使与股四头肌肌力保持比例平衡。矫正畸形的训练：射击及射箭运动员常有脊椎侧弯，应在训练时加矫正。 当估训练和比赛能力时可根据：①损伤和运动项目间相互影响的程度：属运动技术伤或伤于专项运动中局部负荷特大的部位，对训练和比赛影响较大，恢复时间也较长。如髌腱腱围炎，即使是微小的损伤，发生在跳高运动员则影响较大。②根据损伤的病理变化轻重。③根据运动员的个人特点：同一种伤在不同的运动员，修复所需的时间差异很大。仔细询问过去伤史有参考价值。④根据肌力恢复的程序，例如膝伤时若股四头肌力已恢复正常，即可承担大强度的训练。⑤根据运动员对伤的顾虑程度：“怕伤感”说明伤未痊愈。“忘掉有伤”说明可大强度训练和比赛。此点一定要结合对运动员训练的现场观察 此，伤后的康复训练较一般人更具有特殊意义。 急性运动损伤的康复训练 不同的组织有不同的损伤病理，康复训练原则也不尽同。（1）韧带损伤：捩伤者伤后1~2日即可粘膏支持带保护下开始练习。韧带部分断裂固定3周，全断裂固定3~6周。时间长天资因部位而不同，踝短、膝长。固定期间除应作全岙活动外，局部关节周围的肌肉也应作一定活动，运动量逐渐增加。例如膝侧副韧带断裂，早期应行股四头肌抽动练习，每日两组，各30~40次，数日后作直抬腿练习。去固定后应行直抬腿负重练习，膝屈曲练习（被动和主动），蹬自行车练习，伸膝抗阻练习及负重蹲起。踝韧带断裂固定期应做趾的伸屈练习，去固定后注意增强踝周围肌力特别是后部肌群的练习，如提踵、足尖站、足尖走等，以增加踝的稳定性。陈旧损伤未经修补者成尤应注意这些锻炼。运动损伤后的康复训练：（3）肌肉断裂：肌肉完全断裂的训练原则与肌腱断裂时相同。肌肉部分断裂则不同，道德应将伤肢放在将损伤肌肉拉长的位置，用石膏固定或行姿势治疗。目的是使伤肌纤维不致因瘢痕挛缩而变短，以致运动时道德受拉，而正常肌肉纤维却不能发挥作用。以国绳肌部分断裂为例，受伤一周后即可开始行拉长伤肌的练习，取坐位，伤膝伸直，健足放患腿下向前弯腰，渐使瘢痕拉长。也可俯卧位行增加国绳肌肌力的抗阻练习。伤后一个月可正式训练。（4）关节软骨损伤：伤在非持重区，手术切除关节游离骨片后，伤口愈合即可持重。并练习屈伸及肌肉力量。一个月后可参加正式训练。伤在持重区，如为无错位的骨软骨骨折应固定六周，同时做全身及关节周围肌力练习。损伤或手术的部位在关节持重区，由于新生的肉芽创面要通过压磨才能形成玻璃软骨，又不能因活动引起组织脱落或出血，故伤后或术后二周即应做不负重的关节伸屈活动。4至5周后下地持重，约半年后伤部软骨面转化为正常关节软骨，始可开始正规训练。 慢性损伤康复训练 其运动量，可根据症状轻重、损伤病理、个人特点及项目技术要求进行安排。以肩袖损伤为例，仅某一动作痛，准备活动后不痛者可正常训练 。平时痛准备活动后不痛者应减量训练，准备活动后仍痛者应局部停训。纠正错误动作的练习：如投枪肘患者应强调投掷时前臂旋前屈腕出枪，以防肘的过伸与外展。俯卧式跳高时，制动腿的起跳角应为170度或稍大。小于140度易患髌腱腱围炎，改进角度即可使髌腱腿围炎患者伤痛减轻或渐愈。发展代偿功能的练习：如患投掷肘较重，肘部不能伸直者，即应改变训练内容，重点发展前臂腹、肩、腰、膝等部位的暴发力，成绩常可继续提高，肘伤也不致加重。加强关节稳定性的肌力练习：如肩袖损伤时应加强三角肌肌力的训练以保护肩袖肌群，方法是屈肘，肩侧平举，置杠铃片作大重量负重练习，既可保证正规训练，又可促使损伤痊愈；轻度髌骨软化症患者常可通过120度角静蹲来发展肌力，并消除症状。蹲的时间由三分钟开始，渐增至20分钟，先空身蹲，后负重蹲。消除粘连改进血运的训练：如跟腱腱围炎可用全脚掌慢跑治疗，距离100米开始，渐增至200米。发展肌力协调性的训练：如国绳肌易伤者应注意发展国绳肌肌力，使与股四头肌肌力保持比例平衡。矫正畸形的训练：射击及射箭运动员常有脊椎侧弯，应在训练时加矫正……资料来源：另外的，运动养生论文 运动与保健论文 希望对您有用。
医务监督是指通过医学和生物学手段，对从事运动训练的人的身体进行全面的检查和观察，评价其水平和状态，为科学训练提供依据，是保证训练正常进行并取得好成绩的一种重要手段。为了提高运动员的竞技水平，运动员要承担大强度、大运动量的训练，这就必须运用医学和生物学手段和技术对于运动员进行监测。及时了解运动员身体机能变化情况和运动员对于训练的适应程度。只有这样才能保证运动员充分发挥自身潜能，又不会造成运动性疾病而影响到训练。其中包括以下几方面： 1、运动员自我监督 主要是通过运动员自我监督表，运动员自己记录身体的一些指标的变化，及时发现自身的一些问题，提示教练员注意。 2、体格检查 包括对运动员身体形态、机能进行检查和评价。建立起运动员评价模型的基础。 3、运动性疾病诊断 主要是对于一些因为运动引起的疾病的诊断、急救、治疗处理和康复等。 4、运动员身体机能状态监督 这是医务监督中重要的组成不分。对于运动员进行准确的评价，可以让教练员准确了解运动员情况，合理安排训练。同时，运动员了解自身情况，及时调整保证处于机能良好水平。 5、合理的消除疲劳措施 消除运动性疲劳是医务监督中重要的组成不分。保证运动员处于良好身体和机能状态，保证运动员训练水平。 6、合理的营养措施 合理的营养措施有利于保证和提高运动员机能水平
1、医务监督的意义:通过医务监督，能更有效地运用体育的手段，促进体育活动参加者的身体发育，增进健康和提高运动技术水平；能培养科学的体育锻炼方法和良好的卫生习惯，遵守体育锻炼的卫生原则，避免与减少运动伤病的发生；保证体育教学和运动训练的顺利进行，使人们从中受益，获得更大成效。2、自我医务监督 1）主观感觉：一般感觉，运动心情，不良感觉，睡眠，食欲，排汗量 2）客观检查：脉搏，体重，运动成绩
中小学生田径运动会的医务监督的要求运动会期间，中小学身体各系统尤其神经系统处于高度兴奋状态，一些运动项目体力消耗较大，功能要求高，如果没有医疗保障或保障措施不完善，容易引起一些运动性损伤和运动性疾病，因此，掌握比赛特点，做好赛前、赛中、赛后的医务监督，对保证比赛的顺利进行，对保护青少年的身心健康有着十分重要的意义。关键词：医务监督 赛前 赛中 赛后 检查为了学生的身心健康，增强体质，促进文化学习，培养学生良好的思想品质，牢固树立“健康第一”的原则，中小学每年举办一次学校运动会。运动会期间的医务监督尤为重要，做好医务监督，对保证比赛的顺利进行，保护青少年的身心健康有着十分重要的意义。医务人员一般要做好以下几个方面的工作：一．赛前医务监督1．赛前健康检查运动会前应对参赛学生进行体格检查，了解学生的健康状况和功能状况。检查的重点应该是心血管系统和运动系统，如测安静脉搏、血压、心脏听诊、ⅹ光胸透、关节检查和询问近期的伤病情况。必要时还应做功能实验。如果发现有慢性病和身体其他异常情况时，应做进一步特殊检查。如果一切正常，健康状况良好，一般均可参加田径运动会的各项比赛。如果有感冒、发热、过度疲劳、体格检查和特殊检查结果异常、外伤未愈等，一般不允许参加田径运动会比赛。在体检中发现心脏杂音时，应注意区分生理性杂音和病理性杂音。对那些有心血管疾病史，或心血管检查剂心电图检查有异常的心脏杂音者，特别是舒张期杂音者，一般不允许参加比赛，以免发生意外或加重心血管系统损害。2．赛前组织管理（1）安排竞赛项目和比赛程序上应符合中小学生的年龄、性别、生理和心理特点。（2）每个学生参加的比赛项目不能超过规定的限额。（3）合理安排比赛项目之间的时间间隔。（4）检查场地、设备的安全和卫生条件，以及运动员的服装、鞋子是否符合田径比赛的要求。（5）做好比赛期间的伙食管理和膳食供应。3．做好赛前准备活动准备活动是调整赛前身体功能状态和缩短进入工作状态时间的重要措施，也是防止运动性伤病的主要手段。因此要督促运动员做好准备活动，包括一般准备活动和专项准备活动，其强度和时间应根据不同项目的特点、运动员的赛前状态和气候等因素来确定。赛前还应对比赛场地、器材和运动服装进行认真的安全检查，做好伙食管理工作，配备好医务人员，准备好急救用品及药物，以维护参赛者的健康和保证比赛的顺利进行。二．赛中医务监督应建立赛期临场医疗急救站，对比赛中出现的常见伤病，如腹痛、晕厥、肌肉痉挛、挫伤、撕裂伤、擦伤、韧带损伤等要随时注意观察，及时发现和处理。对一些严重伤病，应做现场紧急处理后送医院急救。在比赛中应做好饮料供应，加强饮食饮水卫生工作，特别是在炎热的气候条件下，饮水及补充盐分是防止中暑和电解质紊乱发生的重要手段。三．赛后医务监督1．赛后体格检查根据运动项目的特点，在赛后有针对性和选择性地进行体检，测定某些生理、生化指标，如脉率、血压、体重、尿蛋白、血蛋白、血红蛋白、心电图、功能试验，询问运动员自我感觉，观察机体的恢复状况。如发现异常，应分析原因并及时处理。2．消除赛后疲劳比赛引起的疲劳常不能在1~2天内恢复，因此采用多种方法帮助恢复疲劳是必要的，如保证充足的睡眠时间、温水浴、局部按摩、热敷、和局部负压等处理手段对消除疲劳效果很明显。赛后进行散步、听音乐、参加各种娱乐活动等积极性休息，对于精神性疲劳和体力疲劳的消除都有良好的作用。此处，在赛后应注意补充营养，以促进能量物质和机体功能恢复，但切忌赛后的暴饮暴食。四．对运动员所需营养的合理补充运动员要想达到最高水平的运动成绩，机能所需要的各种营养素，必须同步跟上，这一点早已被人们所共识。但不同的体质、不同的专项，如何区别对待，是我们重点研究的对象。1．首先对实验对象进行现实状态的全面诊断。包括专项特点有关的生化指标的检测。例：运动员肌体中部分有机物（维生素、酶）、无机物（钾、钙等）的含量及比例，还有高能化合物三磷酸腺甘（ATP）、磷酸肌酸（CP）的含量，以及血红蛋白、血乳酸、尿旦白、尿血红蛋白的含量等，然后进行分析归类，确定补充方向。2.根据检测诊断、分析归类的不同现实状态，进行不同方法的药剂、食物补充。掌握有病先治病——无病先补充运动所需的各种营养素，保持健康的本质——再进行必要的能量物质储备补充的顺序。例：属于气虚型的过度疲劳，造成机能下降运动员，用人参加柴胡煎水服用，或用猪肚加人参、粳米、姜、椒煮食：属于血虚引起的过于疲劳运动员，用地黄加人参、茯苓、枣子煎汁食用，并多吃牛乳或羊乳等。然后统一伙食，严格搭配运动员的食用菜谱。例蛋白质、脂肪、糖三者的比例为1：0.8：4，耐力项目的要求是1：1：7，还要适量补充维生素，食用富含维生素B和C的蔬菜、水果等。3.营养补充要掌握量度，因为正常训练的学校业余少而往往加大强度来突破，加上长时间紧张的学习生活，机体往往会产生过度疲劳，机能下降。这时突然进行大量的补充，肌体不但不能吸收，而且效果会适得其反，引起机能混乱。从营养学、运动医学及名医走访所得出的启示是——虚不受补。所以补充必须做到适量、循序渐进。4.了解并掌握女运动员的生理特点，对待个别的通过必要的药物调整休息期，时刻注意情绪和机能的变化，补充相关的营养素，做到区别对待，对症下药。以上是中小学田径运动会常见的医务监督，通过医务监督的贯彻和实施，有利于保障中小学生在田径比赛中的运动损伤，防止伤害事故的产生，起到增进学生的健康作用。
您好：关于运动保健的论文，这里提供几份资料。运动与保健论文一、运动创伤分类 （1）运动技术伤。与运动技术特点密切有关。少数为急性伤，如肱骨投掷骨折，跟腱断裂，多数为过劳伤。 （2）非运动技术伤。多数为意外伤。 二、运动创伤的防治重点 运动创伤由于运动项目很多，因而伤种很多。运动创伤的特点和防治重点，从发病率上看，各个项目及各个部位的创伤各不相同。但总的来说小创伤多、慢性伤多，严重及急性伤少。根据2725例运动创伤病例分析，骨折仅2.5%，脱位0.5%。这些慢性小创伤，有的是一次急性损伤后处理不当，训练过早而变成慢性的伤，而更多的是由于运动量安排不当造成局部过劳，许多细微损伤逐渐积累而成的过劳伤，属于运动技术伤。这类小创伤对非运动员来说常常不算什么伤，也不影响日常生活，而对运动员却严重影响训练计划、成绩提高及运动寿命。这些慢性小创伤一般都是病期较长治疗不易，而且可发生于各种组织： （1）肌肉、肌腱及韧带等慢性小创伤：这类慢性损伤主要的病理变化是纤维结缔组织的损伤性炎症及变性。其中发生在腱止装置部分的细微损伤，俗称“末端病”，是治疗最困难的运动创伤之一。例如肩袖损伤、棘间韧带变性、膑腱损伤、半腱半膜股二头肌腱损伤等等。表现为软组织的玻璃样变、纤维变、截断变、小动脉增生及硬化，有时变性的组织中出现钙化骨化现象，因而治疗较困难。除上述者外，脂肪组织及滑囊也可因慢性细微损伤而发生炎症。例如膝的脂肪垫损伤，膝外侧疼痛综合症等。 （2）关节软骨损伤: 其主要病理表现为软骨的退行性变。如髌骨软骨（10.51%）、各个关节的骨性关节病等。这种损伤.可在一次急性外伤中发生（骨软骨骨折、软骨骨折、软骨剥离），但大部系劳损致成。髌骨软骨病约68%、足球踝64%、肘的骨关节病59%是因劳损所致。这种软骨损害，到目前为止大多认为软骨损伤后不能再生，或仅有不完全的再生，即一旦受伤就必然下永久性损害，因而治疗也是较困难的。这也是目前影响运动员健康，妨碍成绩提高与运动寿命的严重伤种。必须注意预防。 （3）骨组织的劳损: 最多的是疲劳性骨膜炎及骨折。可发生于锁骨、胫腓骨、跖骨、足舟骨，脊椎椎板、髌骨、股骨与第1、2肋骨等。骨劳损的另一类型是骨软骨炎。如胫骨结节骨软骨炎、跟 骨骨骺炎、肱骨小头骨骺炎、髂骨坐骨骨骺炎、足副舟骨损伤、脊椎椎体骨骺炎（不是青年性圆背）、手腕骨的骨软骨炎（舟状骨、月状骨及头骨）、耻骨骨软骨炎等等。目前训练多由獐开始，各种化骨中心的慢性损害的防治，从长远的角度来看，必须予以重视。 根据以上所述，在预防时，应抓新伤的及时而正确的处理，更重要的是正确的排运动员的训练以防各种组织的劳损伤（包括日常及伤后训练）. 三、运动创伤的发病规律： 医生、教练及运动员掌握运动创伤的发病规律，并采取适当的预防措施，对防治运动创伤有非常重大的意义。 （1）体操运动员 易伤腰（腰部肌肉盘膜纤维炎、脊椎棘突骨膜炎以及椎板骨折）、肩（肩袖损伤及肱二头肌长头肌腱腱鞘炎）、膝（伸膝腱膜炎、髌骨软骨病及半月板）损伤、腕（伸屈肌腱腱鞘炎）。 （2）投掷标枪运动员 易伤肩（肩袖）损伤、肘（肘内侧副韧带损伤及骨关节病）及腰（肌肉盘膜纤维炎）。铁饼运动员易伤膝（髌骨软骨病）。 （3）篮球运动员 易伤膝（髌骨软骨病、半月板及副韧带损伤）。 （4）跨栏运动员 易伤大腿后部肌肉。 其他项目也是如此，特别是慢性损伤。为什么会有这种规律呢？ (1)运动项目的特殊技术要求，（2）某些部位的生理解剖弱点。以上两个因素如果由于某种主观原因同时起作用，如训练过度就容易发生运动专项损伤。例如，篮球运动员最易伤膝。就篮球的基本技术来看，主要特点是膝于半蹲位滑步、进攻、防守、制动、踏跳与上篮。这些动作都要求膝于半屈曲位（30度角）屈伸与扭转，而膝的这个角度，又恰恰是它的生理弱点，因为膝的上下杠杆较长，半屈时膝的内、外及直字韧带 ，以及两侧肌肉，都处于较松弛状态，不能保护膝的稳定，因此，易于发生韧带或半月板损伤；另外由于这时膝的稳定，主要是依靠四头肌的作用来完成的。因此这时髌骨既要保护关节的稳定，又要根据篮球动作的特点伸膝“发力”，这就很易使髌骨软骨磨损出现髌骨软骨病。铁饼运动员易发生此病的道理也是如此。 从另一角度来看，在身体的各个部位如肩、肘、踝、膝、腕、腰等，其发病情况不完全相同，肩部肩袖损伤的发病率60.87%，肘内侧副韧带48.48%，腕的各种腱鞘炎43.98%，腰背部肌肉盘膜炎58%，膝部髌骨软骨病40.48%，踝部外侧副韧带损伤55.77%等等，也说明这些发病率高的解剖部分是该部的易伤弱点，如果再加上运动特点的要求，自然就容易受伤。认识了这些规律，就可以在治疗与训练中注意。 四、运动创伤的直接原因： 人体的某些部分有解剖生理弱点，运动技术对身体某些部位有特殊要求这是客观存在的，有了它只能说有了发生外伤的可能，但不一定都发生外伤。事实上，有不少运动员，经过多年训练，成绩稳步提高而未发生外伤。分析起来，直接引起外伤的原因如下： （1）训练水平不够 一般来说，“训练”必须包括四个内容，即一般身体训练、专项技术训练、战略战术训练及心理道德品质的培养。很多人对训练内容不全面致成外伤或使外伤加重的原因却认识不足。从生理学的角度讲，无论那一中内容的训练都是条件反射的建立过程。在这个过程中，专项技术训练不够，动作要领掌握不好（条件反射的定型还不巩固），就容易发生外伤。一般身体训练（包括力量、速度、耐力与灵敏）不够，也是发生运动创伤的重要原因，却往往被忽略。为什么一般身体训练不够，也容易受伤呢？以体操为例，体操运动员的踝和肩最易受伤，这主要是由于这些部位的肌肉和腱力量不够。如果力量强、肌肉的弹力大，就会使关节更稳定，减少该部肌腱拉断与磨损的机会。“缺乏耐力”致伤的更多，常常看到某些体操运动员，比赛最后几个项目时受伤，这主要是由于耐力不够出现疲劳所致。这时由于大脑皮层的活动处于抑制状态，致使已建立起来的巩固的条件反向性联系受到影响――心脏血管系统不能供应足够的养料，肌肉关节反应迟钝――结果动作失误（甚至很有经验的运动员也易失手）。“速度的培养不够”也能致伤。总而言之，通过一般身体训练，就可以在大脑皮层内建立各种各样的条件反射性联系，有了这个基础，再学习新的技术，就容易掌握。因战略战术培养不够而致伤的较少。因为它是通过个人技术表现出来的，也容易被忽略，如长跑时由于耐力速度的分配不当，而引起的过度紧张和外伤。根据上述，从生理上来讲，无论哪一种训练，都是条件反射性联系的建立过程，要成为一个全面训练的运动员，就需要一定的时间，要有长远的训练计划，才能打下良好的基础。( )比赛、教学或教练课组织得不好 属于这方面致伤的，有以下几类： 1、 缺乏医务监督：在比赛或训练时，缺乏医务监督，或因教练员、运动员不重视医生的意见，允许伤病或过度疲劳的运动员参加比赛或训练，常常容易引起创伤或促使运动员伤病加重，甚至引起更不幸的后果。 2、 不遵守训练原则：训练原则，包括自学性或积极性原则，直观性原则，系统性和循序渐进性原则，个别对待和巩固性原则。在教练过程中，不遵守这些原则也易发生创伤。循序渐进与系统性原则对预防伤害有很大意义。从一次训练课或比赛来讲，也需要循序渐进。我们知道，每一次课或一次比赛都要作准备活动。准备活动的意义有二：一是通过全身各关节肌肉的活动加血液循环，使肌肉得到充分的血液，增加力量和弹性，并免于受伤，二是恢复因休息而减退了的条件反向性联系，例如要参加足球比赛，就必须练带球、顶球与传球。准备活动之后，肌肉弹性提高了，必要的条件反射恢复了，心跳与呼吸次数加快了，其他内脏系统也活跃起来，其程度已近似比赛状态，这时参加比赛就容易适应。反之，不做好准备活动，肌肉僵硬、发挥技巧的条件反射未得到恢复，就会引起外伤。对不同性别、年龄和不同项目的运动员，无论伤病与否，都须要个别对待。如果不个别区别地给以同样大的运动量与强度，学习同样难度的动作，这样，对素质较差的运动员就容易受伤，而对已伤的运动员也势必加重。( ）缺乏保护，竞赛组织安排不当，场地器材、保护服装的损坏或不符合要求。 (4)运动员的生理状态不良 如疲劳状态或患病或病后恢复阶段。 (5)不良的气候因素。 （五）动创伤的治疗原则: 合理安排伤后训练 这是治疗运动创伤的首要内容，其意义在于: (1) 保持运动员已获得的良好训练状态，使一旦伤愈即能投入正规训练。 (2) 防止因伤后停止训练而引起的各种疾病。 (3) 运动外伤特别是慢性小创伤和训练的技术动作有关。因此，在治疗时应停止或新生活这些受伤动作的练习。否则边治疗，边作受伤动作的训练，自然创伤是很难治愈的。 (4) 训练还能加强关节的稳定性、适应性、并改善伤部组织的营养代谢。 要正确的安排训练内容，还必须采用“三结合”的工作方法，亦即医生根据伤情，提出某一外伤的受伤机制及该部的解剖弱点，指出应避免或减少哪些动作的练习及加强哪些肌肉的练习，之后，教练员提出全面及伤部训练计划、交运动员试用。运动员试用时，应在训练日记中详细记录运动时伤部的反应。如做某些动作时痛，做别的一些动作时不痛，病情加重或减轻等等。然后再经医生、教练员，运动员共同研究并修改训练计划，作为最后的训练方案。在执行计划的过程中，医生还应定期检查伤部变化，并亲临运动场观察运动员在训练中伤部的机能表现，必要时再将计划过一步修改。只有这样才能真正达到正确安排训练的要求。预防运动损伤的原则为：1.加强训练工作，遵守训练原则。 2.加强运动中的保护与帮助：教练员保护与帮助的方法不当（如体操），或缺乏保护与帮助，都会引起外伤，对运动员来说也应学会摔倒时的各种自我保护方法，如落地时用适当的滚翻动作以缓冲外力等。另外，运动员还应学会各种支持带与保护带的使用方法及注意事项，各种保护器材护具及场地也应合乎防伤的要求。例如海绵坑、垫等是体操训练高难动作不可缺少的设备。 3.加强对运动员的医务监督工作：其主要内容包括：①进行体格检查：除一般健康与功能检查外，还应根据运动损伤的发生规律，补充检查项目，如体操及举重需摄X线脊柱片，检查是否有椎板骨折，篮球、铁饼运动员应注意是否有髌骨软骨软化等。应将检查结果通知教练或教员，以便根据情况采取措施并安排训练。②加强对教学、教练与比赛时的卫生监督及急救工作。③加强运动员的自我监督：特别是根据不同项目的运动特点及外伤发病规律，制订一些特殊的自我监督方法。例如易患髌骨软骨软化的运动项目，运动员在开始训练时应做“半蹲试验”，如有酸痛即应进一步就医检查；易肩袖伤的运动项目应做肩的“反弓试验”，出现疼痛即属阳性，应就医诊治。这些自我监督的方法都便于损伤的早期发现和早期治疗，或及时改进训练。④建立保健员制度，在集训队保健员由运动员担任，负责简单的场地急救、小伤处理、反映运动量的大小及运动伤后应训练瓜等。⑤建立医师和教练、教员相互学习的制度，应经常举办体育理论和有关运动损伤知识的讲座和讨论，以便不断提高业务水平，加强彼此的了解和协作。⑥坚持“三结合”的工作方法。当前世界运动技术水平发展速度快，难度、强度大，对机体的要求高，没有教练、医师及运动员三者的共同配合，要提高成绩是不可能的。运动损伤的治疗原则： 由于运动技术的难度高、强度大，对骨关节的负担重，又要按期比赛，争取最好成绩的任务，因此，运动损伤治疗的要求很高。其原则是：①合理安排伤后训练：这是治疗运动损伤的首要内容。为了使运动员能保持已经获得的训练水平，一旦伤愈即能迅速投入正规训练，防止因伤后突然停训而引起的“停训综合症”。通过肌力练习防止伤部肌肉萎缩，加强关节稳定，促进血液和淋巴循环，改善伤部组织代谢与营养，消除粘连，缩短修复时间，运动员受伤后应昼避免完全停止训练。为达到合理安排的目的，必须采用三结合的工作方法，亦即医师根据伤情、损伤机理、解剖弱点等，提出应避免或减少哪些动作，应加强哪些肌肉的练习，然后教练提出全面及伤部训练的具体计划交运动员研究试用，并详细记录其反应，以后再共同制订新的计划。只有这样反复实践才能使训练安排较为合理。②使用粘膏支持带或保护带：其目的是防止再伤和保护已伤关节，使运动员能迅速投入训练。③局部治疗“如按摩、理疗、外敷药、局部封闭（常用的有奴佛卡因、可的松类药物、透明质酸酶、糜蛋白酶、生理盐水、10%葡萄糖液、当归注射液等），其作用是消炎止痛、改善伤部代谢、消除水肿、加速愈合、消除於痕粘连与挛缩等。均有一定效果，但应用必须适时适当,尤其是封闭类药物不可经常使用，否则会引起粘连，软组织的脆性增加，更加容易受伤。④注意全身治疗：运动损伤的发生常与全身状态不良有关。治疗时也应注意改善全身状态，如内服中药，补给维生素B、C、E等1.医学生物学的恢复手段:水浴,按摩,蒸气浴,电兴奋,盐浴,电睡眠,苏打碳酸浴,红外线照射等. 2.增加营养加速恢复:这里需要注意的两个问题:一是机体在承受不同负荷后,缺什么补什么,而不时吃的越多越好.二是人们在试图寻找既能提高运动能力,又对审议无副作用的营养剂.例如:麦胚油.运动员长期服用对增强体力,加速恢复都有良好的作用.还应当注意各种营养素的合理搭配.例如运动后吃不同的糖,对身体不同部位糖储存的恢复就有不同的影响.果糖有利于肝糖元的恢复,葡萄糖和淀粉有利于肌糖元的恢复.一般人每天没千克体重摄入一克蛋白质就够了,运动员则要增加一倍,举重运动员则要更多,因为肌肉的增长主要靠蛋白质,若供应不足就会造成运动性疲劳.维生素更是运动员不可缺少的重要组成部分,它与运动能力的恢复有着密切的关系,维生素在体内不能合成或合成不足,必须由事物供应,所以要注意食品的种类和数量. 当前有些运动员靠兴奋剂来加速身体的恢复,因其副作用大,应当禁用!!! 3.教育学的手段和方法:为了加速运动员的机体恢复,应当根据负荷的性质,决定间歇的时间和方式;在训练课中穿叉和采用一些轻松愉快,富有节奏性的训练手段,以利于恢复;根据人体生物钟的规律,安排好每天的训练时间,成为一种习惯性的定型,节省神经能量,也有利于机体的恢复. 4.心理恢复手段:主要利用心理暗示,放松训练,气功,生物反馈等手段进行恢复.还可以利用运动员的业余爱好,丰富其文化生活来转移注意力和精神紧张. 5.利用活动性休息来加速恢复:休息有两种方式,一种是静止性休息,一种是活动性休息,为了加速身体疲劳后的恢复,应当两种方式相结合.从代谢的角度来看,当运动致精疲力竭后,如果在恢复过程中能进行轻微的活动,肌肉和血液中的乳酸消除比运动后静止休息要快的多.所以说,运动后的积极性休息能加速恢复,有利于在下一次运动或比赛中取得好成绩. 更多文章 作者博客 运动损伤后的康复训练 运动损伤的治疗其重要的任务是使伤者早日恢复训练，按时参加比赛。因此 运动损伤后的康复训练 运动损伤的治疗其重要的任务是使伤者早日恢复训练，按时参加比赛。因此，伤后的康复训练较一般人更具有特殊意义。 急性运动损伤的康复训练 不同的组织有不同的损伤病理，康复训练原则也不尽同。（1）韧带损伤：捩伤者伤后1~2日即可粘膏支持带保护下开始练习。韧带部分断裂固定3周，全断裂固定3~6周。时间长天资因部位而不同，踝短、膝长。固定期间除应作全岙活动外，局部关节周围的肌肉也应作一定活动，运动量逐渐增加。例如膝侧副韧带断裂，早期应行股四头肌抽动练习，每日两组，各30~40次，数日后作直抬腿练习。去固定后应行直抬腿负重练习，膝屈曲练习（被动和主动），蹬自行车练习，伸膝抗阻练习及负重蹲起。踝韧带断裂固定期应做趾的伸屈练习，去固定后注意增强踝周围肌力特别是后部肌群的练习，如提踵、足尖站、足尖走等，以增加踝的稳定性。陈旧损伤未经修补者成尤应注意这些锻炼。运动损伤后的康复训练：（3）肌肉断裂：肌肉完全断裂的训练原则与肌腱断裂时相同。肌肉部分断裂则不同，道德应将伤肢放在将损伤肌肉拉长的位置，用石膏固定或行姿势治疗。目的是使伤肌纤维不致因瘢痕挛缩而变短，以致运动时道德受拉，而正常肌肉纤维却不能发挥作用。以国绳肌部分断裂为例，受伤一周后即可开始行拉长伤肌的练习，取坐位，伤膝伸直，健足放患腿下向前弯腰，渐使瘢痕拉长。也可俯卧位行增加国绳肌肌力的抗阻练习。伤后一个月可正式训练。（4）关节软骨损伤：伤在非持重区，手术切除关节游离骨片后，伤口愈合即可持重。并练习屈伸及肌肉力量。一个月后可参加正式训练。伤在持重区，如为无错位的骨软骨骨折应固定六周，同时做全身及关节周围肌力练习。损伤或手术的部位在关节持重区，由于新生的肉芽创面要通过压磨才能形成玻璃软骨，又不能因活动引起组织脱落或出血，故伤后或术后二周即应做不负重的关节伸屈活动。4至5周后下地持重，约半年后伤部软骨面转化为正常关节软骨，始可开始正规训练。 慢性损伤康复训练 其运动量，可根据症状轻重、损伤病理、个人特点及项目技术要求进行安排。以肩袖损伤为例，仅某一动作痛，准备活动后不痛者可正常训练 。平时痛准备活动后不痛者应减量训练，准备活动后仍痛者应局部停训。纠正错误动作的练习：如投枪肘患者应强调投掷时前臂旋前屈腕出枪，以防肘的过伸与外展。俯卧式跳高时，制动腿的起跳角应为170度或稍大。小于140度易患髌腱腱围炎，改进角度即可使髌腱腿围炎患者伤痛减轻或渐愈。发展代偿功能的练习：如患投掷肘较重，肘部不能伸直者，即应改变训练内容，重点发展前臂腹、肩、腰、膝等部位的暴发力，成绩常可继续提高，肘伤也不致加重。加强关节稳定性的肌力练习：如肩袖损伤时应加强三角肌肌力的训练以保护肩袖肌群，方法是屈肘，肩侧平举，置杠铃片作大重量负重练习，既可保证正规训练，又可促使损伤痊愈；轻度髌骨软化症患者常可通过120度角静蹲来发展肌力，并消除症状。蹲的时间由三分钟开始，渐增至20分钟，先空身蹲，后负重蹲。消除粘连改进血运的训练：如跟腱腱围炎可用全脚掌慢跑治疗，距离100米开始，渐增至200米。发展肌力协调性的训练：如国绳肌易伤者应注意发展国绳肌肌力，使与股四头肌肌力保持比例平衡。矫正畸形的训练：射击及射箭运动员常有脊椎侧弯，应在训练时加矫正。 当估训练和比赛能力时可根据：①损伤和运动项目间相互影响的程度：属运动技术伤或伤于专项运动中局部负荷特大的部位，对训练和比赛影响较大，恢复时间也较长。如髌腱腱围炎，即使是微小的损伤，发生在跳高运动员则影响较大。②根据损伤的病理变化轻重。③根据运动员的个人特点：同一种伤在不同的运动员，修复所需的时间差异很大。仔细询问过去伤史有参考价值。④根据肌力恢复的程序，例如膝伤时若股四头肌力已恢复正常，即可承担大强度的训练。⑤根据运动员对伤的顾虑程度：“怕伤感”说明伤未痊愈。“忘掉有伤”说明可大强度训练和比赛。此点一定要结合对运动员训练的现场观察 此，伤后的康复训练较一般人更具有特殊意义。 急性运动损伤的康复训练 不同的组织有不同的损伤病理，康复训练原则也不尽同。（1）韧带损伤：捩伤者伤后1~2日即可粘膏支持带保护下开始练习。韧带部分断裂固定3周，全断裂固定3~6周。时间长天资因部位而不同，踝短、膝长。固定期间除应作全岙活动外，局部关节周围的肌肉也应作一定活动，运动量逐渐增加。例如膝侧副韧带断裂，早期应行股四头肌抽动练习，每日两组，各30~40次，数日后作直抬腿练习。去固定后应行直抬腿负重练习，膝屈曲练习（被动和主动），蹬自行车练习，伸膝抗阻练习及负重蹲起。踝韧带断裂固定期应做趾的伸屈练习，去固定后注意增强踝周围肌力特别是后部肌群的练习，如提踵、足尖站、足尖走等，以增加踝的稳定性。陈旧损伤未经修补者成尤应注意这些锻炼。运动损伤后的康复训练：（3）肌肉断裂：肌肉完全断裂的训练原则与肌腱断裂时相同。肌肉部分断裂则不同，道德应将伤肢放在将损伤肌肉拉长的位置，用石膏固定或行姿势治疗。目的是使伤肌纤维不致因瘢痕挛缩而变短，以致运动时道德受拉，而正常肌肉纤维却不能发挥作用。以国绳肌部分断裂为例，受伤一周后即可开始行拉长伤肌的练习，取坐位，伤膝伸直，健足放患腿下向前弯腰，渐使瘢痕拉长。也可俯卧位行增加国绳肌肌力的抗阻练习。伤后一个月可正式训练。（4）关节软骨损伤：伤在非持重区，手术切除关节游离骨片后，伤口愈合即可持重。并练习屈伸及肌肉力量。一个月后可参加正式训练。伤在持重区，如为无错位的骨软骨骨折应固定六周，同时做全身及关节周围肌力练习。损伤或手术的部位在关节持重区，由于新生的肉芽创面要通过压磨才能形成玻璃软骨，又不能因活动引起组织脱落或出血，故伤后或术后二周即应做不负重的关节伸屈活动。4至5周后下地持重，约半年后伤部软骨面转化为正常关节软骨，始可开始正规训练。 慢性损伤康复训练 其运动量，可根据症状轻重、损伤病理、个人特点及项目技术要求进行安排。以肩袖损伤为例，仅某一动作痛，准备活动后不痛者可正常训练 。平时痛准备活动后不痛者应减量训练，准备活动后仍痛者应局部停训。纠正错误动作的练习：如投枪肘患者应强调投掷时前臂旋前屈腕出枪，以防肘的过伸与外展。俯卧式跳高时，制动腿的起跳角应为170度或稍大。小于140度易患髌腱腱围炎，改进角度即可使髌腱腿围炎患者伤痛减轻或渐愈。发展代偿功能的练习：如患投掷肘较重，肘部不能伸直者，即应改变训练内容，重点发展前臂腹、肩、腰、膝等部位的暴发力，成绩常可继续提高，肘伤也不致加重。加强关节稳定性的肌力练习：如肩袖损伤时应加强三角肌肌力的训练以保护肩袖肌群，方法是屈肘，肩侧平举，置杠铃片作大重量负重练习，既可保证正规训练，又可促使损伤痊愈；轻度髌骨软化症患者常可通过120度角静蹲来发展肌力，并消除症状。蹲的时间由三分钟开始，渐增至20分钟，先空身蹲，后负重蹲。消除粘连改进血运的训练：如跟腱腱围炎可用全脚掌慢跑治疗，距离100米开始，渐增至200米。发展肌力协调性的训练：如国绳肌易伤者应注意发展国绳肌肌力，使与股四头肌肌力保持比例平衡。矫正畸形的训练：射击及射箭运动员常有脊椎侧弯，应在训练时加矫正……资料来源：另外的，运动养生论文 运动与保健论文 希望对您有用。
参考文献的标准格式是什么样的？没有书名号吗？那个[M] 不需要书名号M是书籍J是期刊每家期刊都有自己的格式一般是[1]吴剑，齐鄂荣，程晓如，黄明海.废水生物脱氮技术的研究发展[J].武汉大学学报（工学版），2002,35(1):76~79.[2]李军，杨秀山，彭永臻.微生物与水处理工程[M].化学工业出版社，2002,370~396.[7]Hyungseok Yoo,Kyu-Hong Ahn.Nitrogen removal from synthetic wastewater by simultaneous nitrification and denitrification via nitrite in an intermittently-aertes reactor[J].water Environ Res,1999,33(1):145~154.。 小论文的格式怎样,1500字的？写一篇世界经济与政治的 1、论文格式的论文题目：（下附署名）要求准确、简练、醒目、新颖. 2、论文格式的目录 目录是论文中主要段落的简表.（短篇论文不必列目录） 3、论文格式的内容提要： 是文章主要内容的摘录，要求短、精、完整.字数少可几十字，多不超过三百字为宜. 4、论文格式的关键词或主题词 关键词是从论文的题名、提要和正文中选取出来的，是对表述论文的中心内容有实质意义的词汇.关键词是用作计算机系统标引论文内容特征的词语，便于信息系统汇集，以供读者检索.每篇论文一般选取3-8个词汇作为关键词，另起一行，排在“提要”的左下方. 主题词是经过规范化的词，在确定主题词时，要对论文进行主题分析，依照标引和组配规则转换成主题词表中的规范词语.（参见《汉语主题词表》和《世界汉语主题词表》）. 5、论文格式的论文正文： （1）引言：引言又称前言、序言和导言，用在论文的开头.引言一般要概括地写出作者意图，说明选题的目的和意义， 并指出论文写作的范围.引言要短小精悍、紧扣主题. 〈2）论文正文：正文是论文的主体，正文应包括论点、论据、论证过程和结论.主体部分包括以下内容： a.提出问题-论点； b.分析问题-论据和论证； c.解决问题-论证方法与步骤； d.结论. 6、论文格式的参考文献 一篇论文的参考文献是将论文在研究和写作中可参考或引证的主要文献资料，列于论文的末尾.参考文献应另起一页，标注方式按《GB7714-87文后参考文献著录规则》进行. 中文：标题--作者--出版物信息（版地、版者、版期） 英文：作者--标题--出版物信息 所列参考文献的要求是： （1）所列参考文献应是正式出版物，以便读者考证. （2）所列举的参考文献要标明序号、著作或文章的标题、作者、出版物信息.。 参考文献格式 参考文献标准格式是指为了撰写论文而引用已经发表的文献的格式，根据参考资料类型可分为专著[M]，会议论文集[C]，报纸文章[N]，期刊文章[J]，学位论文[D]，报告[R]，标准[S]，专利[P]，论文集中的析出文献[A]，杂志[G]。 1、期刊论文类 一般格式如下： 作者.论文名称[J].期刊名称，发表年份（第几期）：页码. 注意：一般而言，参考文献里的标点符号用的是英文状态下输入的标点符号。输完汉字要切换到英文状态，再输入相应的标点符号。示例：沈延生.村政的兴衰与重建[J].战略与管理，1998(6):1-34. 2、学位论文类 一般格式如下： 作者.论文名称[D].毕业院校所在城市：毕业院校，论文提交年份：页码. 示例： 刘杨.同人小说的著作权问题研究[D].重庆：西南政法大学，2012:12-15. 3、书籍著作类 一般格式如下： 作者.著作名称[M].出版社所在城市：出版社名称，出版年份：页码. 示例：金太军.村治治理与权力结构[M].广州：广州人民出版社，2008:50. 扩展资料 最主要的是根据载体把文献分为印刷型、缩微型、机读型和声像型。 （1）印刷型：是文献的最基本方式，包括铅印、油印、胶印、石印等各种资料。 优点查可直接、方便地阅读。 （2）缩微型：是以感光材料为载体的文献，又可分为缩微胶卷和缩微平片，优点是体积小、便于保存、转移和传递。 但阅读时须用阅读器。 （3）计算机阅读型：是一种最新形式的载体。 它主要通过编码和程序设计，把文献变成符号和机器语言，输入计算机，存储在磁带或磁盘上，阅读时，再由计算机输出，它能存储大量情报，可按任何形式组织这些情报，并能以极快的速度从中取出所需的情报。出现的电子图书即属于这种类型。
完善区域警务合作机制研究摘要：完善区城警务合作是当前新形势下维护社会保障稳定和公安体制改革的必然要求。现在的中国已经处于经济快速发展的时期，社会中的矛盾和不安定因素逐渐进入大众目光，关于信息的传播速度更是飞快，中国的人口在不断增长，人流量和物流量都在悄然增长，关于社会保障的力度更要不断重视以加强中国综合防护的能力。中国公民生活在社会需要安定和谐，为减少社会中的刑事犯罪，为中国公民能够获得安全感，完善区域警务合作已成为确保和谐社会生活的最基本前提和重要内容。目前，在各种犯罪发展成为智能化、集团化、暴力化、司法化，已经不是以往的原始、低级、落后的犯罪道，如今的犯罪日益复杂化、多样化、多元化、多区域。在这样的特点下，打击犯罪的新理念正在形成。抵抗犯罪战斗的功能逐渐改变，专业化、功能化和区域化的发展越来越重要。本文将探讨科学、规范、高效的区域经济合作机制和模式，为在信息流的社会中使得警务合作从守旧到创新的转变。关键词:区域警务合作机制；信息流；转变目录 第一章 绪论 4 1.1研究背景与意义 4 1.2研究方法 4 第二章 中国区域警务合作现状 4 2.1中国区域警务合作概念 4 2.2 中国区域警务合作的现状 5 2.3区域警务合作目前拥有的类别 5 （1）合作案件的管辖 6 （2）合作打击犯罪行为 6 （3）警务合作信息化建设 6 （4）建立了警务合作轮值制度 6 第三章 区域合作警务存在的问题 7 3.1 思想认识不到位 7 3.2多警种协 作机制不健全 8 3.3 协作监督制约机制不完善 8 3.4 信息化建设滞后 9 第四章 对区域警务合作的思考 9 4.1 树立区域警务 合作新理念 9 4.2 创新区域警务合作组织保障机制 10 10 4.2.1确立警务 合作轮值单位的权威性 10 4.2.2建立警努合作成贝 単位定期述职制度 10 4.2.3 整合警务资源 10 4.3完善激励机制和贵 任追究制度 11 参考文献 12引言：本文主要借用两种常用的理论分析了我国区域警务合作中存在的隐性批评和存在的问题。本文从合理化的角度分析了加强区域警察合作的重要性和必要性。我们可以借鉴成功经验，通过政府和公众的共同努力，为中国公民的安全感可以上升的程度贡献自己的力量。中国从古至今一直将安全放在首位，这更深刻的表明警务在社会中的重要做作用，更要引发大众的思考。第一章 绪论1.1研究背景与意义 中国古代先民将“公安人员”比作“保护万物”。随着世界多极化经济的全球化发展，中国科学技术的迅速发展导致了一系列犯罪活动从单纯的动机转化为高智商难度更加升级犯罪，其中严重的黄赌毒犯罪、电脑黑客犯罪、恐怖袭击犯罪、等等一系列升级版问题。面对国际犯罪问题，任何一个国家都只能依靠自己的执法力量，这是统一有效的预防犯罪和打击犯罪活动，从而促进各国警察机关在刑事管辖权问题上的合作越来越频繁。区城警务合作日益成为各国合作的共同模式，受到人们的关注。——随着经济的快速发展和区域间经济文化交流的日益频繁，一些犯罪分子利用区域间安全防范的漏洞，跨区域犯罪，企图逃脱袭击。对此提出完善区域警务合作更是社会促进的必要步骤。 1.2研究方法 文献研究法：从各种知名网站，如知网、维普等知识类网站搜索关于公安机制的一些案例进行研读，查阅关于警务合作的相关论文进行借鉴，对于我国的一些已有成果归纳总结并分析比较。对于国际的优良研究成果也认真饱读其中知识点，梳理之后归纳为自己的观点。案例研究法：在公安工作中，我们也可以借用一句谚语来形容，“读万卷书行万里路”。在理论的基础上，我们需要案例的帮助来证明它。因此，从央视12套的一些刑事案件的“日报表”中提出警察合作的假设和优势现状，我们可以在论证中加入实际案例来论证材料的运用。对于具体的案例，我们可以从新旧机制的两种方法入手，比较它们之间的合作。分析了其机理和较好的解决方案。为区域警务合作提供更好的补充。案例研究可以增强我们的感性认识。对处于变化状态的研究对象进行分析，需要以定性研究为主导，以案例分析帮助论文的逻辑性更加完整，说服力更能直指人心。第二章 中国区域警务合作现状2.1中国区域警务合作概念 中国地域辽阔人口众多。假设罪犯从中国西部一路逃到东部，警察需要采取两种方式，一种是走出去，另一种是通过区域警察合作机制进行拦截。中国的省区不同，警察合作有两种类型，一种是同一辖区内的警察合作，另一种是不同辖区内的警察合作。这两种打击犯罪的活动都显示出高效率和高破案率的有效性。各省区协调配合，不断打击犯罪行为，为人民的安全感添砖加瓦。2.2 中国区域警务合作的现状 我国的区域警务合作领导机制是“统一领导，分级管理，条块结合，以块为主”的管理体制。 “统一管理”：在公安机关中，不同省份有着不同的管理办法，集中统一管理的作用就如统一讲普通话一样，在犯罪活动中有统一的认识可以解决很多分歧，统一管理看似简单其实它的作用更能够对犯罪分子进行抓捕，得到统一的认知之后，各省份的凝聚力就会增强。各级区域警务合作管理机构都在党的绝对领导之下，同时在上级公安机关的有力领导和指导下。 “分级管理”：警务工作人员统一为党中央领导，各个地区和省份都有属于自己的人文和当地特色，国家根据不同的地区分级安排工作，犯罪分子隐藏进当地人民中，如果贸然进入陌生的地区，非但对抓捕没有好处，反而会打草惊蛇，所以各级地区都是分级管理。 “条块结合， 以块为主”：“条”是指从上到下的公安职能部门，“块”早指地方各级党委、政府的领导。根据国务院有关法律、法规，公安部是国务院主管全国公安工作的职能部门，是人民警察的最高领导和指导机关。地方区域警察合作管理机构是地方各级政府部门。各级公安机关和同级党委双重领导，地方各级党委和政府领导为主体。区域警务合作是许多社会矛盾和消极因素的综合反映。解决区城综合体合作问题是一项复杂而庞大的社会系统工程。市场化改革推动的社会转型，激发了人们的欲望，社会流动性强，国家监管能力弱化。中华人民共和国成立后，是影响最大、持续时间最长的第五个犯罪高峰。警务使节的合作，反映了政府为推动中国国家治理模式改革，以应对社会问题的历史进程。 通过对文献的分析，得出我国的总体框架基本符合相关合作区域的形式，就像沿海部分与陆地部分变得更加接近一样。从第三章开始，我们开始研究和分析各种问题。中国是一个谦虚而强大的国家，它也在不断地吸收知识和更多的警察合作。第四章是对当前警务合作现状的反思。在完善现有成果的理念和行动两方面，区域警务合作将越来越有效。2.3区域警务合作目前拥有的类别（1）合作案件的管辖刑事案件由犯罪地公安机关或者最初受理案件的第一公安机关负责，但根据法律条款有条款情形之一的可与办案地公安机关协调配合进行处理管辖。（2）合作打击犯罪行为协作区各公安机关之间的配合需要紧密，对于打击刑事犯罪等事件和专项斗争中，应该以适当方式予以调整。（3）警务合作信息化建设刑事信息的合作交流是公安机关在合作领域中非常重要的一环。公安局的合作领域依赖于特殊的公共安全网络建立公安网站合作信息,定期收集和交换信息的公共安全合作,在任何时候,,努力实现“分类收集、相互交流、共同使用”的犯罪信息。合作区域各级公安机关应当及时在公安合作信息网络上公布刑事犯罪的法律、特点和趋势，以及打击刑事犯罪的成功经验和做法。同时，应当及时将有关文件和书面材料通知值班单位，抄送有关公安机关机关和刑事侦查部。门。5 .合作区各公安机关应结合重点人群管理，尽可能掌握重点人群外流的方向和去向。重点人口在合作区的其他市、州、区、县(市)生活、工作、居住或者停留的，应当及时编制并通知来源区公安机关。对于可能发生的跨辖区犯罪和连环犯罪，合作区域内受理案件的公安机关应当及时以案件信息的形式将主要案件告知合作区域内的有关公安机关。（4）建立了警务合作轮值制度 警务合作的重点在于轮流值班的制度，都能够站在对方单位的角度去思考问题。筹办每年一次的协作工作年会; (二)编印(公安协作通讯》等内部材料:对协作区各地公安机关的公安协作工作进行监督: (四)协调涉及整个协作区的相关事项。 每年号召各个地区的公安机关派代表人进行小规模的协作年会 协作年会的主要任务是: (A)各个区域的公安机关针对合作案例进行各自的见解 (B)各个地区的成员机关针对本地区的犯罪情况进行表述，破获方案和合作方案，在单打独斗和协同合作中明白完善机制的重要性，统一进行思想上的深刻认识 (C)修订协作区协作章程; (四)商定下年度的重大协作事项。第三章 区域合作警务存在的问题3.1 思想认识不到位在公安部门中存在区域部门主义和地方保护主义，这种主义可以很明显感受，有一些地域对于“宗族关系”有着近乎疯狂的执念，甚至连结婚都必须是近亲结婚，这样的思想也会渗透在公安部门中，在缺乏团结一致的意识下，有专业人士提出“关系合作理论”和“有偿合作理论”。公安部门是需要拿出成绩的地方，白出力不讨好吃大亏的事情总是不愿意去做的，合作是一件不简单的事情。一些地区的公安机关做得太多，最终结果没有成功，不能反映自己的成就。或者在另一个地区被恰好捡到胜利果实，这样的状况就导致区域合作在处理事情时很被动。警务工作人员在思想上没有很强的效率意识、办案意识和执法素质。客观地说，公安机关实行了以管辖权为界的复杂制度。针对公安机关辖区内治安形势的不同，在以州为界的职责划分下，缺乏必要的联动机制。此外，一些合作应首先通过其上级机构进行协调，导致效率低下和效果不佳。尽管公安部提倡的合作全国公安的棋类游戏,由于地方保护主义的概念和地方利益至高无上的地位,甚至隐藏的干扰,加强警察合作的想法是不清楚,缺乏整体的概念,特别是在当前的限制和影响评估体系和奖惩的激励制度。实证主义思想的广泛存在，影响着警务合作的发展。“跨区域公安机关由于自身利益、成果之间的竞争等负面因素，使得警务合作难以顺利开展。目前，由于各种犯罪的跨地区、跨行业特点比较突出，涉及面越来越广，涉及面越来越广。加强警务合作已成为公安机关刑事侦查宏观发展战略的重中之重。 3.2多警种协 作机制不健全 地域制度不统一，制度不完善。对刑事犯罪进行主体性、全面性的打击是不可能有效实施的。没有一套相关的业务机制，就不能充分体现警察合作的整体业务优势。在当前的公安工作中，随着科学技术的发展，国家公安机关在重大警务工作中初步实现了跨区域合作，如重大案件侦破合作和网上追捕合作。在重大案件中地域合作协作表现的很好。但公安局,公安机关,有各种警察部门之间的合作,但它们之间的合作并不深,机制并不是完美的,它不涉及每个单元的内在实质,和合作缺乏固定的工作目标,并没有形成一个统一的理解,和工作协同机制。统一的警种之间没有统一的规矩进行约束，没有条例的行动也会造成打击犯罪的行动失败，效率迟迟无法提升上去。想要做到全方位的打击犯罪，在各种警种之间也要假设一座“桥梁”。让这座“桥梁”沟通多者之间达成统一共识，有固定的工作目标形成统一认识工作形成合力打击各类犯罪。 合作水平不高。在当前的警务合作实践中，基本局限于周边市县在某些地区的低水平合作。然而，省级公安机关与全国公安机关的多边警务合作还处于起步阶段，需要公安机关在执法实践中进行探索和总结。即使在开展警察合作的领域，合作的内容和范围也相对单一。3.3 协作监督制约机制不完善 目前的监管只在破案后出现明显错误和漏洞的情况下进行。在实际工作中，经常出现问题，出现恶性案件，引起群众的共鸣。只有在公安机关重视的情况下，才能对其进行回溯性调查和问责。这种事后监督效果不佳，由于各种原因导致监督部门不强，导致协同监督工作“名存实亡”，最终导致部分单位无法开展多警协作工作。同一天，僧人与天忠相撞。究其根本原因，是监督制约机制没有跟上和建立起来。好的一面是，目前还没有完善的事前监督、事中监督和事后监督的监督机制。 由于我国幅员辽阔，省、市之间的社会差异很大，经济发展水平和各种情况的特点也不尽相同。为了适应这一客观形势，国家对一些刑事案件的起诉标准采取了灵活的规定，导致了省、市之间起诉标准的失范。同样，这种差异也在一定程度上影响着打击犯罪的效果。 3.4 信息化建设滞后 针对有效的信息和情报资源,没有有效的整合和利用,信息资源的交换不是光滑的,信息的共享是难以实现的,和警察工作基本上是无助的,自治的状态,这使得它难以充分整合有限的资源,发挥最好的效果。由于县、市不属于同一市、省，它们不相互通报有关警务情况分析，实现信息整合，充分发挥其作用。即使在使用公共安全专用网络时，在信息共享方面也存在一些限制。例如，在网络数据共享方面，还存在不同程度的问题，如查询权限不够、信息内容细节不够、共享数据范围不够，不能完全满足实际工作的需要。 数据输入是随机的，每一份案例都可以由不同的办案人员进行输入，其中缺少项目和错误。有些数据已经成为垃圾信息。缺乏对数据挖掘标准的严格遵守或标准修订的滞后，给跨区域、跨系统的数据集成和清理带来了许多困难。由于缺乏责任机制，保证数据质量的约束机制和激励机制还不完善。一些地方和部门对信息的开放程度不够，甚至存在信息壁垒。信息技术的应用水平普遍较低。第四章 对区域警务合作的思考4.1 树立区域警务 合作新理念 关于警务合作的新理念需要不断的努力，警务人员要站在保障民生的高度,以区域看到合作为重要途径提高人民的安全感,理论的框架下整体政府治理和合作治理,可以构造一个完整的和开放的区域警务合作通过中央政府和地方政府之间的合作,政府和社会。网络,实现一体化的力量,和工作方式,使警方合作的范围更广泛,警方合作的形式更加多样化,更加灵活的合作机制,和打击犯罪的综合有效性越来越有效,并护送安全、幸福的生活的长期和稳定的社会的人。全球视野和战略思维,“警察是有限的,人的力量是无限的”,公安机关对于自身荣誉感的追求是无可厚非的，但是对于整个社会而言，社会的安稳比起自身的地位上升和成绩的表现更为重要，工作人员的思维更要目及社会这一大整体，结合各个区域的力量，统一打击犯罪行为，还社会安定才是全局思维的体现。4.2 创新区域警务合作组织保障机制 统一组织，完善制度。组织担保是担保的第一步。因为区域警务合作是一个涉及方方面面的系统工程。要实现整个系统的有效运行，必须有一个牢固的组织保证。4.2.1确立警务 合作轮值单位的权威性 加强区域警务合作的责任感，打破平行区域之间的界限，使值班单位在处理横向合作时享有即时处置权，确立合法性地位。提高合作区域掌握战斗机的主动性，提高合作效率。提高思想觉悟，加强预防犯罪斗争是其主要理念。4.2.2建立警努合作成贝 単位定期述职制度 警方和多国部队之间的定期合作呼吁将会放松。各成员将在本次合作会议上阐述各自的主要思想、做法、成果和议题，并接受全体成员的共同参与，以突出警察与跨国组织之间更加富有成果的合作。 我们必须遵守法律原则，不搞农业，不搞农业。依法办事是指依法办事，在受理、管辖、定性、立案、趋近、逮捕、追究等方面符合法律、法规和美丽法规的要求。要达到肘部，就是要根据求精方的要求，尽快配合，尽可能向内。在工作中与官员合作，呈现父亲，收集情感信息，与官员沟通，利用和反对，提高合作效率。武农的意思是合作不附加任何功利条件，而是服从全局，坚持不懈的合作。4.2.3 整合警务资源 实现了资源的最优配置。优化内部警务资源配置，加强横向警务合作，共享物质资源，可以充分利用有限的资源，使其效用最大化:共享警务权力或信息资源可以使其效用呈几何级数增长。同时，实现警务合作中各主体的利益平等，实现公共利益的最大化。通过合作实践，公安合作主体建立和谐、和谐的合作关系，进而推动公安工作向健康发展的轨道迈进。4.3完善激励机制和贵 任追究制度 要制定切实可行的激励机制和责任制，没有激励就没有工作，没有动力就没有责任就没有压力。在激励机制方面,根据“谁受益,谁投资”的原则,“把它的人来说,使用它的人”,“受益人”的成员单位在合作地区可以整合到人力、物力和财力在该地区建立符合社会主义市场经济要求按照比例的战斗力。在问责方面,单位和个人负责疏忽警方合作,除了责任范围内我国现有的法律法规,我们可以考虑共同决定的联合会议,由旋转实现单位和实施适当的经济制裁。加强合作保障机制建设，严格考核评价体系建设。具体来说，就是要加强组织，明确责任，科学决策。加强专业队伍建设，保障刑事侦查队的稳定，协调刑事侦查队的力量，特别是为具备专业知识的警察创造良好的环境。与此同时,我们应该做一份好工作的组织保证严重和非常大的情况下检测的过程中,建立了一个总部迅速根据级别的情况下,并开始迅速战时机制,从而达到快速、高效、有条理。第二，要重视后勤保障。侦破重大案件往往涉及“大部队”行动，需要特殊的后勤支持。这种保障主要有两个方面，一是战前的保障，如技术装备的投入、通信网络的建设;二是直接为侦查人员服务的战时保障，如住宿、交通、通讯、资金、搜查、搜查、照明、报信等问题。服务保证。三是建立严格的考核制度。根据合作章程和工作实际，制定科学合理、操作性强的考核体系，制定考核标准，奖惩分明，考核结果直接与年终考核的优等生、晋升挂钩。只有这样，才能真正实现用制度管理人民的客观公正，充分调动公安工作的积极性。性，以鼓励警察为追求卓越而竞争，以确保措施真正生效。本文运用全政府理论和协同治理理论描述了我国区域警务合作的现状，并对我国区域医疗合作中存在的问题进行了深入分析。本文在借鉴国际警察合作的成功经验和我国区域警察合作的成功经验的基础上，提出了通过政府、社会和公民的互动来完善国际警察合作。对我国区域警务合作运行机制的思考。参考文献 魏永忠, 安瑛, 王二院. 试论跨区域警务合作——以环首都社会安全防控警务合作机制建设为例[J]. 中国人民公安大学学报：社会科学版, 2009(4):102-108. 汪勇. 中国区域警务合作研究[J]. 中国人民公安大学学报(社会科学版), 2013, 29(5). 刘为军. 打击犯罪新机制背景下的区域警务合作[J]. 中国人民公安大学学报(社会科学版), 2015, 31(6):65-70. 陆勇华. 略论非地缘区域警务协作的路径设计[J]. 公安研究, 2011, 21(3):54-59. 熊一新, 吴仲柱. 海峡两岸警务合作机制研究[J]. 公安研究, 2010(11):11-17. 任涛, 赵忠俊. 构建我国国际警务合作机制的思考——以"一带一路"发展战略为背景[J]. 北京警察学院学报, 2017(1):71-76. 李光懿, 向群, 张永晖,等. 大湄公河次区域打击毒品犯罪警务执法合作研究[J]. 武汉公安干部学院学报, 2018(1).
随着法治社会构建的一步步深入，对执法环节的关注也日渐增多，执法过程的好坏是法制建设的体现，执法水平的高低，质量的好坏，凸现了我国法治的建设程度及文明程度。警察是构建和谐社会，维护社会稳定的专门力量，又是执法的主体之一，警察执法是现阶段我国执法的重要内容。现阶段的警察执法，已经有了很大的改善，但距离法治的目标人民群众的要求，还有很大差距，存在较多问题，如滥用职权，粗暴执法等，这些问题是制约我国法制建设的瓶颈，解决这些问题，对于我国法治的建设，具有重要意义。 一 当前警察执法存在的问题 (一)执法理念，指导思想错误 随着改革开放的深入，我国民主法制建设的步伐也不断加快，然而在部分警察身上，一些不合时宜的传统执法观念没有得到及时的清理，特别是法治意识和人权保障意识没有很好确立，在执法过程中，还有很多问题存在，具体表现在：1 不重视理论学习及“以人为本，人性化”执法理念的培养，表现在现实中，理论修养不深，法律知识匮乏，执法方式简单，粗暴，接待群众缺乏耐心等。2 不履行或不认真履行法定职责，《人民警察法》第六条规定了公安机关及其人民警察的十四项法定职责，在现实中一些公安机关及其人民警察没有很好的履行这些职责，这在当前一些基层公安机关中表现得尤为明显，首先是不及时处理群众的报警，不及时立案及调查，其次是对群众保护人身，财产权利的求助，不理不睬或拒绝履行，再就是对公民依法申领证件，执照，故意刁难，无故拖延等。比如办理伤害案件，一些派出所接到报案后，不管案件大小，先叫治保会或协警处理，而这些人无专业警察素质，往往延误时机，最终导致加害人逃避制裁，受害人合法权益得不到保护。 (二)违反法定程序办案 1 执法主体不合法：在基层派出所，协警，保安参与办案，制作笔录，有的派出所，甚至让见习生参与办案，笔者暑期在派出所见习时，就“有幸”单独进行讯问并制作笔录。2 违反地域管辖，部门管辖规定执法办案，如派出所跨辖区查赌，抓嫖，派出所上路查处交通违章行为等3 违反程序办案，在基层派出所，先调查后立案，先处罚后裁决等执法现象大量存在，当场处罚不出示证件，处罚决定书不及时送达等问题也时有发生4 超越职权审批，如派出所所长审批刑事案件。 (三)滥用职权 1.滥用罚没权：表现最明显的就是自由裁量权的滥用，同类案件违法情节相似，罚款数额却相差悬殊，原因在于当事人态度的好坏或有无重要“关系”。其次是乱罚款现象大量存在，在办理赌博、卖淫嫖娼等案件中，以罚代刑、以罚代教的现象还很多。2.滥用强制性措施：首先适用强制性措施的随意性大。比如对嫌疑对象的强制传唤，超过24小时还进行非法关押。其次随意扣押处置涉案财物，如不按规定审批登记后就扣押，久不处置等。 (四)粗暴执法的存在 1.办案中的变相体罚，刑询逼供仍然存在。2.对待来访群众不耐烦，不愿意接待。如派出所民警对某个屡次上访的群众“讨厌”之至，以致于该人每次来派出所都没有民警接待。3.处理治安纠纷案件，多采用强制手段，不重视引导及思想教育。这种现象是导致警民关系不和谐的主要原因。笔者粗略统计，大部分公民对警察粗暴的形象不满，希望有所改善。 二.存在问题的原因分析 产生上述问题的原因是多方面的，既有体制不完备，不适应，法规不统一等客观原因，又有部分民警综合素质不高，执法观念保守、落后等主观原因，最主要的有以下几个方面： (一)缺乏正确的执法理念 改革开放以来，我们的经济、政治不断发展，但一部分警察并没有树立相应的执法理念，指导思想，最根本的表现是指导思想偏差，执法观念不适应，1.科学发展观，以人为本的人性化意识，没有很好确立、表现为执法手段的简单、粗暴，以及违悖法治精神，前期吵的沸沸扬扬的“杜宝良违法现象”中执法部门就违背了人性化的执法理念，使执法本应有的教育、警示及制裁三种功能，只剩下了制裁的功能。达不到警示教育的目的，显然违背了法治精神，也造成了公安机关相当尴尬的局面。2.缺乏法制理念与执法为民的理念，以 言代法，以权代法，唯长官意志和权力执法，这是目前执法中最大的问题，也是产生一系列执法问题的根源。 (二)警察整体素质不高，队伍不规范 有一调查统计表明，目前我国警察队伍具有大专以上学历的占总数的52.3%，这较之上世纪90年代的3.9%，已有了长足的进步，但调查结果又表明，57.3%的高学历警察，多在办公室，在基层的很少，目前我国警察的整体素质状况令人担忧。1.部分民警缺乏应有的法律业务知识，导致业务不精，对新形势下执法办案的要求不了解，导致粗暴执法，违法办案，比如这几年，从地方和部队转业军人中录用的新民警，只进行了短期的培训，没有系统地学习法律业务知识，不能适应岗位执法的要求，2.一些民警职业道德水平不高，缺乏应有的工作责任心，一方面是拜金主义，享乐主义思想严重，比如对没有经济利益的案件能推则推，而对有经济利益的案件的案件则争着办理，借办案之机，吃拿卡要，有的甚至索贿受贿、贪赃枉法，笔者在基层实习时就发现，对打架纠纷等治安案件，民警互相推诿，不愿办理，而很多民警却忙于办理抓嫖、抓赌案件，个中缘由，我们大家都很清楚?抓嫖抓赌案件油水“多”，而打架、吵架等纠纷案件则既“浪费”时间，又无油水可捞。 (三)公安管理体制存在弊端 随着市场经济的不断推进，现行的公安管理体制弊端日益显现，人事管理体制、财政保障体制，执法监督体制都不能适应当前的执法活动，表现在：1.人事管理体制不适应，目前，公安机关列入地有政府机构编制序列，实行公务员人事管理;地方组织人事部门的制约，内部人事管理，缺乏自主权，2.财政保障机制不适应，现行公安办案经费重要靠财政拔款，这取决于地方经济发展水平，财政状况及有关领导的重视程度，各地经济发展不平衡，导致一些经济不发达地区的公安经费，难以达到基本保障，资料显示，发展中国家维护治安的经费占财政收入的9.9%，我国仅占2.8%，是少数低经费国家之一。因而产生某些“创收”权钱交易等腐败行为，如警察与妓女联手罚款创收，以罚代刑，以钱代罚等，并且经费过低，严重影响了警察执法能力和质量的提高，在执法过程中发生的某些徇私枉法、滥用权力、以权谋私、渎职违法等直接、间接侵犯人权的行为，与之有密切关系，3.执法监督体制不力，(1)监督与被监督意识薄弱，表现在：一方面将权力与监督对立起来，另一方面主要是对执法监督畏难，部分民警认为监督就是干扰办案，监督就是故意找茬，对监督持抵触心理。(2)有关监督的制度不健全。《人民警察法》第六章专门对执法监督的有关问题进行了规定，但太过原则，《公安机关督察条例》等相关法律、法规的颁布，同样存在上述问题，太过原则、僵化，没有考虑到变化的现实。(3)监督的视野不够宽敞，只强调了内部监督，而外部监督往往流于形式，群众监督渠道不畅。 (四)公安法规的不统一，不完善 这主要表现为立法滞后、法律法规不完善，我国现行法律不完备，尤其是相关行政处罚方面没有统一的程序法，多而是分散于各实体法律法规中，如公安机关常用的《治安管理处罚条例》，刚颁布尚未实施行的《治安处罚法》同《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》等法律不配套，常发生矛盾，互相抵触，如对卖淫嫖娼的处罚规定中就出现罚则相同，量罚尺度不同，这些给民警执法带来了困难。其次法律还存在“空白地带”，比如对取得证据的法律程序方面，我国刑诉法没有禁止以非法取得的证据可以作为定案的证据，在法律上为警察以刑讯逼供取证留下了漏洞，虽然最高法院以司法解释规定各级人民法院判决案件时，不得采取非法取得的证据为证据，但这对于警察的行为并没有直接的强制性约束力，因为警察属于行政机关而非司法机关，此外，我国对刑讯逼供的法律规定又太过原则，缺乏可操作性，导致了在现阶段警察执法办案时，存在大量的刑讯逼供现象。 三、解决问题的途径 (一)树立以人为本，人性化的执法理念 1.确立良好的法治意识，人权保障意识，在改革不断深入的情况下，要使民警执法的思想和理念跟得上我国民主，法制建设的步伐，就必须确立良好的法治意识和人权保障意识，首先是在处理法律与权力的关系上，摒弃以往根深蒂固的权力至上思想，改变部分民警习惯按领导意志办事的陋习，重视法律的要求，做到法律面前人人平等，切实从保障人权、维护公民合法权益出发来执法，杜绝取权合法，以权代法的现象，其次是对执法的认识程度上，要认识到保护公民的合法权利才是执法的最终目的，那些漠视公民权利，认为只要是打击犯罪，就可以不顾违法嫌疑人和其他公民的合法权益，为了稳定大局，侵犯一些人的权利也在所难免的想法和行为都是错误的，要做到“权为民所用，利为民所谋”，树立执法为民的思想，把实现好，维护好，发展好广大人民群众根本利益作为执法工作的出发点和落脚点，把人民群众满意作为公安执法工作的最高标准。 2.建设和谐的警民关系，牢记执法为民，人民群众是公安执法工作的基础，而人民警察的宗旨是：全心全意为人民服务，人民群众是公安工作的基础，和谐的警民关系对于公安工作的开展具重要意义，是构建和谐社会的重要内容，也是我国民主法治建设的要求，和谐的警工关系，要求人民警察严格执法，热情服务群众，警民间形成一种相互支持，相互理解的良性的互动，有利于执法工作的改善。 (二)加强教育培训，全面提高警察素质 1.应通过修改国家公务员条例和有关警察人事管理的法律、法规的内容，进一步改革和完善警察的考试、录用、培训、考核、奖惩等管理制度，使我国警察的包括文化水平道德素养，法律知识，人权知识等在内的整体素质及以明显提高。 2.突出警察法律业务素质的培养提高，这是确保公安执法质量的核心问题，也是目前影响执法质量的主要问题，提高警察的法律，业务素质，关键是加强民警对执法相关法律的学习及对业务知识的熟练掌握，中央政法委刚出台了规范警察执法行为专项整改活动及开展培训考核工作的意见，意见规定：对重点岗位的执法警察要定期考核，以作为评定警察执法资格的重要依据，培训考核的重要内容是警察工作的基本法律，执法程序和工作规范，培训考核不合格的，取消执法资格，调离执法岗位，笔者认为此举甚好，一方面提高了执法民警的业务素质，另一方面从心理上使执法民警重视法律业务素质的提高。从而有行于民警整体素质的提高。 (三)建立规范统一的警察法规体系 要使公安工作和队伍建设有法可依，有章可循，把各项公安工作和队伍建设全国纳入法制化轨道，公安立法就要从实际出发，遵循立法之规定，并贯彻公开公正，便民利民的原则，统一规范，这样对执法工作的开展进行亦有现实意义。1.从实际出发，进一步完善从刑诉法到警察办案具体规定的各项程序，严格规范警察及公安机关的行政行为，切实防止警察滥用职权，侵犯人权。 2.对不同部门规章之间，部门规章与地方法规间有冲突，不协调的条款进行修改，进一步明晰职责权限。 3.统一公安机关处罚方面的法律，新出台的《治安处罚法》还存在很多问题，与《行政处罚法》、《行政复议法》还存在矛盾规定，多头执法等规定，应进一步统一相关规定，以明确其职责，节约警力，并“减负”于民。 (四)推进警察体制改革 1.首先是建立：条块结合，以条为主，特殊情况下公安内部垂直领导的领导管理体制，撤消重复建设的公安派出机构，整合统一，将组织人事业务统一领导，最大限度的发挥公安机关整体作战效能，减少其他地方部门的干扰，减少非警务活动，比如，依据地方(辖区)治安状况设立公安派出所，而不是“一刀切”，原则性的凡地方都要设立派出所，确立能够合并的就要整合，依据实际情况建立警署，既有利于节约警力，又有利于改善县级公安机关经费保障。其次建立符合公安职业特点的人民警察职务序列，在国家公务员序列中单列出来，同时优化重新整合警力资源，最大限度地将警力沉列到一线，实行小机关，大基层，切实解决头重脚轻、机关化严重的问题及职能交叉，人浮于事问题，警力的配置，从实际出发。 2.改变由地方政府提供维护治安经费的机制 (1)逐步提高维护治安经费，占国家财政收入的比重。(2)改由中央统一从国家财政中拨款，充分保证警察维护治安所需的经费和设备。 3.深化执法责任制，加强执法过程监督，提高执法质量，强化执法监督，要做到个延伸，遵循“广泛监督、深入现场、内外联支、超前控制”的原则：实现监督工作的主动性、前瞻性、深层性。(1)由事处置向事前预防延伸，一方面加强监督部门的信息保障，加强信息交流、协作，建立全方位的监督体系，另一方面随警察执法的过程，同步监督，随程控制。(2)监督工作由监督执法查纠向服务保障延伸，具体表现在两个方面，一是监督机关要反馈信息，辅助决策，二是保护执法，加强执法者的心理疏导，这样做，一方面加强了监督工作的力度，另一方面又使监督工作由被动到主动，既改变了监督工作的被动局面，又有利于执法决策的完善。 警察执法的改善是一项长期而艰巨的任务，对公安体制的改革也需不断推进、完善和巩固，只有这样，才能实现我们建设法治和谐社会的宏大目标。
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浅论公安管理应以人文为本 摘要：以人为本是现代管理的基本要求。以人为本就是要在管理中关怀人文。关怀人文是公安管理的深层主线，是现代警务革命的核心内容和价值目标追求。与群众路线和公安工作的宗旨具有内在的统一性。关怀人文既应重塑内在的深层次的管理理念，也应改革外在层面上的管理制度和方法。 关键词：公安 管理 关心 人文 公安管理是社会管理系统的重要组成部分。公安管理的基本要求对是要国家、社会和人民负责。在我国,国家性质从根本上决定了三者之间具有内在的统一性。但在具体实施中，要想通过公安管理保持这种一致性，必须首先做到时时事事处处对人民负责。而要对人民负责就应该而且必须树立以人为本、关怀人文的管理理念。这既是公安管理应该关注的也是现代管理科学所重点强调的。由此观点出发、本文出发拟就公安管理为何和如何以人为本谈点粗浅认识。 一、人文关怀应该是公安管理的深层主线 公安管理是社会行政管理工作的重要组成部分之一。其管理主体——公安民警和做为管理对象重要范畴之一的民众都是社会重要的最具灵性的最根本的组成细胞。虽然从表面看来，管理做为一种协调、组织、指挥活动最根本的目的是服务服从于社会秩序的有序发展和社会发展目标的实现，因而显得其与社会和国家之间具有某种天然的亲密联系。然而应该而且必须看到，这种特殊管理与个体之间却存在着直接的必然联系，甚至管理活动终极目的的实现也是通过与个体之间的联系得以发轫发展的。因而公安管理作为一种制度、规范、组织、建构始终都应以个体为核心展开。具体说就是应以个体的人性需求、个体的日常生活，个体的时空发展维度等内容构成的物质和精神两维世界为坐标体系并对之进行引导、疏通、限制、鼓励。由此，可以认为公安管理既是在个体基础之上形成的一种管理机制，构成了个体生存、发展的时空范围，是个体必需的生存环境和保障条件，同时也是个体生存、发展的基础。 二、关注人文是现代警务的核心内容，符合世界警务改革潮流。 世界范围内的警务革命已进行过三次，从其历程来看，尽管“革命”的内容在各国各个时期不尽相同，但其基本的走向是不断扩充警务管理的职能、权限、增加警员的数量，提高警队装备的现代化水平。然而在面临社会变化速度加快，现代化程度不断提高，治安形势依然严峻的当今时代，人们突然发现、上述措施仍难面对复杂多变的现实，而且警队内的腐败有不断升级的迹向。警务革命到底向何处去？在通过比较研究和历史研究后，一场全新的世界警务革命又启动了。目前的这场警务革命（或叫做第四次警务革命）波及范围更广，影响更大。其突出特点是以无增长改善论（指警队数量质量方面）和再造社会凝聚力（指警务与社会、公众关系方面）为理论基础，着重通过提高警员素质以增强警力，提高现代化装备水平与改善警民关系，警员职业修养以改善快速反应能力，强化主动提前式工作模式以治理治安根本，以科学综合指标体系取代单一评价体系来衡量警务工作水平，以多种巡逻守候取代单一快速的机械化巡逻。这种警务改革的核心实际上贯穿了以人为本的警务管理理念，一方面表现为警队要最大限度地挖掘警员的人本资源、提高其人文素质法，另一方面更为重要的是将社区中的公民切实做为警察的最可信赖和依靠的盟友，也就是更加注重和强调了警务工作的社会属性，明确指出警员是服务者，公众是服务对象。要求警员“如果你没有为顾客服务，最好先找到你的服务对象。”警员要为顾客提供“绝对质量服务”（《二十一世纪世界警务发展战略》中国人民公安大学出版社1994年4月版P219页）。这种带有极强商业性管理理念色彩的工作要求已经成为世界警务改革的潮流。因此，公安管理中关怀人、理解人、尊重人、保护人是一种世界潮流，不可逆转，不应忽视。 四、公安管理关怀人文与贯彻群众路线，全心全意为人民服务在本质具有统一性。 群众路线是我们党的致胜法宝，是党一贯倡导的思想路线、组织路线、工作路线。贯彻群众路线就必然要求从群众中来，到群众中去。要克服关门主义，神秘主义，官僚主义。这一理念体现在工作中就是要坚持公安工作全心全意为人民服务的宗旨。警队和警员要为人民管人汉安，而不能为治安管人民；要为人民谋利而不能与人民争利，要把人民满意不满意，答应不答应，高兴不高兴作为工作的出发点和落脚点。人民养活培育了警察，警察自然应为人民服务。也就是说公安管理必须以人文关怀为本，为此：第一，管理的指导思想必须向服务型转变。要强化服务意识，提高服务水平，寓管理于服务之中，在管理中贯穿服务思想。要加强对警队和警员的严格管理与教育，提高自身的人文素质。为此作为警队和警员要切实消除门难进、脸难看、话难说、事难办的冷、横、硬现象，消除霸气、牛气等霸王遗风，不能把生活工作条件的艰苦，超负荷的工作量和角色痛苦作为“三难”“四冷”的理由。而应该通过进千家门、听百家言、解民众忧等方式凝聚人气增强双方的亲和感，赢得民心。应该说当警民关系不再是油水关系而真正成为鱼水关系时人文关怀才会具备基本的条件。周恩来同志在我国警察概念中冠以“人民”二字，就是为了体现我国警察关怀人民的本质属性。如再溯之长远，从警察的起源看这一职业也无不涵盖着人文关怀的深切意蕴。古人去：“警者敬言提醒，警钟长鸣”，察者：“祭祖察宗，究竟何风”。其中“敬言”就是尊敬群众，给群众言明有关事项。给群众“敬言提醒”在前，使群众“警钟长鸣”随后，体现了民为本，民在先的民本思想和关怀观念，古人尚且如此明确警民之关系，我们还有什么理由不能理解之，实践之呢？第三大力推行警务公开、简化办事程序，改革管理制度，提供便捷服务。警务公开是警务民主化的重要标志，没有警务公开就没有警务民主。公开的程度有多大，民主的成份就有多高。而且只有公开才能达到公正，也才能将纸上的监督变为现实的监督，防止腐败。而民主，公正恰恰是人文关怀中重要的具有较高层次的内容。所以缺乏公开的暗操做式的警务管理无法消弥与公众的隔阂，它更多关怀的可能是权力。而无法监督的权力除了极易走向专制，腐败之外，也不可真正关怀人文。简化办事程序是现代行政管理高效原则的必然要求。程序繁杂，办事拖拉，甚至在不给好处该办的不办给了好处不该办的乱办式的按油水关系为标志的办案理念指导下的工作，从根本上就是与关怀人文相悖的。必须摒弃。只有简化办事程序。提高效率，民众才会觉得公安机关可亲可爱可信，才会将不满厌恶，憎恨降到最低程度。同时对现有的警务管理制度要适时立、废、改。应以社会发展需求和个体权利、自由的最大满足为出发点、对户籍制度、交通管理制度、出入境管理制度等等进行改革，使其一方面解对社会变迁（如加快现代化，城市化进程，促进社会资源发挥效能，加快经济发展等）有益，另一方面能保障个人发挥才能，充分行使权利，自由。要千方百计地为民众个体提供优质便捷的服务，便其在公安机关和警员之中得到一个纳税人应有的尊重，为此，公安管理应该切实实践为人民负责，为人民服务的原则，克服目前普遍存在的对各级行政首长和名类考核指标体系负责的误区。实践证明，这种管理极易导致利益驱动，导致与民众的对立，警察不能对指标负责，只能以人为本，为人民负责。 当前，我们所处的时代和社会正在快速发展，警务管理理念和模式应该而且必须适时做出反应，公安管理的业务范围已往显现出越来越宽泛的趋势，民众对公安工作和人民警察的依赖性比以往更强甚至会越来越强。与此相适应，警察服务于民众的领域也更为广阔，意义也更为重要。先进的公安管理模式和理念应该是最大限度地调动民警的积极性，创造性，而不是被动性反应，警务工作只有关怀人文，以人为本，才会有持久而旺盛的生命力，才会得到民众的支持。终取得相得益彰的双赢局面。 资料来源：