为发展农村生产和保证农民生活而提供的公共服务设施的总称。包括交通邮电、农田水利、供水供电、商业服务、园林绿化、教育、文化、卫生事业等生产和生活服务设施。它们是农村中各项事业发展的基础，也是农村经济系统的一个重要组成部分，应该与农村经济的发展相互协调。农业为通过培育动植物生产食品及工业原料的产业。农业属于第一产业，研究农业的科学是农学。农业的劳动对象是有生命的动植物,获得的产品是动植物本身．我们把利用动物植物等生物的生长发育规律，通过人工培育来获得产品的各部门，统称为农业．农业是支撑国民经济建设与发展的基础产品。 农业是人们利用动植物体的生活机能，把自然界的物质和能转化为人类需要的产品的生产部门。现阶段的农业分为植物栽培和动物饲养两大类。土地是农业中不可替代的在基本生产资料，劳动对象主要是有生命的动植物，生产时间与劳动时间不一致，受自然条件影响大，有明显的区域性和季节性。农业是人类衣食之源、生存之本，是一切生产的首要条件。它为国民经济其他部门提供粮食、副食品、工业原料、资金和出口物资。农村又是工业品的最大市场和劳动力的来源。 21世纪是农业发展的重要阶段，生命科学和其它最新科学技术相结合，将使世界农业发生根本性的变化。随着分子生物学的发展，生物基因库的建成，遗传工程的崛起，克隆技术和生物固氮技术的广泛应用，农业的面貌将为之一新。 工业化农业的发展，以投入大量物质和能量为标志，促进了生产力的大幅度提高，但也带来了能源枯竭、环境污染和生态失调等严重的社会问题。在近年来出现的新科学技术革命中，产生了一批新的技术群，如生物工程技术、新能源技术、微电子技术、原子能技术、空间技术和海洋技术等等。这些科学技术成果正不同程度地在农业中得到应用，为解决工业化农业带来的环境、能源和生态问题，呈现了光明的前景。 目前，在发展中国家，还有8亿以上人口未达到粮食安全线，还有亿的学龄前儿童营养失调，数以亿计的人们正遭受饥饿和营养不良的折磨。在落后的农业生态区，自然资源迅速恶化、人口飞速增长、贫困加剧和食品短缺的主要原因，就是缺乏农业高科技。由于“绿色革命”的巨大成功，国际农业发展研究中心已认识到通过适当调整自然资源来促进农业可持续发展的重要性和紧迫性。在当今和未来的研究中，人们将更注重自然资源的调整、种质的保护和品质的提高。 以“全球卫星定位系统”代表的高科技设备应用于农业生产，导致了“精准农业”的产生，这将大大提高农业的生产水平。这种技术是在联合收割机、播种机和施肥机上安装全球卫星定位仪，驾驶室内的接受器可以将信息传给计算机。这样就具有精确施肥、精确估产和精确作业的特点。目前，美国正在农业领域推广这种精确种植技术。 以因特网为代表的计算机网络技术应用于农业领域，使农业生产活动与整个社会紧密联系在一起，可以充分利用社会资源解决生产过程中的困难，农业生产的社会化将进入一个新阶段。自美国政府决定建造“信息高速公路”以来，计算机网络技术正在美国农业领域内迅速普及。通过因特网，农场主可以浏览全美乃至世界各地上网的信息，如农产品期货价格、国内市场销售量、进出口量、最新农业科技和气象资料等，还可以在网上销售农产品。 以基因工程为核心的现代生物技术应用于农业领域，导致了基因农业，其结果是将培育出更多产量更高、质量更优、适应性更强的新品种，使农业的自然生产越来越多地受到人类的直接控制。比如利用农作物中的基因嵌合技术，可以在传统育种一半的时间内，创造出更理想的全新物种。据美国经济学家分析，5年之内美国市场上采用基因工程方法改造的农产品和食品将达到200亿美元。可以说，第二次绿色革命已指日可待。 以高科技为基础的工厂化种养业正在兴起，这将从根本上改变农业的传统生产方式，使农业的生产活动可以不在大自然中进行，而像工业生产一样在厂房里进行。工厂化农业不是一般意义的温室生产，而是综合利用多种高科技成果的产物。其中既要应用生物技术培育种子，又要应用计算机技术对光照、温度、湿度、施肥、农药等进行控制，还要用新材料、新光源等高科技成果。比如许多温室可以模拟太阳的运行过程，使农作物像在自然界一样进行光合作用，这样就可以不分季节、夜以继日、连续不断地生产，从而提高生产速度，缩短生产周期，增加产量。 以确保食物的稳定生产为目标，改善农业产业结构与功能，进一步提高农业生产力水平的综合研究正引起日本政府的高度重视。其主要研究内容是：扩大经营规模，提高经营效率，降低经营成本，充分利用农田的自然循环机能，减轻环境负荷并开发适合日本的环境低负荷型农业新技术，在水田开发出“稻—麦—大豆—饲料作物”轮作体系，同时，分作物类别、学科领域类别，以及营农等各方面进行相应的研究、试验、示范大协作。 分子生物学为基础的生命科学的飞速发展，深化了人们对生物界的原有认识，而以生命科学为基础的生物产业在21世纪有可能呈现出巨大的发展。日本政府认为有必要促进这些学科领域积累的知识向农业科学领域的应用。主要课题内容有：一是高密度水稻染色体连锁基因图谱的研制。二是在动物方面，主要开展了动物基因组、发生分化、免疫及脑、神经等的研究，拟定要将取得的成果应用于对农业动物的繁殖和产肉性的改善；对天敌等有用昆虫的改良、疾病防治，以及对动物摄食与生殖行为的控制等方面的研究还可能对人体医学作出贡献；三是在生物综合防治基础的他感作用物质、性激素等生物间相互作用物质的探索方面，四是对农业水产生物的机能进行深度开发与仿生，以期创出新的产业，更好的利用生物机能修复环境的技术和生物机能模仿技术等。 以色列是世界上土地资源相对贫瘠,水资源十分缺乏的国家之一，全国有90％的土地是山区和沙漠，一半以上的地区属于典型的干旱和半干旱气候。几十年来，以色列政府根据本国的实际情况，制定和实施了明确的农业发展战略，特别是强调“以科技立国”的指导思想，在不断加大科研、教育投入的基础上，优先重点发展高效节水农业技术、优良品种选育技术、沙漠温室技术等，在保持农业生态环境的发展过程中，走上了农业的可持续发展道路。在进入21世纪的今天，以色列更加强调根据市场机会，发展高技术，加强研究与开发，定时调整产业结构，品种、品质不断创新，使农业生产及其技术全面国际化、专业化和商业化。2002年10月，《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》明确指出：要“逐步建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度”， “到2010年，新型农村合作医疗制度要基本覆盖农村居民”，“从2003年起，中央财政对中西部地区除市区以外的参加新型合作医疗的农民每年按人均10元安排合作医疗补助资金，地方财政对参加新型合作医疗的农民补助每年不低于人均10元”，“农民为参加合作医疗、抵御疾病风险而履行缴费义务不能视为增加农民负担”。 这是我国政府历史上第一次为解决农民的基本医疗卫生问题进行大规模的投入。从2003年开始，本着多方筹资，农民自愿参加的原则，新型农村合作医疗的试点地区正在不断的增加，通过试点地区的经验总结，为将来新型农村合作医疗在全国的全面开展创造了坚实的理论与实践基础，截至2004年12月，全国共有310个县参加了新型农村合作医疗，有1945万户，6899万农民参合，参合率达到了。 按照“十一五”规划的要求，新型农村合作医疗到2010年的覆盖面达到农村的80％以上。2011年2月17日中国政府网发布了《医药卫生体制五项重点改革2011年度主要工作安排》。这份文件明确，2011年政府对新农合和城镇居民医保补助标准均由上一年每人每年120元提高到200元；城镇居民医保、新农合政策范围内住院费用支付比例力争达到70%左右。弱势群体在城乡均有，而农村弱势群体是弱势群体中的主体。农村弱势群体的主要特征是经济收入水平低下，社会竞争能力差，利益容易受到侵犯。加强农村弱势群体的权利保障，是贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重要方面之一。1.要千方百计提高农村弱势群体的经济收入。首先，政府要加大对支持农村发展的投入，并向贫困农村地区倾斜。利用税收加大政府在国民收入再分配中的作用，国家扶贫资金更加向贫困农村倾斜。其次，通过农业科技推广，促进农村弱势群体利用农业科技增加经济收入。要坚持开发式扶贫，实行整村推进扶贫方式，分户制定针对性的扶贫措施，提高扶贫开发的成效。第三，要加大对农村弱势群体转移就业培训支持力度。根据市场需求，鼓励用工企业和培训机构开展定向、订单培训，动员社会力量广泛参加农村弱势群体转移就业培训，提高农民转移就业能力和外出适用能力，对吸收农村弱势群体务工的用人单位给以政策上的扶持。2.通过教育支持，提高农村弱势群体的综合能力。农村弱势群体发展能力的改善，从根本上取决于其受教育的机会和程度，思想意识的贫困往往导致生活的贫困。正如教育部部长周济指出：“贫困家庭子女的就学得不到基本保障，不仅会影响我国国民素质的整体提高，也不利于缩小城乡差距、贫富差距，不利于社会主义和谐社会的建设。”要在农村弱势群体中大力开展扫盲工作，同时做好农村弱势群体青少年的入学工作，为其以后的农业科技教育和职业培训奠定基础。农村弱势群体中普遍存在‘不自信’、‘等、靠、要’的思想，这和农村相对闭塞、思想保守有很大的关系，他们在很大程度上是思想观念落后，所以还需帮助他们改变思想观念，增强自信心。如利用在农村弱势群体的成员中培训农业科技能手的示范作用，可以增强农村弱势群体摆脱弱势状态的信心。提高农村弱势群体的综合能力，拓宽他们就业的途径和农业生产的范围，增加收入，逐渐脱贫致富，以改变由于贫穷而造成的农村弱势群体长辈贫穷、导致晚辈也贫穷的现状。3.健全和完善农村弱势群体社会保障制度。农村弱势群体的社会保障事关农村扶贫的效果，要健全其养老、医疗、最低生活保障和救济制度，以防因病返贫等现象。因此，首先要完善农村最低生活保障制度，各级政府要把为农村弱势群体提供最低生活保障的职责和途径确定下来，并使之制度化。优先将农村五保户、长期特困户纳入低保体系，然后逐步扩展到整个农村弱势群体，使他们生活得到保障。其次，健全县、乡、村农村卫生服务网络。因病致贫、因病返贫是农村弱势群体形成的一个原因，严重疾病不仅影响他们的劳动能力和就业能力，还会使他们的生活状况更为恶化，打击他们脱弱的自信心。要加强农村卫生服务网络的建设，将农村弱势群体纳入农村合作医疗体系。第三，要建立健全养老保险制度，建立农村弱势群体敬老院、农村弱势群体综合性的社会福利院、慈善协会，鼓励社会、集体、企业、个人兴办农村弱势群体的福利事业。4.建立健全农村弱势群体司法救助渠道。当农村弱势群体有司法需要，而又无能力提起诉讼时，一方面要通过建立专门负责农村弱势群体司法保护的国家机构或其他社会团体提供帮助；另一方面通过减免征收案件受理费，缓交诉讼费的司法救助措施，让有理无钱的农村弱势群体打得起官司，打得赢官司。司法机关应及时受理农村弱势群体的申请、使农村弱势群体能够切实、方便、快捷和经济地获得公正的司法保护，充分发挥司法救助在保护农村弱势群体中的重要作用。
《政府工作报告》对全面推进农村综合改革作出了部署，提出了明确任务，要求“十一五”期间基本完成乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制等改革任务。这些改革既涉及农村生产关系调整，也直接触及农村上层建筑变革，比取消农业税更深刻、更艰难。全面推进农村综合改革，意义重大，十分必要。第一，全面推进农村综合改革，是巩固农村税费改革成果、防止农民负担反弹的迫切需要。在全国彻底取消农业税，标志着在我国实行了长达2600多年的古老税种从此退出历史舞台。这是具有划时代意义的重大变革。农村税费改革不仅取消了原先336亿元的农业税赋，而且取消了714亿元的乡统筹村提留和农村教育集资，还取消了种种不合理收费，农民得到了很大的实惠。按理说，取消了农业税，农民的各种不合理负担也都应该取消了，但实际情况并非这么乐观。千万不能以为农业税取消后，农民负担问题就解决了。从有关部门调查了解到的情况看，目前一些地方农村教育、计划生育、用水用电、修建道路、农民建房、农民外出务工等领域的乱收费、乱罚款和各种摊派问题仍然存在；越权审批涉农收费项目或超范围、超标准收费，强行服务收费或只收费不服务的行为一再发生；一些乡镇为了解决税费改革以后的财政收支缺口，出现了用行政办法大搞招商引资和以举债弥补经费缺口的现象。如果不及时推进农村综合改革，下决心解决“食之者众”和转变政府职能这两个根本性问题，势必是“税取消了、费又来了”，农民负担就会加重，就会失信于民。我国历史上几次大的赋税制度改革，从隋唐的“租庸调”、“两税法”，到明清的“一条鞭法”、“摊丁入亩”，之所以都没能跳出周而复始的“黄宗羲定律”，重要原因之一就在于税制改革后没有进行更深层次的经济和社会管理体制改革，保障机制没有建立起来。从历史和现实出发，必须清醒地认识到，全部取消农业税并不意味着农村税费改革的任务已经完成。只有下决心全面推进农村综合改革，才能巩固和发展农村税费改革取得的减负成果。第二，全面推进农村综合改革，是加强农村社会管理和公共服务的关键所在。为保证农村基层政权正常运转和农村义务教育需要，农村税费改革以来，国家逐年增加了对基层财政的专项转移支付补助。从2006年起，国家财政将安排支出1030亿元，其中中央财政转移支付每年将达到780多亿元，地方财政每年将安排支出250多亿元。尽管如此，由于转移支付的标准和额度留有缺口，而且没有考虑到近年来乡镇经费刚性支出大幅度增长的因素，在不少地方取消农业税势必给基层财政收支平衡造成压力。这个问题不解决好，将会带来两种严重后果：要么是各种乱收费乱罚款乱摊派卷土重来，农民负担出现反弹，要么是基层组织难以正常运转，无法履行应尽的职责。解决好这个问题，一方面要大力推进乡镇机构改革，精简乡镇机构和人员，建立精干高效的基层行政管理体制，减轻基层财政支出压力，做到减人减事减支；另一方面要加快推进农村义务教育和县乡财政体制改革，建立覆盖城乡的公共财政制度和乡镇财政收入稳定增长的有效机制，使乡镇财政收入能够随国家整体财政收入的增长而增长。必须明确，推进农村综合改革的目的和出发点，既是为了巩固减负成果，也是为了增强基层政府社会管理和公共服务的能力。农村综合改革特别是乡镇机构改革不能以减少对“三农”的服务为代价。乡镇机构该履行的职能、该提供的服务，不仅不能削弱，而且还要逐步加强。做到这一点，关键在于全面推进农村综合改革。全面推进农村综合改革面临难得的历史机遇、有利的政策环境和良好的工作基础。中央提出了“两个趋向”的重要论断，作出了我国现在总体上已到了以工促农、以城带乡发展阶段的重要判断，制定了实行工业反哺农业、城市支持农村的重大方针，为全面推进农村综合改革，提供了有力的保障。现在，我国综合国力明显提升，国家财政收入明显增加，对全面推进农村综合改革的承受能力明显增强，已经有条件推进以前多年想改而未能付诸实施的改革。农民盼望深化农村综合改革，各级政府支持农村综合改革，社会各界关心农村综合改革，共同构成推进农村综合改革的良好社会氛围。农村税费改革试点以来，一些地方进行了乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制等改革试点，取得了一定进展，探索了一些路子，积累了一些经验，为全面推进农村综合改革奠定了良好工作基础。全面推进农村综合改革必须抓住三个关键环节。一是积极稳妥推进乡镇机构改革。认真总结各地改革试点的做法和经验，紧紧抓住转变政府职能这个重点，强化乡镇政府社会管理和公共服务职能，转变工作方式。精简人员和机构，妥善安置分流人员。创新事业站所运行机制，保证各项农业社会化服务正常开展。二是加大农村义务教育体制改革力度。建立和完善各级政府责任明确、财政分级投入、经费稳定增长、管理以县为主的农村义务教育管理体制，中央和省级政府要更多地承担经费保障责任。认真落实国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的有关规定，使农村义务教育的发展有稳定的资金来源。三是进一步改革县乡财政管理体制。完善省以下财政体制，提高县乡财政的自我保障能力。进一步规范财政转移支付制度，完善中央对地方缓解县乡财政困难的奖补办法。改革县乡财政的管理方式，具备条件的地方，可以推进“省直管县”和“乡财县管乡用”等改革试点。按照公共财政原则，进一步调整财政支出结构，增加农村公共产品和服务的支出比重。
决定明确指出，新形势下推进农村改革发展，要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把建设社会主义新农村作为战略任务，把走中国特色农业现代化道路作为基本方向，把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，创新体制机制，加强农业基础，增加农民收入，保障农民权益，促进农村和谐，充分调动广大农民的积极性、主动性、创造性，推动农村经济社会又好又快发展。指导思想所明确的新形势下推进农村改革发展的战略任务、基本方向、根本要求，使人们豁然开朗。 决定紧扣时代脉搏、顺应人民期待，用鼓舞人心又求真务实的笔触，勾勒了到2020年农村改革发展的辉煌前景： ——农村经济体制更加健全，城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立； ——现代农业建设取得显著进展，农业综合生产能力明显提高，国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障； ——农民人均纯收入比2008年翻一番，消费水平大幅提升，绝对贫困现象基本消除； ——农村基层组织建设进一步加强，村民自治制度更加完善，农民民主权利得到切实保障； ——城乡基本公共服务均等化明显推进，农村文化进一步繁荣，农民基本文化权益得到更好落实，农村人人享有接受良好教育的机会，农村基本生活保障、基本医疗卫生制度更加健全，农村社会管理体系进一步完善； ——资源节约型、环境友好型农业生产体系基本形成，农村人居和生态环境明显改善，可持续发展能力不断增强…… 这6个方面的基本目标任务，涵盖了农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设各个方面，符合实际、积极稳妥，振奋人心、催人奋进。 决定在总结农村工作多年实践经验的基础上，准确把握新时期农村工作的特点和规律，提出了在新的起点上推进农村改革发展必须遵循的5项重大原则：必须巩固和加强农业基础地位，始终把解决好十几亿人口吃饭问题作为治国安邦的头等大事；必须切实保障农民权益，始终把实现好、维护好、发展好广大农民根本利益作为农村一切工作的出发点和落脚点；必须不断解放和发展农村社会生产力，始终把改革创新作为农村发展的根本动力；必须统筹城乡经济社会发展，始终把着力构建新型工农、城乡关系作为加快推进现代化的重大战略；必须坚持党管农村工作，始终把加强和完善党对农村工作的领导作为推进农村改革发展的政治保证。 这是视野开阔、直面挑战的行动纲领—— 我国农村30年改革发展的光辉历程，如大潮涌动，汇聚于决定的字里行间。决定用高度凝练的语言，从5个层次概括了农村改革发展取得的成就，从4个方面阐明了农村改革发展对党和国家事业全局作出的重要贡献，概括了30年农村改革发展积累的5条基本经验。 决定深刻分析当前的国际国内形势，深入剖析当前我国发展的阶段性特征，从农村经济体制尚不完善、农业发展方式依然粗放、农村社会事业和公共服务水平较低、农村社会利益格局深刻变化等方面，条分缕析地指出当前农村改革发展面临的挑战和问题，突出强调了进一步推进农村改革发展的艰巨性和复杂性。 “农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加快。”——决定提炼的这3个“最需要”，振聋发聩、令人警醒。 对历史方位的准确把握，是作出战略决策的前提和基础。“我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期”——一个“发展阶段”、一个“关键时刻”、一个“重要时期”的科学判断，表明我们党对社会主义初级阶段的基本国情、当前我国发展的阶段性特征和我国农业、农村、农民问题的关键环节和突出矛盾，有着深刻、透彻的认识和把握，意味着在新的更高的历史起点上推进农村改革发展意义更加重大、时机更加紧迫、任务更加繁重。 这是充满改革、创新精神的“路线图”—— 稳定和完善农村基本经营制度，健全严格规范的农村土地管理制度，完善农业支持保护制度，建立现代农村金融制度，建立促进城乡经济社会发展一体化制度，健全农村民主管理制度——决定设计的六大制度建设，为农村发展提供了强有力的制度保障。 一个“长久不变”、两个“转变”，为稳定和完善农村基本经营制度指明了方向；提出坚持最严格的耕地保护制度、实行最严格的节约用地制度；明确土地承包经营权流转的内涵、原则，明确推进征地制度改革的方向和原则要求；从健全农业投入保障制度、农业补贴制度等方面，对完善农业支持保护制度提出新要求；从政策支持、放宽准入等方面提出创新农村金融体制新举措；对加强农民工权益保护、推进户籍制度改革、扩大县域发展自主权作出新部署……决定按照统筹城乡发展的总要求，对六大制度建设作出了具体安排，充满了一个个新论断、新思路、新举措、新突破。 这是前瞻务实、富有可操作性的工作部署—— 决定提出了确保国家粮食安全的基本要求、总体思路、重大举措，明确提出抓紧实施粮食战略工程，推进国家粮食核心产区和后备产区建设，加快落实全国新增千亿斤粮食生产能力建设规划，以县为单位集中投入、整体开发，今年起组织实施。 决定从4个方面提出推进农业结构战略性调整的措施，从9个方面部署了加快农业科技创新，提出了加强农业基础设施建设的主攻方向和政策举措，提出了建立新型农业社会化服务体系的目标任务，对促进农业可持续发展、扩大农业对外开放作出了具体安排。 一项项周密细致的政策，一个个引人关注的亮点—— 决定从繁荣发展农村文化、大力办好农村教育事业、促进农村医疗卫生事业发展、健全农村社会保障体系、加强农村基础设施和环境建设、推进农村扶贫开发、加强农村防灾减灾能力建设、强化农村社会管理等8个方面，对扩大公共财政覆盖农村范围、发展农村公共事业作出新部署，强调要使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。 完善党领导农村工作体制机制，加强农村基层组织建设，加强农村基层干部队伍建设，加强农村党员队伍建设，加强农村党风廉政建设……决定最后一部分的表述言简意赅、充满新意。把粮食生产、农民增收、耕地保护、环境治理、和谐稳定作为考核地方特别是县(市)领导班子绩效的重要内容的重要论述，更是引人注目。 一幅美好宏伟蓝图——决定顺应8亿农民的新期待，推出了一系列重大举措、重大安排，反映农民心声、符合农民意愿、代表农民利益 2008年的金秋，当丰收的馨香再次飘拂神州大地，8亿农民共同展望着一幅未来生活的美好蓝图。 土地承包关系能不能稳定？土地承包经营权怎么流转？国家的补贴可不可涨一点、粮食价格能不能提一点、农资价格上涨会不会得到弥补？教育、医疗、社会保障等公共事业发展能不能快一点？……这些涉及亿万农民切身利益的一个个实际问题，既是当今社会普遍关注的热点、难点、焦点，也是广大农民日想夜盼的强烈愿望。 “必须切实保障农民权益，始终把实现好、维护好、发展好广大农民根本利益作为农村一切工作的出发点和落脚点”—— 决定中的这一重要论述，既是当前推进农村改革发展必须遵循的重大原则，也是贯穿决定全篇的指导思想。决定顺应8亿农民的新期待，针对农民群众普遍关心的实际问题，有针对性地推出了一系列高含金量的举措、安排。 ——目标任务中唯一的量化指标：农民人均纯收入12年实现倍增。 决定提出，到2020年，农民人均纯收入比2008年翻一番。这就意味着，经过努力，12年后我国农民人均纯收入扣除价格因素后将达到8300元左右，经过努力可以达到更高水平。对渴盼增收的广大农民而言，这个“真金白银”的数字无疑是重大实惠。 ——创新体制机制：既给农民吃“定心丸”，又为农村发展注入新活力。 决定明确指出：以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，是党的农村政策的基石，必须毫不动摇地坚持；赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，现有土地承包关系要保持稳定并长久不变。 土地是农民的命根子。决定明确回答了社会普遍关注的土地承包经营权流转问题，明确提出，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体，并明确规定：土地承包经营权流转，不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益。 近年来，因为征地中违法违规行为损害农民权益的现象时有发生。决定强调，改革征地制度，严格界定公益性和经营性建设用地，逐步缩小征地范围，完善征地补偿机制。依法征收农村集体土地，按照同地同价原则及时足额给农村集体组织和农民合理补偿，解决好被征地农民就业、住房、社会保障。 ——一字之差：细微之处传递强烈政策信号。 细心的人们注意到，决定强调要巩固和完善强农惠农政策。与此前沿用的“支农惠农政策”相比，细微的调整，却让人们看到了中央进一步加大对“三农”支持力度的政策取向。 多种粮的农民每年获得的补贴有望获得较大幅度的增长——决定明确要求，健全农业补贴制度，扩大范围，提高标准，完善办法，特别要支持增粮增收，逐年较大幅度增加农民种粮补贴。 农资价格上涨给农民带来的负担有望得到弥补——决定醒目地提出，要完善与农业生产资料价格上涨挂钩的农资综合补贴动态调整机制。 “谷贱伤农”现象有望得到缓解——决定作出部署，要针对农业市场风险较大的特点，健全农产品价格保护制度，完善农产品市场调控体系，稳步提高粮食最低收购价，采取有效措施保持农产品价格合理水平。 农民群众贷款难、农村金融“失血”的状况有望得到改观——决定提出两个实招，一是在政策支持上实行倾斜，综合运用财税杠杆和货币政策工具，引导更多信贷资金和社会资金投向农村，明确提出县域内银行业金融机构新吸收的存款主要用于当地发放贷款；二是在放宽准入方面，将在加强监管和加快农村信用体系建设前提下，规范发展多种形式的地区性中小银行，大力发展小额信贷，鼓励发展适合农村特点和需要的各种微型金融服务，允许有条件的农民专业合作社开展信用合作。这些措施无疑将为农村经济发展注入新鲜“血液”。 亿万农民工有望过上更舒心的日子——决定特别强调加强农民工权益保护，逐步实现农民工劳动报酬、子女就学、公共卫生、住房租购等与城镇居民享有同等待遇，同时要放宽中小城市落户条件，使在城镇稳定就业和居住的农民有序转变为城镇居民。 情牵百姓多思谋，心系民瘼有良策。 ——建立稳定的农村文化投入保障机制，尽快形成完备的农村公共文化服务体系。 ——完善义务教育免费政策和经费保障机制，加快普及农村高中阶段教育，重点加快发展农村中等职业教育并逐步实行免费。 ——巩固和发展新型农村合作医疗制度，提高筹资标准和财政补助水平；重点办好县级医院并在每个乡镇办好一所卫生院；扩大农村免费公共卫生服务和免费免疫范围。 ——完善农村最低生活保障制度，加大中央和省级财政补助力度，做到应保尽保，不断提高保障标准和补助水平。 ——5年内解决农村饮水安全问题，确保“十一五”期末基本实现乡镇通油(水泥)路，进而普遍实现行政村通油(水泥)路。 ——实行新的扶贫标准，对农村低收入人口全面实施扶贫政策。2800多万农民群众将因此得到更有力的扶持。 ——逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表，扩大农民在县乡人大代表中的比例…… 一项项具体政策，涵盖经济、政治、文化、社会建设各个领域，给亿万农民带来新的希望。 回眸30年前，改革的巨轮首先从农村破冰； 纵观30年间，辽阔的乡村发生历史性巨变。 展望未来，完全可以相信，随着党的十七届三中全会决定的贯彻落实，我国广袤的农村必将发生更宏伟的发展，广大农民群众必将迎来更美好的明天。 （记者张宿堂、孙承斌、陈二厚、李亚杰）问题简单！！没挑战性！！！！！！！！！！
写作思路：把脱贫攻坚的方针政策写下来，重点阐述帮扶力量，产业帮扶。
全面脱贫攻坚是2020年的“重头戏”，基层干部还需不忘为民初心，牢记脱贫使命，克服新冠肺炎疫情影响，紧绷全部脱贫“这根弦”，做到开展扶贫措施不能停顿，返贫预警监测不能大意，推动乡村振兴不能放松。
紧绷“持续帮扶”这根弦，开展扶贫措施不能停顿。“守正笃实，久久为功。”开展扶贫措施要有“咬定青山不放松”的毅力。扶贫措施是脱贫攻坚直接动力来源，如果我们机械化搞“一刀切”，对已脱贫人员立刻停止帮扶，可能会使数年的努力付诸东流。因此，在帮扶措施上持续发力是过渡期的必由之路。
一是要留住帮扶力量，驻村服务队作为贫困村脱贫摘帽的急先锋，为贫困户脱贫、产业项目创收指明了道路，在脱贫攻坚的关键时期，还需坚持留住服务队，站好最后一班岗。
二是要开展动态帮扶，及时帮扶因疫致贫返贫人口，及时落实好兜底保障等帮扶措施，确保他们基本生活不受影响。
三是要注重产业帮扶，巩固脱贫成效。支持扶贫产业项目尽快复工复产，提升带贫能力，为贫困户提供就业更多机会。
紧绷“稳定脱贫”这根弦，返贫预警监测不能大意。“授之以鱼不如授之以渔”贫困地区的稳定脱贫情况和扶贫成效直接挂钩，如果在脱贫的过程中又出现了大量致贫、返贫，就会“为了芝麻丢了西瓜”，忘记了我们扶贫的初衷是为了全面小康。所以，返贫预警监测不能大意：
一是要杜绝各类数字脱贫，密切关注困难群众的生活工作情况，及时关注辖区脱贫情况。
二是要重点关注贫困边缘户，及时保障边缘户的住房饮水安全，防止贫困边缘户出现因病、因学而致贫返贫等情况。
紧绷“共同富裕”这根弦，推动乡村振兴不能放松。“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”全面脱贫是乡村振兴的坚实基础，我们要全力做好全面脱贫与乡村振兴有效衔接，在全面完成脱贫的基础上，稳步推进乡村振兴。
一是要以扶贫项目为契机，进一步巩固壮大乡村产业，逐步扩大受益人群，促进低收入人群增收致富。
二是要充实乡村振兴人才队伍，吸引更多人才投入乡村沃土，以先富带动后富，最终实现共同富裕。
在这伟大时代的历史交汇期，我们还需紧绷全面脱贫“这根弦”，做好持续稳定脱贫的文章，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利，逐步实现共同富裕。
扶贫工作作为党的富民政策的组成部分，作为推动农村经济体制深入改革的内容，越来越受到全党的重视和全社会的支持。党的十三届八中全会通过的《中共中央关于进一步加强农业和农村工作的决定》中明确指出：在今后较长的一段时间内，要继续抓好扶贫工作。因此，如何搞好扶贫工作就是一个亟待解决的大问题。本文试图通过对宋家垭村的剖析，找出贫困地区贫困的成因，并提出一些对策。南漳县薛坪镇宋家垭村是一个年人均纯收入只有214元的贫困村，辖7个村民小组，1 2 5户，586人。 过去这里传着一句顺口溜，是对这个地方的一个真实写照：“山大石头多，出门就爬坡，吃粮靠救济，油盐靠鸡窝。”十一届三中全会以后，宋家垭村实行了家庭联产承包责任制,土地分给了各家各户经营，农民的生产积极性被调动起l来了，基本上实现了粮食自给有余。但是，由于各种原因，这里仍然处于自给自足的自然经济状态，生产力十分低下，农民生活比较贫困。据统计，宋家垭村年人均纯收入19 8 9年只有156元，经过市民政局两年的扶持，1990年为187元，1991年达到了214元，仍比全县年人均纯收入493元的水平低。一、成因浅析调查表明，造成贫困地区长期贫困既有自然的原因，也有社会历史的原因;既有外部的原因，也有其自身内部的原因。从宋家垭村贫困状况的分析结果表明，主要是以下六个方面的原因相互交织，共同促成。1、自然资源贫乏。宋家垭村地处山区，位于南漳县西部，平均海拔800多米，耕地面积678亩，人均耕地只有亩。这里资源贫乏表现在四个方面。一是山上没有砍的。这里虽然山场面积大，但是山上到处都是裸露的岩石,没有土层，长不成大树，只有一些灌木生长在石缝之中。二是地下没有挖的。据地质技术人员勘探，这里没有重要的矿藏可挖。三是耕地贫瘠。这里的耕地一部分在山沟里(当地叫冲)，大部分分布在半山坡，是用石块垒起来的梯田(当地叫架子田)，土层很薄。这种耕地既不保墒，也不保肥，更不保温，粮食产量极低。尽管近年来采用了一些新技术，投入了大量的良种、化肥，地膜，但年亩产粮食一直在700斤左右徘徊。四是水源十分缺乏。宋家垭村无水源，庄稼需水和人畜饮水全凭老天恩泽。近年来我市民政局拿出2万多元帮助村里建了近百口蓄水池，缓解了人畜饮水的矛盾，但对庄稼旱期灌溉却无能为力。若是风调雨顺年成尚好，若是遇到灾害，粮食就会减产或绝收。前几年曾多次在玉米扬花压米的关键时期出现“卡脖子旱”，致使好端端的庄稼大量减产。2、交通运输不便。产品能不能转化成商品，一个重要的环节是交通运输。如果交通运输不发达，产品运不出去，永远实现不了它的商品价值。宋家垭村恰恰是在这个环节上存在问题。这里地势高、山多，125户人家分散居住在几十座山坡上和14条沟沟洼洼里，往往是一座山一个洼就是一户人家。通往各家各户的路都是羊肠小道，行走十分不便。1组3户农民住在海拔1200米的高岭寨，那里山高坡陡，道路更难行，全村农民运输全靠肩挑背驮。最远的几户，到村委会交售定购任务粮或买化肥，要用背篓背三、四公里，翻越六、七座山，走两个多小时。冬、春大雪封山后，农民们不能出门，只能呆在家里。由于交通不便利，这里山上生长的柿子、核桃、白果、樱桃、香椿、薪柴等土特产无法运出上市，白白地被烂掉或自己消耗了另一方面，外面的商品信息也很难传播到这里，使这里变成了"世外桃源"。3、商品意识淡薄。贫困地区贫困的一个重要原因，就是商品意识淡薄。他们没有经商或从事商品生产的欲望,总是停留在“养猪为过年;养鸡弄几个油盐钱，种田求个肚儿圆”这个旧观念的圈子里，不敢大胆突破。如宋家垭村有这么两个例子就很能说明这个问题。一是各家各户每年杀猪以后，不是拿一部分到市场上去销售，变成现金，然后用于生产投入，而是分割成若干块，用松烟熏一熏保管起来，留着自家慢慢吃。宋家垭村每户每年平均熏猪肉200多斤，最多的户有400多斤，使资金不能快速周转，发挥其应有的效益。二是农忙以后，青壮年劳力不是出去找活路，跑生意，搞副业，而是呆在家里享清闲，好端端的劳力和宝贵的时间就这样白白地浪费掉了。4、产业结构单一。 贫困地区农民往往不注意因地制且调整产业结构，传统的种田顾肚子观念很难改变,这是造成其贫困的一条重要内因。据统计，宋家垭村1991年国民生产总值(毛收入)为万元，其中农业收入万元，占;林、牧、副业收入万元，占。集体有一个由市民政局扶持的粮油加工房和一个小商店，个体加工和商店是个空白。桑蚕生产按说是宋家垭村一个占地少、收益大、见效快的经济项目，但在这里也没有形成大规模生产，各家各户只是在田边地头，房前屋后栽了少部分桑树。全村今年春、夏、秋三季养蚕才60张，潜力没有很好地发挥出来。今年市民政拿出资金4430元，购买了万株桑树苗和320棵速成白果树苗，让村里发展桑园和白果园。开始农民们还不乐意接受，舍不得拿好田，后经工作队员反复宣传，部分农户才算拿出了5分当家田种植桑树和白果树。5、社会化服务程度低。这是造成贫困的一条外部原因。分田到户、实行家庭联产承包责任制以后，农业生产由过去的集体经营，变为单家独户的分散经营，这就要求有较高程度的社会化服务与之相配套。但目前贫困地区的社会化服务程度较低，不能与新的生产方式相适应。据调查，目前少数贫困地区基层政府及其职能部门，向农民群众征收过多，为农民提供各种服务较少。如宋家垭村每户每年向镇兽医站交5元钱家畜家、禽防疫费，但兽医站却不发防疫药，不打防疫针。农户的家畜、家禽生了病，兽医站从不过问或治疗，即使费力把他们请来，还要交医疗费。一组农民刘高峰家养有一头80多公斤重的肥猪和一头老母猪，由于畜医站未发防疫药，未打防疫针，生病后又无人治疗，结果今年上半年得病后杀了一头，下半年另一头只差三天就要下仔的老母猪又病死了。刘高峰今年仅此一项就损失700多元，他的爱人还大哭了一场。另外，农民急需的化肥、农药、柴油等物资也很难买到，出售粮食、蚕茧不能完全领到现钱，存在打白条现象，农业生产因此受到严重影响。6、文化教育落后。文化教育落后是贫困地区的一个通病，也是造成贫困的一个根本原因。因为在生产力诸要素中，劳动者即人起着掌握生产工具、改造劳动对象的重要作用。人的素质优劣，直接影响到生产力水平的高低。而人的素质的提高，只有依靠文化教育水平的提高。但目前贫困地区文化教育远远落后于城市和富裕的农村。这里农村没有电影、电视看，没有收音机和广播听，书报杂志也很难看到，农民过着日出而作，日落而息的单调生活。村办小学师资和教学条件也差，一、两个民办教师带七、八十个学生，一、四年级合一个班，二、三年级合一个班，两个老师既带语文，又带算术，其它课程只有砍掉。由于教学条件差，学生升学率极低，大部分只能读个小学。据统计，宋家垭全村586人中，高中毕业钩有14人，初中毕业的有45人，小学文化程度的有180人，文盲、半文盲为216人，占总人口的。村干部的文化结构也极不相称，全村6名干部中有初中文化程度的2名，另4名只有小学文化程度。很难想象，象这样文化教育状况的地区，怎能快速摆脱贫困，走上富裕道路。二、对策展望如何使贫困地区脱贫致富，这是一项十分艰巨的任务,也是一道难题。它是一项复杂的社会系统工程，涉及到社会、政治、经济、文化、教育等诸多方面，联结民政、财政、科技、供销等众多部门，并且需要一个过程，不能企于短期内即达目标。针对上述分析的原因，我们可以先从以下几个方面努力。1、切实加强领导，建立扶贫工作责任制。实践证明,搞好扶贫工作是坚持社会主义根本制度，进一步体现党的宗旨，密切党和政府同人民群众的血肉联系的政治大事;是落实党的富民政策，走共同富裕道路的具体行动;是促进全国经济平衡发展，稳定农村局势的实际步骤，是一项严肃的政治任务和重要的经济任务。因此，各级党委、政府应切实加强对扶贫工作的组织领导，把扶贫工作列入重要的议事日程，常抓不懈。具体讲，其一，要成立扶贫工作常设机构，配备素质较高的干部，组织协调扶贫工作，研究、交流扶贫工作方法和经验。其二，建立扶贫工作责任制，坚持采用派驻扶贫工作队和工作组的有效形式;实行对口承包，不脱贫不脱勾，并具体规定一些奖惩办法将责任落实到人。其三，要组织和发动全社会的力量，支持，帮助扶贫工作。2、制定扶贫规划，确立扶贫目标。要想使贫困地区改变贫困面貌，首先必须在深入细致的调查研究基础上，选准主攻方向，制定一个科学合理、切实可行的扶贫规划。规划应包括三个方面：一是总体规划，即通过扶贫应解决的主要问题和应达到的总的目标;二是年度规划，即每年所应实观的目标;三是各项具体规划，如人才培养规划，科技兴农规划等。规划必须因地制宜，并且具有可操作性。各地实践证明，凡是制定了一个好的规划的地方，那里的扶贫效果就明显。反之，若是头痛医头，脚痛医脚，东一榔头，西一棒子，一人一套搞法，其结果只会是年年扶年年贫，浪费了人力、财力和物力，给党和人民造成损失，贻害无穷。3、扶本、扶智，增强造血功能。十一届三中全会以来，我国农村改革取得了举世公认的成功，其根本原因有两条：一靠政策，二靠科技。长期以来，我们做了大量的扶贫工作，国家拔出了大批救灾、救济款物，并取得了显著效益。但一个值行注意的问题是，在扶贫过程中，由于对人才与技术的开发与扶持不够，其结果是：“救济年年搞，年年不温饱，专靠钱和物，穷根断不了。”这说明光靠输血只能维持生命，只有传授技术，增强自身的造血功能，才能健康成长。扶贫工作必须抓住“扶本扶智”这个根本。扶本扶智就是要激发人的主观能动性、积极性、创造性和苦干实干精神，发扬艰苦奋斗精神;就是要发展教育，输入信息，更新观念，改变人的愚昧状况;就是要向广大贫困户进行实用技术培训，传授一技之长，发展生产，使他们获得脱贫致富的实际能力。4、分清贫困户类别，因人施扶。我们在调查中发观，虽然一个村是贫困村，但穷衬里也不乏富裕户。为什么在相同的客观条件和外部环境下，却有穷有富呢?这就需要对贫困户进行分类，再分析原因，最后因人施扶。目前农村贫困户按其原因来分，大致有如下十种类型：(1)缺劳力型，(2)缺资金型，(3)缺技术型，(4)缺门路型，(5)经营无方型，(6)痴呆傻弱智型，(7) 孤老(小)型，(8)懒惰型，(9)家大口阔型，(10)天灾人祸(包括疾病)型，等。对这些不同类型的贫困户，就需要采取不同的扶持办法。如对缺劳力型户，我们就要发动同村同组农民义务帮工，并减免其义务工，帮助他们发展食用菌，桑蚕、家禽等轻体力、技术型、收益大的生产项目。对懒惰型户，一是要扶志，即帮教立志，使其克服好逸恶劳的恶习。二是制度约束，防止其外出乱跑。三是诚心帮助，解决其具体困难。对天灾人祸和患病致贫型户，政府和集体要及时扶持资金和物资，给予救济，使其增强抗灾自救的能力，尽快恢复生产。5、认真贯彻计划生育政策，严格控制人口增长。人口控制问题是一个关系到贫困地区能否最终脱贫致富的关键问题。在贫困的农村，人口增长速度要尽快控制住。不能越穷越生、越生越穷。要采取措施，克服近亲生育、人口素质下降的倾向，避免痴呆傻和弱智等新的贫困因素再生。如果贫困地区不把计划生育和优生优育工作抓好，即使我们的财富和生产能力不断增加，但有相当大一部分被新增人口吃掉，结果仍旧摆脱不了贫困，达不到小康。特别是我们农村基层政府、村民委员会，要把好第一关，坚决执行计划生育一票否决权，为控制人口做出积极的努力。6、跳出“以粮为纲”的圈了，因地制宜调整产业结构。不合理的产业结构是贫困地区经济发展缓慢的病根。贫困地区要彻底摆脱贫困，普遍面临着调整产业结构的艰巨任务。以选择发展具有当地优势的产业为目的的调整，是扭转贫困地区经济恶怀循环的一大工程。如宋家垭村人平只有亩地，种粮食充其量只能混个肚儿圆。若充分利用当地荒山坡地，大力发展优质烟叶，茶叶、桑蚕、板栗、核桃，白果、杜仲、枣皮等收益大的经济项目，再辅之以其它工付业项目，尽快脱贫致富是不成问题的。7、发挥上级和基层两个积极性，启动内在活力。区域贫困、发展不平衡是我国社会经济发展中的重要问题。为解决这个问题，国家制定了许多扶贫的优惠政策，上级每年把大量的资金和物资投放到贫困地区。这有它积极的一面，同时也有它消极的一面，即从客观上助长了当地政府和农民等、靠、要的依赖思想。因此，扶贫工作必须注意把上级政府扶贫的积极性与当地政府、村民委员会和农民脱贫的责任感和紧迫感结合起来，改变过去那种把扶贫工作单纯看作是上级政府的事，而贫困地区基层政府和部门处于应付被动地位的状况。当地政府及其部门有责任、有义务向农民及时提供产前、产中和产后等社会化服务，同时应切实减轻农民负担，杜绝乱摊派，减少不合理的收费，为贫困地区脱贫致富创造良好的外部环境。
如何扶贫才有效，我觉得你要扶贫的话，一定要把当地的经济带动起来，才可还是扶贫。
在经济市场化、人口流动化的当下，每个人都拥有不同的生活条件，有好有坏。而贫穷会让一个人的心态变得消极。若要扶贫，那么就要先给他们送志气，先改变他们的陈旧思想。时代在快速发展，但仍有一些偏远落后的山区里，生活条件并不好，交通不方便，教育水平也低下，当地的人缺乏知识、技能和创新能力，而导致当山区外的世界都发生了翻天覆地的变化，山内部却并没有太多的改变，让当地的生活无法得以改善。回想到党的十九大报告强调：要坚持精准扶贫，精准脱贫。若想要群众脱贫，那么应该对处在贫困中的群众进行思想引导，将“要我脱贫”变为“我要脱贫”。但“不怕穷”的陈旧观念和习俗，犹如一道“文化的枷锁”，很大力度地压制一些贫困户脱贫的意愿与动力。在那些贫困地方的人，以当地的自然条件来维持自己的生活，很难过上山区外界的好日子。并且有人会安于现状，很是满意当前的生活，并不想做出改变。这样的想法让贫困地区内部人员动力不足，毫无志气可言，给扶贫增加了难度。虽我们有扶贫的想法，但他们“不怕穷”的想法让他们不愿去靠自己的力量来改变自己的生活。这一消极的想法让人早已缺乏了“人穷志不穷”的信念，缺乏活力。所以若要真正实现脱贫就要先扶志，之后再扶智。若只是扶贫而不扶志，即使通过我们的资源改变了他们现状，但最终没有志气的他们还是会回到原状，并没有达到真正扶贫的效果，只是昙花一现。在扶贫的过程中，应先给他们灌输志气和信心，让他们明白，他们可以通过自己自强不息的力量来改变自己的命运，过上比之前更好的生活。精准扶贫这一项目可以更深入地展开全面的工作，去感化他们，在无形中慢慢地转变他们的观点，慢慢影响着他们的行为。在其过程中，让他们明白所谓的命运不可能一开始就注定的，后天可以通过自己的奋斗可以改变的。让他们明白幸福不可能空降，只能通过自己的努力而得到的。治贫先治愚，扶贫必扶智，知识也是改变成年人的陈旧观念的有效途径。教育方面是很重要的，虽然自己这一代是穷的，但让自己的儿女得到良好的教育，会让自己的孩子走着不一样的人生道路，之后的生活也会改变很多。要让贫困人民靠自己的努力改善自己的生活，用自己勤劳的双手主动撕掉贫困的标签。
写作思路：把脱贫攻坚的方针政策写下来，重点阐述帮扶力量，产业帮扶。
全面脱贫攻坚是2020年的“重头戏”，基层干部还需不忘为民初心，牢记脱贫使命，克服新冠肺炎疫情影响，紧绷全部脱贫“这根弦”，做到开展扶贫措施不能停顿，返贫预警监测不能大意，推动乡村振兴不能放松。
紧绷“持续帮扶”这根弦，开展扶贫措施不能停顿。“守正笃实，久久为功。”开展扶贫措施要有“咬定青山不放松”的毅力。扶贫措施是脱贫攻坚直接动力来源，如果我们机械化搞“一刀切”，对已脱贫人员立刻停止帮扶，可能会使数年的努力付诸东流。因此，在帮扶措施上持续发力是过渡期的必由之路。
一是要留住帮扶力量，驻村服务队作为贫困村脱贫摘帽的急先锋，为贫困户脱贫、产业项目创收指明了道路，在脱贫攻坚的关键时期，还需坚持留住服务队，站好最后一班岗。
二是要开展动态帮扶，及时帮扶因疫致贫返贫人口，及时落实好兜底保障等帮扶措施，确保他们基本生活不受影响。
三是要注重产业帮扶，巩固脱贫成效。支持扶贫产业项目尽快复工复产，提升带贫能力，为贫困户提供就业更多机会。
紧绷“稳定脱贫”这根弦，返贫预警监测不能大意。“授之以鱼不如授之以渔”贫困地区的稳定脱贫情况和扶贫成效直接挂钩，如果在脱贫的过程中又出现了大量致贫、返贫，就会“为了芝麻丢了西瓜”，忘记了我们扶贫的初衷是为了全面小康。所以，返贫预警监测不能大意：
一是要杜绝各类数字脱贫，密切关注困难群众的生活工作情况，及时关注辖区脱贫情况。
二是要重点关注贫困边缘户，及时保障边缘户的住房饮水安全，防止贫困边缘户出现因病、因学而致贫返贫等情况。
紧绷“共同富裕”这根弦，推动乡村振兴不能放松。“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”全面脱贫是乡村振兴的坚实基础，我们要全力做好全面脱贫与乡村振兴有效衔接，在全面完成脱贫的基础上，稳步推进乡村振兴。
一是要以扶贫项目为契机，进一步巩固壮大乡村产业，逐步扩大受益人群，促进低收入人群增收致富。
二是要充实乡村振兴人才队伍，吸引更多人才投入乡村沃土，以先富带动后富，最终实现共同富裕。
在这伟大时代的历史交汇期，我们还需紧绷全面脱贫“这根弦”，做好持续稳定脱贫的文章，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利，逐步实现共同富裕。
1国内学 者对于易地扶贫搬迁的研究重点是随社会发展而发生转变的,早期学者的研究集中于易地扶贫搬 迁政策的阐释,随着我国扶贫搬迁工作的深度开展,目前学者对于易地2. 曾小溪、汪三贵基于中西部地 区的调查分析,指出搬迁户大 多生活在 生存条件恶劣的灾害频发区,生活垃圾随意处理且无固定饮水区。3. 将原住居民搬离这类生存条件
中国扶贫的决心是巨大的,全国脱贫这样的举措也是其他国家不敢想象的,更无法做到的,是足以载入史册的。下面是我为大家收集的关于2020驻村扶贫 故事 征文_我的扶贫故事 作文 5篇，希望你喜欢。
2020驻村扶贫故事征文篇一
2020年是全面建成小康社会目标实现之年，也是全面打赢脱贫攻坚战和“十三五”规划收官之年。打赢脱贫攻坚战，让全体人民共享改革发展成果、朝着共同富裕不断迈进，需要国家、社会和人民齐心协力。著名无产阶级革命家列宁曾说过：“只要千百万劳动者团结得像一个人一样，跟随本阶级的优秀人物前进，胜利也就有了保证”，脱贫攻坚决战之年，大家更应团结一致，跟随党的领导和指挥，努力答好脱贫攻坚的“收官之卷”。作为参与过脱贫攻坚战的一员，对于“脱贫攻坚”，我有话要说。
扶贫之初，我听到的是龙蹲虎踞、艰苦贫穷的凉山。2018年10月，研究生二年级的我因为一个偶然的机会接触到凉山州易地扶贫搬迁安置点地质灾害风险评估项目，我也因此有了从没有去过大山深处到毅然踏上扶贫道路的转变。易地扶贫旨在将居住在缺乏生存条件的贫困人口搬迁安置到其他地区，通过改善他们的安置区生产生活条件、促进当地贫困人口就业，实现搬迁人口逐步脱离贫困。我国将争取在“十三五”时期完成全国1000万人口搬迁任务，帮助他们踏上小康社会。凉山州位于四川省西南部，地形崎岖，山峰高耸，山谷深邃，最大相对高差可达5653m，由于地形起伏较大，交通不便，很多地区较为贫困。初到凉山州，就感受到这里条件的艰苦，乡镇之间间隔距离较远，到处都是高山峻岭，为了到达山顶，车都是盘着山前进，开车的人一如既往的镇静，坐车的人胆战心惊。踏上脱贫攻坚的道路后，几个月穿越了很多地方，只为贡献一份自己的力量，给修建搬迁安置点进行准确的评估。国家大力扶贫，偏远的地方有了水泥路，居住地有了干净的自来水，在政府的支持下，在悬崖村上修建了公里的钢梯，解决了人们出行困难的问题。铁人王进喜有句话说得好，“有条件要上，没有条件创造条件也要上”，正是因为有了这种精神，凉山的脱贫攻坚战打得非常好。
扶贫之时，我想到的是一张张人们期待的脸庞，内心充满斗志。扶贫不是一个人的任务，而是全社会共同的奋斗目标。社会需要我们，我们就要勇敢地为社会贡献一份力量，以我们的力量推动脱贫攻坚的战车，为2020年全面实现小康社会奋勇拼搏。在扶贫这段时间里，我去过德溪乡、尔觉西乡、放马坪乡等几十个乡安置点，采集了几百个安置点的土壤信息，每到一处，当人们知道我们是为扶贫而来，都给我们竖起大拇指，人们对我们的工作充满期待，每到一处人们都热心留我们吃饭，我们好意拒绝，我们还有更多任务没完成。人们常常用通俗的语言来评价国家的扶贫政策，精准扶贫，“瓦吉瓦”，党和政府，“卡莎莎”。我曾在空闲的时间和当地已搬进安置点的老人聊天，我问大爷：“大爷，现在你们去镇上方便吗?你们洗衣服方便吗?家里的厕所用着习惯吗?”，大爷笑眯眯地说：“以前去镇上要走一段山路，现在政府把马路修到家门口了，现在想上街说出发就出发，政府还给我们补贴了家居和家电，不但有洗衣机，还有电视机和沙发，以前每家每户都没有厕所，现在为我们每家都修建了厕所，很是方便，国家的政策好啊，大力扶持我们”。当我踏上返回学校的路，一路上看到的是人们温暖的笑容，年轻的孩子们在上学的路上，看见我们的车辆都向我们敬礼表示他们的感谢。车渐渐走远，而我的脑海里留下的是他们对于脱贫攻坚的美好期许。
扶贫之后，我看到的是朝气蓬勃的祖国大地。党的十八大以来，凉山州脱贫攻坚取得了重大成果。人们都欢快地背起自己的行李搬到新的安置点，随着精准扶贫的持续进行，陆陆续续有贫困县摘帽，凉山州作为全国最大的彝族聚居区、“三区三州”深度贫困地区之一，17个县市中有11个民族聚居县为深度贫困县。目前，全州已累计退出贫困村1772个、减贫人口万人，2020年凉山州对脱贫攻坚战发起总攻，将实现最后7个贫困县摘帽、300个贫困村退出、万贫困人口脱贫的目标任务。如今的凉山州群众生活条件得到显著提高，区域性整体贫困落后面貌显著改善，不久之后，贫困落后的凉山州就能实现社会经济文明的时代跨越。
2020驻村扶贫故事征文篇二
“能够被组织选派为驻村扶贫第一书记，我感到非常荣幸，更知肩上责任重大，虽说对于农村工作没太多 经验 ，但我相信只要用心用情用力，就一定能把驻村帮扶工作做好!”她叫郑倩，四川省眉山市仁寿县宝飞镇政府工作人员，2019年12月被组织委以重任，担任水晶村驻村帮扶第一书记，村民们习惯称她为“小丫头”书记。履职以来，她不断加强自身建设，严守纪律，扎实工作，团结村“两委”一班人，克难奋进，水晶村的脱贫攻坚工作成效显著，“小丫头”书记收获了实实在在的大业绩。
践诺于民，“小丫头”就是最美绽放的“铿锵玫瑰”。青春不息，奋斗不止，风华正茂却扎根农村。自驻村帮扶工作开展以来，“小丫头”书记走村入户了解村民基本情况，特别是对贫困户的家庭生活现状、致贫原因、帮扶 措施 进行了认认真真的分析研判，进一步细化帮扶方案，一件一件抓落实，用心用情用力帮助贫困群众解决就业、 教育 、医疗等实际问题。某一天，“小丫头”书记去看望贫困户，路途中因道路施工，挖断了部分道路，一时半会儿无法通行。但想着自己已与贫困户约好，在众人都在劝返的情况下，她还是选择用挖掘机把自己托运过去，按时赴约。“在岗一分钟，干好六十秒。”行走在乡村的广阔天地，在决战脱贫攻坚的道路上，“小丫头”书记始终做到与村民心心相印、同甘共苦、团结奋斗，以实干的汗水践行履职为民的铿锵承诺。
纾困于民，“小丫头”就是温暖贴心的“本家亲人”。“谁把人民放在心上，人民就把谁放在心上。”“小丫头”书记喜欢和村里的群众拉家常，以便在与民零距离接触中倾听民心，了解民意。“助民纾困不在于做多么惊天动地的大事，而在把人民群众关心的一件件小事办实办好!”她是这么说的，更是这么做的。水晶村一组贫困户户主身患精神一级残疾，还时有脑膜瘤后遗症导致的癫痫症，因女儿、女婿在成都务工，为方便就医和子女照顾，一家人都在成都。在帮扶过程中，“小丫头”书记都是通过电话了解相关情况。今年5月，其家属反映进行了残疾等级评定，但未领到残疾证，“小丫头”书记了解到相关情况后，协同水晶村副书记联系了残联协会，协助办理了残疾人护理补贴手续和残疾证。事后，贫困户家人通过电话感谢“小丫头”书记说道：“郑书记，遇到你这样有情有义的‘第一书记’，让我们看到了美好生活的希望，您就是我们家最亲的人!”
增收于民，“小丫头”就是百计千方的“脱贫谋士”。村子富不富，全靠“领头羊”。在带领人民群众致富的道路上，不仅需要广大党员干部扎根群众，默默奋斗，还需要广大党员干部积极学习新思路、新 方法 ，更好地结合本地实际探索致富“秘方”。在水晶村，“小丫头”书记是村民心中名副其实的“脱贫谋士”。到村履职以后，她通过挨家挨户的走访调研了解到，水晶村适合 种植 柑橘。但种植技术却是产业发展的短板，用极度薄弱来形容都不为过。村里留在家的基本都是老人，因柑橘种植管理技术不行，每年产量并不大。“小丫头”书记结合水晶村实际，立足“以产业振兴带动脱贫攻坚，促进群众增收”，确定帮扶项目，制定帮扶措施。为了让村民学会先进的种植技术还邀请专家来为村民现场授课，让村民直观地学会了种植的“小偏方”。在“小丫头”书记的带动下，水晶村的产业规模有了质的改变，村民收入增加了，日子得更有盼头、更有劲头!
2020驻村扶贫故事征文篇三
2019年11月，张斌主动向宁夏中卫市沙坡头区人民医院请缨下沉一线，担任驻村第一书记。作为一名共产党员，他时刻牢记组织的信任和嘱托，恪尽职守，用自己的行动证明“当祖国需要我的时候，必然挺身而出”的决心，赢得了金沙村群众的信任与尊重。
动员群众农闲时节外出“淘金”
扶贫工作繁重而复杂，想要更好地解决问题，首先要了解建档立卡户的详细情况。驻村后，他马不停蹄地入户走访，深入了解困难群众的生活状况，虽然之前没有接触过村级工作，但30岁出头的张斌干起驻村工作角色适应得很快，他根据实际情况，为村里的每一户建档立卡户制定了发展计划。积极对接帮扶单位，争取资金，及时兑付各类扶贫资金。同时，鼓励群众在农闲时节外出务工，让群众农闲时节忙“淘金”，积极协调用工企业，组织群众参观企业，梳理适合金沙村务工人员的岗位，共输出劳动力686人，其中省外务工211人，省内务工475人。
为特色农产品销售插上“e”翅膀
为把村里的特色农产品推销出去，提高群众种植、发展产业的积极性，张斌积极寻找销路和市场。他充分利用扶贫电商平台，鼓励建档立卡户将特色产品通过直播平台进行销售，从开始的一月销售一两件产品，到现在日交易额突破500元以上，大大激发了群众的积极性。随着电商生意的日渐红火，张斌开始谋划，通过调研、考察，他对金沙村电子商务产业发展进行了整体规划，指出了思路和发展方向，着力推进电子商务与农业、服务业等线下产业深度融合。在张斌的力推下，黄河奇石、蜂蜜、胡麻油、荞麦面等产品已成为直播间粉丝的钟爱，自2019年7月至今，直播平台已交易销售40万元。
疫情就是命令，防控就是责任
知之不难，行之不易。突如其来的新冠肺炎疫情，打破了金沙村的宁静祥和，张斌主动放弃休假，大年初二便赶赴金沙村和村干部一起部署防控工作。他时刻谨记防控疫情是责任，更是使命，在他的号召下，金沙村4名党员主动投入疫情防控，5名党员为抗击疫情捐赠物资，通过党员带动引领，9名群众志愿加入抗击疫情的队伍。在他的统一指挥调度下，全村党员干部张贴疫情防控海报50余张、悬挂横幅8条、发放疫情预防宣传单400余张，全面摸排4次。消毒检查站防疫物资有限，他尽自己所能联系防疫物资，不给上级党委政府加负担，连续最长值班时间长达36小时。一件件、一桩桩，就这样点点滴滴、默默无闻地守护着金沙村。
群众的眼睛是雪亮的，金沙村的村民发现，去年还略显青涩稚嫩的张斌，经过驻村工作的淬炼，变得成熟稳重，看不到一点“85后”的痕迹。作为扶贫路上的生力军，张斌以梦为马、不负韶华，用奋斗擦亮了青春最亮丽的底色。
2020驻村扶贫故事征文篇四
“文书记好”“文书记早”“文书记吃了吗”“文书记这又去看望谁啊”，在河南省武陟县南归善村的村头巷尾，村民们热情的问候声此起彼伏。入户走访、询问近况、为民办事，这是担任驻村第一书记以来，文成几乎每天必做的功课。“有事找文书记”，已经成为南归善村村民的内心选择。
2016年的小董乡南归善村是县里有名的省级贫困村，村内道路坑洼不平、垃圾围村、污水遍地。而村委会门口的一亩三分地同样也是荒草丛生。这一切的改变发生在8月县应急管理局文成同志进村担任第一书记后。
用心凝聚人心
刚来的那段时间，看着道路泥泞难行、一入夜便漆黑一片的落后村庄，文成晚上总是失眠，不断地探寻、否定、纠结，几乎到了绝望和放弃的边沿。最让他顾虑的，倒不是艰苦的条件，而是能否把扶贫工作做好。
踏上南归善村的土地，文成就激励自己“住进了南归善村，我就是南归善人。我要用双脚丈量南归善村的每一寸土地，让党的阳光照进南归善村每一个贫困户的心中。”当天晚上就迫不及待把村干部召集到一起，了解基本情况。接下来的几天，他主动对接乡里包村干部、村里包片干部，走遍全村142户，了解贫困户的第一手资料，有关情况记满了4个 笔记本 。在驻村的日日夜夜里，他吃住在村委会，放下架子从群众中学、静下心来跟村两委干部学，深入田间地头、深入农户、深入群众，时刻把百姓冷暖放在心上，实心诚意和他们“掏心窝子”。顾了大家，难免要舍小家。对于步入不惑之年的他来讲，父母年事已高，孩子年纪尚幼。他把感情传递给百姓，却把寂寞留给了家人。
用情解决难题
村民对“两委”干部如果不信任，那工作就难以开展。建强基层组织是第一书记的首要职责。文书记从抓党建强班子入手，坚持以身作则，率先垂范，落实“三会一课”制度，明确梳理班子分工，定人、定责、定目标，将村“两委”干部值班时间、联系方式公开上墙，方便群众咨询办理各类事务。同时，坚持和党员干部一道学习 政策法规 ，探讨农村科技，让群众对村“两委”班子有了理解、信任和支持上的转变，整体战斗力明显增强。
基础设施落后问题不解决，全面脱贫、全面小康就是一句空话。文成多方整合资金去修路，天天出现在施工现场，从开始修路，到铺设砂砾石，他自己带头干，带领大家一起干，不怕脏、不怕累，每天身上都沾满了泥土。村里的路修好了，一举告别了“晴天风沙扑面，雨天泥泞难行”的历史。全村群众欢欣雀跃，奔走相告：这个书记真了不起，把村里的事情当作自己的事来办，把老百姓的困难始终放在自己心上!
用智引导乡亲
基础设施好起来了，如何让群众“腰包”鼓起来，就成了文成考虑最多的问题。他结合当地实际情况，和村干部制定好发展规划和扶贫计划，协调人社部门开展食用菌种植技术培训，使得村里缺技术的贫困户都种植起了食用菌。
同时，依托产业扶贫车间带贫模式大量吸纳贫困户创业。一进村北头，你就可以听见扶贫产业基地新奇纸制品厂车间内机器轰鸣、工人每天忙得不可开交，生产如火如荼，一派繁忙景象。“像我一样在这里务工的贫困户还有十几个人，我们不出村，啥也不耽搁，每月能收入一千多”，在这里务工的贫困户雒知青一边说，一边竖起了大拇指。
2018年南归善村实现了全村摘帽。现在，路宽了，灯亮了，再加上天天晚上在广场上跳舞锻炼的村民们，周围其他村的群众都说南归善村人真幸福。而原先荒草丛生的一亩三分也见证了文书记的扶贫人生，变得生机勃勃、郁郁葱葱。
“要干，就必须真心实意、脚踏实地多为老百姓办实事、办好事、办管长远的事，才能不负组织，不负人民，不负初心。”4年的考验，620位村民的验证，事实证明，他这么说了，也真正这么做了。
自2015年起，全县共选派驻村第一书记百余人，作为抓党建促脱贫的先锋队伍，他们义无反顾地奋战在脱贫工作第一线，守护着自己的“一亩三分田”默默奉献、艰辛付出。一生中有幸实打实地带领老百姓脱贫致富，改变一个村贫穷落后的面貌，多年后回忆起来必定会倍感难忘和自豪。有了他们，相信这场脱贫攻坚战一定能高质量地如期完成。
2020驻村扶贫故事征文篇五
大罗村地处重庆市綦江区南部打通镇海拔1200米的高寒山丘深处，由于气候恶劣、信息闭塞、交通不便，2014年被定为重庆市市级贫困村。2018年8月封茜离开尚在哺乳期的女儿到大罗村担任第一书记，看到村民过着养只鸡好买茧、养头牛好耕地、养头猪好过年的拮据生活，她给自己立下了军令状：“两年之内，一定要让大罗村群众过上好日子!”
因地制宜，红土里“挖”出“金疙瘩”。“想要真正过上好日子，一定要有自己的产业。”来到大罗村的第一天，封茜这样对村里的干部说道。从此以后，大罗村陡峭的山路上总能看到封茜考察大罗村环境的瘦小背影。“封书记来到大罗村之后，每天爬坡过坎，一心想着给村里找到一条产业发展的好路子，大家都说来了个好书记。”大罗村驻村工作队员朱达雄说道。
星光不负赶路人，在封茜的带领下，村里发现将高山水稻实现规模化种植是一条好路子，确定方向后，封茜三天两头到市里找专家来到大罗现场勘考。经过科学分析发现，大罗村海拔高，空气环境优良，含负氧离子极高，村内有红花一二库，梅家沟水库水源充足，加之土质大部分是紫红泥，含铁锌硒等人体有益的微量元素，可以依托种植紫红泥大米打造出特色产业品牌。
经村支两委研究，并召开村民代表大会同意按照村党总支+合作社+农户的种植模式种植紫红泥优质大米。为了打响品牌，大罗村采取统一购种、统一指导、统一标准、统一品牌、统一销售的形式，保证米质优良，定价合理。
2018年大罗村成立梅家沟水稻种植股份合作社，成功注册“紫红泥”水稻商标。2019年大罗村种植“紫红泥”水稻500亩，售出40000斤，收入18万元，村集体盈利17000元。今年已扩种至1000亩，实现26户建卡贫困户利益联结全覆盖。不仅如此，大罗村还将试种100亩糯高粱与高山萝卜套种，采用合作社+大户+农户的模式，更好地发挥经济效益惠及广大种植户。现在，大罗村“紫红泥”优质大米已经成了当地市场上小有名气的畅销品牌。
因需而动，山沟里“挖”出“通畅路”。看到紫红泥大米的销路打开了，封茜却又犯了愁。村里的入户便道一直没有全覆盖，有的村民修房子的建筑材料全靠马拉人抬，极其不便，而且要修路就得占地，土地都是村民的命根子，为了说通村民同意修路，封茜每天到村民家里做思想工作，给大家讲道理、谈发展、谋变化、调纠纷，经过一个月多的努力，终于让大家同意了修路。
封茜带领村干部根据现有道路建设情况，充分利用中央扶贫的政策资金，整合集体资源，积极争取政策。2019年硬化公路8公里，硬化人行便道32公里，逐步实现了公路硬化全覆盖、人行便道户户通。
大罗村村民马兴华说：“以前去赶场早上5点就要出门，现在路修好了，半个小时就能到镇上，修房子大卡车把东西直接就运到门口，方便得很”。
因户施策，蜂巢里“挖”出“致富经”。为了帮助村里的贫困户稳定增收，封茜带领村里的驻村工作队员到处学习好经验、好做法，发挥贫困群众自身优势发展产业，帮助贫困群众实现“脱贫致富”梦。
“养蜂是一个好项目，不占地、不用粮，无污染、无公害，是个致富的好路子。”封茜到贫困群众赵立强家中宣传养蜂致富的好处，普及蜜蜂养殖知识，不久蜂蜜养殖产业就在赵立强家中落地生根。
2018年以来，贫困群众赵立强利用5万元扶贫小额贷款将蜜蜂养殖规模扩大到60群，新建400平米家庭农场，产业补助从500元增长到25000元，人均收入从3500元增长到10607元。同时，赵立强还通过“产业托养”分红模式帮助3户贫困户增收致富。
“今年蜂蜜特别好，吃起来特别甜，就跟我们的日子一样越过越甜。”区领导视察赵立强的蜜蜂养殖园时他笑着说道。
封茜来到大罗村两年以来，帮助村民发展了产业，修好了道路，增加了收入，全村26户贫困户全部实现稳定脱贫，集体经济销售额突破20万元。她不仅将大罗村的山水印在了脚步里，更把这段驻村的宝贵经历刻在了生命里。问起驻村工作的感受时，她动情地说道：“驻村两年以来，一直缺少了给家人的陪伴，让我非常内疚，但是看到村里人的日子越过越好，我觉得一切都值。”
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近两年来，“建档立卡户”已成了乡民们议论的一个热点，因为一旦评上“建档立卡户”的人家，看病不出钱，建房补助高，老人吃低保，孩子上学补助高，县乡党委政府还送给鸡猪羊等，并帮着发展各种产业。其实，“建档立卡户”都是村里最穷的人家，真正体现了扶贫的人性化和人文化，既扶弱，又扶志。每一次我回到老家，村委会的墙壁上都写着“精准扶贫消除贫困”等等一些醒目的标语。都说“精准扶贫不落一人”。听爸爸说，我家旁边的李叔叔，他家在国家扶贫政策未到之前，因看病欠了别人钱，一向过着穷苦的生活，欠的债已经拖了五六年了，仍未还清，成为了村里的特困户。可党的扶贫政策来了以后，他家评上了“建档立卡户”，用政府补助的资金还清了债，却又揭不开锅了，住村扶贫工作组的干部得知后，给他家送去了救济物资，并帮助他家发展产业，养羊和种植茶叶。李叔叔一家也很勤劳，常常在茶地里忙到两头黑。现在李叔叔家的30多亩茶叶已经投产，每年茶叶长势都非常好，收入很高，羊也在李叔叔一家的精心呵护下，已经发展到60多只了。今年，李叔叔家建盖了一幢漂亮的新房，日子过得红红火火。在脱贫的过程中，“小康不小康，关键靠老乡”，只有乡民配合，脱贫才会取得成效。我表哥家也是建档立卡贫困户，得到了党和国家的扶持，表哥也很争气，奋发读书，没有辜负党和国家及家人的期望，考上了他喜欢的大学，享受着教育扶贫的补助。现在许多农村人家都建盖了新房，有了舒适的坏境，过上了好日子，靠的就是党和国家的惠民政策和村民们的勤劳致富。村民们都特别感谢党和国家的恩情。感谢县乡党委政府的大恩大德。最近，在村子里，形成了一股良好的风气，就是脱了贫的人家，会帮助没有脱贫的人家，帮助他们发展养殖业和种植业，免费给他们送猪，送牛，送茶苗。走共同富裕的道路，为脱贫致富添砖加瓦。真是“农民走上致富路，幸福生活来得早。”让我们手拉手，团结协作，共同走出贫困。在党和国家惠民政策的引领下，一起进入小康生活吧！
了斯柯达巍峨
如何扶贫才有效，我觉得你要扶贫的话，一定要把当地的经济带动起来，才可还是扶贫。
(一)题名(Title,Topic)题名又称题目或标题。题名是以最恰当、最简明的词语反映论文中最重要的特定内容的逻辑组合。论文格式相关书籍论文题目是一篇论文给出的涉及论文范围与水平的第一个重要信息，也是必须考虑到有助于选定关键词不达意和编制
如何扶贫才有效，我觉得你要扶贫的话，一定要把当地的经济带动起来，才可还是扶贫。
在经济市场化、人口流动化的当下，每个人都拥有不同的生活条件，有好有坏。而贫穷会让一个人的心态变得消极。若要扶贫，那么就要先给他们送志气，先改变他们的陈旧思想。时代在快速发展，但仍有一些偏远落后的山区里，生活条件并不好，交通不方便，教育水平也低下，当地的人缺乏知识、技能和创新能力，而导致当山区外的世界都发生了翻天覆地的变化，山内部却并没有太多的改变，让当地的生活无法得以改善。回想到党的十九大报告强调：要坚持精准扶贫，精准脱贫。若想要群众脱贫，那么应该对处在贫困中的群众进行思想引导，将“要我脱贫”变为“我要脱贫”。但“不怕穷”的陈旧观念和习俗，犹如一道“文化的枷锁”，很大力度地压制一些贫困户脱贫的意愿与动力。在那些贫困地方的人，以当地的自然条件来维持自己的生活，很难过上山区外界的好日子。并且有人会安于现状，很是满意当前的生活，并不想做出改变。这样的想法让贫困地区内部人员动力不足，毫无志气可言，给扶贫增加了难度。虽我们有扶贫的想法，但他们“不怕穷”的想法让他们不愿去靠自己的力量来改变自己的生活。这一消极的想法让人早已缺乏了“人穷志不穷”的信念，缺乏活力。所以若要真正实现脱贫就要先扶志，之后再扶智。若只是扶贫而不扶志，即使通过我们的资源改变了他们现状，但最终没有志气的他们还是会回到原状，并没有达到真正扶贫的效果，只是昙花一现。在扶贫的过程中，应先给他们灌输志气和信心，让他们明白，他们可以通过自己自强不息的力量来改变自己的命运，过上比之前更好的生活。精准扶贫这一项目可以更深入地展开全面的工作，去感化他们，在无形中慢慢地转变他们的观点，慢慢影响着他们的行为。在其过程中，让他们明白所谓的命运不可能一开始就注定的，后天可以通过自己的奋斗可以改变的。让他们明白幸福不可能空降，只能通过自己的努力而得到的。治贫先治愚，扶贫必扶智，知识也是改变成年人的陈旧观念的有效途径。教育方面是很重要的，虽然自己这一代是穷的，但让自己的儿女得到良好的教育，会让自己的孩子走着不一样的人生道路，之后的生活也会改变很多。要让贫困人民靠自己的努力改善自己的生活，用自己勤劳的双手主动撕掉贫困的标签。
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1. 坚持马克思主义的指导思想,用马克思主义中国化的最新理论成果武装当代自己。马克思主义指导思想是社会主义核心价值体系的灵魂,是我们立党立国的根本指导思想。在大学生成长成才2. 用中国特色社会主义共同理想凝聚力量。中国特色社会主义共同理想是社会主义核心价值体系的主题。我们只有树立中国特色社会主义共同理想,才能切实建设社会主义核心价值体系,发挥社会主义核心价值体系作为社会主义制度的3. 弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,使大学生时刻保持昂扬向上的精神状态。以爱国主义为核心的民族精神,是我们中华民族获得独立、赢得尊严. 坚持马克思主义的指导思想,用马克思主义中国化的最新理论成果武装当代自己。马克思主义指导思想是社会主义核心价值体系的灵魂,是我们立党立国的根本指导思想。在大学生成长成才2. 用中国特色社会主义共同理想凝聚力量。中国特色社会主义共同理想是社会主义核心价值体系的主题。我们只有树立中国特色社会主义共同理想,才能切实建设社会主义核心价值体系,发挥社会主义核心价值体系作为社会主义制度的3. 弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,使大学生时刻保持昂扬向上的精神状态。以爱国主义为核心的民族精神,是我们中华民族获得独立、赢得尊严