有些人一生都看不见光明，分不清红、橙、黄、绿，看不见草长莺飞，看不见大地回春，他们是谁呢?他们就是我们社会的弱势群体——盲人。 今天，我可是亲身体验到了盲人的痛苦了。老师让我们做个游戏，就是让同桌用毛巾蒙住我的眼睛。同桌把我的眼睛蒙上之后，我就看不见和我朝夕相处的同学，也看不见教给我知识的老师。我周围的世界一片漆黑，好像走进了黑暗之堡。 我蒙上眼睛之后，正转了四圈，反转了四圈，顿时，脑子里一片空白，什么也记不起了。就好像失去了记忆一样。同桌又让我指门的方向在哪里，我慢慢的走着，手小心翼翼地摸索着，脚慢慢地挪动着，同桌还时不时地提醒着我，哪里有东西，让我往哪边走，好像在找回我的记忆。这时候的我东南西北都无法分清。 这时，我站在原地努力地使自己安静，凭着记忆找印象最深的记号——门。我想：“快点找到门，好把毛巾取下来”。就这样，我使出了全身的解数，努力向前走，不是把书碰掉了，就是把文具盒闯翻了。终于，费了九牛二虎之力总算摸到墙了，希望有了，我的记忆逐渐在恢复，我们的教室东西向，我们面朝西坐，门在北边我一边扶着墙，一边向门走去。唉！功夫不费有心人，终于摸到门了。我急忙摘到毛巾长出一口气。不容易啊！就这么一点路，我就走了十分钟，如果让我走出小区，走出油田那也不知道到猴年马月的了。难呀！ 我解到毛巾后，我的眼前一片光明，仿佛我是从黑暗世界走出来的。当我重新看到老师和同学时，心情也和以前不一样了。感觉到非常亲切。我回到座位的时间只用了短短几秒钟。跟以前的时间大大不同。 我终于感受到做盲人的痛苦，盲人每天要过马路，有些时候会被石头绊倒，我们要经常帮助盲人做他们的眼睛和拐杖。
他们从小生长在故乡的青山绿水中，纯洁的灵魂在田野里抽穗拔节。在山野的风中，他们奔跑着，憧憬着。风从田野中吹过，吹进了城市，为了生计，为了未来，他们跟从父母来到了城市，在城市的尽头扎下了根。于是习惯了青山绿水的双眸第一次触碰到了高楼大厦、车水马龙。他们不知道怎样穿过六车道的马路，小小的手指怎么也数不清写字楼的层数。繁华的现代文明不曾给他们带来任何快乐，这一次，却在心上烙下了深深的痕迹。 他们背起书包，小心翼翼地融入城市的生活。可是却在“城市人”异样的眼光中，第一次明白了户口与暂住证的区别。他们都是父母心头的宝啊！却过早地承担了不属于这个年龄的负担。 放学回家，他们做好简单的晚饭，父母还在工地或菜场上劳作；午夜醒来，泪眼中城里的星空没有家乡的明亮；悄悄许愿，希望明天他们的打工子弟小学不会因交不出电费而被查封…… 以上段落内容教人不得不联想你所能看到的农民工子女形象，可是在谁的脑海中可以清晰浮现出“他们”呢？阅卷老师对以上的内容评价基本上是这样的：作文让人感受到一个真实存在的群体；作文的文字很流畅，恰如其分地表现了自己的情感和视野，文字和主题很匹配；这篇文章的描写非常细腻，“小小的手指怎么也数不清写字楼的层数”….一个高中生的社会关注度已经让阅卷老师感受到真实群体的存在，说什么我都不愿意承认这个是由于学生的细腻描述所能带来的效果。之所以真实，是因为在学生描述里，曾经看到农民工子女的人脑海中，隐约的轮廓才开始逐渐清晰，才开始真的关注。当缺乏一些东西的时候，高考所散发的教育指向性特征，会反证出“关注弱势群体”可能已是现代社会最普遍缺乏的东西，在这里无疑透露出当今社会的一种事实和心理倾向。而这种倾向能够让一个学生通过一场考试验证出来，打动了老师，打动了高考，打动了教育体系，不得不说是有些讽刺的。因为对此的关注度越高，说明问题严重性越大。而问题最严重的不在这里，而是在作文最后的结尾： 太阳从地平线上升起，照亮了城市的尽头，照亮了他们的生活。 他们，终将会成为我们。
关注弱势群体 鲁迅注重关注弱势群体，在《呐喊》中，作为弱势群体的常常是被压迫的民众。因为在鲁迅看来，只有将思想意识尚处于蒙昧状态的民众唤醒，革命方有获得胜利的可能。民众因受封建传统观念的禁锢而成为弱势群体，除已论述到的《药》中有痛切的描写而外，在《孔乙己》、《明天》、《风波》、《故乡》和《阿Q正传》诸篇中，也都不乏传神的笔墨，而且各有各的内涵与特点。孔乙己的命运遭际甚为凄惨。他的不幸显然是由他所虔诚笃信的封建观念与科举制度造成的。孔乙己出场时，已经落魄不堪，跌落于社会的底层，成了连营生本领也没有的废物。在《孔乙己》里，人们对孔乙己这个苦人的遭遇的确毫无“诚和爱”。孔乙己每次遭受凌辱，从他们那里不仅得不到同情，反而被当成笑料来捉弄。鲁迅对于那种缺乏诚和爱，好以旁观态度看待人们不幸的社会现象，深为愤激。他指出过：“群众，——尤其是中国的，——永远是戏剧的看客。牺牲上场，如果显得慷慨，他们就看了悲壮剧；如果显得觳附图，他们就看了滑稽剧。北京的羊肉铺常有几个人张着嘴看剥羊，仿佛颇愉快，人的牺牲能给上他们的益处，也不过如此。”⑹孔乙己就象被削的羊，他的痛苦使得那些在一旁观赏的人们“仿佛颇愉快”。对于缺乏诚和爱的国民性弱点的针砭，在《明天》里也表现得很突出。寡妇单四嫂子带着幼小的儿子宝儿生活，境况十分困苦，却从来没有人诚心诚意地来帮助过她。宝儿病危了，她从庸医何小仙那里得到的是一种玩忽性命的极端不负责任的冷漠；而那个蓝皮阿五，在单四嫂子最需要有人助一臂之力的时候，却借故欺侮了她；红鼻子老拱早就对单四嫂子不怀好意，一直虎视眈眈，唯恐宝儿不快点死……。小说题为《明天》，单四嫂子原是将唯一的儿子宝儿视作自己的“明天”的，宝儿死了，在这样的社会环境下，她又能有怎样的“明天”呢!致力于改造国民性弱点的鲁迅，对于“我们民族最缺乏的东西是诚和爱”，对于弥漫于社会的人际关系的冷漠，十分痛心。《孔乙己》和《明天》从日常生活中来表现人们“对于苦人的凉薄”，那种类似于从观看剥羊而获得心理享受的现象已令人感到不寒而栗；如果遭遇不幸的是革命者，人们所抱的仍是这种态度，又是怎样的一种悲哀呵!实际生活是那样的无情。在《药》和《阿Q正传》里，我们便读到了革命者的受刑被民众当作鉴赏对象的描述。鲁迅对于热衷于看示众的人们，历来深恶痛绝。《呐喊》中的那些看客，他们虽然体格都很强壮，但鲁迅还是愤愤然地称他们为“愚弱的国民”，这“愚弱”自然是指他们的精神状态而言。在小说《药》里，革命者夏瑜被杀害的时间是一个“秋天的后半夜”，然而往而观者依然众多。他们在丁字街口“簇成一个半圆。那些盲目的看客，只知道看热闹，以鉴赏他人的痛苦作为一种享受。这种畸形心态正表现了他们的精神麻木。在《阿Q正传》里，作者是借阿Q的口述间接写出城里的革命党被杀的。阿Q从城里回来，向人们讲得津津有味。作者突出了作为看客的阿Q的心态，并连带写出了王胡等人的情绪反应。这些描写深刻地表现了民众与革命者之间的隔膜。民众之所以会以旁观者的鉴赏的态度去看革命者被杀，那是由于他们根本不懂什么叫革命，也不明白革命与自己有何相干，这种蒙昧情状酷肖似鲁迅在仙台医专时从幻灯片上看到的那样。“愚弱的国民”依然是“愚弱的国民”。所不同的是，这两篇小说中的“示众的材料”是革命党人，这就使得那画面更其令人痛苦和震惊了。鲁迅的启蒙主义与改造国民性思想，除揭露、批判国人因长期遭受封建主义的禁锢与毒害造成的精神愚昧和麻木之外，也包括他对民众品质情操上的优点的肯定。其目的都是为了促使民族精神的向上。华老栓的愚昧无知，单四嫂子的失去了“明天”，七斤夫妇的麻木，闰土精神面貌的扭曲与锈损，这些都令鲁迅痛苦和悲哀。但鲁迅仍对未来抱着希望，不仅《药》的结尾在瑜儿坟上出现了花环，“在《明天》里也不叙单四嫂子竟没有做到看见儿子的梦”(《呐喊�6�1自序》)，《故乡》也分明有着“亮色”，那就是他用诗一般的语言所抒写的水生和宏儿的关系：当“我”惊悚于闰土称“我”为“老爷”时，水生和宏儿“却松松爽爽……一路出去了”。在小说的末尾，又有这样的抒情：“我竟与闰土隔绝到这地步了，但我们的后辈还是一气，宏儿不是正在想水生么。……他们应该有新的生活，为我们所未经生活过的。”揭露在封建主义和传统意识禁锢下的民众精神痼疾及其对民族前途的危害，以期 “疗救”这些弱势群体，是贯穿于《呐喊》创作始终的宗旨，在描写农民生活的那些篇章中则尤为突出。好吗？请采纳！跪求，谢谢！！
你可曾遇到过雨中，有一片晴朗的天空呢？也许你会问：怎么可能呢？可那一次，我真的看到了。周末，雨很小。我随着爸爸乘车到新华书店买书。下车后，我突然发现书店门口旁挤了一堆人，好奇心驱使着我去探个究竟。起先我还以为是什么精彩的手工表演，我挤进人群一看，眼前这画面却令我大吃一惊。一个与自己年纪相仿的小女孩，侧身靠着墙壁，仔细一瞧，她的手臂竟断了一只！她衣服从上到下穿得破烂不堪，不是那边一块补丁，就是这边一个洞。头发乱七八糟地散下来，蓬松地披在肩上，小小的脸蛋和手都脏兮兮的。最令人难忘的是那一对无神大眼睛，从那对眼睛里，似乎流露出一种渴望、失落的眼神。我不禁惊讶了。花一样的年纪却要遭受如此的命运，真是可怜呀！老天爷怎么可以这样不公平，一样是人，为什么竟有两种天壤之别的待遇？想想我自己，就像家里的公主一样，如掌上明珠，捧在手里怕掉了，含在嘴里怕化了。“衣来伸手，饭来张口”，而我却还不知足，真是“身在福中不知福”！我动了恻隐之心，摸了摸口袋，把仅有的5元钱放在了小女孩的碗里。我似乎见她笑了。雨，还在下着。书店门口旁围拥的人群，大家纷纷都献出了自己的爱心，一张张纸币，一个个闪光的硬币“当啷”几声，落在了她那残缺的破碗上。那残缺的破碗，犹如她那残缺的生命，正在一枚枚银光闪闪的硬币的拯救下获得重生。随着一连串“当啷”的响声，随着许多热心人士的解囊相助，“一方有难，八方支援”，小女孩的破碗里的钱越来越多，而我也似乎看到了，在雨中，小女孩的脸颊上滚落下颗颗晶莹的水珠，不知是雨水还是泪水。就在此时，一位衣衫褴褛的老奶奶缓缓地走来，她拄着拐杖，每迈一个步伐是那么艰难。她走到了小女孩面前，轻轻蹲下，从手中拿出还留有余温的三枚硬币，轻轻放入小女孩的碗中。老奶奶用和蔼可亲的目光注视着小女孩，朝他微微一笑，然后轻轻地拍了她的肩膀。此时无声胜有声，在无语之中，在注视之中，在微笑之中，在拍肩之中，似乎要告诉小女孩要学会善待生命、学会坚强。老奶奶迈着蹒跚的步伐，渐行渐远，我抬起头仰望天空，雨，虽然还仍下着，但那雨似乎是上天感动所流下的泪水。雨中，那一片晴朗的天空，它是那样蔚蓝，清新，充满着活力，象有一种生命在心中涌动……我瞬间感悟：如果人人都能创造这样一道美丽的“风景”，如果人人都能创造这样一片晴朗的天空。那么，一小道“风景”的结合，一小片晴朗天空的合并，不就成了一道独一无二、最美丽奇特的“风景”，不就成了一片大家所拥有的晴朗天空吗？
人力资源，又称劳动力资源或劳动力，是指能够推动整个经济和社会发展，具有劳动能力的人口总和。人力资源不仅包括高量的人力资源，而且包括低质量的人力资源。新经济时代需要高质量的劳动者，必须全面提高人的素质。我国具有专业知识的科技人才比重不仅比发达国家低，也比其他发展中国低，而且存在“年龄断层”，和“知识老化”。因此加大人力资源的投入，通过后天的改造，使一般劳动者逐渐发展成为具有相当的健康水平、知识水平、技能水平以及社会适应能力的高素质的人才，是一项具有重大意义的战略选择。� 随着我国经济社会的不断发展,中国特色社会主义事业总体布局,更加明确地由社会主义经济建设、政治建设、文化建设三位一体发展为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体。为了体现社会主义和谐社会的公平、公正。这就要求我们在利益格局调整的过程中，国家必须加强对弱势群体的关注，加大对弱势群体人力资源的开发。 1 弱势群体的基本现状� 1.1 年龄偏大，学历不高� 由于近几年来，国有企业、集体企业经济一直处于低迷状态，大中专毕业生分配到二类企业的人员相对减少，甚至为零。国有、集体企业的职工最集中的年龄为41至59岁之间，高中以下文化程度占绝大多数。� 1.2 就业愿望强烈，择业观念趋于现实� 在41至59岁的下岗职工中，大部分孩子正在上学，有的赡养双方老人，经济生活令人堪忧，出于家庭负担考虑，他们的就业愿望比较强烈，择业观念上也有很大的改变。工作是否适合自己发展和工资收入的高低是他们择业考虑的主要因素；此外，离家远近也是他们比较关注的一个问题，这说明能够就业并兼顾家庭是他们新的择业观念。� 1.3 再就业层次较低，收入微薄� 下岗分流人员通过个人努力和各级组织的扶持帮助能够实现再就业，但他们就业的渠道主要集中在技术含量相对不高的公益岗位和社会服务行业，收入微薄，尤其是女性，在社会地位和家庭地位呈现出下滑的趋势。� 1.4 生活困难，家庭矛盾增多� 目前，绝大多数家庭，妻子和丈夫同样承担着养家糊口的重任。现在失业家庭生活来源主要有以下几方面：一是靠配偶或子女的工资；二是靠自己打工或做小本生意；三是靠父母亲友资助；四是靠政府资助。由于生活困难，造成家庭矛盾激化，从而造成社会的不安定。� 2 城市下岗失业人员人力资源存在的主要问题� 2.1 人力资本水平偏低，缺乏市场竞争力� 所谓“人力资本”，是指体现在劳动者身上，并以劳动者数量和质量为表示的物质资本，它表现然人的身上，表现为人的知识、技能、资历、经验和熟练程度。即表现为人的能力和素质。人的能力和素质是通过人力投资而获得的。在科技发展异常迅猛的今天，劳动者在就业市场是否具有竞争力，从根本上讲取决于他拥有的人力资本水平的高低。我国城市失业下岗人员劳动力资源虽然总量丰富，但从人力资本角度来看，他们人均人力资本拥有水平并不高。一方面他们的学历较低，并自主学习的意识相当淡薄，对于教育上进行投入根本不认同；另一方面他们的从业技术含量低，以往积累的人力资本远已根不上时化的潮流。随着经济的发展，下岗人员很难在新兴产业中求得一席之地。� 2.2 人力资源总量偏大，就业机会紧张� 人力资源总量太小会导致消费市场规模偏小，总量太大双会导致就业机会紧张。观察劳动力市场，我们不难发现当前40多岁的无突出专业技能的失业人员，尤其是女性，就业的岗位几乎就是家政服务员和社区保洁员。而城市失业人员又不同于农民工，对这种报酬低，社会地位低，没有发展前景和进步空间的岗位往往不愿接受。此外，对于社会提供的有限领域和岗位，他们之间存在着十分激烈的竞争能力。 3 人力资源性别歧视仍然存在� 在我国长期就业岗位不足的情况下，女性的社会才能更加不被社会所重视。大批下岗女职工在就业领域正面临着很多不公正的待遇：一是雇佣方不愿聘用女性劳动力，多数岗位在招聘时就规定只要男性；二是同工不同酬，工资水平普遍低于男性劳动力；三是就业岗位层次低，发展空间不大。人力资源性别歧视的存在使得城市失业下岗女性不能同男性平等地把握就业机会，他们正日益成为劳动雇佣中时弱势的群体。� 4 人力资源就业保障制度需进一步完善� 失业下岗人员就业到新兴企业中，新兴企业的各项制度不象国有企业、集体企业社会保障制度一样健全，没有养老、工伤、医疗等保险，使下岗失业人员缺少了社会保障，这也是再就业困难的又一项重要因素。� 5 失业人员人力资源的开发� 下岗失业人员在我国人力资源中占有相当大的比重,充分开发这部分人力资源,是社会经济发展的要求,也是社会公正的体现.政府作为社会公平的维护者,应采取向这一弱势群体有效倾斜的人力资源开发的有力措施。以下是我对如何开发提出的几点建议：� 5.1 以市场为导向加强弱势群体的培训工作� 政府应该逐步建立健全城市失业人员的继续再教育，加大投入力度，使他们的知识和技能跟上经济发展的步伐。同时对下岗失业人员应根据社会的实际需要有针对性有重点的培训。对不同年龄层次和受过不同教育、就业经历不同的下岗失业人员区别的开展就业指导和职业培训。一方面对具有年龄优势、又有潜力钻研技术的，应该帮助他们提高打通技术水平，进而提高就业层次。另一方面对大龄下岗失业人员以促进普通就业为前提，加强对家政服务培训的技术含量，围绕特护、特菜、理财、育儿等内容开展高质量培训。此外对于有自主创业愿望的下岗失业人员，政府应加大技术支持，做到“扶上马，送一程”，从而带动小部分弱势群体的创业积极性。� 5.2 发展和完善市场就业机制� 为了充分发挥市场对劳动力的资源配置作用,政府首先要规范和完善中介服务体系,加强对失业人员的职业指导和就业培训。其次加强对用工单位的监管，对他们的招工，用工给出予指导和监督，要很好地发挥劳动监察和劳动仲裁的作用，制止招工、用工中的性别歧视；再次要特别注意加强规范用工情况相对复杂的家政服务市场，为失业人员创造平等就业的社会环境。� 5.3 加大力度研究和和落实再就业优惠政策� 政府注意发挥我国劳动力价格低廉的优势，充分考虑通过政策出台一系列优惠政策，解决下岗失业人员再就业问题。我国税法中保留了政策性减免的内容，这就给政府运用税收政策促进下岗就业人员就业提供了可能性。为落实政府优惠政策，使其真正发挥作用，应从以下着手：①做好宣传，失业人员要学会运用相关政策，享有自己就业的合法权益，形成自觉执行和维护的良好氛围；②搞好再就业优惠政策执行的各部门的协调工作。如税务、工商、劳动等诸多部门应该建立一种行之有效的配合运作机制；③加强监督，建立由劳动、税务、工商等相关部分组成的联合检查队，和由相关领导组成的领导小组，确保再就业政策的贯彻落实
在日复一日的学习、工作或生活中，说到作文，大家肯定都不陌生吧，作文是人们把记忆中所存储的有关知识、经验和思想用书面形式表达出来的记叙方式。你知道作文怎样写才规范吗？下面是我精心整理的与爱心有关的作文写作素材，欢迎大家分享。
【适用文题】
尊严、尊重、温度、希望、感动、担当、奉献爱心、关心弱势群体、社会正能量等。
【素材展示】
4月12日，陕西省公安厅副厅长陈里在其微博上发起“待用快餐”活动。他表示，将倡导“待用XX”，比如“待用快餐”、“待用咖啡”、“待用饮用水”、“待用电影票”等，让有需要的人有尊严地享用。
陈里的微博是4月12日晚上11点在高铁上发出的。4月13日早上，西安有一家台湾人开的餐厅开始响应，当天老板本人就捐出了5份爱心餐，同时有4个网友响应，去这家餐厅吃饭并买了爱心餐。到目前为止，这家餐厅已经有28份爱心餐，有一位老人领走了一份。河南“感动一座城市的面馆”主人李刚也表示要加入“待用快餐”活动，以此来回报社会。
陈里说，为更好地推行“待用快餐”，会邀请媒体来监督，并通过媒体告诉大家都有哪些爱心餐厅，制作爱心贴，全国统一标识。
在陈里的倡议下，很多网友留言表示愿意参与这个活动，已经有多家餐饮企业提供“待用快餐”。爱心汇聚成河，在网络上下翻滚。
【多维解读】
1、爱心传递
陈里发起的“待用快餐”，本身体现了一种公民的责任与担当。越来越多的人参与，这是善的传递，也是爱心的发酵。“待用快餐”发端于微博，参与者无需一掷万金，即可献出一份爱心；受益者享受的只是一份快餐，未必能起多大作用，但能解燃眉之急。捐助一份快餐并不需要多少资金，也消耗不了多少精力。但这种行为具有正能量，体现了对弱势群体的尊重。爱心没有大小之分，每一颗爱心都值得尊敬，每一份善意都值得传播
2、体面享用
“待用快餐”概念源于欧洲的“待用咖啡”，客人多购买一杯咖啡，留给流浪汉等买不起的人饮用20xx年中考最新作文素材：免费午餐素材库。陈里告诉中国青年报记者，目前我国政府的慈善、公益制度尚不完善，大量的弱势群体主要是残疾人、流浪儿童、老弱病残和没有找到工作的农民工，以及因为意外事件导致缺乏生活能力的人，都需要救助。针对“在中国的国情下，街头流浪者或者低收入者有没有自信体面地走进干净的餐馆，理直气壮地享用‘待用快餐’”的话题，陈里回应，做成AB份，A份由捐助者持有，B份贴在指定位置，有需要的人可以去揭下来到吧台结账，让他也感觉很体面。可以给他们一些领取凭证，直接到餐厅领取，避免尴尬，还可以在餐厅另设房间，“待用××”可以让有需要的人有尊严地享用，这样民众的参与率会提高。
爱心句子
爱心是一片照射在冬日的阳光，使贫病交迫的人感到人间的温暖；
爱心是一泓出现在沙漠里的泉水，使濒临绝境的人重新看到生活的希望；
爱心是一首飘荡在夜空的歌谣，使孤苦无依的人获得心灵的慰藉。
爱心是一股甜甜的泉水，使不幸的人忘记生活的苦涩；
爱心是一首动听的.歌谣，使生活枯燥的人感到生活的乐趣；
爱心是一眼潺潺流动的泉水，使饥渴的行人感到人生旅途的甘甜；
爱心是一首优扬动听的歌谣，使踽踽独行的人感到人生的美好；
爱心是一股流淌在心头的泉水，使沉浸在痛苦中的人们感到人间的甘甜；
爱心是一曲回荡在耳边的歌谣，使孤独的人们感到人间的温暧；
爱心是一股撞开冰闸的春水，使铁石心肠受到震撼；
爱心是一座亮在黑夜的灯塔，使迷途航船找到港湾；
爱心是一瓢纷洒在春天的小雨，使落寞孤寂的人享受心灵的滋润；
爱心是一泪流淌在夏夜的清泉，使燥热不寐的人领略诗般的恬静；
爱心是一柄撑起在雨夜的小伞，使漂泊异乡的人得到亲情的荫庇；
爱心是一道飞架在天边的彩虹，使满目阴霾的人见到世界的美丽；
爱心是一杯泼洒在头顶的冰水，使高热发昏的人得能冷静地思索；
爱心是一块衔含在嘴里的奶糖，使久饮黄连的人尝到生活的甘甜。
“弱势群体”扩大化是社会之痛，它不但加剧了社会不公，破坏了社会正义，也打击了人们的上进心，成为社会发展的阻碍。要减少社会“弱势群体”，别无他法，一是要加快收入分配改革，缩小收入差距，首先消灭经济意义上的“弱势群体”。再就是把一切纳如法律轨道之内，通过法律限制公权力，保障私权利，让公民权利得到充分的尊重。经济上强势了，权利上也强势了，自然也就没有“弱势”之说了。需要从收入分配机制上加以保障，政府应当将收入再分配问题置于突出位置，对低收入阶层和弱势人群给予特别的关注；第二，要赋予不同群体公平的就业机会和发展机会，在公共教育资源、医疗卫生资源的分配上要形成合理机制；第三，要科学设计社会阶层流动机制，从户籍制度、社会保障、税收和财政收支体制、利益表达机制等方面确保弱势群体的权利，通过制度变革使国家最大限度地代表民意、凝聚民心、集中民智。
随着社会的发展和经济的腾飞，已经有越来越多的农民涌入各大城市，仅以我们深圳为例，流动人口就有1000多万人，其中就包含数百万农民工兄弟。由于种种现实原因，产生了一个庞大的“弱势群体”。 他们当中，地位最为低下的是那些天天坐在马路边的拾荒者，那些成群结队在城市的各个角落以乞讨为生的乞丐，那些成天在马路上扫大街的清洁工人，还有那些在建筑工地上卖着苦力的建筑工人。 这些人的生存状态跟我们城市里的人有很大的差距。他们每天吃的是最差的饭菜，穿的是别人丢弃的衣服，住的是那些由居民楼架空层改造的阴暗的小屋，为了省一点租金，甚至是好几家人挤在一套几十平方米的小屋里。卫生条件极差。 俗话说:“人在江湖，身不由己。”他们的社会地位决定了他们的生存条件。特别是那些在一些企业或私人家打工的农民工，因为没有什么文化，更没有什么专长，他们干的都是保安员、服务员、清洁工、钟点工、保姆等之类的工作。 我每天早上去上学时，都会看到那些清洁工阿姨早早地就起来工作了。她们用手中的扫把，把城市街道的每一条马路，每一条小巷，打扫得干干净净。可他们每个月的工资只有几百元。这是多么不合理的事情啊! 特别让我感到不可思议的是，这些农民工的子女，来我们城里上学，只能去上那些低收费的私人开的工棚学校。谁都知道，这些工棚学校大部分都是无证无照的，不但师资差，教室环境差，而且教学质量更是没有保障。 我认为，政府应该采取措施给这些低收入的农民工多加点工资，至少要加到1000元以上，要给他们最基本的生活保障，而且要尽快解决农民工子女的读书问题。 我也知道，解决农民工以及他们子女的生活和学习问题，主要是靠政府的力量，但我们广大市民也要尽自己的微薄之力，去为他们呼吁，为他们提供一些力所能及的帮助。 另外，我还想呼吁全社会，要多给那些奋战在建筑工地的建筑工人、城市各个角落里的小商小贩、年老体弱的拾荒者以及身体有残疾的乞丐们多一些理解，多一些宽容，多一些帮助。因为这些人也是我们的同胞，是社会的弱势群体，我们没有理由去歧视他们，更不能去驱赶他们，要给他们一碗饭吃。 同学们，让我们一起来关注这个社会，关注那些挣扎在生存线上的弱势群体。
社会保障制度是一个国家经济社会发展的减震器和安全网，其发达程度已经成为保护人权、维护社会稳定、促进社会发展和体现社会文明的重要标志。下面是我为大家整理的社会保障论文，供大家参考。
社会保障论文 范文 一：儒家社会保障伦理启示
【摘要】社会保障事业关乎国计民生，受到国家和社会的广泛关注。尤其在经济迅速发展、全球化和老龄化不断加深加快导致人们社会风险不断增加的现实情况下，其现状与发展更是备受瞩目。时至今日，我国社会保障事业已取得可喜的成就，但其存在的满意度不高和体系内外矛盾重重的问题，亟需解决。社会保障伦理是建立社会保障事业的基石，只有立足本国国情，立足本国传统社会保障伦理，吸取其中的 经验 与教训，同时借鉴其他国家的经验，才是解决许多社会保障问题的关键。鉴于西方 文化 思潮盛行，我国传统伦理逐渐淡化的事实，笔者希望通过对儒家社会保障伦理的评价分析，从中提炼出对我国当代社会保障事业的建立和发展更有效的社会保障伦理依据，在一定程度上解决我国社会保障伦理缺失的问题，促进社会保障事业的建设与完善。
【关键词】儒家社会保障伦理;契机;伦理缺失;启示
一、儒家的社会保障伦理
儒家思想是对我国影响最深远的传统思想之一，以儒家文化为中心的中华文化圈对亚洲乃至世界都有着重要的影响，其中便包括了社会保障的伦理，进而影响社会保障制度的建立与发展。本节主要介绍了儒家社会保障伦理的理论基础，具体内容和其历史局限性。
(一)理论基础
以民为本的道德理论基础。儒家在对历史和现实的认识中，继承并发展了以民为本的理论，指出民众在社会发展和政权转移中，具有决定性的地位和作用。上位者要重视民生民意，如孟子认为得民心者得天下，以及为君者要保证民众的生存需求，实行保民爱民的仁政。以“仁”为本的道德理论基础。“仁”包括人的仁爱道德，也包括仁政德治。人们如果能够由对自己、对亲朋的爱扩大到对社会成员广泛的爱与仁慈，社会就会和谐;国家需要实施社会保障，而且社会保障首先要实现民众的生存，如“治国之道，必先富民”，才能保证社会的稳定与发展。
(二)具体内容
以民本和仁政为主的“人道性”思想。其中的民本思想指出，社会的发展与治理要重视民众的诉求和愿望，注重民众的生存与发展，如“五十者可以衣帛矣。……七十者可以食肉矣”，予以民众生活质量的提高。仁政思想则要求为政者要加强自己的德性修养，保持自己的仁政观念，实现爱民与护民。“均无贫”伦理。儒家追求公平、平等和正义，反对贫富分化，如“不患寡而患不均”，①提出要按不同等级、不同身份进行合理的分配，为政者要注重社会保障，来避免严重的贫富分化，维持社会的和平稳定。“节用爱人”伦理。“节用”要求减轻民众的负担，使得民众可以自力更生，减少政府对保证人民生存的开支，进而减少民众赋税的义务，保证民众的生存，实现良性循环，同时国家要建立适度水平的保障。这两项 措施 都有利于节省社会保障消费的支出。“爱人”要求当政者关爱民众，注重保障、维护民众的生活。注重“孝”道。儒家认为社会保障不仅要依靠国家，还要依靠家族和乡里，实现“出入相友，守望相助”。而且“孝”道思想强调子女后代对父母的供养、关心和照顾，在当时小农自给自足经济条件下，倡导建立以家庭保障为主的养老模式，我国目前仍以这一养老保障方式为主。“德法兼用”伦理思想。“德法兼用”要求社会保障要注重德法兼治，为政者主动依靠自己的道德情操关爱民众，但在行动和工作上也要有严格的制度要求，对违纪行为给予严肃的处理和警告。
(三)历史局限性
随着社会的发展，儒家社会保障伦理存在历史局限性。首先，儒家社会保障伦理旨在通过满足人民群众的基本需求，达到维护统治阶级统治的目的，在根本上为统治阶级服务，不符合当前以民为本、为人民服务的宗旨。其次，传统的儒家社会保障伦理也有一些愚民的手段和措施，用一些 教育 和说教麻痹民众，以为统治阶级服务。最后，过于依赖执政者的自身道德，不仅不利于对民众的保障，也阻碍了社会保障的制度化和法制化。而且儒家伦理中对一些群体特别是妇女如“三从”“四德”，要求苛刻，影响了制度的公正性。
二、探寻儒家社会保障伦理的契机
(一)时代新状况
在新的时代，我国社会保障制度在逐渐的完善，保障水平不断提高、保障保障范围不断扩大。近期我国新常态经济发展政策的提出，注重经济发展的质量，相应放缓经济发展的速度，在一定程度上降低了我国财政的负担能力。在国民对社会保障需求规模越来越大、项目越来越多、水平越来越高的情况下，我国财政在社会保障方面的压力不断加大。借鉴发达国家高水平保障造成财政危机的经验教训，亟需要求我国合理界定政府和个人的责任，建立适度保障水平。老龄化的迅速发展造成社会保障财力困境，基金缴费者相对减少、接受者相对增加，我国现有的基金收入难以保障老年人的生活水平，而且人们对老龄人的护理工作和养老服务有更高的要求，这使得社会保障的可持续发展备受关注。社会保障的社会化发展强调保障实施主体的社会化，强调社会保障要依靠多元主体，以减轻政府的压力，同时解决政府容易忽视或不便解决的边缘问题，确保社会保障的功用，保障人们的生存与发展。因此，需要充分调动各方的积极性，需要推动非政府组织和慈善事业的发展。
(二)现有社会保障伦理缺失
由于伦理本身制度建设的不完善和伦理宣传教育的缺失，我国现有社会保障存在一些伦理缺失的问题。首先，人文关怀不足，保障资源和福利存在不人道的分配现象，将保障和福利的给予视为累赘，歧视受助者的思想与现实状况时有发生，而且一些保障政策没有倾向社会弱者，丧失其保障的目标和公正性。其次，社会保障公平正义的原则缺失。保障起点存在特权和歧视问题，保障机会存在权利获得的限制和障碍问题，两者导致保障结果的不公平、不正义。如我国因法制不完善、人情关系等因素造成应受惠的贫困者常常得不到帮助，许多人对受助的贫困者有歧视的心理和行为，歧视色彩较浓，而且我国各地区和人群的保障差异也较大，总体来说发达地区保障好。再次，德法兼治不足。制度和教育对德治的忽视，以及社会保障制度的不完善，造成政策缺乏连贯性和法制性，政策的制定、执行和监督不顺畅，影响了社会保障事业的可持续发展。再次，孝文化不足。溺爱和对 传统文化 教育的缺失，造成新一代责任意识低下、孝道意识薄弱，不孝或是片面将孝挂钩于物质供给，影响家文化的传承发展和家庭养老作用的充分发挥。最后，保障机构与保障方式不足。保障机构及其工作人员存在着机构不足和人员缺失的现象，保障机构和其工作人员专业化程度低、职责不明确、素质低，影响社会保障的作用和作用的发挥。此外，我国养老方式与老年生活保证的层次还不足，比较单一，社会化程度低，无法满足人们日益增加的多样化、多层次社会保障需求。
三、儒家社会保障伦理的启示
亚洲许多国家和地区借鉴儒家社会保障伦理思想，在社会保障方面强调个人责任、家庭保障以及多样化与社会化的保障模式，取得了许多成果，值得我们借鉴。秉着“取其精华，弃其糟粕”的原则，不断探求儒家社会保障伦理，力求为中国现代社会保障事业的发展做出贡献。发扬“以人为本”的民本思想。我国建立在“以人为本”思想基础上的社会保障，首先需要转变社会保障是对人的怜悯、恩赐的观念，视社会保障权为国民自己的合法权益，是国家应尽的责任，是对人们的关爱、对人们自主与发展的关注，人们的发展最终会促进国家的发展，实现国家与国民的共同进步。其次，加强社会保障机构与人员的建设，建立拥有比较完备项目、职责明确、专业化的服务机构与服务人员，平等的对待社会保障的覆盖群体，不仅关注人们的物质生活的满足，更要保证人们精神生活的满足，建立和完善社会保障事业。兼顾效率与公平。既要针对不同的项目和群体实施不同的保障，又要使社会保障能够保障人们的基本生活水平，兼顾社会保障的效率和公平。社会保障的有想发挥是使应受保障者受到保障，同一条件的受惠者享受同一制度的保障，并且保障水平适度，能够保障被保障着的基础生活，同时能最大限度的激发被保障者的积极性，避免“懒汉”的出现，提高社会的活力。健全德法兼用的原则。德治主要是要求实现政府“仁爱”和百姓“自爱”，通过宣传教育等手段，促进两者道德素质的提高，增强两者的责任心、义务感、道德感和爱心，实现对受助者受助的合理性与合法性的认知，奠定社会保障实施良好的思想基础。此外，法治要求加强社会保障法制建设，促进社会保障事业实现有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，注重依法保证社会保障参与者权利的实现和义务的履行，实现各自的诉求，同时也要注重依法保证对社会保障过程中各项行为与人员的监督和约束，增加违法的机会成本，减少甚至是避免社会保障中不法行为的发生，提高社会保障事业的质量。强调家庭保障的“孝”理论。“孝”是子女后代应具备的起码的道德准则，是优秀的中华传统思想文化。针对当前我国孝文化缺失的现状，更加需要注重加强孝文化与家文化的宣传教育。首要也是最迫切的是要注重增强子女的责任意识，教育子女后代学会感恩，懂得尊敬父母长辈、理解父母长辈和关爱父母长辈。其次，提高社会的尊老重老观念，在家庭成员互助互爱基础上，实现社会成员互助互爱，实现社会成员对老人的尊敬、理解和关爱，达到社会保障与家庭保障互补，实现社会的和谐与稳定。实现保证责任主体多元化与社会化。社会保障要注重责任分担，建立多元的社会保障责任主体。社会保障不是一个人的事业，也不是一个国家的事业，而是整个民族、整个社会的事业，需要各方主体共同协作。过于依赖个人，许多弱势群体因承担不起保障费用无法实现保障，具有优势的许多人群又不需要某些保障;过于依赖市场，价值规律的作用下也会造成弱势群体参保不起，优势群体不愿参保的现象;过于依赖国家，针对我国庞大的人口数量和广袤的国土面积，难以实现全覆盖，国家的财政压力也会过大。这些都会造成应受惠者得不到保障，保证失去了基本作用，难以持续发展的后果。建立资金运作、待遇发放、管理工作和实施主体全面社会化的社会化保障事业，有助于合理分工个人、家庭、单位、社区职责。建立多元责任主体，合理分担，有助于保障事业的持续健康发展，充分发挥其作用。儒家注重仁政，强调国家要保证百姓的生活，儒家也注重节用，强调个人的责任与奋斗，保障事业需要多方共同努力。
四、小结
在社会主义建设的新时期，我们既要看到我国社会保障事业取得的成就，更要看到其不足。立足传统与现实，借鉴国内外思想和实践的经验与教训，促进我国社会保障事业的进一步发展。鉴于我国目前社会保障伦理缺失和西方文化泛滥的情况，我国社会保障事业要重视儒家社会保障伦理中“以人为本”、“均无贫”、“节用爱人”、“孝”道和“德法结合”的思想精髓，注重社会保障事业以民为本、“孝”道思想的继承和发扬，促进社会保障事业兼顾法治与德治、兼顾效率与公平的实现，建立社会保障事业的社会化和责任主体的多元化，不断发展与完善我国社会保障事业，为早日实现和谐社会与中国梦做出贡献。
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社会保障论文范文二：社会保障基金管理绩效审计
[摘要]
目前，我国社会保障基金管理的绩效审计还处于不断探索阶段，暂时在政策制度、制度运行效益、违法违纪和道德标准等方面进行了有益尝试，存在着重要性认识不够、缺乏科学统一的评价标准、范围和积累的经验不足、绩效审计手段落后等问题。为完善社会保障基金管理绩效审计，我国应采取树立独立性和权威性、加强运营公示和监督管理、提高审计人员素质、加强信息化建设等对策。
[关键词]社会保障;基金管理;绩效审计
一、社会保障基金管理绩效审计的现状
目前，我国社会保障基金管理的绩效审计还处于不断探索阶段，近几年，我国对社会保障基金的绩效审计进行了有益尝试，形成了目前暂时的社会保障基金管理绩效审计现状，主要包括：一是政策制度方面。具体包括基金管理、机构建立、实物管理、经费管理、会计核算等，这些政策与制度的执行情况，在很大程度上会影响着社会保障基金的使用和管理效益;二是制度运行效益方面。具体包括与制度相关的资金运行效益和受益人群的受益效益两个方面。前者可分为资金有无沉淀和收支能否相适应两个方面，后者可分为资金支付的金额效益和资金支付的及时性效益两个方面;三是违法违纪方面。据审计署统计数据显示，2010-2014年间，我国养老 保险 基金涉及违规违纪资金352亿元，一些单位将社保基金用于基层经办机构等单位工作经费5.95亿元;用于购买汽车等295.74万元;用于平衡市级、县级财政预算1.14亿元;乱报销费用或发放待遇共18.52亿元等问题;四是道德标准方面。有些行为不能看作是违纪违法行为，但是从道德上来看是不可行的，道德标准特别适合于对效益审计中的经济事项的评价，它可以用来从道德层面帮助人们看待不按客观规律、忽视人类生存问题的后果。对于某些事项不能用法律法规限制时，用道德标准加以限制无疑能起到很好的效果。
二、社会保障基金管理绩效审计存在的问题
(一)重要性认识不够
政府部门对社保基金管理绩效审计不够重视，这里的政府部门主要指的是审计机关，审计机关的不重视使我国的社会保障基金管理绩效审计难以建立和健全。作为一项公共的专项资金，社会保障基金主要是企事业单位及个人向政府相关部门上缴的社保费用，政府相关部门利用这些社保费用筹集资金，因此政府相关部门如果不足够注重这些社保基金的使用和管理，而审计部门又对此基金的绩效审计也不重视，这将必然导致社保基金的管理混乱，其管理绩效也就无从谈起。社会公众作为委托人的角色把通过劳动获取的资金投资于社会保障，以保障其日后生活所需，而社会保障基金的管理者则不够重视，没有使社会基金进行安全、完整地运行，没有使社保基金管理的效率和效果得到有效提高。我国审计部门没有意识到社会保障基金缴上来之后被乱占用、乱截留的现象，信息披露制度严重缺失。
(二)缺乏科学统一的评价标准
社保基金管理绩效审计的经济性和效果性要求其有统一、规范和科学的评价标准，该评价标准也是作为评价审计经济活动的重要参考依据之一，为出具审计 报告 和审计意见提供既定的标准。但是目前在我国社会保障基金管理绩效的审计评价中，还没有统一、规范和科学的评价标准。而在国外，大多数发达国家都在绩效的审计中建立了统一、规范和科学的评价标准，如美国审计总署早在1981年就制定了严谨和详实的绩效审计评价标准;澳大利亚在绩效审计评价方面也对审计相关人员制定了细致的评价标准。我国财政部在1995年出台的绩效指标体系仅对企业绩效审计评价有用。而从1999年开始出台的《业绩效评价标准》、《企业绩效评价操作细则》等文件只是对企业经济活动的效果性进行评估，对我国社会保障基金的管理毫无作用。
(三)范围和积累的经验不足
目前，我国对社保基金管理绩效审计评价的经验严重不足，因此我国社保基金管理的绩效审计评价缺乏严重的经验，这就要求我们要立足于现实，借鉴美国、澳大利亚等发达资本主义国家的先进经验。目前我国对社会保障基金开展的真实合法性审计主要采用的是财务审计，而绩效审计被引进我国的时间比较短，绩效审计评价没有足够的实践工作检验。对于我国社会保障基金及其政府部门项目繁多的情况下，仍用财务审计的 方法 对其审计，势必造成对社保基金管理的不准确和不真实。而且，我国政府部门的绩效审计仅针对大型政府投资项目和财政专项资金审计，在社保基金管理绩效中的审计经验不足，将影响我国社保基金管理合理有效应用绩效审计工作的开展。
(四)绩效审计手段落后
目前，我国社会保障基金的管理工作非常复杂，主要表现在社保设计的人数众多、基金金额庞大、管理周期较长等，这就要求对我国社保基金管理的绩效评价所采用的技术高，所应用的计算机信息系统健全和完善。绩效审计没有很好的技术支持，很难应对当前我国社保基金信息量的逐渐增加。虽然我国社保基金信息量的增加，需要更快、更精准的技术手段给予支持。但是我国目前计算机相关软件的会计信息处理能力还比较低，很难有效审计我国的社保基金管理信息。还有很多工作人员仍然采用的是手工查账的方法进行绩效审计。目前我国还没有开发出适用性的绩效审计软件，对社保基金管理的绩效审计存在严重的局限性。另外，我国对社保基金管理审计的相关计算机软件也存在很大问题，譬如软件中个个流程相互独立，设计缺陷导致附表与主表之间相互脱节，信息严重失真。
三、完善社会保障基金管理绩效审计的对策建议
(一)树立独立性和权威性
相关政府部门及其审计人员要有正确的认识，把社保基金审计看作是维护国家社会安定、关乎社会深化改革的头等大事。针对目前社保基金范围小、负担失衡、覆盖面小等问题，必须转变观念，树立主人翁意识和高度责任感，建立有效科学的统一管理体制，规范社保基金的管理模式，从宏观层面统一支付方法和征收比例，通过综合分析，认真调研，有问题及时反馈于领导。以专题报告的形式，切合实际地、有理有据地做出汇报，逐步推进我国社保基金绩效审计评价体系的建立。同时尽早制定并出台《社会保障基金绩效审计法》，使之与《审计法》和《会计法》有效结合，把我国社会保障基金管理绩效审计工作推向法制化。
(二)加强运营公示和监督管理
主要应从以下三个方面着手：一是建立社会保障基金公示制度。该制度可以有效发挥社会舆论的作用，监督社保相关管理部门收缴和发放社保基金的各项工作，并且及时向社会公众公示其收缴和发放情况，广泛接受社会公众的监督;二是及时向社会公众公示最新出台的 政策法规 。向社会公众详细解析最新的政策法规条文，使广大社会公众第一时间了解政策的变化，尤其是收缴金额、收缴比例的变动，可以利用新闻媒体及时公布新的政策法规;三是建立参与审理案件及检举揭发制度。吸引广大社会公众和企事业单位参与，让他们关心和了解社保基本状况，强烈要求社保相关管理部门定期向企事业单位及公众公布社保基金的各项收支状况及其管理情况，使整个社会营造舆论监督的良好气氛。
(三)提高审计人员素质
主要应从以下三方面着手：一是建立审计人员的培训机制。把培训当做对审计人员的一项必须完成的任务，引导审计人员参与高效培训，甚至 出国 培训;二是鼓励审计人员学习新知识和新技能。由于我国社会保障的相关政策制定还很不完善，其政策制度的变动较为频繁，因此审计人员应当时刻关注社会保障相关的最新法律法规，及时将最新法律法规应用于社保审计的实际工作中，必要时可以组建培训班;三是建立审计人员的工作激励机制。对工作能力突出，工作态度认真的审计人员给予奖励，这种奖励可以使口头表达，也可以是实物或现金奖励。只有我国社会保障基金绩效的审计人员素质提高了，才能有效保障我国社保基金绩效审计的顺利开展。
(四)加强信息化建设
我国对社会保障基金管理绩效审计应当不断加强信息化建设，对其进行现代化管理，加强信息化、网络化，实现专业化。建设一个健全完善的绩效审计信息处理系统，不断完善各项制度。充分开发和利用社会保障基金的电算化审计，利用先进的科技管理手段，组建一套完善的绩效评价指标体系。并且注重信息的分工协作，建立完善的数据库系统。同时要完善我国社保基金审计的技术流程：一是控制社保基金账户的收入与支出关;二是重视社保基金征集环节的严格审计;三是重视对基金拨付环节的审计;四是重视对社保基金的保值增值审计。严格清点涉及的定期存单和相应国债，仔细检查存单的登记建账情况。
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人力资源，又称劳动力资源或劳动力，是指能够推动整个经济和社会发展，具有劳动能力的人口总和。人力资源不仅包括高量的人力资源，而且包括低质量的人力资源。新经济时代需要高质量的劳动者，必须全面提高人的素质。我国具有专业知识的科技人才比重不仅比发达国家低，也比其他发展中国低，而且存在“年龄断层”，和“知识老化”。因此加大人力资源的投入，通过后天的改造，使一般劳动者逐渐发展成为具有相当的健康水平、知识水平、技能水平以及社会适应能力的高素质的人才，是一项具有重大意义的战略选择。� 随着我国经济社会的不断发展,中国特色社会主义事业总体布局,更加明确地由社会主义经济建设、政治建设、文化建设三位一体发展为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体。为了体现社会主义和谐社会的公平、公正。这就要求我们在利益格局调整的过程中，国家必须加强对弱势群体的关注，加大对弱势群体人力资源的开发。 1 弱势群体的基本现状� 1.1 年龄偏大，学历不高� 由于近几年来，国有企业、集体企业经济一直处于低迷状态，大中专毕业生分配到二类企业的人员相对减少，甚至为零。国有、集体企业的职工最集中的年龄为41至59岁之间，高中以下文化程度占绝大多数。� 1.2 就业愿望强烈，择业观念趋于现实� 在41至59岁的下岗职工中，大部分孩子正在上学，有的赡养双方老人，经济生活令人堪忧，出于家庭负担考虑，他们的就业愿望比较强烈，择业观念上也有很大的改变。工作是否适合自己发展和工资收入的高低是他们择业考虑的主要因素；此外，离家远近也是他们比较关注的一个问题，这说明能够就业并兼顾家庭是他们新的择业观念。� 1.3 再就业层次较低，收入微薄� 下岗分流人员通过个人努力和各级组织的扶持帮助能够实现再就业，但他们就业的渠道主要集中在技术含量相对不高的公益岗位和社会服务行业，收入微薄，尤其是女性，在社会地位和家庭地位呈现出下滑的趋势。� 1.4 生活困难，家庭矛盾增多� 目前，绝大多数家庭，妻子和丈夫同样承担着养家糊口的重任。现在失业家庭生活来源主要有以下几方面：一是靠配偶或子女的工资；二是靠自己打工或做小本生意；三是靠父母亲友资助；四是靠政府资助。由于生活困难，造成家庭矛盾激化，从而造成社会的不安定。� 2 城市下岗失业人员人力资源存在的主要问题� 2.1 人力资本水平偏低，缺乏市场竞争力� 所谓“人力资本”，是指体现在劳动者身上，并以劳动者数量和质量为表示的物质资本，它表现然人的身上，表现为人的知识、技能、资历、经验和熟练程度。即表现为人的能力和素质。人的能力和素质是通过人力投资而获得的。在科技发展异常迅猛的今天，劳动者在就业市场是否具有竞争力，从根本上讲取决于他拥有的人力资本水平的高低。我国城市失业下岗人员劳动力资源虽然总量丰富，但从人力资本角度来看，他们人均人力资本拥有水平并不高。一方面他们的学历较低，并自主学习的意识相当淡薄，对于教育上进行投入根本不认同；另一方面他们的从业技术含量低，以往积累的人力资本远已根不上时化的潮流。随着经济的发展，下岗人员很难在新兴产业中求得一席之地。� 2.2 人力资源总量偏大，就业机会紧张� 人力资源总量太小会导致消费市场规模偏小，总量太大双会导致就业机会紧张。观察劳动力市场，我们不难发现当前40多岁的无突出专业技能的失业人员，尤其是女性，就业的岗位几乎就是家政服务员和社区保洁员。而城市失业人员又不同于农民工，对这种报酬低，社会地位低，没有发展前景和进步空间的岗位往往不愿接受。此外，对于社会提供的有限领域和岗位，他们之间存在着十分激烈的竞争能力。 3 人力资源性别歧视仍然存在� 在我国长期就业岗位不足的情况下，女性的社会才能更加不被社会所重视。大批下岗女职工在就业领域正面临着很多不公正的待遇：一是雇佣方不愿聘用女性劳动力，多数岗位在招聘时就规定只要男性；二是同工不同酬，工资水平普遍低于男性劳动力；三是就业岗位层次低，发展空间不大。人力资源性别歧视的存在使得城市失业下岗女性不能同男性平等地把握就业机会，他们正日益成为劳动雇佣中时弱势的群体。� 4 人力资源就业保障制度需进一步完善� 失业下岗人员就业到新兴企业中，新兴企业的各项制度不象国有企业、集体企业社会保障制度一样健全，没有养老、工伤、医疗等保险，使下岗失业人员缺少了社会保障，这也是再就业困难的又一项重要因素。� 5 失业人员人力资源的开发� 下岗失业人员在我国人力资源中占有相当大的比重,充分开发这部分人力资源,是社会经济发展的要求,也是社会公正的体现.政府作为社会公平的维护者,应采取向这一弱势群体有效倾斜的人力资源开发的有力措施。以下是我对如何开发提出的几点建议：� 5.1 以市场为导向加强弱势群体的培训工作� 政府应该逐步建立健全城市失业人员的继续再教育，加大投入力度，使他们的知识和技能跟上经济发展的步伐。同时对下岗失业人员应根据社会的实际需要有针对性有重点的培训。对不同年龄层次和受过不同教育、就业经历不同的下岗失业人员区别的开展就业指导和职业培训。一方面对具有年龄优势、又有潜力钻研技术的，应该帮助他们提高打通技术水平，进而提高就业层次。另一方面对大龄下岗失业人员以促进普通就业为前提，加强对家政服务培训的技术含量，围绕特护、特菜、理财、育儿等内容开展高质量培训。此外对于有自主创业愿望的下岗失业人员，政府应加大技术支持，做到“扶上马，送一程”，从而带动小部分弱势群体的创业积极性。� 5.2 发展和完善市场就业机制� 为了充分发挥市场对劳动力的资源配置作用,政府首先要规范和完善中介服务体系,加强对失业人员的职业指导和就业培训。其次加强对用工单位的监管，对他们的招工，用工给出予指导和监督，要很好地发挥劳动监察和劳动仲裁的作用，制止招工、用工中的性别歧视；再次要特别注意加强规范用工情况相对复杂的家政服务市场，为失业人员创造平等就业的社会环境。� 5.3 加大力度研究和和落实再就业优惠政策� 政府注意发挥我国劳动力价格低廉的优势，充分考虑通过政策出台一系列优惠政策，解决下岗失业人员再就业问题。我国税法中保留了政策性减免的内容，这就给政府运用税收政策促进下岗就业人员就业提供了可能性。为落实政府优惠政策，使其真正发挥作用，应从以下着手：①做好宣传，失业人员要学会运用相关政策，享有自己就业的合法权益，形成自觉执行和维护的良好氛围；②搞好再就业优惠政策执行的各部门的协调工作。如税务、工商、劳动等诸多部门应该建立一种行之有效的配合运作机制；③加强监督，建立由劳动、税务、工商等相关部分组成的联合检查队，和由相关领导组成的领导小组，确保再就业政策的贯彻落实
“弱势群体”扩大化是社会之痛，它不但加剧了社会不公，破坏了社会正义，也打击了人们的上进心，成为社会发展的阻碍。要减少社会“弱势群体”，别无他法，一是要加快收入分配改革，缩小收入差距，首先消灭经济意义上的“弱势群体”。再就是把一切纳如法律轨道之内，通过法律限制公权力，保障私权利，让公民权利得到充分的尊重。经济上强势了，权利上也强势了，自然也就没有“弱势”之说了。 需要从收入分配机制上加以保障，政府应当将收入再分配问题置于突出位置，对低收入阶层和弱势人群给予特别的关注；第二，要赋予不同群体公平的就业机会和发展机会，在公共教育资源、医疗卫生资源的分配上要形成合理机制；第三，要科学设计社会阶层流动机制，从户籍制度、社会保障、税收和财政收支体制、利益表达机制等方面确保弱势群体的权利，通过制度变革使国家最大限度地代表民意、凝聚民心、集中民智。
毕业论文答辩是一种有组织、有准备、有计划、有鉴定的比较正规的审查论文的重要形式。为了搞好毕业论文答辩，在举行答辩会前，校方、答辩委员会、答辩者(撰写毕业论文的作者)三方都要作好充分的准备。在答辩会上，考官要极力找出来在论文中所表现的水平是真是假。而学生不仅要证明自己的论点是对的，而且还要证明老师是错的。
论文答辩的时候问的问题都比较专业，而且肯定是围绕你的论文的内容和主题进行提问。所以在答辩之前一定要非常熟悉自己的论文内容。主要问题有以下这些：
1、论文中的核心概念是什么
在答辩的时候，导师最常问的一个问题就是：论文中的核心概念是什么。当老师问到这个问题的时候，同学们千万不要慌，要有条不紊地将论文中的核心概念说出来。
2、论文采用的研究方法
论文采用的研究方法什么？这也是导师常问的问题之一。主要考查学生对自己的论文熟不熟悉，对自己论文中所用的研究方法了不了解。
3、其他问题
此外，以下这些问题也是导师比较常问的：
（1）为什么选择这个题目？这个选题有什么意义？
（2）论文的基本框架、结构都是怎么安排的？
（3）论文的核心概念主要体现在哪里？
（4）论文的理论基础是什么？
（5）论文中的结论是否具有可行性
（6）论文各部分的逻辑关系是怎么样的？
（7）在研究本课题时，有没有发现不同的见解？
通常提问会依据先浅后深、先易后难的顺序，答辩人的答题时间会限制在一定的时间内，除非答辩教师特别强调要求展开论述，都不必要展开过细，直接回答主要内容和中心思想，去掉旁枝细节，简单干脆，切中要害。
常见问题
1、自己为什么选择这个课题。
2、研究这个课题的意义和目的是什么。
3、全文的基本框架、基本结构是如何安排的。
4、全文的各部分之间逻辑关系如何。
5、在研究本课题的过程中，发现了哪些不同见解。对这些不同的意见，自己是怎样逐步认识的？又是如何处理的。
6、论文虽未论及，但与其较密切相关的问题还有哪些。
7、还有哪些问题自己还没有搞清楚，在论文中论述得不够透彻。
8、写作论文时立论的主要依据是什么。
扩展资料
作为将要参加论文答辩同学，首先而且必须对自己所著的毕业论文内容有比较深刻理解和比较全面的熟悉。这是为回答毕业论文答辩委员会成员就有关毕业论文的深度及相关知识面而可能提出的论文答辩问题所做的准备。所谓“深刻的理解”是对毕业论文有横向的把握。
例如题为《创建名牌产品发展民族产业》的论文，毕业论文答辩委员会可能会问“民族品牌”与“名牌”有何关系。尽管毕业论文中未必涉及“民族品牌”，但参加论文答辩的学生必须对自己的毕业论文有“比较全面的熟悉”和“比较深刻的理解”，否则，就会出现尴尬局面。
毕业论文答辩是一种有组织、有准备、有计划、有鉴定的比较正规的审查论文的重要形式。那么毕业论文答辩一般会问什么问题呢？下面就和我一起去看一下吧。
1、你为什么选择这个题目？
选题问题可能涉及到你的研究兴趣以及以后的研究方向。如果你已经有了明确的研究方向，之前已经认真瞭解过，可以大胆的告诉导师，如果还没有确定研究方向，可以和老师说说你的选题来源以及之前搜集过的资料。
2、全文基本结构、框架是怎么设计的？
该问题的回答并非是让您将论文大纲讲述一遍，而是对整个文章的一个综合说明，比如：全文按照“总——分——总”的结构展开论述，开头从总体上论述XXXX的特点等大背景，之后“提出XXXXX问题”，再根据问题提出XXXXX对策，最后是总结陈述，各部分相互间存在逻辑联系，相互配合，成为整体的有机组成部分（该结构是最为常见的结构，您需要依照自身文章实际情况做具体分析。
全文各个部分之间的逻辑关系是怎样的？
该问题的回答与论文大纲相结合，比如：全文的逻辑关系是，首先交代大背景——对XXX现状加以论述说明——提出XXX当前存在的问题——分析原因——提出相应的对策建议——对全文进行总结说明。
1、把握好论文内容：自己的论文自己要读通，论文的整体思路，要表达的重点是什么，一定要梳理清楚。多练习几次用口述的方式介绍自己的论文，不要只在心里说，练习的时候一定要注意自己的用词是否够直白清楚。对论文中处理的问题，提出的观点、使用的材料，引用的文献等等，都要完整把握。
2、设想可能的提问：可以预先设想评委老师们可能会提出的问题，给自己准备的提问预想清单，列出 10 个以上的问题，这样不只能帮助你用不同的角度审视自己的论文，也能对这些可能提出的问题准备好答案，在正式答辩时更从容地应对。
3、模拟练习：请身边的人进行模拟答辩，练习自己陈述和答题的口条，这除了能让你的身体熟悉正式答辩时该如何应对外，也能间接舒缓紧张的情绪，在踏入正式答辩会场时更加自信。
1、把握好答辩的时间
在答辩的时候，一定要把握好时间。一般答辩老师会给你5分钟，让你简单叙述你的论文的主要内容。另外，答辩的时候，要时刻注意时间，该停止的时候，就要停止，这样能显得更有准备。
2、语流一定要适中
答辩的时候，一定注意自己讲话的语速，语速一定要适中。语速太快显得很急，别人就听不清了；语速太慢的话，则容易导致时间不足了。
3、用适当的体态动作进行辅助
在答辩的时候，我们可以适当用一些体态动作来辅助，这样会更生动、更形象，不然傻傻站在那里会显得很生硬、很尴尬。而且巧用体态动作，能进一步凸显我们的自信，从而给答辩老师留下一个好的印象。
4、紧扣论文主题进行答辩
在答辩的时候，一定要紧扣论文的主题来答辩，这一点也是答辩老师特别关注的。所以现场答辩的时候，一定要扣题。