外宿路过。写完的人表示无鸭梨！
中东北非局势的动荡会对中国与两地区的贸易、投资、石油供给等方面产生影响（1）贸易方面，我国是非洲第一大贸易伙伴国，2010年中国对非投资约10亿美元，投资存量已超100亿美元，涉及矿业、制造业、农业等多个领域。目前中国在埃及的投资额超过6亿美元，埃及是中国在非洲的第五大贸易伙伴。如果两地局势不稳，很可能使许多出口企业谨慎下单；（2）投资方面，近年来，随着海外投资步伐的加快，中国公司加大了在非洲、中东等自然资源丰富的地区的投资,积极参与到资源开发、工程承包、基础设施建设等多个领域。以埃及为例，根据商务部的统计数据，截至2009年底，中国在埃及投资企业累计1066家，注册资本3.2亿美元，2009年末投资存量为2.85亿美元，承包工程和劳务合作合同金额11亿美元。非洲已跃居为中国第四大海外投资目的地。中东北非局势不稳定，目前我国正全力组织力量开始撤出我国在利比亚的华侨以及企业派出人员，在政局动荡国家开展运营的企业可能面临着一定的风险损失；（3）石油供应方面，2010年中国进口原油2.39亿吨，原油对外依存度已超过50%。中国从中东和非洲的原油进口量占总进口量的81%，其中，苏丹已成为中国在海外最大、最完整的石油投资地，涵盖了勘探采油、输油管、炼油厂和港口等整个石油产业链。中东北非两地政局的动荡会严重威胁到中国能源供应的稳定。 中东北非的动荡凸显了中国海外投资所面临的不确定性，给中国带来了新的警示，一方面，中国海外投资需要强化应急能力建设，重视区域特点，区别不同行业，划分层次级别，建立健全国家风险预警应急机制。另一方面，强化面向全球的能源供应能力建设，推进能源进口渠道多元化政策，“多元发/多能并举”，改变单一进口源的脆弱性，同时加快完善我国的多层次能源储备体系建设，把能源风险管理提上国家战略性议程。
。。我做个任务。。。我今年高一。。。我没有想法。。。路过。
中文的吧、中文的要求3000+的字数 诚毅中文路过。
性,爱与健康 摘要：人类的性既具有自然属性，也具有社会属性。对人类社会来说，性不仅具有使社会得以生存和延续的意义，同时也具有破坏社会稳定的力量。性道德作为调节人类性行为规范和准则，是人类要遵守和践行的。大学生是国家的栋梁，从目前我国大学生的性道德现状及性健康教育分析，对大学生进行性健康教育具有必要性和迫切性。大学生个体身心的健康发展、学校校园文明环境的建设、家庭的和谐、社会的稳定都需要性健康教育，重视和加强大学生性健康教育是高校教育的必然发展趋势。 关键词：大学生 性健康教育 责任 重要性 一、对性文化及性教育的认识 中华民族的优秀传统文化虽然是丰富多彩的，但是在性方面的文化却是比较紧缺的。我们的性传统文化都是比较保守和隐秘的，似乎有人谈到性就会觉得这人没有道德。然而，我们每一个人都无法脱离性。因此，我们为什么要“谈性色变”呢？另一方面，随着经济全球化的发展，西方的性文化以及性观念对我国的影响也很大，尤其是“性解放”和“性自由”一些观念。当然，西方的性文化并不是一无所取的，有很多方面都是值得我们借鉴的。如开放的性生理知识教育、性心理知识教育、性病知识及防治等。 我国在性健康教育的起步和发展阶段就应该明确自己的正确教育导向, 那就是“ 以人格为基础的婚姻家庭教育” , 也就是说, 我们的性健康教育需要性知识的教育, 但更需要性道德的教育。学校性教育必须明确地教育学生不要有婚前性行为, 我们的性教育必须坚持“ 性与婚姻的统一” , 而不是“ 性与爱的统一” , 只有这样才是适合我国国情的、具有中国特色的性健康教育。充分利用大众传媒的优势加强对大学生的正面教育, 开展学生喜闻乐见的性科学、性文明的宣传教育, 为大学生性教育营造开放的、积极的和健康的社会舆论环境，引导大学生树立正确的价值观和道德观。二、开展性健康教育的必要性 在人生发展的不同时期， 人都会面临不同的性心理问题，大学生处于青春后期， 在性激素的作用下， 随着性生理方面的快速发育， 产生强烈的性欲望和本能的性冲动， 同时他们的性心理也得到发展， 产生强烈的性意识， 他们有活跃的性情感，性思维， 使他们对性问题极为敏感、好奇。 同时，受到西方性观念的影响, 大学生的性道德观念受到削弱, 对婚前性行为大多持宽容态度, 认为大学生可以有婚前性行为的高达, 甚至有的学生认为非婚同居是现代社会生活的一种方式。 目前, 大学生的婚前性行为虽然还不普遍, 但这种性道德观念的改变将可能导致今后大学生婚前性行为的急剧上升, 为此应加以积极引导, 而引导的最有效手段就是进行道德教育。加强大学生恋爱观、爱情观、家庭择偶观和人生观教育, 促进其健康人格的形成, 同时有利于建立良好的人际关系, 为以后的恋爱、婚姻家庭作好准备。因此，高校思想政治教育工作者要破除旧的观念, 变被动为主动,开展必要的性健康教育，切实重视加强对大学生性观念引导和性意识教育, 应着眼于纠正大学生性观念的偏见, 帮助其全面、科学和正确地认识性问题,培养其积极健康的性观念。三、性健康教育在大学生素质教育中的重要性及其意义1、大学生的性健康教育有助于社会的稳定和发展。 人的社会性决定了人不仅要对自己负责，也要对民族、国家、家庭、亲朋、他人承担一定的责任，其中包括道德责任。大学生是当前国家建设的主要后备力量，对大学生责任意识的培养会影响到整个国家的建设与发展。性道德教育可以加强大学生的社会责任意识。以为对大学生进行的性道德教育的核心就是责任问题，性道德教育针对的是性的社会属性，把性与责任结合起来。让大学生明白性不仅是个人问题，还是整个社会的问题。虽然大学生的婚前性行为或婚外性行为在实施过程中是相对隐秘的，然而起导至的一些不良结果却是社会要面临的问题。如堕胎、非婚生子、艾滋病等绝大部分是以为不负责任的性行为而导致，这些不仅仅是当事人之间的问题，而且是影响到整个人类社会的问题。缺乏性的责任感将会造成社会混乱和一部分人的痛苦。大学生作为社会建设的后备人才，对他们进行性健康教育有利于社会的稳定发展。2、大学生的性健康教育有助于学校建设文明的校园文化环境。 校园文化环境不仅仅指校园的物质环境建设，更重要的还包括了一个学校的制度文化、方式文化和精神文化。大学生性健康教育的目的就是通过教育使社会性道德规范内化成个体的性道德品质，使大学生们形成符合社会发展的性道德观。大学生的性道德教育要使学生们了解科学的性知识，明白性自由权是人类最基础的权利，人们可按照自己的意愿自主地选择自己的性行为，不允许受到社会和他人的干涉，但另一方面又要求发生性行为的当事人要做到“性行为的非公开”。这就要求大学生在日常生活中要具有得体的言行举止、习惯意识、风貌气质、情感模式、精神模式等等，对文明向上的学风、校风的形成具有积极地作用，对大学校园精神灵魂的塑造起着推动作用。3、大学生的性健康教育有助于家庭的和谐。 当前，大学生结婚已经得到法律允许，大学生所面临的家庭关系有以下几种：已婚大学生与父母亲（岳父母）的家庭关系，已婚大学生自己的家庭关系，未婚大学生的家庭关系。家庭的和谐体现在：和谐恩爱的夫妻关系，和谐平等的亲子关系，和谐友好的人际关系。通过大学生性健康教育，引导大学生将爱情、性及婚姻有机的统一起来，对自己负责，对家庭负责，对社会负责。4、大学生的性健康教育有助于个体身心健康的发展。 性伴随着人的一生，他也有着生长、发育、成熟、衰退的过程，随着性生理的变化，人的性心理在不同的时期也有着不同的反应。在人的一生中，性是一个影响着身心健康的重要因素，性健康教育是人身心健康发展的内在要求。大学生正处于青春后期，性心理和性生理都趋于成熟，大学生迫切的想了解性，想与异性交往。在这一时期适时地对大学生进行性道德教育，能够帮助他们正确地认识和面对自己的生理及心理的变化；能够指导大学生很好地处理与异性之间的交往；能够引导大学生形成积极的恋爱婚姻观，学会尊重身体及生命，有利于大学生个体身心健康发展。 既然人的一生都无法离开性，那我们何不庄重的面对它呢？我们只有通过认识它、理解它、读懂它，才能更好的面对它、处理它。真正的爱情是灵魂与灵魂的相遇，肉体的亲呢仅是它的结果。因此，我们的性健康教育要坚持“性与婚姻的统一”，加强大学生恋爱观、爱情观、家庭择偶观和人生观教育, 促进其健康人格的形成。
骨子里大多数人还是很保守滴。至于外国人还是挺开放的
不赞同，毕竟儒家学说影响太大了
最重要的是格式一定要正确。其次，不要相似度太高呦
文献综述通常包括三个部分：前言、主体和总结。
综述论文的序论，在写作上应包括下列内容：
说明研究这一课题的理由、意义。这一部分要写得简洁。一定要避免像作文那样，用很长的篇幅写自己的心情与感受，不厌其烦地讲选定这个课题的思考过程。
提出问题。这是序论的核心部分。问题的提出要明确、具体有时，要写一点历史的回顾，关于这个课题，谁作了哪些研究，作者本人将有哪些补充、纠正或 发展 。
书写格式：
综述与一般科技论文不同。科技论文注重研究方法的科学性和结果的可信性，特别强调阳性结果。而综述要写出主题(某一专题、某一领域)的详细情报资料，不仅要指出发展背景和工作意义，而且还应有作者的评论性意见，指出研究成败的原因。
研究动态与最新进展，而且还应在评述的基础上，预测发展趋势和应用前景。因此，综述的书写格式比较多样化，除了题目、署名、摘要、关键词(这四部分与一般科技论文相同)以外，一般还包括前言、主体、总结和参考文献四部分，其中前三部分系综述的正文，后一部分是撰写综述的基础。
以上内容参考：百度百科-综述论文
首先论文完成后要选择一款靠谱的查重系统进行检测，目前市面上的查重系统有很多，其中大部分使用的是知网查重系统，查重结果准确具有权威性。这里要注意的是知网查重系统是分多个入口的，里面PMLC主要适用于本科论文查重。此系统主要是包含了大学生论文联合对比库”，以前的文章只要大家抄袭就会被检测出来，不要不信，科技的力量确实很强大。再将论文上传到查重系统耐心等待查重结果即可，如果没有达到标准，就得继续花力气对论文内容进行修改。直到论文内容达标为止。其次，大学本科论文的要求通常在7000-8000字左右，通常不超过1万字，这个具体要看学校的安排。学校怎么安排就怎么来。而且我们毕业论文的选题一定要小，不然太大的选题根本就想写不完，写出来的东西也是非常毛糙的东西。看起来杂乱无章的。所以论文最好是从基层开始以小见大的写，文章写的小而精，才是最好的
浅谈研究者的立场问题论文
论文关键词：研究者 立场 知识社会学 视角
论文摘要：从知识社会学的角度分析了实施研究中存在的两种不同的研究立场，以及实地研究中理论的生成过程，目的在于提高研究者对自身研究行为的自觉，避免在研究活动中人为制造的不平等和新的话语霸权的产生。
在从事教育社会学的学习与研究过程中，我日益感觉到，对于文本和话语的偏爱正逐渐取代了对生活本身的关注，研究者离生活的真实已愈来愈远，学者的清高正逐渐取代了研究者的实践。我们生活在语言为我们所构筑的幻象中，不知道何者为真，何者为假，或许世界本无真假，全凭个人的主观感知。认知的过程变成了人与世界之间的单方面的行为，每个人的研究都变成了自说自话。世界变成一片空寂，每个人都变成了独行者。我们变得不再有自己的语言，离开了权力、话语、文本、场域，我们便无法说话，话语的霸权使我们每一个人都变成了失语者，每个人既是受害者，同时也共同构筑了这种语言的事实。伴随着失语现象出现的，是人类失去了自己精神的家园，人的现实存在与人的精神存在的隔离。话语变成了一种符号，甚至是一种身份的象征。运用话语的过程成为学术场域中每个人的生存需要，而全然不顾话语本身的特殊语境，以及活语产生的问题域是什么。这是一个制造话语，生产话语的时代，学人们被淹没在话语的海洋里，人类在自己创造的语言世界中失落了自身，无疑成为人类的大悲哀。回到生活本身，将人类的一切活动奠基在生活的土壤之上，无疑是人类自救的唯一途径。除了生活本身，人类本无实体性的存在。
对于教育社会学研究的困惑主要来自两个方面:一方面来自教育社会学研讨班上大家的发言，一方面来自中小学教育实践的现场。一个是大学的研究场所，所谓的“学术场域”(什么是学术，“谁的学术”?)一个是实地研究的现场。即教育社会学研究场域的转换，两种不同研究范式之间经常处于矛盾冲突之中。
最感困惑的是我的中间人的立场，在实践工作者面前我被当作搞“理论”(什么是理论，什么样的理论)的，而在研究者的行列里，我又感到自己没有“理论”，甚至操纵和驾御不了任何的理论话语方式，几乎成为“失语者”。为了表示自己也读过一些理论著作，也不得不“拉大旗，做虎皮”，“发表一些所谓的自己的看法”，其实更多时候，我们被淹没在人类自己制造的话语的世界里，不知道是我们在操纵话语，还是话语在操纵着我们。话语变成了游离于人类的异己的存在。话语比思想，比现实更重要。语言的幻象遮蔽了生活的真实。我们在模仿着别人的语言，而忘记了语言所特有的语境和文化的脉络。更多的时候是感到一种话语的压迫，似乎离了“话语”、“场域”等术语就不能开口讲话。任何发言都有被别人耻笑为“没有理论，不上档次”之嫌。于是乎，理论，论文越是别人读不懂的越好。大家似乎都在玩一场“皇帝的新装”的游戏，为了个人所谓的学术圈的地位(少数权威人士的认可)而达成了一种默契。其实生活中更多的是“沉默的大多数”，以及“缄默的知识”，纯理论的知识只是整个人类知识体系中的一个很小的组成部分，而社会现实主要是由“缄默的知识”和日常生活中的知识构成的。我选择不言说作为自己的言说方式，我相信活生生的现实，而不相信虚妄的理论。我们的理论如果不希望对于现实有所改变，起码对现实要有所反映和透视，最终关注的问题是，什么是理论?不同的'“理论”是怎样被生产出来的?现场需要什么样的理论?甚至就是这样的发问方式本身也会成为社会建构的结果。
其实在任何发言的背后，我总是不由自主地发间:“你是谁?你在替谁说话?是维护自身的所谓学术地位，还是真正站在沉默的大多数的立场上，替中小学教师讲话?作为中小学教师的代言人如何可能?”曾经是一名中学教师，并以认识和变革实践作为理论诉求的我，自觉地把自己当作中小学教师的代言人，站在他们的立场上，替他们讲话。像“中小学教师要搞科研，要成为研究型、反思型的教师”等等口号式的话语，首先是理论工作者自身的溯求和研究的喜好，而不是发自中小学教师自身的需要。我们总是喜欢扮演救世主的身份，要把中小学教师从忙乱而繁琐的事务性工作中解放出来，其实，这也不过是理论工作者的一厢情愿。站在中小学教师的角度分析，如果你是一周三十学时的工作量，让你去做研究型、反思型的教师，如何可能?作为教育学的一个分支学科，教育社会学如果放弃了教育应有的价值的追求和人文关怀，不从事任何改变现实的工作，仅仅是做一种学理上的追求，那么，这种研究除了自说自话，就只能是玩文字游戏。它会离真正的生活越来越远。
也许是长期沉浸在中小学教育现场的研究，使我的研究活动总带上鲜明的现实取向。我会自觉不自觉地站在中小学教师的角度来思考，这样的研究是给谁看的，他们能不能理解?研究是一种研究者的自娱自乐，还是有更高的价值追求?研究者的研究行为的最终评判者是谁?是实践还是学人的自我认可?“搞教育社会学的人，每个人都在操纵着自己的话语方式，构建着自己所谓的理论体系。其实这种话语方式都是套用别人的，真是言必称福柯。”教育社会学研究是不是只能如此?面对所谓的“圈外人”的发难，对于从事社会学研究的人，难道一句“他不懂教育社会学”就能了得?对于我们目前这样一种研究的价值取向，是否也应做一些自我的反思和批判?
前不久，我曾经写了一篇《以语文的方式学习语文—对一个教学文本的解读》的文章，这是对自己在小学长期从事实地研究过程的一个总结与反思，也是作为高校教师在小学同广大小学教师一起从事行动研究过程中的一项发现。即对于当前语文教学中存在的问题，从教师的话语方式的角度作为突破口，提出语文教学中存在着两种范式:基于规训的教学与基于灵性的教学。前者以对学生进行基础知识的训练以及行为习惯的训练为主，教师的语言是分析性的书面语言;而后者则以贴近儿童年龄特征的生活化、叙述性的语言为主，为学生创设教材文本所需要的情境，以达到儿童生活世界与教材文本世界的对话与交流。而这一教学思想与理念无疑是新课程标准所要求的，对于当前的语文课改是有所帮助的。因此，在小学教师中引起了一定的反响。这一观点的提出是自己长期与小学教师共同研究，共同成长的结果。因此，对于小学教师，特别是授课教师是一个巨大的鼓励，对其他教师也不无启发作用。那就是，在教学中研究教学，是一个发现自己，研究自己，在研究中学习，在研究中成长的过程。而这样一项在实践中取得明显效果的研究，在教育社会学的讨论班上得到了却是不同的反映。同一个文本，在研究者和实践者中得到的却是两种截然不同的解读。从而激发起我对教育社会学研究的以下思考: 一、实践取向与理论取向——两种不同的范式
在现场的教育研究存在着两种不同的研究范式，一种是旨在干预现实，改造现实，带有明确的实践取向的研究。这就是通常的教育实验或行动研究。其假设是，认为存在着一种更加理想的教育状态。研究者通过变革实践的行动，来改变现实，使之向着自己理想的状态转变。行动研究的理论意义在于:研究不应该仅仅局限于追求逻辑上的真，而更应该关怀道德实践的善与生活取向的美，理性必须返回生活世界才能获得源头活水，研究是为了指导人们立身处世的生活实践。(陈向明，2000)带有明确的价值预设以及改造现实的意识，属于教育学的研究。理论的价值在于认识实践，改造实践。另一种研究取向是理解、解释，或批判教育现实的，带有明显的分析批判色彩，仅作为一种学理上的追求，它不以改变现实为目的。其假设是，现实总有其存在的合理性或不合理的因素，以及内在的发展逻辑，研究者的作用在于将其揭示出来，使之从无意识状态进人意识状态，以增强人们实践的目的性。后者旨在理解和解释现实，不做价值判断和价值干预，力求站在客观公正的立场上，与现实保持一定距离，属于社会学的研究范式。二者的研究范式不同，价值追求也不同。
二、研究者的立场问题
在教育实践中有两种不同的研究立场:一种是自居于文化下位，具有明显的平民意识，更多地是面向现实的思考，更多地是充当了现实的代言人，一种是自觉地以文化上位者自居，研究者俨然是公正客观的真理的化身，实验、现场仅仅是作为理论的注脚，本身并无太高的价值;前者具有明显的变革现实的意识，后者则更倾向于对现实做深刻的分析和批判。其实，两种不同的研究立场同研究范式并不是一一对应的。两种不同取向的研究者都可能扮演理论权威的角色。研究省在实地研究中的角色定位是一种个人的取舍还是社会的建构?研究者的立场问题—是站在客观公正的立场上，(在实地研究中，价值中立的研究立场何以可能?)还是站在实践工作者立场上，充当中小学教师的代言人?(作为中小学教师的代言人何以可能?)是什么决定了研究者的不同立场?
在实地研究中，研究者很难站在客观中立的立场上，并与现实保持一定的距离。在中小学教育的现场，研究者的身份使其不可能对现实冷眼旁观，没有与实践者的深层互动，就很难了解真实的生活。而在这种互动中，双方的地位是不对等的。即使不是出于自觉，研究者也不得不扮演一个指导者的角色。因为，在现场中，中小学教师通常会问这样三个问题:你想在这里做什么，你想让我们做什么，你告诉我们怎样做?研究者的出现就是对现实的干预，区别在于有意无意，以及干预的程度。
在实地研究中，作为当事人与作为研究者的意义建构是不同的。前者是基于实存的教育，教育教学作为一种现实存在，同教师的衣食住行是密不可分的。而对于研究者在现场的研究，更多的是基于研究者自己的教育理想，而这种理想与现实总是有距离的。因此，研究者与实践的距离是一种客观的存在。在实地研究中，无论研究者如何设身处地，作为研究者的“我”不可能成为实践中的“他”，作为教师代言人的角色如何可能?而作为基础教育的现实不是由少数的研究者建构起来的，而是由广大的实践工作者建构起来的。对于教育世界的意义存在着多重建构。因此。作为研究者只能是忠实于事实，并尽可能客观真实地反映现实。
总之，在实地研究中的研究者是谁?是作为一个个体的有血有肉的活生生的人，还是作为一个类的研究者，代表着所谓的学术的共同体?无疑，任何研究都是个人的研究，同时又不完全是个人的研究。他无疑会受到当时的学术场域的影响。要保持研究的独立性，不仅表现在不被现实的假象所遮蔽，同时也表现为不被人类所制造的语言的幻象所遮蔽。
三、实地研究中的理论是怎样生成的
研究者在现场中的角色是作为理论的化身，无论是建构理论，还是应用理论，他总是作为理论的生产者而出现，尽管实地研究不以建构理论为目的。这种角色既是出于理论工作者的自觉，又是来源于现场的需要。实践呼唤理论，也需要理论的指导。关键是什么样的理论才是为实践所需要的?在实地研究中的理论是怎样被生产出来的?实地研究中的理论是情境性的、脉络化的，它与实践是密不可分的。它来源于实践，并对实践发挥着引导作用。
从知识社会学的角度分析，知识的生产过程决定于两方面因素:前在的知识(理论预设与对研究方式的把握)和研究者的价值诉求。即研究什么，如何研究，既受到研究者个人因素的制约，同时也是社会建构的结果。特别是研究者所处的学术场域，以及一个时代对于学术规范的理解，都对研究者的研究行为产生影响。即在实地研究中，研究者作为一个实践者、行动者，会受到实践理性的制约。同时，也会受到他所处的学术共同体的科学理性的制约。
从知识社会学的角度分析研究者的立场问题以及实地研究中理论的生成过程，目的在于提高研究者对自身研究行为的自觉，避免在研究活动中人为制造的不平等和新的话语霸权的产生。进而使教育社会学的研究走出哲学化研究的单一模式，真正走进普通人的生活世界，成为人类认识自我，解放自我的科学，而不是自我束缚的新的枷锁。
提供一些国贸专业的学年论文的题目，供参考。1. 我国外贸企业现代企业制度建设问题 2. 我国外贸顺差问题研究 3. 对自由贸易保护贸易理论政策的研究 4. 中国企业如何面对"全球化" 5. APEC挑战WTO 6. 外贸企业财务问题 7. 东亚地区双边自由贸易的政治经济学 8. 经济全球化时代的国际竞争 9. 东亚地区的国际物流中心 10. 关于中国企业走出去的战略思路与对策 11. 中国企业应如何运用知识产权战略 12. CEPA框架下,内地与香港的经济合作前景 13. 论我国出口商品的结构变化 14. 论我国进出口市场的变化 15. 论东北亚经济合作 16. 论中国-东盟自由贸易区设想 17. 全球FTA发展新趋势与中国的FTA战略 18. 世界对外直接投资发展新趋势和我国引资对策 19. 论东北振兴与东北亚合作联动发展 20. 中国—东盟自由贸易区的政治经济分析 21. 东亚区域经济合作迅速发展的原因,特点与前景分析 22. 东亚区域性金融货币合作的可行性及路径选择 23. 欧盟东扩论 24. 评欧盟(欧共体)的共同农业政策 25. 中国欧盟经贸关系发展现状及前景 26. 美国新经济的作用与影响 27. 中美经贸关系现状及发展前景 28. 中美贸易摩擦的政治经济学研究 29. 欧盟企业竞争力个案研究(以具体企业为例) 30. 美国企业竞争力个案研究(以具体企业为例) 31. 提升国际竞争力对策研究 32. 国际营销中的相关问题研究 33. 国际营销中的绿色壁垒研究 34. 网络营销的应用问题研究 35. 企业促销战略研究 36. 贸易自由化对环境的影响 37. 关于无单放货的有关法律问题 38. 关于倒签提单的有关法律问题 39. 关于预借提单的有关法律问题 40. 提单的运输合同属性问题 41. 关于海运货物灭失及损坏有关问题 42. 国际贸易结算支付方式的选择及运用 43. WTO贸易争端解决机制评估 44. 出口信用保险浅析 45. 无船承运人法律地位 46. CIF合同初探 47. 国际贸易买卖中的违约与违约救济制度研究 48. 我国对外贸易代理制度的变革与我国外贸公司发展前景探讨 49. 与贸易有关的知识产权问题研究 50. 国际贸易合同中的欺诈胁迫与重大误解问题探讨
非洲各国和各地区是中国在国际政治和外交战略上的重要依托力，是中国提升国际话语权和世界影响力的重要平台，是中国经济发展和产业升级不可或缺的重要伙伴。非洲的崛起为中非贸易的发展提供了广阔的空间，但在中非贸易迅速发展的同时，面临的挑战和问题也不可忽视。首先，与中国有贸易往来的非洲国家中，除一些资源富集国外，大多数国家与中国存在巨大的贸易逆差。其次，非洲对外贸易发展迅速，但受到国际市场大宗商品价格下跌等外部因素影响，发展并不稳定。近十年以来，非洲是全球经济增速最快的地区之一，更被视为全球经济增长新的一极，但基础设施匮乏极大束缚了非洲可持续性发展与包容性增长。自中国 “一带一路”倡议实施以来，在全球范围内得到积极参与和广泛支持，基础设施互联互通处于 “一带一路”建设的优先领域。如果说目前“一带一路”建设的重点在欧亚大陆，那么非洲大陆将是“一带一路”建设向西推进的一个重要方向,非洲地区有着巨大的基础设施建设需求。当前如何推进 “一带一路”高质量发展成为各方关注的焦点。基础设施建设是破解经济社会发展瓶颈、促进经济增长、减轻贫困的基础和必备条件，加快基础设施建设现已成为非洲各国领导人的共识和政府政策的努力方向。据非洲基础设施联合会（ICA）发布报告显示，2018年非洲基础设施融资达到1080亿美元，创历史新高，比2017年增长约25％，比2015—2017年平均值增长38％，其中非洲国家和中国的投资分别增长了33％和65％，其他多边组织的贡献使2018年非洲基础设施融资增长了24％。
美国制造业回归对中国制造业全球价值链地位的影响4.1产业资本回流诱发我国产业空心化改革开放初期，我国政府为了解决融资难的问题，出台了很对优惠政策吸引外资，从而解决了我国经济发展中资金困难的问题，是我国搭上了国际产业转移的快车，抓住了发展机遇。这期间大量美国企业来华投资设厂，我国制造业企业也抓住了这一机遇，带动了我国制造业快速发展，但是这一过程不可避免地加深了我国对外资的依赖。美国制造业回归的战略是为美国制造业注入新的活力。美国政府的许多税收政策已对返回美国的制造公司给予了许多优惠，包括苹果，通用电气和福特汽车。随着跨国制造公司的回归，外资流入该国制造业的数量减少了，这不仅直接影响到我国制造业的出口水平，而且还可能影响到我国的资本流动。导致国内资本减少，从而导致实际利率上升。作为竞争优势，它还将挤出低成本的住宅房地产行业。工业公司将不得不转移到国外利率较低的地区，另一方面，资本也将流向资本回报率较高的地区和行业。随着制造业资本的稳定流出和利率的稳定上升，企业的利润率越来越弱，制造业的资本流入也就越来越快。这可能会导致“产业空心化”的风险，并最终削弱我国制造业的竞争力。自从2001年中国加入世界贸易组织以来，中国的外国投资可以分为两个阶段，分别是2008年之前和之后。2008年之前，我国主要集中在吸引外国投资上，因此外国投资的份额并不高。2003年，外国投资仅产生6.23亿美元，外国投资总额为28.5亿美元。但是，直接生产中的直接生产占中国外国投资总额的21.86％，所占比例很高，此后此比例一直很低，少于20％。随着时间的推移，在2008年以后我国对外总投资高达559.1亿美元，是2003年的近20倍。在大量的外资流出后，我国的制造业比重正处于下降的状态，在2016年中国制造业占经济比重峰值达到32.45%后开始出现颓势，在2019年已经下降至27.17%。反观美国在制造业回归之后，2019年美国制造业增加值率为35%，而我国只有21%。美国的“再工业化”在拉拢回归国内的制造业商，吸引外资流入的同时，也在无形之中蚕食着中国制造业的支柱和遏制中国制造业的发展。4.2加速技术创新发展，拉大中美技术差距 美国生产计划的目标是通过技术创新达到新一轮工业革命的高峰，并专注于制造业的发展。结果，美国政府在新领域的投资增加了，例如新能源，新材料和技术，重点是培养技能（科学，技术，工程和数学）以支持集群发展的复杂方面。 美国的高级人才和技术创新，并确保其在全球技术上的领先地位。一方面，美国将进一步扩大与我国当前技术的技术差距，加深我国对美国技术产业的依赖。另一方面，它将为我国创造先进的技术壁垒。加强对技术先进产品和技术要求苛刻的运输和出口的控制，减少该技术对废水对中国加工业的影响，并减缓中国的技术进步。同时，为了解决中美之间巨大的贸易逆差，美国可以利用其技术优势来增加低端出口产品的竞争优势，并鼓励中国制造业公司继续效仿和吸收其制造技术降低成本。随着美国新一轮技术创新取得革命性成果，中国制造业将不可避免地面临更大的技术和工业壁垒，进一步降低我国的制造业优势。4.3美国制造业保护主义抑制中国制造业竞争力作为美国“再工业化”战略的重要组成部分，美国政府势必会大力发展国内制造业，利用商业外交扩大产品的需求市场。美国长期以来一直面临巨额财政赤字。如果实施出口补贴以提高其出口的竞争优势，无疑将出现财政赤字。基于美国的世界经济概念，保护性措施已成为改善与提高出口竞争力的最佳方法。奥巴马早在2009年就签署了7,870亿美元的ARRA，然后在“购买美国商品的规定”中加入了明显的贸易保护色彩。美国奉行贸易保护主义政策。一方面，这可能导致中国出口产品在美国面临更大的贸易壁垒。它可以使用关税，技术壁垒和其他措施来增加中国公司的出口成本并降低产品竞争力。中国市场的产品销售和利润下降，运营效率低下的中国出口公司将面临破产。另一方面，他们经常利用倾销，统一，337研究和贸易保护来经常向中国制造业出口商品。贸易研究严重恶化了中国和美国的商业环境。在2009年至2018年期间，美国对中国提起了165起诉讼，几乎是“重新工业化”调查数量的两倍。有关行业不仅限于钢铁和工程等传统领域，还涵盖了光伏和电信等技术先进的行业。通过频繁的贸易摩擦,美国让中国制造业企业厌倦了处理各种贸易摩擦,它可以利用自己的优势扩大市场,挤压中国商品的国际出口空间,从而产生负面影响中国制造业的竞争力，降低我国制造业在全球价值链中的地位。4.4美元贬值政策进一步降低我国制造业全球价值链地位最终，产品市场将出现跨境竞争，产品价格通常是产品竞争的关键，这就是汇率对国际贸易非常重要的原因。如果一个国家的货币贬值或被低估，它将为其产品出口做出贡献。为了减少中国和美国的经常账户赤字，美国将不可避免地使用弱势的美元来支持本地制造业公司的出口。同时，美元贬值将导致人民币真正升值，而人民币的增长将进一步阻碍我国的出口。金融危机之后，美联储通过向市场投入大量资本，降低资本成本，支持商业投资以及向家庭消费放贷以刺激经济复苏，推出了四轮量化宽松政策。对于我国而言，人民币奖将降低我的制造业在全球价值链中的地位。目前，中国的出口贸易仍以加工贸易为特征。它利用价格作为竞争优势，并在汇率变化方面具有很大的灵活性。中美之间的工资差距正在逐步缩小，使用美元升值人民币将进一步削弱我国制成品对美国的竞争优势，并可能扰乱两国之间的长期分工。这可能会进一步缩小中国在全球价值链中的主要利益。4.5促使中国制造业加快出口结构升级，提升全球价值链地位自全球金融危机爆发以来，美国推出了一项生产计划，该计划为制造业创造了竞争优势，并加快了新一轮的国际贸易和投资。总体战略是在先进技术和高附加值生产领域中与开发系统竞争，革命是技术创新和模式创新，重点发展新能源，信息技术，生物技术，医疗服务，环境保护，海洋和航天技术等。制造业的回归不仅是传统工业的复兴和回归，而且是基于高科技和新兴技术（例如数字制造技术和新能源技术）的先进制造业和新兴产业的发展。同时，中国一直将“劳动力成本优势”视为最大的“比较优势”，并大力发展了许多以出口为导向的劳动密集型产业，例如纺织和服装。我们忽略了传统的高科技产业和其他新兴产业，尤其是生物和未来的主导产业已在全球范围内被确认和培育，这导致我国的出口商品成为“比较优势陷阱”：出口过于集中于低技术含量的商品。具有比较优势的明显产品和高科技产品相对薄弱。与此同时，中国的经济发展已恢复正常，资源和环境制约因素增加，劳动力成本等因素上升，投资和出口增长急剧下降。专注于扩展内容和资源规模的全面开发模型是不可持续的。面对美国制造业的重新崛起以及一场新技术革命的“双边危机”，这场技术革命太独特并且依赖于中国制造业的出口，中国制造业的当务之急是适应，出口和升级其出口结构并改善其质量和效率5提升中国制造业全球价值链分工地位的对策建议5.1从出口角度提升中国制造业全球价值链分工地位5.1.1出口市场的开拓与丰富 首先是稳定和扩展欧盟，美国，中国和香港等国家和地区的传统市场。这种市场通常非常经济，具有强大的购买力，是我国重要的出口市场。第二，寻找新的出口市场，例如非洲，东盟和拉丁美洲，以扩大业务范围。我国主要出口产品的附加值低，价格低，与这些市场的消费量相符，因此在出口方面具有优势。第三是充分利用自由贸易区的建立。根据中国的自由贸易网站，中国已经签署了13个自由贸易区。这些自由贸易区在贸易和投资方面比世界贸易组织（WTO）更有利，并大大加强了中国与这些国家和地区的贸易。近年来，中国与其他经济体之间的自由贸易区数量逐渐增加。中国将加强全球经济市场的拓展，开辟新的贸易路线，消除在出口国过度集中的风险。5.1.2 出口结构的转型与升级一是加强42个制造业的出口，提高中国制造业的竞争力，是中国成为世界制造业强国的必由之路。“2025年中国制造”倡议是李克强总理在2015年两届政府工作报告中首次提出的。第一步:奋斗十年，努力成为一个伟大的制造业国家。第二步:到2035年，中国制造业水平将达到制造业实力领域的平均水平，制造业的整体竞争力已大大提高，优势产业可以引导全球创新，实现全面工业化的目标。第三步:到2049年，稳定中国的制造业实力，成为世界制造业的领导者。同时出口规模的稳定增长,优化出口结构,改变中国的出口增长方式,并侧重于提高服务效率和质量出口增长包括独立品牌、独立知识产权和独立上市,建立和完善政策支持和激励机制，引导企业提高综合竞争力；二是实施国家自主创新战略，支持高新技术产品和机电产品自主出口，继续利用传统劳动密集型产业的比较优势，支持高附加值劳动密集型产品的出口，引导劳动密集型产业转型升级；第三,逐步取消加工贸易密集型能源密集型产业,在污染和资源密集型的,同时取消或减少税收减免、求生出口关税和出口控制能源密集型产品出口、污染和资源密集型的监护；第四,同意原则、消除和输出“支持”,改善产品指导目录,目录和目录工业加工、贸易准入标准提高贸易和MAC的处理加工产品开发高技术含量和高附加值。吸引跨国公司的高科技生产工艺转移和中国研发中心为提高研发和创新能力企业独立的处理贸易和贸易促进逐步转换,从OEM加工到OEM设计和创建独立品牌。为了实现制造业的目标，我们必须抓住机遇，迎接美国制造业面临的挑战，加强总体设计，促进创新能力建设，制定相应政策，完成中国产品向中国品牌的转化，达到制造状态。5.1.3 出口摩擦的预警与处理 作为对美国制造业回归造成的贸易摩擦的回应。对于从中国进口的制成品，政府应建立出口预警机制，主要包括对本国和出口国家或地区的工业市场状况进行检验。改变对关键市场或产品的分析，组织相关出口部门研究贸易壁垒的主要问题和趋势，加强对出口产品的敏感预警，及时发布信息，指导企业积极应对国际贸易技术壁垒，提高企业应对贸易冲突的能力与此同时，制造业出口商必须了解美国有关贸易保护主义的相关政策，有效利用国际经济规则，积极应对争端。商业救济调查案件，如复杂的“反证据”案件，诉讼响应过程是困难的，需要很长时间。因此，公司应该雇佣在处理商业纠纷方面有丰富经验的律师。此外，律师必须密切关注事件的发展，告知公司应对过程，并解释每个阶段的各种预防措施和提前准备。如果有必要，他们也可以寻求政府的帮助。5.2从人力资本利用角度提升中国制造业全球价值链分工地位5.2.1 促进人力资本利用中国制造业商协会的作用 中国制造商协会是由世界先进制造企业自愿设立的国际商会。这是一个非盈利组织。建立组织的目的是敦促中国制造业接洽世界先进制造业,促进制造业经历一向科技创新,加快工业结构优化和现代化,完成工业文明和建立一个可持续生产系统。制造业就业重回中国制造企业有显著的影响,中国的制造企业可以发挥协会作用,桥中间链接:一方面,中国制造企业协会可以添加广告显示屏制造企业,具体位置、领域、申请条件和其他条件在自己的网站。为了满足人才招聘的条件，中国制造商协会的官方网站上可以根据自己的工作找到工作，促进业务增长。另一方面，中国制造业协会也可以在中国各地举办专门的制造业人才招聘会，以满足制造业企业和失业或失业的制造业人才的招聘和就业需求。5.2.2 人力资本的培养与利用第一，积极推动教育体制创新，改变就业理念，教育部长袁桂仁在2016年两会期间表示，政府应推动高校向应用型大学过渡。中国高等教育是供给侧结构性改革的核心。由于中国经济发展的巨大影响，经济结构调整，产业升级，人才短缺。我国高等教育的结构是不合理的。通过转型，我们创造出更符合实体经济发展、更能在第一线工作的高素质人才和技术人才。主要是鼓励、指导和监督地方高校的转型。要适应中国的经济结构调整，必须从理论人员培训转向技术人员培训。第二，提高我国制造业企业的社会责任感，促进企业与社会的密切关系，与学校建立合作关系，为学生实习提供实习平台。中国正处在工业化的关键时期，要积极推进“人才创新促进计划”，重点建设一批领导者和高水平的技术创新团队。鼓励企业与大学和研究机构合作开展生产、教学和科研工作,利用人力资源、大学和科研院所和科技资源直接提供技术支持企业发展和培养大量专业技术人员到企业。 5.2.3 人力资本的激励机制创新企业还可以通过实施激励措施来增加就业机会。制造企业可以根据其业务目标建立有效的绩效考核体系。评估可能与员工的工资和福利有关。企业可以奖励合格的员工，以提高员工的竞争意识和积极性，更好地为企业服务。在招聘员工时，企业可以明确员工有培训机会，重视员工培训。因为定期的员工培训可以为员工提供大量与工作内容相关的经验，提高员工的工作能力，帮助企业吸引优秀、高质量的员工。与此同时，它还实施了一项人类激励政策。制造企业在招聘时，应充分考虑员工的个人感受，把工作放在第一位，做好工作。同时，企业必须为员工提供良好的工作环境，使员工能够在正确的环境中更好地为企业服务。例如，谷歌公司。它是为员工提供良好工作环境的知名公司之一。公司配备了“隔音空间胶囊”，员工疲劳时可以好好休息。同时，它还配有滑梯，供员工下班后娱乐，也可用于消防疏散。同时，台球和电子娱乐和游戏设施可在大多数办公区域，给予员工适当的劳逸结合。
为何中美教育的差距始于高中，美国的中小学教育，尤其是公立中小学教育，其实并不比中国优秀，斯坦福大学马立平博士曾经做过一个对比研究，发现23名随机调查的美国小学教师，只有9个人正确做出1又1/4除以1/2的答案;而72名中国小学教师，全部都做对。另外，对于“除以二分之一”的数学概念，没有任何一个参与研究的美国小学教师知道是什么意思;但是所有的中国小学教师都正确答对。教师如此，学生的水平可想而知。很多宝贝的父母想不明白，美国高中教育到底好在哪里-其实这也是两个国家的教育观念不同所致，美国人相信“不落后于终点”;中国人觉得“不落后于起点”更重要。美国与中国教育的差距，始于高中。1.学制上差距：为何中美教育的差距始于高中，大部分美国高中阶段是9-12年级，有四年的时间学习。中国的高中阶段其实只有两年，第三年要准备高考，基本就没多少机会学习新知识。2.课程上差距：为何中美教育的差距始于高中，美国高中是学分制的，因此可以开出比中国的高中多得多的必修课和选修课。这点中国大部分高中都无法相比。3. 教师水平差距：为何中美教育的差距始于高中，美国的高中，因为要开大学的课程，对教师的要求就要很高。美国的高中教师很多都有硕士、博士学位。美国的教师执照课程跟中国不一样。中国能考到教师证书就能当老师。但是，美国无论学位，一律要读两年教师执照课程。假如是本科，四年师范后还得再读两年执照课程才能当老师，在中国，博士会去中学当教授是凤毛麟角，因此，在教师水平上，中国就落后一截了。4. 科目程度差距：美国的高中可以开相当于大学一年级或者二年级公共课程度的科目，中国的高中基本是不会开大学程度的课的。美国大学、科研机构、医院、商业机构有专门的部门，负责协调高中生的课外社会实践和科研活动。因此，美国高中生可以到大学上课，可以到科研机构，跟科学家一起做研究。可是在中国哪家科研机构可以让高中生参与项目研究-5. 美国有重点高中，甚至有“全国重点高中”：为何中美教育的差距始于高中，按照成绩高低，根据入学成绩高低录取学生，有专门给能力最高的学生读的“荣誉”班(honorsclass)，天才学生读的“大学预修班” (APclass)，有全球承认的“国际班” (IBclass)等等。中国是全部混合在一起教育，不可同日而语。
我国是一个由56个民族组成的大家庭，其中占全国总人口9%左右的少数民族主要分布在我国欠发达的西部及其它边远落后地区。全国592个贫困县其中西部有334个，占64%。西部地区的人口占全国人口的23%。与东部相比，西部人口素质低于全国平均水平也是一个不争的事实：东部平均每100人中科技人员18名，西部2名；东部人均受教育时间达10年零8个月，西部人均为3年零6个月；西部地区具有大专以上学历的人口数占总人口数的2.2%，比全国平均水平低2.4个百分点，东西部的综合人才差距10：1。西部虽然总面积540万平方公里，占全国陆地面积的56%。地区地域辽阔、自然资源丰富。但是，由于地理环境的因素，交通不便，信息闭塞，特别是科技、教育和文化发展严重滞后，制约西部社会经济的发展。因此，在实施西部大开发战略的过程中，将少数民族地区的科普工作提到突出的位置上来，是十分重要而紧迫的，这事关民族地区的兴旺发达和社会稳定的大局。
河西少数民族地区主要指自东向西依次分布于河西走廊西南部的天祝藏族自治县、肃南裕固族自治县、肃北蒙古族自治县和阿克塞哈萨克族自治县等4县，总面积13.2万km2，位居石羊河、黑河、疏勒河、党河等河西主要河流的上游，是河西地区水源涵养地带及祁连山生态保护工程的主体。随着全球气候的变化，河西生态环境问题日益成为我国西部环境建设与保护的热点及难点，而如何尽快提高上游城镇的发展水平，加快人口和产业集聚，减轻生态压力，则是从源头上改善河西地区生态环境的重要举措，也是推动民族地区可持续发展的必然选择。1.城镇发展的现状评价1.1城镇化比率较高，但城镇发展缺乏二、三产业强有力的驱动2002年，4个县人口城镇化比率分别为，阿克塞72..38%，肃北45.31%，肃南29.13%，天祝14.05%，除天祝县较甘肃省平均水平（24.57%）低10.4个百分点外，阿克塞城镇化水平已相当于甘肃省的3倍，肃北县接近2倍。三次产业结构分别为：8.51：58.82：32.67、13.53：54.73：32.14、40.15：33.47：26.38和22.59：40.45：37.36，总体上形成了以第二产业为主的经济结构。但一方面工业企业规模小，布局分散，产品附加价值低，工业生产对城镇建设和人口城镇化的拉动力弱；另一方面，阿克塞、肃北、肃南3县的高城镇化比率很大程度上是因为人口基数小，行政事业单位职工占城镇人口较大比重，实际上二、三产业就业的城镇人口比重较小，因而城镇的发展仍然亟待人口和产业进一步集聚的支撑和驱动。1.2城镇规模小，行政空间布局极不均衡4个民族自治县现有4个县城镇，8个非县城建制镇，与县域人口规模比较，城镇数量不少，但行政区域分配极不均衡。天祝县0.71万km2面积上有8个建制镇，基本形成了以华藏寺 (县城)为核心，以G312和兰新铁路为主轴的华藏寺——打柴沟——安远镇县域一级轴带，和以华（藏寺）——天（堂寺）公路为主轴的华藏寺——石门镇——炭山岭镇县域二级轴带，但县城华藏寺2002年人口还不足2万人。其他3县基本上都是以县城为单一中心的极核式空间结构，县城以外的村镇区位条件差，人口稀少，如果没有大型企业或建设项目的拉动，很长时期内将难以形成一定规模的小城镇。肃北县北部的马鬃山镇则因与县城跨度遥远，无论劳动地域分工还是城镇建设规划都与县域内其他区域相对独立。因此，城镇的凝聚和辐射作用都很弱，难以带动县域经济的高效、协调发展。[NextPage]1.3基础设施落后，城镇为经济发展的服务能力和服务水平差全区除天祝县G312沿线和阿克塞红柳湾（G215）有交通干线联系外，其他城镇都偏离河西走廊交通主干线，且距离武威、张掖、酒泉、嘉峪关等河西中心城市较远，缺乏外部的辐射和带动。城镇内部则由于投资缺口大、基础设施建设落后等原因，除阿克塞红柳湾在新城建设过程中实现了集中供水、供热外，其他城镇的供热、给排水、垃圾处理等设施落后，文教、卫生等社会设施紧张，城镇为经济发展的服务能力极为有限。1.4缺乏科学的规划和前景设计，城镇发展后劲不足首先是对城镇的规模和职能分工认识不够明确，4个少数民族自治县无论城镇数量多少，都存在对城镇发展规模的确定缺乏科学预测，城镇产业重点确定缺乏有效的设计等问题，城镇经济的命运很大程度上寄托在少数企业命运之上。其次，没有充分挖掘自治县之间及与周边地区联系等外部动力，4个县无一例外地以所在地级市为最主要的外部引力中心，而县城与地级市在规模、产业、区位条件方面的差异使这种力量的作用很有限，自治县彼此之间和与甘肃中东部地区以及青海、新疆、内蒙古等地缺乏资源共享、协作开发方面的联动机制，城镇发展后劲不足。2.城镇发展的动力机制分析2.1地方矿产和旅游资源开发推动 资源丰富，空间组合较好是本区最为突出的优势，天祝煤矿，肃北南、北山区矿产资源及阿克塞石棉等的开发有力地推动了炭山岭镇、马鬃山镇、党城湾和红柳湾的发展，天祝“小三峡”等旅游资源的开发，则直接促成了石门镇的城镇建制与发展。2.2生态移民 位居祁连山北麓的地理位置，使本区城镇的发展一方面要为地区社会经济建设构筑平台，另一方面则具有安置生态移民，加快人口城镇化，从而减轻广大山区和草场的生态压力，增强河西地区水源涵养、生态保护等重大战略意义。目前各个城镇都集中了一定比例的生态移民，阿克塞红柳湾则直接是由于生态移民发展起来的。现在，随着西部生态恢复与重建工程的全面启动，生态移民力度进一步加大，城镇都在不同程度地接收和安置移民，城镇人口规模将逐步扩大。2.3跨区域交通、交流带动 兰新铁路、G312等交通干线等级的逐步提高，有力地促进了沿线城镇的发展。华藏寺、打柴沟、安远镇、马鬃山等城镇的发展，都直接受到交通交流的带动。2.4农牧业发展水平提高推动农村人口转移 农业人口城镇化是小城镇人口规模扩大的主要原因，本区农牧业发展水平的提高和结构调整，有力地促进了城镇的发展和规模扩大，如肃北县72%、阿克塞县82% 的农牧民在县城定居，并逐步向农产品加工、商贸、餐饮等城镇二、三产业转移。 3.城镇发展的策略选择特殊的地理位置使本区城镇的发展担负着发展本地经济和呵护整个河西地区生态安全的双重任务。因此，城镇发展的主要任务应该是建立区域现代经济、科技和管理的平台，从而吸引人口和产业集中，减轻农村生态压力，促进环境保护与建设，逐步形成区域可持续发展的战略机制。3.1基本稳定城镇数量，扩大城镇规模，完善城镇功能前已提到，与区域人口规模比较，河西4个少数民族自治县的城镇数量并不少，目前存在的主要问题是城镇规模小，自我发展能力和带动力弱。所以首先需要扩大县城镇的规模，形成县域经济凝聚中心和辐射源。在天祝县要扩大G312沿线城镇规模，强化以县城为中心的县域一级轴带，扩大石门镇规模，积极探索炭山岭镇的可持续发展道路，促进二级轴带的发展，壮大以县城为中心，以主要交通线路为纽带的反“L”型空间网络构架。肃南县可以利用马蹄寺和祁丰区旅游资源开发和距离交通主干线较近的条件，设置建制镇，形成县域东、西两个“门户”， 构建“一个中心，两个门户”的城镇体系结构。明花区是肃南县生态移民的主要移入区，种植业和养殖业相对集中，可在远景（2020年以后）规划中设置小城镇。肃北县和阿克塞县人口少，且肃北72%，阿克塞82%的牧民聚居在县城，不宜再建新城镇，今后的重点是要完善县城功能，改善县城环境，构筑县域社会经济发展的坚实平台。[NextPage]3.2 综合开发特色资源，发展特色产业驱动型城镇特色是后进地区实现跨越式发展的内在动力。本区丰富的矿产资源，特殊的地貌和生态景观，淳朴独特的民族民俗，古朴悠远的文化等旅游资源，以及纯天然环境中不断发展壮大的畜牧业，为区域快速全面开发提供了得天独厚的条件。这恰好与产业结构的地区转移和旅游市场上日益升温的民族风情游、多元风光游、特色文化游、生态观光游、康体健身游、怀古朝圣游等新热点[4]，以及食品市场上返璞归真潮流等新的趋势相吻合，但缺乏产业综合协调发展的平台长期制约着特色经济的发展。所以，应该强化城镇发展方向的研究与设计，发展特色产业驱动型城镇。3.2.1改善城镇环境，发展旅游城镇 1充分利用阿克塞红柳湾、肃南县红湾寺、肃北县党城湾等城镇已有的矿产资源和畜产品初加工工业基础，强化资源的综合开发，以工矿业发展作为县城近期发展的动力和筹资手段，加强城镇基础设施建设，改善城镇环境和服务水平，同时，加强城镇与重点旅游景区的交通网络建设，提高景区可达性，拓展服务项目，促进城镇主导产业向旅游业转化。2加强天祝“小三峡”、肃南马蹄寺、文殊寺等景区的规划、开发与管理，强化生态建设与保护，突出石门镇、马蹄寺和祁丰区的旅游特色。3.2.2 深化矿产开发，促进资源型城镇可持续发展 本区拥有丰富的石棉、煤、铁、锰、建材原料等矿产资源，矿产开发加工工业初具规模，天祝县炭山岭镇以煤炭开发为主，阿克塞石棉收入占全县财政收入的90%以上，天祝县华藏寺、哈溪镇、肃南县红湾寺、肃北县马鬃山镇等矿产资源开发都占GDP的较大比重，应该进一步加强矿产资源的综合开发，提高环保产品比重，并积极探索替代产业，及早避免“矿竭城衰”和以生态破坏为代价的发展方式，促进城镇健康、持续发展。3.2.3 加快畜牧业产业化，壮大特色农业型城镇 畜牧业是河西少数民族地区农村经济的主体。本区天然牧场广阔、无污染，距离酒泉、张掖绿洲的草业基地较近，白牦牛等畜种独特，并有内蒙古草原兴发等大集团的投资合作，加快畜牧业集团化、产业化发展，一方面可以延长畜牧业产业链，增加产品附加值；另一方面推动草场资源的集约化利用，强化草场统筹治理与管护，增强草场的水源涵养能力，同时加快农村剩余劳动力的转移安置，既减轻草场的生态压力，又促进农业型小城镇的发展，提高畜牧业发展的经济、社会、生态效益。天祝县华藏寺、安远镇、哈溪镇、肃南县红湾寺等畜产品加工都有一定的基础，市场前景广阔，应进一步改革草场土地流转制度，积极开发与少数民族文化、习俗紧密结合的特色畜产品，实现畜牧业产业化发展，促进特色农业型城镇的壮大。3.2.4充分利用交通建设契机，发展交通服务型城镇 本区靠近交通干线的城镇主要有天祝县华藏寺、打柴沟（兰新铁路、G312），阿克塞红柳湾（G215）和肃北县马鬃山镇，其中打柴沟镇是乌鞘岭铁路隧道东端的中转站，马鬃山镇是甘肃省唯一的内陆口岸，应该充分利用河西高速交通网络建设和改造的有利时机，加快物流设施规划与建设，增强服务能力，提高服务水平。3.3 强化生态环境治理与保护，建设生态城镇 本区位居祁连山生态敏感区，是河西生态环境的屏障，城镇的发展必须以生态环境保护为核心，1提高节水意识，建设节水城镇。虽然就数量而言，河西地区水资源人均占有量较我国北方缺水地区多一点，地处河流上游又为本区用水提供了一定的优先条件，但从社会、经济、生态和全流域发展考虑，水资源仍然是制约城镇发展的首要因子。因此，必须强化节水意识，加大城镇用水控制和管理力度，提高污水处理和资源化比率，加快水价调整步伐，促进水资源商品化。2加强环境治理和生态体系设计，建设“绿色城镇”。主要是强化生态设施建设与改造，加强工业“三废”和生活垃圾无害化处理比率，加快城镇绿地和防护林体系建设，把城镇建设成为繁荣、和谐、整洁、优美的绿色人居空间；3合理规划城镇空间规模，建设节地城镇。地广人稀是我国西北地区最大的特点，河西少数民族地区除天祝县土地面积（0.71万km2）较小外，与人口规模比较，土地面积非常广阔，但山地、沙漠、戈壁比重大，所以城镇的发展必须节约有限的可利用土地，科学规划和控制用地规模。[NextPage]3.4拓展空间协作网络，利用外部动力促进城镇发展与走廊平原比较，在今后较长时期内，区位偏远，地域相对封闭，资金、人才、技术短缺将仍然是制约本区发展的瓶颈。因此，必须打破行政界限的分隔，建立全方位开放的城镇空间协作网络：1东西向网络：以4个县城为中心，以非县城镇为重要支点，加强彼此之间的交流与合作，建设祁连山北麓民族地区以畜产品和矿产加工以及民俗、生态旅游为特色的城镇网络体系。2南北向网络：加强民族自治县与河西中心城市以及兰州、格尔木等城市之间的道路、通讯、技术、经济联系，加快民族地区城镇与周边乃至全国城镇的协作和体系融合，利用大中城市的辐射和带动弥补少数民族地区发展的劣势，为本区城镇的发展注入新的活力。3.5 体现民族文化，突出城镇的民族特色 21世纪的城镇，不光是经济的竞争，科技的竞争，更是文化的竞争，环境的竞争[5]。本区悠远的民族历史，丰富多彩的民族文化，各具特色的民族习俗等与古丝路文化和现代文化的交融，使这里成为河西独特的“民族文化绿洲”。所以，加大民族文化研究和开发力度，在城镇建设中传承和体现民族历史文脉，把民族的文化展现在城镇的建筑风格、产业产品、人文精神等各个方面，增强城镇景观的文化内涵和民族特色，是树立区域形象，增强城镇竞争力的重要选择。4.结束语河西生态环境问题是整个河西乃至西北地区必须共同努力解决的一个长期的战略问题，除了加快上游少数民族地区城镇化，减轻生态压力，增强水源涵养外，还必须：1应用现代科技手段统筹规划和统一管理水资源，协调城镇与农村之间和上下游之间的配水份额，节约水资源，保护水环境；2加大生态移民的力度，把水源涵养区、退耕还林还草区、生态旅游区和戈壁荒漠草场区的散居人口尽快移入城镇，鼓励其从事二、三产业；3建立城镇产业利润的生态回报体系，从城镇产业税收中提取一定比例建立生态投资基金，并建立下游对上游的补偿机制，把下游水资源开发利用与上游水源涵养保护挂起钩来，全方位投入，努力推进河西生态环境的全面改善。
如何解决我国环境问题农业污染、工业污染、居民生活用水污染是中国水污染的三大主体.污染治理既有生态环境保护的意义,又有水源保护的意义.在农村地区我国历来实行“一龙治水”,但农业的水污染问题依然十分严重,不仅对农村的环境造成损害,对城市水源也构成很大的威胁,只不过由于农村地域广大,大部分地区经济社会发展水平相对低下,农业用水污染问题尚未引起社会的足够重视.工业污染治理,包括城市里的工业企业和位于农村的乡镇企业污染治理.工业废水治理的关键是革除地方保护主义.一些地方政府的相关部门屈从于当地政府以牺牲环境为代价畸形发展经济的压力,对企业违法排污睁一只眼、闭一只眼,这远不是“一龙治水”就能解决的.城市居民生活污水处理已经得到党中央、国务院的高度重视,近年来,各级城市建设管理部门按照中央的部署,将城市污水处理设施作为重要的城市公用设施纳入城市规划,鼓励各种资本参与投资、建设,实行市场化运营,改革成效显著,城市污水处理率稳步提高.目前,城市居民污水处理面临的主要问题是建立和完善适应社会主义市场经济体制的价格体系和监管体制,在设施建设上进一步完善污水管网的配套,加快提高处理率,在市场化改革方面进一步加以规范和提高水平.解决中国水资源短缺和污染问题是一个巨大的系统工程,事关中国可持续发展的大局,应该及时厘清和把握存在的主要问题,坚决舍弃“一怎么样就怎么样”的不切实际的想法,动员社会各方面的力量,强化公众参与,积极寻求有针对性的解决方案.政府各部门更应该立足大局,立足“三个代表”,超越门户之见,各尽所能,协同作战,扎扎实实、勤勤恳恳为国家、为人民做有益的事.
海河流域生态环境用水研究与规划思路郑连生摘 要 海河流域是我国七大江河流域水资源开发利用程度最高的，由此带来的生态环境问题也很突出。水利规划应体现水资源利用的多目标，生产用水、生活用水、环境用水都应兼顾。生态环境用水量是水资源可利用量的组成部分，必须给予合理安排。关键词 海河流域 生态环境用水 水资源海河流域是我国七大江河流域水资源开发程度最高的，又处在干旱半干旱地区，水资源开发利用带来的生态环境问题很突出。河枯湖干、水面大量减少、地下水位大幅度下降、地面沉降、海水入侵、水质日趋恶化、水土流失严重、泥沙淤积、物种减少、旱涝灾害增多等等。人类对自然环境的干扰和作用的强度越来越大，原有的生态平衡被打乱，已经大大超出了海河流域自身生态系统的承受能力。在生态环境脆弱区生态保护的首要任务是生态环境用水应该优先得到安排，力争满足其基本要求，只有这样才能维持生态环境不进一步退化。许多国家对破坏河流生态环境的教训和影响进行了反思，都在逐渐将河流进行回归自然的改造。我国80年代中期就开展了多方面的有关生态环境用水的研究，近些年来一些单位对西北地区生态环境用水和河北省地表水环境用水量估算方法以及北京、苏州、上海等城市生态环境用水等进行了大量的研究，取得了一些成果，为进一步深入研究生态环境用水打下了基础。一、研究生态环境用水的基本思路1．研究生态环境用水量标准作为一个流域或地区，在气候、水文、地质、生物、土壤等综合作用和影响下，形成了一定的自然环境和生态环境承载能力和功能。建立水体生态环境恢复目标，确定其用水量，需要了解动植物区系生态环境历史变化和潜能以及今后的变化趋势。降水、地表水、地下水等水资源情势的变化改变了生物赖以生存的环境，导致生物的区系组成、种类、种群数量、群落结构乃至生态系统发生变化，生物的这种变化趋向于适应新的环境，并与新环境之间达到新的平衡，因此生态环境用水也随之改变，其用水量标准、用水水质、用水形式等都发生了变化。要研究水资源大规模开发前后生态环境变化的情况和原因，提出环境变化之后的生态环境用水量标准和其他要求。2．研究恢复原有生态环境结构和功能的用水生态环境结构和功能与河流、湖泊、水库、湿地、河口以及水生生物资源和受其影响的陆生生物资源紧密相关，要研究解决其用水量、水质、用水形式等。找到生态退化和环境恶化发生的原因，有助于在规划中调整安排生态环境用水，提出改善生态环境的措施。在干旱缺水地区把已经退化的生态系统恢复到原有自然状态�难度很大，往往也不现实。要优先考虑重要水体、重点区域、重点保护的动植物种类等的用水。3．维持生态环境可持续发展的生态环境用水在确立了生态环境规划目标的前提下，来安排不再遭受生态环境破坏并达到生态环境系统自我维持状态所需要的水资源量，只有在满足流域区域社会经济所需水量的同时也满足了生态环境用水，才能保障可持续发展。如果当地满足不了这个总需水要求，就要开辟跨流域调水等开源办法来满足。根据区域生态环境用水量的理论研究成果和生态、环境耗水的定量研究，以及用水量的时空分布要求，提出区域生态环境用水量的计算方法，计算出其用水数量，在水资源规划中，提出解决生态环境用水的措施和方案。二、生态环境用水分类及研究内容1．城市生态环境用水在城市规划和建设中要保护原有的水系，保护生物的多样性，创建一个安全、舒适和优美的景观，需要考虑一个科学合理的生态环境用水量，以满足城市生态功能、景观功能、旅游休闲功能等要求。2．恢复和保持地下水环境的用水超采地下水引起地下水位下降、包气带厚度增加、含水层厚度和储水能力减小、地下水质恶化、地面沉降、海水入侵等一系列的环境水文地质问题。在地下水介质结构、地下水流动系统、地下水水化学场演变的同时，降水、地表水、土壤水、地下水四水转化关系发生变化，带来地表、地下环境变化。在严重超采地下水地区，应考虑恢复地下水环境的用水，研究保持地下水环境所需的最少水量。3．恢复和维护湿地生态环境用水湿地是具有多种功能的生态系统，海河流域湿地类型多、面积大，受人类活动影响很大，生物资源过度利用，湿地区域污染加剧，泥沙淤积加重，特别是水资源的高度利用，使湿地面积减小，功能减弱。要重点研究必须保护的湿地，针对不同湿地，提出最小的生态环境需水量。4．旅游环境用水海河流域是发展水利旅游重点地区之一，在水资源规划中，旅游环境用水要做出必要的安排。根据不同的旅游景观要求，计算出年内不同时期的旅游环境用水量。5．维持和改善河流、湖泊、水库水质用水由于蒸发浓缩，水质恶化，蓄水时间较长，相当一部分水面由于水质变化已不能满足旅游、水上运动、景观的要求等，需要引入、补充水质良好的水。要研究水质与水量关系的数学模型，计算出最小生态环境用水量。需要指出的是，一般不要长时期地用调水、引水来解决被污染河流、湖泊、水库水质问题，特别在干旱半干旱严重缺水地区，应该用综合性水污染防治措施来解决。6．维持和改善入海河口生态环境用水河口地区是具有重大资源潜力和环境效益的河流与海洋交互的湿地生态系统类型区。许多河口地区由于人类活动影响引起了河口淤积，还有些河口入海沙量减少引起海岸侵蚀，河口地区承泄点源污染和面源污染引起河口水域水质污染，河口生态环境退化，生物多样性下降。在对河口功能和效益的评价基础上，分析计算出生态环境需水量、最小入海流量。7．改善滨海盐碱地洗盐压盐用水滨海盐碱地已经大面积改造为稻田，成为生物资源丰富、农业生产力水平较高、农业生态环境优良的人工湿地。这是通过水利工程引水灌溉，经过长时间的洗盐、压盐，使含有大量氯化钠的盐碱地得以改良的结果。所以，下游滨海区域应保障洗盐压盐种植水稻的用水。8．维护生物多样性和生物资源用水生物与环境的不可分割性决定了维护生物多样性和生物资源需要有一定的水环境。要保证不同种类生物对水质、水量、水深、水位、流速等的不同的要求。要研究河流湖泊水库不同区域的生物多样性现状和变化，提出维护生态系统的目标，在满足其水环境的要求下，分析计算出最小用水量。9．水土保持综合治理的生态环境用水大面积的水土保持将改变区域的降水、地表水、土壤水、地下水的转化关系。这是影响区域水资源供需平衡的不可忽视的水量，但这种影响是缓慢和长期的。水土流失综合治理的生态环境用水应重点解决大面积植被建设生态用水，计算生态用水量。三、在水利规划中科学合理安排生态环境用水1．正确处理与协调生产用水、生活用水与生态环境用水的关系水资源既是资源又是环境要素。水资源在流动、存蓄的过程中以及降水、地表水、土壤水、地下水四水转化过程中，均发挥着环境的功能和作用。但是这种功能和作用随着大量的水用于工农业生产和生活，而逐渐减弱，作用变小。在规划中应体现水资源的多目标，生产用水、生活用水、环境用水都应兼顾。在输水、蓄水、用水过程中发挥经济效益的同时，尽可能满足生态环境用水要求，最大限度地发挥环境效益。2．统筹安排优化配置河道内生态环境用水与河道外生态环境用水生态环境用水过程包括两个方面，一是用水过程和转化过程中有环境功能和作用的这部分水量，二是以为生态环境服务为主要目的的用水。在规划中可分河道内和河道外生态环境用水。生态环境用水尽可能地在河道内安排利用，减少河道外生态环境用水，这对于维持河流及其通河湖泊、水库、湿地的自然生态系统，减少用水量，发挥水资源的环境效益意义重大。3．计算不同保证率可利用的生态环境用水量生态环境用水量是水资源可利用量的组成部分，因此计算生态环境用水量按一定保证率分河道内和河道外计算，提出不同水平年的生态环境用水量，预测2010年、2020年、2030年不同保证率、不同水平年的生态环境用水量十分必要。4．规划中重点解决主要河流减少河道断流时间和断流长度所需的生态环境用水量海河流域主要河道中下游一般年份断流时间长达300天左右，这是海河流域环境系统的核心问题，应对主要河系进行系统分析，提出逐步解决减少河道断流时间、减少河道断流长度的措施和办法，并列入规划中。2010年以前重点解决城市河道断流问题，2020年前结合南水北调恢复到70年代初期河流径流状态，2030年使河道断流时间和长度继续得到减少。四、提出解决生态环境用水对策和措施1．提高认识，调整水利规划思路在水利行业内部提高对生态环境的认识，统一在汪恕诚部长提出的海河流域治理的核心问题是生态的认识高度上。2．农业种植结构调整、工业结构调整与用水结构调整相结合在社会、经济、环境协调发展的共识下，特别是农业种植结构由耗水型的粮食生产转变为节水高效型三元种植结构（粮食种植、经济作物、饲料作物）和广泛采用先进的农艺节水栽培管理技术的条件下，生态环境用水有可能调整出来。3．加快城市污水处理这是改善和恢复海河流域生态环境首要的基础工作。4．科学调度管理水资源，充分发挥其综合效益一方面在满足生活、生产用水的过程中发挥环境效益和解决生态环境用水的需求，另一方面注意洪水资源利用和调度，特别在平原区搞好河网建设，利用河道、洼淀、沟渠调蓄雨洪。5．节约用水通过节约用水满足社会、经济发展所需要增加水量中的部分水量，为增加和调剂生态环境用水奠定基础。6．按照规划和协议完成引黄河水的数量，增加东部平原水量采取人工增雨措施，大面积增加有效降雨量。沿海地区增加海水利用量，减少淡水使用量，南水北调要充分考虑安排生态环境用水。参考文献：1.汪恕诚．海河流域治理的核心问题是生态．中国水利报，2001.6.22.汪恕诚．水环境承载能力分析与调控．中国水利报，2001.11.63.刘晓涛．关于城市河流治理若干问题的思考．水问题论坛，2001.34.马小俊译．垦务局改变水务研究重点，美刊《水利工程》1998.7．水利水电快报，第20卷第14期．1999.7．