基于公路经济效益的影响因素和解决方法建设
一、前言
我国经济快速发展为高速公路的发展建设提供良好契机的同时，也逐渐暴露出目前国内高速公路在运行时经济效益无法同比上升的情形。机遇不可多得，如何有效把握当前时代背景，有效解决高速公路发展的经济效益问题就成为政府亟需解决的一大难题。只有早日实现高速公路经济效益稳步提升，才可以有效的带动我国其他行业的加速发展，才能在日益国际化的市场竞争中立于不败之地，为我国在世界经济发展中赢得一席之地，从而为我国经济腾飞带来更大机遇。
二、影响我国高速公路经济效益的因素
国内的高速公路建设管理运行一般会存在两方面的影响因素，一方面是经济效益，一方面是社会效益，比较明显的主要表现在下列几个方面。
1、执行员工思想认识上存在着不足
在高速公路的建设管理领域，由于限制于国家的法律法规与国情和经济体制，使得在从事高速公路运行的职工在思想认识上存在严重不足。大部分人员仍然停滞在国家计划经济，国有体制的发展思想中，很难彻底打破传统观念的认识，无法正确理解市场经济观念，很多情况只有上级部门给出解决方案才会逐渐执行，没有自己想方设法解决的意识，将吃大锅饭作为工作信条，完全忽视了自身的主观能动性，限制了员工的创造性和积极性。
2、未建立完善的高速公路管理体制
就目前我国高速公路的管理机制来看，大部分均使用的半下放式的管理模式，其建设养护阶段的所需费用大都通过省政府财政拨款支付。换句话说，省厅直接管辖高速公路日常的建设运行，而各个地方机构则是人事、行政、党群等方面做出相应的管理。在高速公路的管理机制中，人员责任与统筹调配都需要科学决策，目前并不完善的管理模式使得地方在管理与维护公路时出现很难达到省级部门质量标准的问题，给政府部门带来严重的资金浪费，人力资源浪费情况。
3、高速公路修建和养护资金不足
由于高速公路的建设需要国有资产企业来进行，政府财政拨款建设，所以在资金上面存在着严重缺口。以在修建的高速公路为例，该项目现有人员3900名，从事高速公路养护的有1500人，需要养护的里程是203公里，省道为560公里，这就出现了严重的人员资金调配不足问题，财政拨款进行养护的资金并无法满足庞大的资金缺口，再加上目前材料价格用工价格都在上涨，使得养护成本不断增加，形成了许多挂账资金，只能通过负债的形式让整个项目的建设运行与维护运转起来。资金的不足严重阻碍了高速公路建设的发展，抑制着国家其他行业的发展速度，成为当前交通运输行业的顽疾。
4、人员超编现象严重
高速公路的建设运行需要消耗大量劳动力，近些年高速公路系统各个部门内部的人员还在不断上涨，用工资金也是财政吃紧的主要来源，很多岗位设置不合理，存在多人一岗，闲散人员过多，负担过重，甚至于出现了“人吃路”现象，而此部门本身的市场竞争能力就比较弱，这就加重了经济效益下滑的危险，影响整体发展趋势。
三、解决高速公路经济效益受到制约的措施
如何解决目前我国高速公路日益突出的问题，已经是迫在眉睫的任务。它严重影响了我国经济发展的速度，若想改变就必须制定切实可行的措施手段，从而将高速公路系统的经济效益提升到健康稳定增长的态势上来。
1、提高高速公路工作人员的思想认识
因为国家体制的因素，进入高速公路系统的人员认为自己端着金饭碗，以后可以稳定下来，完全没有继续学习的必要性，久而久之便丧失了创新能力。时代不断在进步，任何时候都不能放弃学习，因而从业人员应该从思想上深刻认识到学习的重要性，不断努力提高自己专业方面的技能，认真钻研，有效发挥自己工作热情，带动身边同事一起学习进步，摒弃做事慢、靠政府的职业陋习。当然，这些并不能从根本解决问题，还需要政府部门制定严格的监管机制，采用市场环境下的管理模式，积极发掘引进高素质人才，挖掘本部门综合素质较高的员工，采用奖励机制，充分调动部门内部人员的工作积极性。
2、提高运营效率，完善管理制度
最为重要的一点是，针对高速公路系统的建设运行与管理维护必须建立健全其管理机构及组织。设置专人专岗，合理统筹人力资源，严格规划资金使用情况。
其次，根据目前高速公路部门的管理特点，制定符合本部门运行的管理机制。对于运营单位，则需要根据自身实际情形及时对制定的相关法律法规做出调整完善。各个单位都需要积极配合高速公路系统完成管理机制的制定。只有拥有科学规范的准则才可以明确各个办公人员的行为准则，才可以使得管理有章可循，有法可依，从而有效提升经济效益，解决效益下滑的问题。
3、提高修护资金比例，精简办公人员
每一条高速公路的平稳运行都需要建成后从业人员的精心维护保养，这一方面的资金必须时时到位，，不断加强各个路段养护工作。由于部门内部人员过多，在岗位设置上需要精简，防止出现多人一岗，只拿工资不工作等现象，还需要积极调动大家科研创新的主观能动性，众人拾柴火焰高，充分发挥员工的聪明才智，一起解决遇到的难题，不断挖掘人才。在高速公路的建设维护方面，必须制定严格科学合理的规划方案，合理调配人员，在有限的资金条件下获得最大的经济效益。
四、结语
高速公路健康平稳的发展是国家经济稳步上升的基础，对于其建设、运行、管理、维护都要制定一系列相关的管理机制。结合政府财政人力资源情况合理开发建设，妥善维修保养，充分发挥内部人员的主观能动性，采取科学决策处理经济效益问题，促进整个系统健康发展，努力提升经济效益。
参考文献；
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