循环经济视角下煤炭产业可持续发展的路径的建

煤炭资源的持续性是煤炭产业可持续发展的物质基础。可是，在开发煤炭资源的过程中不断耗损资源，其保有储量日渐减少。在当前情况下，我国煤炭产业可持续发展面临新的选择。因此，我国的煤炭产业需要在坚持生产规模化和技术装备现代化的同时，注重队伍的专业化和管理手段的信息化。只有以此为基础，才能提高煤炭产业产品的质量水平和发展效率[1]。与此同时，还应注重煤炭开发的规划和战略管理，将各类资源条件进行综合利用，使其与现有的技术水平保持一致。只有这样，才能使煤炭产业的发展符合资源禀赋规律以及现阶段资源型产业规模化发展的格局；才能最大限度的提升煤炭产业的标准化水平，实现整个产业的系统升级，从整体上降低煤炭产业的系统风险[2]。本文以此为基础，对我国煤炭产业在可持续发展问题上面临的瓶颈和约束、循环经济是我国煤炭企业实现可持续发展的必由之路、我国煤炭产业获得可持续发展的对策等问题进行了分析讨论。
　　1我国煤炭产业在可持续发展问题上面临的瓶颈和约束
　　1.1科研工作滞后，科学研究的体制成了煤炭产业创新的障碍
　　近年来，我国的煤炭产业在科技发展方面取得了一定的成就。但是，单就科研体制而言，我国煤炭产业还存在一定的不足。比如，在该产业中，部分基础研究还处于较低的水平，这与处于源头的采矿业相比存在明显的滞后现象。其中的原因可能是多方面的，比如，自煤炭产业进行管理体制改革与实行市场化运作之后，各级政府在一定程度上消减了对煤炭产业的科技经费投入力度，一些科研院所、矿业类高校对从事科研工作的动力明显不足，专业技术人才的培养力度也大不如前。
　　1.2资源配置的效率较低，煤炭产业的规模经济并且真正显现
　　从目前的情况来看，我国煤炭产业的整体发展状况并不清晰和明朗，以煤炭为主的资源规划体系处于混乱的状态，地区之间、矿区之间的总体规划衔接的不到位，煤炭资源的开发并未能严格的围绕科学的方法进行[3]。甚至在部分地区出现了盲目开发资源利用资源的情况，当地政府为了最大限度的发挥煤炭资源的优势，即使在矿区的总体规划编制制定之前，矿区勘探程度不足的情况下，还会把煤炭资源分配给多个不同的主体。这样做的结果是可想而知的，那就是矿业权的设置和矿区的总体规划之间无法得到有效的衔接，煤炭产业的规模经济并且真正显现。
　　1.3以循环经济的主体的经济发展模式难以完整的构建起来
　　以我国目前煤炭产业的情形来看，为了实现该产业的可持续发展，需要将循环经济的思路加入到煤炭产业的发展战略之中。为此，需要构建其以“多联产”和循环经济为主体的大型能源基地[4]。这样一来，煤炭资源的低碳化利用，资源的多次转化和梯级式利用以及伴生矿的综合开发等都会从中受益。同时，还能够促进煤炭产业的升级和结构优化，促进煤炭产业的规模化发展和协同化进步。但是，实际情况似乎并不理想，部分省区市只关注自身的资源禀赋和发展要求，在统筹规划方面缺乏主动性和主体性。这种局面如果得不到改善，将会使资源处于长期的损失和重复建设之中，产业集聚、范围经济和规模经济都极难实现。
　　1.4在资源转化方面缺乏正确的指导，煤炭企业的发展往往处于两难的境地
　　我国煤炭资源的分布广泛，但是也同时存在分布不均的情况[5]。在煤炭资源富集的地区，经济发展水平往往还处于较低的阶段。为了突出资源优势，为地区经济贡献力量，部分地区纷纷出台煤炭资源的转化政策，通过对煤炭资源的“出让”来换取其他类型的投资。虽然这种做法在经济层面上看来是无可非议的，但是在资源转化方面却出现了一系列的矛盾，其中资源转化方面缺乏正确的指导是最为主要的矛盾之一，这使煤炭企业的发展处在了两难的境地之中。
　　2循环经济是我国煤炭企业实现可持续发展的必由之路
　　2.1循环经济为我国煤炭产业开发提供了新的机制和动力
　　对我国的资源型产业而言，其存在的价值和目的都直接指向了我国区域经济和国民的整体进步。为此，在煤炭产业的发展战略中，需要对煤炭资源的布局进行优化，在系统的层面上对资源的总量进行规划，通过整合和改造中小型煤矿，培育起一些大型、特大型的煤炭企业集团，这对建设资源节约型和环境友好型的“两型社会”是极有帮助的。而为了实现这一点，就需要将循环经济的思想引入其中，这将为我国煤炭产业开发提供了新的机制、新的动力以及新技术和新工艺等，最终实现煤炭产业的循环经济模式，促进该产业的可持续发展。
　　2.2循环经济是我国煤炭产业未来发展的重要的生产经营理念
　　对我国的煤炭产业而言，循环经济思想的引入是对该产业未来发展思路的一个“再思考”的过程。在这一过程中，需要以科学发展观为指引，以新的经济发展理论为支撑，在实现资源循环、经济循环的过程中，逐步实现资本循环和劳动力循环。这样一来，煤炭产业的发展不但能够为社会持续创造出新的财富，还能更好的保护生态环境，维持生态系统的平衡[6]。此外，“循环经济”模式的引入，还能够最大限度的对废物（比如煤化工过程中产生废水、废气等）的产生进行预防和综合利用，避免投入品和附属品过早的成为垃圾，在维护生态系统和自然环境的过程中，不断的创造财富，维持社会的和谐和进步。
　　3我国煤炭产业获得可持续发展的对策分析
　　3.1注重安全发展和经济循环发展同时进行，保障煤炭产业处于长效的控制机制之中
　　毋庸置疑，煤炭产业是典型的高危产业，因此，煤炭产业的发展一定要讲政治、将安全，将安全生产放在一切问题的最前面，只有这样，才有可能发展循环经济，才能实现煤炭产业的可持续发展。为了实现这一点，需要在以下几个方面下功夫：（1）提高井下装备的安全系数，任何一处矿井都要严格的按照规程要求对各类监控设备、仪器和仪表进行配置，并且要以瓦斯等级为依据配备必要的通风安全监控设施，确保隐患早知、危险早报、预警迅速；（2）要在煤炭产业（企业）的发展过程中，定期不定期的开展质量标准化检查。在检查的过程中，要以“标准”为准绳，严格的规范和提高管理水平，努力打造零事故的作业现场和作业区域；（3）不断的对煤炭产业（企业）的员工进行创新安全教育，并通过特 定的形式对其进行培训，强化安全生产和安全管理的重要性，使员工都能够将安全意识和可持续发展有机的联系在一起，时刻牢记安全生产的重要性。
　　3.2更新企业经营管理思想，从源头上实施循环经济模式
　　作为节约使用、再生利用和循环使用资源的发展模式，循环经济模式在煤炭产业中的应用首先应该更新企业经营管理思想，这样才能从根本上改变经济的增长和发展模式。为此，需要在以下几个方面做出努力：（1）注重对煤炭副产品的回收和利用，通过引进和改良现有的技术和设备，优化煤炭产业的生产布局，紧紧的围绕煤炭资源的深加工，不断的增加产品的种类，以此来满足不同用户的需求；（2）加大对“非煤产业”的重视力度，不断延伸与拓宽以煤炭为主体的产业链条，在这一过程中优化和调整产业结构，以煤为主，做大和扩大煤炭产业的辐射面，使该产业抵御市场风险的能力得到不断的提升。
　　4结束语
　　近年来，我国的煤炭产业在矿井建设、资源整合和企业重组等方面取得了一定的成绩，在关键技术的研发和应用等方面也取得了一定程度的突破，安全生产和可持续发展的水平得到了不同程度的提高。但是，在这一现象的背后，还存在着一定的需要在短时间内解决的问题。比如，在世界范围内，碳排放问题对我国煤炭产业的发展敲响了警钟，煤化工产业中的废水、废气的排放等问题已经对周边的环境造成了不同程度的损害……这些都需要我国煤炭产业进行积极的面对。本文只是从循环经济的视角，对我国煤炭产业的可持续发展问题进行了简单的分析和讨论，但是众所周知，这一问题的庞大需要持续的讨论、不断的实践和持续的修正。
　　参考文献：
　　[1] 张文锦.发展自备铁路是煤炭企业解决货物运输问题的根本[J].铁路与运输，2009（14）：19-21.
　　[2] 何泽平.探究新时期中国煤炭经济发展的新模式 [J]. 中国经济周刊，2010（4）：31-33.
　　[3] 林永清.煤炭企业投资自备铁路建设的经济价值预测[J].上海财经导报，2009（15）：56-58.
　　[4] 张国宝.中国能源发展研究报告（2010） [M].北京： 经济科学出版社，2010.
　　[5] 王显政. 煤炭产业现代化的探索与实践[M].北京： 煤炭产业出版社，2010.
　　[6] 濮洪九. 构建新型煤炭产业体系[M].北京： 煤炭产业出版社，2011.