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班组自负盈亏论文

发布时间:2023-12-12 09:39

班组自负盈亏论文

  关于企业内部控制制度的研究

  作者: 刘大勇 李翠霞 文章来源: 《商业研究》 2008年第05期

  摘要:现代企业管理制度的核心是完善公司治理结构,良好的公司治理结构是提高企业经营管理效率的基本要素。而科学、有效的内部控制制度,则是现代企业实现其经营管理目标的有力保证。内部控制作为由管理当局为履行管理目标而建立的一系列规则、政策和程序,与公司治理及公司管理密不可分。
  关键词:现代企业;内部控制;制度研究
  中图分类号:F224.32 文献标识码:A

  Enterprises Inside Controlling System

   of Humantities and social,Northeast Agricultural University,Harbin 150030,China;
   of Economics and Management,Northeast Agricultural University,Harbin 150030,China)
  Abstract:
  The core of the modern enterprise management system is to perfect the frame of company management, as an excellent company management frame is the essence to improve the efficiency of the enterprise management. A scientific and efficient inside controlling system is a forceful assurance for the modern enterprise to implement its management object. The inside controlling system involves a series of regulations, polices and procedures made by the management authorities to carry out their management aims, which are closely connected with the company controlling and management.

  内部控制制度是社会经济发展到一定阶段的产物,是现代企业管理的重要手段。笔者就有关企业内部控制制度演进和我国的内部控制制度进行必要的研究。

  一、内部控制制度概念的演进过程

  第一阶段:产生阶段。内部控制的最初形式是内部牵制,即为维护企业财产物资的安全性、完整性,保证会计资料及其他有关资料的正确性,确保各项财务收支的合理性、合法性而建立起来的业务分管责任制。随着社会经济的发展和现代科学管理方法的产生和运用,内部牵制范围得到扩大,逐步发展到经营决策目标的建立和贯彻,经济效益的实现和评价等诸多领域。
  第二阶段:20世纪50年代至20世纪80年代发展阶段。1949年,美国审计程序委员会发表了《内部控制一调整组织的各种要素及其对管理当局和独立审立的重要性》的研究报告,第一次正式提出了内部控制的定义,即“内部控制包括企业内部采用的机构计划和所有有关的调整方法和措施,旨在保护企业资产,检查会计数据的准确性和可靠性,提高经济效益促使有关人员遵循既定的管理方针。”这里对内部控制的定义就已不限于会计与财会部门的有关功能。
  第三阶段:20世纪80年代至今,完善阶段。1988年,美国审计准则委员会发布了第55号准则《财务报表审计中的内部控制结构的考虑》,改变了用内部控制目标来定义内部控制的方法,采取按照内部控制组成成分的方法来进行。这个公告不再区别会计控制与管理控制,也不再是站在企业的角度来定义,而是站在审计人员财务报表审计的立场来定义内部控制,提出了内部控制结构的概念,即为现实企业既定目标提供合理保证而建立的各种政策和程序,它包括控制环境、会计制度、控制政策与程序三个组成要素。这是内部控制概念的一次重大发展,既适应了当时企业经营管理的要求,也促进了审计的进步。
  1993年,美国审计准则委员会提出并通过的COSO报告中将内部控制分成为五个部分,即:控制环境;管理当局的风险评价;会计信息与交流系统;控制活动和监督。这是在1988年定义上的沿袭和发展,这也是现代内部控制概念。1996年,美国第78号审计准则也采用了这一定义,即“内部控制是受本单位董事会、高级管理阶层、政府管理 门和其他有关人员影响,旨在为取得经营效果和效率、财务报告的可靠性、遵循适当的法规等目标而提供合理保证的一种过程。”这是迄今为止对内部控制概念最完善的定义。
  综上所述,内部控制制度是指企业行政领导和各个管理部门的有关人员,在处理生产经营业务活动时相互联系,相互制约的一种管理体系,包括为保证企业正常经营所采取的一系列必要的管理措施,内部控制制度的重点是严格会计管理,设计合理的、有效的组织机构和职务分工,实施岗位责任分明的标准化业务处理程序。
  按其作用范围大体可以分为以下两个方面:(1)内部会计控制。其范围直接涉及会计事项各方面的业务,主要是指财会部门为了防止侵吞财物和其他违法行为的发生,以及保护企业财产的安全所制定的各种会计处理程序和控制措施。(2)内部管理控制。范围涉及企业生产、技术、经营、管理的各部门、各层次、各环节。其目的是为了提高企业管理水平,确保企业经营目标和有关方针、政策的贯彻执行。

  二、我国内部控制制度现状

  自20世纪90年代起,我国政府开始加大对企业内部控制的规范力度,制定和颁发了一系列有关法律法规、规范,具体见表1。
  然而,对我国来讲全面认识内部控制还刚刚开始,会计信息失真、经营失败及不守法经营等在很大程度上都归结为企业内部控制的失灵。
  总体来将,我国企业普遍认识到内部控制的重要性,但对内部控制认识不够;侧重于企业外部环境的梳理,而忽视了内部各环节、各岗位的牵制;侧重于经营环节的程序控制,而忽视了企业整体的协调;侧重于内部控制制度的学习,而忽视了执行制度的人的素质提高;侧重于对货币、实物的控制,而忽视了企业文化环境的建设等。主要问题可以概括为两个方面:
  (一)控制环境基础薄弱
  控制环境是内部控制的基础,直接关系到企业内部控制的执行和贯彻。它涵盖对建立、加强或削弱特定政策程序及其效率产生影响的各种因素,包括企业管理人员的品行、操守、价值观、素质和能力,管理人员的管理哲学、经营观念,企业各种规章制度、信息沟通体系、业绩评价机制等。我国企业在这方面的问题非常严重,主要表现在:
  1.企业管理层内部控制意识薄弱。大多企业未制订完善的、成文的内控制度,这一事实反映出至少有相当一部分企业尚未认识到内部控制的意义。即使已经制订出相应内控制度的企业大多也只是停留在“写在纸上、贴在墙上-给人看”的表面文章上,制度的落实方面问题很多。
  2.组织机构设置不合理。不少企业仍然沿袭着计划经济体制下的机构设置,企业普遍存在机构臃肿、管理层次多、工作效率低下的问题。另外,企业在组织机构设置中,比较重视纵向间的权利与义务关系,而对横向间的协调缺乏足够的重视,导致同级各部门间缺乏必要的交流,信息沟通不灵敏,协调性差。

  3.企业制度不健全。 一是企业缺乏相应的激励与约束机制。例如厂长(经理)缴纳的风险数额只是象征性的,对他们无法构成压力。多数企业领导人还不能负起自主经营、自负盈亏的责任来,一旦出了问题仍由国家来承担损失。企业经营者可能基于利己动机而利用职权侵吞资产或大肆挥霍。为满足这种欲望,有些经营者不会重视内控的建设,甚至有意忽略或阻挠,反过来又加重了企业制度的不健全,形成恶性循环。二是人事政策和实务不完善。雇佣人员没有经过严格的考核,有许多是凭关系挤入企业;对职工未形成一套关于训练、待遇、业绩考评及晋升的制度;未根据不同情况对职工进行适当的道德教育。企业职工的胜任能力和正直性值得环疑,即使有良好的内控也会因执行者的能力不强或道德败坏而达不到应有的效果。 三是企业制度不全面,没有针对企业经营的各个环节、各个部门制订出相应的规章制度,顾此失彼现象严重。
  4.管理者素质较低。许多企业的管理者素质较低,普遍未受过正规的专业教育,企业亦未对这些管理者进行管理培训。这样低素质的管理者即使有全心全意为企业服务的素质,也因他们的能力所限而无法真正地管理好企业。
  5.企业文化建设没有引起足够的重视。企业文化是企业的经营理念、经营制度依存于企业而存在的共同价值观念的组合。企业内部控制制度的贯彻执行有赖于企业文化建设的支持和维护。因为企业文化是培养诚信,忠于职守、乐于助人、刻苦钻研、勤勉尽责的一种制度约束。企业文化是将员工的思想观念、思维方式、行为方式进行统一和融合,使员工自身价值的体现和企业发展目标的实现达到有机的结合,企业文化是一个企业的中枢神经,它所支配的是人们的思维方式、行为方式。在良好的企业文化基础上所建立的内部控制制度,必然会成为人们行为规范,从而才能很好地解决因制度失灵而产生的种种问题。
  (二)企业内控部门责权不对称,内部控制和监督不力
  企业内部控制包括内部管理控制和内部会计控制,而我国的内部控制主要是指内部会计控制。作为承担内部控制主要部门的财会、审计部门存在严重的责权不对称现象。
  1.内审部门形同虚设。内部审计作为内部控制的重要组成部分,是企业改善经营管理、提高经济效益的自我需要。但是,在我国,企业的内部审计并没能真正履行其应有的职能,其存在问题主要有:
  (1)组建的非自愿性。众所周知,我国现行的内部审计主要是在行政干预的基础上发展起来的,带有很浓厚的行政命令色彩,而这种过多依靠行政干预建立起来的内部审计机构很难受到企业重视。被调查企业的内部审计人员大多是从财会部门转来的或由财会部门兼任或是从其他部门调来,有的未经过专门培训,缺乏审计专业知识,内审部门成为企业安置干部的一个部门,这种情况下组建起来的内部审计很难发挥其应有作用。
  (2)独立性不够。内部审计作为内部控制的再控制,本身就应从第三者的立场上客观公正地对企业的经济监督进行再监督,它的地位应当是超然独立的。而目前对内审部门是界定在“在本单位主要负责人直接领导下,独立行使内部审计监督权,对本单位领导负责并报告工作”。这说明我国内部审计只是服务于企业负责人。这就造成内部审计既不能监督上司,也不能监督同级,因为企业内部各职能部门都是在企业负责人的直接领导下开展工作的,其各项经营行为尤其是重大行为大多是在厂长经理的授权下进行的,是厂长经理意志的直接体现。在这种情况下内部审计又如何开展工作呢?基于以上两点,内部审计无法在地位上实现超然独立,其工作范围大大受限,也很难赢得威信。
  (3)重审计监督,轻服务建设。内部审计是适应企业的内在需要设立的,其生存和发展的关键在于它能为企业加强内部管理,提高经济效益服务。而实际中内部审计却忽视了防错防弊这一职能,过分强调查错纠弊,在各种正式的文件规定中,强调“监督”的多,提倡“服务”的少;强调“事后监督”的多,提倡“事前、事中监督”的少。这种过分强调事后监督的指导思想是我国审计认识上的一大误区,也是阻碍内部审计发挥作用的重要思想因素。
  (4)对内部审计工作的性质和作用不甚理解。企业管理人员经常将“内审监督”,与“会计监督”混淆不清,使人们产生“企业内部审计没什么意义”的想法。由于指导思想上的误区,多数审计人员未能摆正自己的位置。有些人将自己等同于厂长经理的行为工具,处处依厂长经理的旨意行事,有些则由于工作不好开展而心灰意冷或充当好人,使内部审计形同虚设。
  2.责权不对等。权利、义务与责任对等是内部控制的基本原则之一。而目前有关法规中明确内部控制机构既代表国家执行行政监督职责,又要为企业领导加强经营管理、提高经济效益提供服务。这种理论上的双向服务机制将内部控制机构经济责任和义务确定得大于其实际的功能和拥有的权力,只能把内部控制机构置于一个两难的境地。

  三、强化我国内部控制制度的思考

  企业内部控制是一个系统工程,涉及企业的方方面面,作为一项制度建设,其客观的成份越多,科学性就越强。内部控制建设也应当坚持理论与实际紧密结合的原则,制定出能针对企业自身特点的内控制度来,而不可能千篇一律。
  (一)规范法人治理结构,形成有法必依、执法必严、违法必究的法治机制
  实施内部控制,首先需要规范法人治理结构。从所有者的立场出发,不但要把企业经营管理者行使权力的过程纳入内部控制的监控范围,而且要将其作为内部控制的重点监控对象,明确股东会、董事会、监事会和经理层的职责,使决策系统、管理系统和监督系统各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡。
  1.实行财务总监委派制是完善内部控制的重要手段。财务总监首先通过对单位会计部门和会计人员的领导和控制,掌握会计系统的运行,对于单位重大的交易、资产变动等拥有审批权;其次通过主持定期及非定期的单位内部审计,及时发现企业经营和会计方面已经发生的或潜在的问题并采取相应措施。尽管实际工作中因个别经理素质差异和财务总监素质不一,不乏有受经理个人意志指使者,但只要明确控制责任,且有相制衡的代表不同利益集团的控制主体存在,是会收到很好成效的。
  2.构筑严密的企业内控体系。企业内部控制体系,具体应包括三个相对独立的控制层次:第一个层次是在企业一线“供、产、销”,全过程中融入相互牵制、相互制约的制度,建立以防为主的监控防线。有关人员在从事业务时,必须明确业务处理权限和应承担的责任,对一般业务或直接接触客户的业务,均要经过复核,重要业务最好实行双签制,禁止一个人独立处理业务的全过程。第二个层次是设立事后监督,即在会计部门常规性的会计核算的基础上,对其各个岗位、各项业务进行日常性和周期性的核查,建立以“堵”为主的监控防线。事后监督可以在会计部门内设立一个具有相应职务的专业岗位,配备责任心强、工作能力全面的人担任此职,并纳入程序化、规范化管理,将监督的过程和结果定期直接反馈给财务部门的负责人。第三个层次是以现有的稽核、审计、纪律检查部门为基础,成立一个直接归董事会管理并独立于被审计部门的审计委员会。审计委员会通过内部常规稽核、离任审计、落实举报、监督审查企业的会计报表等手段,对会计部门实施内部控制,建立有效的以“查”为主的监督防线。
  以上三个层次构筑的内部控制体系对企业发生的经济业务和会计部门进行“防、堵、查”递进式的监督控制,对于及时发现问题,防范和化解企业经营风险和会计风险,将具有重要的作用。
  3.加强对内部控制行为主体“人”的控制,把内部控制工作落到实处。企业内部控制失效,经营风险、会计风险产生,行为主体全是“人”。只有上下一致,及时沟通,随时把握相关人员的思想、动机和行为,才能把内部控制工作做好。具体讲,除领导本身应以身作则起表率作用外,还应做好以下几点工作:
  第一,要及时掌握企业内部控制人员思想行为状况。内部业务人员、会计人员违法违纪,必然有其动机,因此企业领导及部门负责人要定期对重点岗位人员的思想和行为进行分析,着重了解他们是否有赌博、炒股、经商、与社会劣迹人员往来和追求超常消费等情况,掌握可能使有关人员犯罪的外因,以便采取措施加以防范和控制。
  第二,对内部控制人员进行职业道德教育和业务培训。职业道德教育要从正反两方面加强对内部控制行为主体“人”的法纪政纪、反腐倡廉等方面的教育,增强自我约束能力,自觉执行各项法律法规,遵守财经纪律,做到奉公守法、廉洁自律;加强继续教育,要特别重视对那些业务能力差的人员的基础业务知识的培训,以提高其工作能力,减少业务处理的技术错误。
  (二)以“协调”作为双元控制主体下企业内部控制的基本目标,以“约束+激励”作为引导经营者行为的主要方法
  1.在存在双元控制主体的现代企业中,最为突出的矛盾是双方“利益不一致”和“信息不对称”。企业所有者希望通过经营获利使资产增值,实现企业价值最大化,却不能直接进行管理和经营,只能通过会计信息“间接”控制;经营者“直接”控制企业经营的过程和会计信息的生成和报告方式。因此,决定了在双元控制主体构架下的企业内部控制首要的也是基本的目标应该是协调双方的利益和矛盾,只有通过切实有效的协调,找到所有者和经营者共处的均衡点,才能实现现代企业内部控制的以上两个基本目的
  2.“约束+激励”是引导经营者行为的主要方法,是实现现代企业双元控制主体“协调”的内部控制目标的有效办法。财政、税务、银行、审计等社会监督机构,在工作中各行其是,未能形成综合监督的合力,对企业的威慑力不够。
  3.对审计的独立监督、公正职能未予以充分重视,审计未形成规范化、法制化和经常化。对查出问题的处罚,往往就事不就人,重人情而轻规定,执法的刚性被扭曲。

幼儿园教师专业成长中团队管理的思考论文

幼儿园教师专业成长中团队管理的思考论文

【 摘要 】幼儿园教师的专业成长有多种途径,其中幼儿园教师团队专业成长基础上的教师个人专业成长具有更强的生命力,幼儿园教师专业成长中团队管理的思考。成功的团队管理是幼儿园教师团队专业成长的基础和保障,是每一位园长必须重视的关键问题。

【 关键词 】幼儿园;教师专业成长;团队管理;雁阵精神

每位幼儿园教师个体的成长总有值得赞赏和学习之处,但教师个人的专业成长怎样才能更具可持续性是所有幼儿园教师都关心的问题,也是每一位园长都关注的问题。对于这一点,也许我们可以从大雁身上得到启发。

一、大自然中的雁阵精神

在北方,每当树叶开始变黄时,一群群的大雁都会有规律地向南方迁徙。在这一过程中大雁们会遇到很多艰难险阻,任何疏忽和懈怠都有可能葬送自己的性命。即使这样,大雁们依然能够克服种种挑战,成功到达目的地。值得注意的是,在雁阵中没有一只单飞的大雁能够飞得又高又远,只有加入到雁群中,它们才有可能跋山涉水、历经艰辛飞到共同的目的地。动物学研究发现,当大雁一只接着一只往前飞时,前一只大雁鼓动翅膀所带动的气流会让后一只大雁的浮力和飞行高度提升71%。显而易见,在雁阵里飞节省力气。如果离开雁群,每只大雁则要付出多得多的努力,很快它们便会精疲力尽,无法对抗各种威胁生命的力量。〔1〕因此,对于大雁而言,集体的力量是保证尽可能多的大雁安全迁徙的唯一有效的途径,在这个漫长而艰苦的迁徙过程中团队的胜利才是个体的胜利,有了种群的延续才谈得上个体的生存。与此同时,每一只大雁都在团队中成长,它们在长途飞行的实践中学习改变自己,在危险来临之际学习协助合作,在遇见挫折困难时学习坚忍,在漫长的迁徙中学会奉献……

二、雁阵精神的启示——幼儿园中成功的团队管理与教师专业成长的关系

(一)园长是教师团队中的“领头雁”

雁阵精神最本质的特点就是团结,在大雁的智慧里没有个体,只有团队;没有作为个体的荣耀,只有团队精神的伟大。同样,幼儿园教师作为一个群体,其团队管理思想决定着团队专业成长的质量,直接关系到团队专业成长的生命力。如何让教师们更团结是幼儿园团队管理的核心问题。要解决这一问题,体现和落实管理思想的园长起关键作用。在雁阵飞行中领头雁是关键,领头雁要身先士卒,这意味着它要比别的大雁承担更多的困难和风险,因此领头雁每隔几分钟就要轮换。然而幼儿园园长必须长期坚守自己的岗位,要在相当长一段时间里担负起“领头雁”的责任,所以在这方面幼儿园园长要经受更多的考验,只有经受住考验的幼儿园园长才能带领教师们走持续发展、高效成长之路。

每个幼儿园都有自己的特色,每位幼儿园园长也都有自己的管理风格,他们各自的管理思想及相应的管理行为影响着各自团队的凝聚力和团队的专业成长。

麦格雷戈认为,任何形式的管理都受到管理人员对人本性假设的影响。他提出了两种可供选择的人性观:X理论和Y理论。X理论是把人性建立在错误假设上的传统管理观点,将劳动效率或工作效率不高归结为人的本性不诚实、懒惰、不负责任等,认为必须进行强制监督,只有以惩罚为主要管理手段才能迫使人们努力实现组织目标;Y理论则认为人性本“善”,要求工作是人的本能,只要给予一定的外界条件,就能激励人们努力工作。它是一种反对通过权利实现指挥和监督的管理方法,认为管理的任务应该是发挥员工的潜力,创造条件,将个人的需要与组织的目标结合起来,通过实现组织的目标而获得个人的满足。另外,约翰·莫尔斯又提出了超Y理论,其主要观点是管理应该针对不同的工作性质和人员素质等实际情况,对人采取不同的管理方式。〔2〕在笔者访谈的几所幼儿园中,有的园长的管理行为就反映出较先进的管理思想,以下以C园园长为例。

C园园长:我觉得幼儿园的环境很重要,我讲的这个环境不是幼儿园的硬件,而是一个幼儿园给予教师的心理氛围,它是教师在这个幼儿园能够感受到的东西。比如说某位教师刚来,要让她感受到被重视,有发展的空间,能预见自己的将来,等等。所以当教师刚来幼儿园时,我都会做些什么,不能马上给她们定一个方向,但是最起码会给她们提各种各样的建议,并鼓励她们多尝试,以达到目标。我可以给幼儿园教师提供一个较为宽松的环境,或者实施多种策略让他们在能力范围之内感受到自己的价值,幼教文案《幼儿园教师专业成长中团队管理的思考》。比如幼儿园教师分组,各组都有特点。根据特点我们制定其力所及的目标,这样教师相对来说就比较自信,交流起来也能够讲出很多实在的东西。

在这位园长的团队管理观念中,幼儿园教师的需要和感受最为重要,硬件设施等外部环境退居其次。所以她很注重通过各种手段来激发教师自我实现的需要,让他们感觉到自身的价值。这说明该园长充分信任每位教师,相信只要提供合适的平台和机会,他们定能发挥潜能。同时,该园长对不同特点的教师会给予不同的建议和帮助,使每一位教师都有自我发展的信心和动力。根据赫兹伯格的双因素理论,有两种因素影响一个人的工作:一个是“维持因素”,即与工作环境或工作条件有关的外部因素,这类因素改善时会消除职工的不满,但不会促使职工积极工作;另一个是“激励因素”,即与工作本身的性质和内容有关的内在因素,它是激励动机之源,如成就、重视、提升等,当职工满足于工作本身,并受到高度激励时,他对外部环境引起的不满也能产生高度的'忍耐力。〔3〕

C园园长:我园是集体性质的幼儿园,大家都知道团结非常重要。相互体谅吧!教师带班不容易,我跟教师们讲我也不容易。为什么?每到10号你们都要找我要工资,教师就没有这个担心。但教师们挺不错,不管班里人多人少,都会跟我讲:“又有生源了?要,要!多带一点!”这就是和公办园的不同,我们也没有什么额外奖呀!具体到每个班的人数多少,也没有人跑到我这儿来计较,就是说教师们并不计较我多带一组,你少带一组。一句话:“都不容易!”只要相互体谅、相互理解,一切就好办了。

这是一所集体性质的幼儿园,完全自负盈亏,“生存问题”始终是园长面对的首要问题。但即使在这样比较困难的环境中,她依然能够把对教师的尊重和爱护放在首位,最大可能地激发他们的归属感与使命感,这就不难理解为什么教师们能够不计较个人得失,可以克服客观环境的限制,团结互助地投入到工作中。

然而,有的园长总是受到传统管理思想的影响,认为严格的制度管理是保证教师们专心投入工作的唯一法宝,这也是X理论在实践中的体现。根据艾里克·伯恩的相互作用分析理论,从团队建设的角度来看,这种类型的园长更倾向于采用父母——孩子型的交际方法,即园长以父母的姿态坚持让每位教师都尊重自己的地位和权威,不认真考虑别人的观点;而教师们则处于孩子的状态,他们容易变得依赖、情绪化,虽然身为成人却不主动,不愿意对自己的行为承担责任,偏爱让别人告诉他们应该怎样做,于是在事情办糟的时候,就可以责怪别人而不会责怪自己。〔4〕

某个幼儿园的教师们在谈到自己专业成长中的最大压力时是这样描述的:

A教师:我觉得幼儿园的环境无论是从领导对待员工的角度,还是教师对待孩子的角度,都具有较浓的家长式氛围。其实教师们都很自觉,是凭良心在做这项工作,但是领导的这种管理方式易使教师想尽各种策略去对付教师偷懒、不好好工作的情况。这往往会给教师带来巨大的心理压力。还有家长式的管理氛围会让人觉得始终有一双眼睛在盯着你。

B教师:那天园长批评我,因为我们班的小天很专注地趴在地上写作业,我已经提醒了,但是他很专注,所以我没有强拉他起来。园长看到后严厉批评:“小孩趴在地上你不说他吗?”我说:“讲过了,但是他很专注地在那儿写。”她说:“专注地写也不行,要叫他起来。”你说他又不是在地上打滚,他是在很投入地写作业,为什么不能等他写完了再叫他起来呢?

很明显这种管理方式让教师感到了巨大的压力,园长有些做法让教师们感到自己是被监视和控制的,这使得主动的教师因自己的“主动”而受委屈,极大地挫伤了教师们的主动性和积极性。另外,在这种管理方式下,教师们感到自己的想法是不被重视的,是没有价值的,只需要顺着领导的意思做就“万事大吉”了。这些想法易使教师们非常自然地产生孩子气的行为,产生大量的抱怨和不满,不愿意作额外的努力,对工作草草应付和懈怠,一旦出了问题不会反省,只会相互推诿责任,丧失了工作的主动性和积极性。

(二)教师个人的专业成长是在团队专业成长中完成的

一只大雁单飞要独自克服空气的阻力,风力越强越费劲,中途休息时还需要其他大雁放哨,没有一只大雁可以做到既休息又放哨。幼儿园教师也是如此,没有一位教师可以脱离团体的力量而单独得到持续性的发展,成长不能只靠自己,与领导和同事携手一起进步才能得到持久的成长。因为无论你才智过人还是能力超强,总有一些方面不如别人,让某方面比自己强的同事帮助自己,不断取长补短,或者在与优秀同事协作的过程中逐步提高自己,使自己所在团队的效能得到最大的发挥。

在团队成长方面,上文提到的C园长也有一套自己的办法。根据年龄和自身特点,该幼儿园教师被分为“青春组”、“智慧组”和“经验组”,每一组都有自己的责任和发展目标,例如“智慧组”主要负责教科研。每位新教师来了之后,园长都要找他们谈话,帮助他们进行职业生涯规划。

C园园长:例如有时是给他们一个主题,比如暑假给他们一个“家长工作”的点,“经验组”和“青春组”合在一起就这个点开展研讨活动。研讨之后,我会把我们幼儿园所有的后勤人员及“智慧组”的教师召集在一起,进行信息反馈。对于“智慧组”,我的要求相对比较严格,因为他们主要搞教科研,基本上都是骨干教师,而且都有一定的工作年限,相对来说比较成熟。

教师个人的专业成长与教师团队的专业成长是相辅相成的,个人在团队中成长既可避免资源竞争引发同事间矛盾而造成的内耗,又可把竞争引到良性循环的轨道上来,大家充满善意地在一起互相碰撞出思想的火花,互相提醒和启发,都可以从团队其他成员身上取得单凭自己难以取得的收获。无论从时间分配还是精力节省的角度来看,这样的成长范式都是高效合理的。综合实力才是最过硬的,只有在强大的团体下面个体才能得到最好的发展。

雁阵飞过,它们目标一致,分工协作,效率极高。虽然有时要为群体的目标而牺牲个体,但它们最终能靠团体的力量克服各种困难。在幼儿园中怎样向大雁学习,打造幼儿园教师团队的雁阵是每一位幼儿园领导必须考虑的首要问题。“领头雁”怎么做,“群雁”的积极性怎样调动起来,怎样让每只“大雁”在雁群中都有归属感和使命感,这些问题都值得我们进一步思考和探索。

参考文献:

〔1〕殷源.雁阵:用大雁精神训练团队〔M〕.北京:东方出版社,2006.

〔2〕〔3〕谢秀丽.幼儿园工作管理〔M〕.广州:广东高等教育出版社,2000.

〔4〕尼基·海斯.成功的团队管理〔M〕. 杨蓓,译.北京:清华大学出版社,2002.

求一篇关于“劳动合同法律制度中的工会决策和体系”的论文?

社会主义市场经济体制下的中国工会问题研究 (7299字)

中国工会是职工自愿结合的工人阶级群众组织。中华全国总工会成立于1925 年5 月1
日,是一个统一的、团结的、强大的工会组织。自成立之日起,它就一直在中国共产党的领
导下,为维护中国职工的政治、经济和文化等方面的权益而努力奋斗。
中国工会实行产业与地方相结合的组织领导原则。除香港、澳门特别行政区和台湾外,
现有31 个省级地方总工会、16 个全国性产业工会和中央机关、国家机关两个工会联合会,
拥有50 多万个基层工会组织、1.03 亿会员,有50 多万名专职工会干部。
工会是社会经济矛盾的产物,更具体一点讲是劳动关系矛盾的产物。改革开放和发展社
会主义市场经济20 多年来,我国的经济取得了举世瞩目的伟大成就。在这个历史进程中,经
济结构和经济关系已经和正在发生急剧而深刻的变化,经济成分、利益主体、社会组织和社
会生活方式多样化,给工会工作带来了一系列新情况、新问题。
(1)劳动关系主体明晰化。随着社会主义市场经济的发展,企业经营机制的转换和现代企
业制度的推行,国有企业从政府的附属物逐渐变为在国家宏观调控下的自主经营、自负盈亏、
自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体,投资者、经营者和劳动者三者间的利益关
系进一步明晰,国家、企业、职工三方利益格局逐步形成。职工的就业、收入、劳动保险和
福利等具体利益已由过去主要是职工与国家的关系,转变为职工与企业的关系,即由国家统
一安排转变为在国家的宏观调控下主要由职工与企业通过协商、签订劳动合同和集体合同的
方式来实现。各个劳动单位的用工方(经营者)与劳动者之间的关系,朝着主体明晰、利益多
元、依法规范的方向发展。
(2)劳动关系类型呈现多样化。国家由计划经济体制下单一的公有制经济,发展成为以公
有制为主体、多种经济成分和经营方式并存的局面,企业内部也出现各种不同的用工、分配
方式,在国有、集体等公有制企业,私营、外资和个体等非公有制企业,股份制、合作制和
中外合资等混合所有制企业,劳动关系双方在劳动过程中各自的地位、作用和权利等都有所
差异。
(3)劳动关系运行初步市场化、契约化。随着社会主义市场经济体制的初步建立,劳动力
市场日益发展,劳动力资源可以通过劳动力市场实现有效配置,劳动力的供需、流动以及就
业条件和工资标准等与劳动关系有关的方面,正逐步通过市场来实现。劳动关系双方在自主
协商的基础上通过签订劳动合同、集体合同,建立、规范劳动关系,明确和调节双方的权利
和义务。在这种情况下,一方面增强了职工权益的自主性,另一方面也加大了职工权益的风
险性。在当前劳动力供大于求的情况下,劳动者无疑处于劳动关系中的弱者地位。
(4)劳动关系矛盾凸现且复杂化。由于市场竞争和利益机制的驱动,投资者、经营者和劳
动者的利益追求往往出现差异。三者在共同努力把企业搞好,把“蛋糕”做大的同时,由于
各自不同的利益要求,加上新旧体制摩擦、利益格局调整、法律法规不健全等多种因素的影
响,难免出现劳动关系双方利益的碰撞和冲突,导致劳动争议、劳动纠纷增加。特别是随着
改革的深化,越来越触及到劳动关系的深层次矛盾,国有和集体企业长期积累的,以及被掩
盖着的劳动关系方面的矛盾正在逐渐暴露出来,过去长期处于隐性状态的企业富余职工问题
日益突出,下岗和失业现象显现化,在停产半停产企业和困难企业,一些职工劳动权益受到
严重影响,基本生活保障遇到了很大的困难。在一些新建企业,特别是一些外商投资和私营
企业,职工合法权益受侵害的现象相当严重,重大恶性事故屡屡发生。
在这种情况下,工会必须主动适应劳动关系发展变化的要求,进一步明确和鲜明作为劳
动者利益代表者、维护者的身份,肩负起维护职工合法权益的职责和任务,参与劳动关系协
调,在建立和谐的劳动关系中发挥作用。
1994 年年底,中华全国总工会十二届二次执委会议召开。会议提出了新时期工会工作总
体思路,强调要进一步突出工会的维护职能。1998 年中国工会第十三次全国代表大会提出了
未来五年工会工作的指导方针和主要任务,指出要坚持和发展工会工作总体思路。1999 年12
月召开的中华全国总工会十三届二次执委会议,再次强调要进一步突出和履行维护职能,实
现工会重点工作的突破和自身改革与建设的加强。在社会主义中国,工人阶级是国家的领导
阶级,工人阶级的利益和全国人民的利益从根本上讲是一致的。但是总体利益和具体利益之
间客观上存在着差异和矛盾。这就决定了中国工会的维护,是在维护全国人民总体利益的同
时,更好地代表和维护职工的具体利益,目的在于最大限度地保护、调动和发挥广大职工的
积极性和创造性,并把这种积极性和创造性引导到改革、发展、稳定上来,进而更好地去实
现和发展工人阶级和全国人民的根本利益与长远利益。
近些年来,中国工会做了大量的工作,主要集中在以下几个方面。
一、推动企业建立平等协商和集体合同制度,建立稳定协调的劳动关系
由工会代表职工与用人单位进行平等协商、签订集体合同,是《劳动法》赋予工会的权
利。1994 年以来,各级工会始终把推行平等协商和集体合同制度作为维护职工经济利益的主
要手段,并为此做了大量艰苦细致的工作。到目前,全国建立集体合同制度的企业达31 万多
家,覆盖职工7100 多万人。我们正在采取措施,力争用三至四年的时间,在绝大多数企业把
这一制度建立起来,使集体合同覆盖绝大多数职工。当前重点是在外商投资、私营等非公有
制企业和转变经营机制的中小企业中把这一制度建立起来。同时,积极推进建立区域性、行
业性的平等协商与集体合同制度和不同层次的劳动关系三方协调机制,促进劳动关系的协调
稳定发展。当前我们正在把努力建立平等协商机制与签订集体合同制度相协调,把坚持劳动
标准与适应企业实际发展情况相统一,把维护职工合法权益与推动企业依法经营、健全科学
管理制度相结合,努力提高这项工作的针对性和有效性。
参与劳动争议调处和对用人单位执行劳动法律法规情况进行监督,是法律赋予工会的一
项重要权利。《中华人民共和国劳动法》明确规定,企业劳动争议调解委员会由职工代表、用
人单位代表和工会代表组成,工会代表担任企业劳动争议调解委员__________会主任。工会代表还是同
级劳动争议仲裁委员会的三方组成人员之一。目前全国已建立基层劳动争议调解委员会29 万
多个,使大量劳动争议解决在基层,解决在萌芽状态。各级工会建立了比较健全的劳动法律
监督组织,并积极发挥作用。许多省市工会成立了职工法律服务机构,为职工提供法律咨询,
为困难职工提供法律援助。
二、组织和代表职工参与民主管理和民主监督,从源头上维护职工的合法权益
组织和代表职工参与国家、社会事务和企事业的民主管理与民主监督,是职工作为国家
和企业主人的具体体现,也是法律赋予工会组织的一项重要权利。全国总工会和地方工会、
产业工会参政议政的途径和形式有:一是立法参与。主要是参与各级人大立法、政府部门行
政规章的制定。近五年来,全国总工会共参与国家立法106 项,与有关方面联合发布规范性
文件30 余件。地方工会、产业工会参与制定与职工利益密切相关的地方性法规和与有关部门
联合发布的规范性文件3200 多个。二是政策参与。主要是参与社会政治经济政策和涉及职工
及工会利益政策的制定,向政府提出工会的意见和主张,并与同级政府(行政)召开联席会议,
共同研究解决职工和工会关心的问题。三是参与政府有关涉及职工利益的改革机构。在制定
改革方案、组织实施的全过程中进行参与和监督,努力维护职工的合法权益。四是在人大、
政协及有关部门担任职务。在这些组织和部门中,行使相应的权利,直接反映广大职工的意
见和呼声。当前,我们主要是参与《工会法》的修改和《集体合同法》、《社会保险法》等法
律的制定,推动国家逐步建立有关职工和工会权益的法律保障体系;积极参与各项涉及职工
切身利益的政策和改革措施的制定,对职工关注的工资、就业、住房制度改革和养老、失业、
医疗等保险制度改革提出工会的建议和主张。
中国工会不仅强调从法律和政策的制定上实现对职工合法权益的宏观维护,而且十分重
视在基层对职工合法权益的微观维护,做到微观维护与宏观维护的统一。职工代表大会是企
业职工行使民主管理权力的机构,企业工会是职工代表大会的工作机构。中国《宪法》对国
有企业的职工代表大会作出了专门规定。中国有关法规还规定,凡企业改制方案要提交职代
会审议;企业涉及职工切身利益的重大问题必须由职代会决定;集体合同草案要经过职代会
讨论通过,履行情况要向职代会报告等。近几年,我们在公有制企业中推行了厂务公开,也
就是企业的重大问题,特别是涉及职工合法权益的问题以及企业领导人的廉洁自律情况,要
通过职代会等多种形式向全体职工公开,接受群众的监督。目前,有的省市80%以上的国有
企业实行了厂务公开。我们力争在两三年内,推动国有和集体企业普遍实行厂务公开。我们
还坚持职代会民主评议企业领导人的制度。目前全国建立职工代表大会制度的单位34 万多
个,这些企业大都开展了民主评议企业领导人的工作,根据民主评议和考察的结果,一些领
导人受到晋升和奖励,有的则被免职、降级。
适应建立现代企业制度的要求,我们正在努力推动国有独资和国有控股公司建立职工代
表参加董事会、监事会的制度。几年来,大多数建立现代企业制度试点的国有企业的董事会、
监事会已经有职工代表参加,这些职工代表基本上是企业工会的主要负责人。同时,我们积
极开展对职工董事和监事的培训,不断提高他们参与决策、管理和监督的能力。
外商投资企业、私营企业等非公有制企业的职工同样是国家的主人,他们主要是通过召开工
会会员代表大会、工会代表职工与企业进行协商谈判、工会主席列席董事会及总经理办公会
等多种方式,实行民主参与。
三、关心困难职工生活,促进下岗职工再就业
关心职工生活,为职工排扰解难,是中国工会履行维护职能的重要任务,更是我们的优
良传统。在社会主义建设的各个时期,各级工会动员和组织职工发扬团结友爱精神,开展各
种形式的互助互济活动,举办各种生活福利事业,改善了职工的劳动和生活条件。目前中国
的发展处于关键时期,改革进入攻坚阶段。随着经济结构调整、企业结构调整和技术进步与
产业升级步伐的加快,企业的联合、兼并、改制、破产和劳动力结构的调整不可避免,部分
职工下岗的问题突出出来。国家高度重视,正在采取积极措施,努力加以解决。面对这种形
势,各级工会的重要任务就是协助政府加快社会保障体系建设,推动下岗职工基本生活保障、
失业保险和城镇居民最低生活保障制度的完善和落实。我们发挥自身优势,发展职工劳动福
利事业,加快建立职工互助合作保障体系的步伐,形成送温暖工程的工作网络和工作机制。
我们提出工会要以“第一责任人”(第一知情人、第一报告人、第一帮助人)的身份做好特困
职工工作,努力帮助生活困难职工摆脱困境。许多地方和基层工会建立了特困职工档案、送
温暖工程基金、领导干部联系困难户制度。每年元旦、春节期间,各级工会筹集大量资金,
走访慰问困难企业和困难职工。工会帮助职工提高再就业能力,组织职工集体创业,促进下
岗职工再就业。目前,全国各级工会共开办职业介绍机构1000 多个,每年介绍近40 万名下
岗职工重新就业。工会兴办的职工消费合作社、住宅合作社、互助合作保险、解困贸易市场
和生产自救基地等劳动福利事业近4 万个,从业人员65 万多人。仅参加职工互助合作保险的
人数就达2000 多万人。
四、加强职工教育,不断提高职工队伍的整体素质
中国工会一直重视提高职工的思想道德和科学文化技术素质。我们在职工中广泛开展以
为人民服务为核心、以职业道德为重点的创建文明行业、文明企业、文明班组、建设职工小
家和争当文明职工等活动;依法维护和保障职工接受教育的权利,积极推动各级政府把职业
培训纳入社会经济发展计划,督促用人单位建立和完善职业培训制度;发挥工会自身优势,
办好工会各级各类职工学校,努力满足不同层次和不同岗位职工的学习需求。目前,全国共
有各级各类工会职工大学、中专、职工学校860 多所,在校学员近45 万人。全国基层工会开
办的职工学校和班级达6 万多个。工会组织职工开展读书自学活动,鼓励职工岗位成才。近
五年来,共有1.3 亿人次职工参加了工会组织的各种培训和学习活动,从基层以上工会举办
的各类职业学校毕业、结业的学员共500 万人,其中获得职工大学、职工中专学历的各类专
门人才30 万人。全国工会有文化宫、俱乐部3.3 万个,图书馆19 万个,每年参加文化宫活
动的职工超过1000 万人。全国工会还有疗休养院所2300 多家,为职工和劳动模范提供疗休
养等服务。
五、组织职工开展群众性经济技术活动,充分发挥工人阶级的主力军作用
发展生产力,代表了工人阶级的根本利益和长远利益。只有生产发展了,职工利益的实
现才有坚实的基础和可靠的保证。新中国成立以来,中国工会广泛发动和组织职工深入开展
社会主义劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术协作、发明创造和双增双节等各种群众性
经济技术活动,涌现出一大批先进集体和劳动模范与先进工作者。近几年,企业工会适应发
展社会主义市场经济的要求,把解决影响企业发展的重点、难点问题和帮助企业扭亏增盈作
为重点,继续开展这一活动,为推进企业的改革和发展作出了突出贡献。每年度参加各种劳
动竞赛和合理化建议活动的职工达6700 多万人次,年创经济效益460 多亿元。为了发动和依
靠职工推进企业技术进步和产业升级,从今年起,我们正在全国广大职工中广泛深入地开展
群众性“经济技术创新工程”,并以此为龙头,带动各种群众性经济技术活动达到一个新的
水平。
六、加快新建企业工会组建工作,最大限度地把职工组织到工会中来
改革开放以来,我国外商投资企业、私营企业和乡镇企业发展迅猛,从业人员大量增加,
迫切需要建立工会组织来维护广大职工的利益。多年来,我们一直把在新建企业组建工会作
为一项重要任务来__________抓。截至目前,全国已组建外商投资、私营、乡镇企业工会23 万多家,覆
盖职工1500 多万人。有近3 万个乡镇、4000 多个街道建立了工会组织,不少地方成立了外
商投资企业、私营企业工会联合会和小企业联合工会。我们力争用三到四年的时间,把绝大
多数新建企业的工会建立起来,把绝大多数职工组织到工会中来。同时,我们抓紧进行改制
企业工会组织的重建和巩固工作,加强企业集团和机关事业单位的工会建设,搞好市县、乡
镇、街道和经济技术开发区、高新技术园区的工会建设。
概括地说,中国工会有以下几个主要特点:一是有较高的地位。中国工人阶级是国家的
领导阶级。作为工人阶级群众性组织的中国工会,在国家的政治、经济和社会生活中有着重
要地位,发挥着不可替代的作用。中华全国总工会主席尉健行是中共中央政治局常委、中央
书记处书记,15 位省级工会主席及许多地市级工会负责人是同级党委常委或人大、政协的副
职,国有企业工会主席普遍是企业领导班子的成员,从而为工会参政议政和维护职工合法权
益提供了有利条件。二是有法律和政策的保障。1950 年,新中国成立不久,《工会法》就作
为第一批法律颁布并实行。1992 年制定的新《工会法》赋予了工会更加广泛的权利。《劳动
法》、《企业法》及国家其他有关法律法规,都对工会的权利和义务作了相应的规定。三是有
统一而坚实的工会组织体系。从全国到省、地(市)、县、乡镇街道直至基层企事业单位,都
有比较健全的工会组织,这是中国工会最坚实的工作基础,具有比较强的凝聚力和战斗力。
四是有广大的会员群众。中国工会作为当今世界各国最大的工会组织,有1 亿多会员,组织
率也是比较高的。五是有一定的工会经费保证。我国的法律规定,企事业职工工资总额的2%
是各级工会开展活动的经费主要来源,同时,不断发展的职工劳动福利事业,也为工会开展
活动提供了物质基础。六是有各级各类工会职工学校、文化宫俱乐部和工会疗休养等事__________业。
中国工会工作虽然取得了较好成绩,但也存在一些问题。主要是工会维护职工合法权益、
密切联系职工群众方面还不尽如人意,工作力度尚需进一步加大;组织体制、运行机制、活
动方式、干部素质等与发展社会主义市场经济的要求还不相适应,自身改革和建设的步伐需
要加快;理论政策研究工作还比较薄弱,有待进一步加强。
当前世界处于重大而深刻的变动之中,科技进步日新月异,经济全球化趋势进一步发展,
综合国力竞争日趋激烈,我们既面临着难得的发展机遇,又面临着严峻的挑战。回首过去,
我们取得了可喜的成绩,面向未来,我们任重而道远。在新的形势任务面前,去年年底召开
的全总十三届二次执委会议,适时地提出了要把工会工作放到党和国家的全局工作中去把
握,围绕经济建设这个中心,实现工会工作“五突破一加强”的部署。这就是:在深入实施
送温暖工程,对特困职工承担第一责任人职责的工作上有新的突破;在推行平等协商和集体
合同制度的工作上有新的突破;在坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制
度,实行厂务公开和民主评议企业领导人的工作上有新的突破;在推动国有独资和国有控股
公司的董事会、监事会中都有职工代表参加的工作上有新的突破;在加快新建企业工会组建
的工作上有新的突破;以改革的精神加强工会自身建设,认真解决工会领导机关的机构、机
制、干部素质等方面不适应形势任务要求的突出问题。在实现“五突破一加强”的过程中,
有大量的思想政治工作要做。要针对客观形势的发展和职工队伍的变化,深入细致地做好职
工思想政治工作,不断提高职工的思想道德和科学文化素质。要把保护调动起来的广大职工
的积极性更好地组织和吸引到劳动竞赛、合理化建议、技术革新等群众性经济技术创新活动
中来,以新的观念、新的思路、新的举措,掀起一个群众性经济技术创新热潮,为推进企业
的技术进步和产业升级,搞好国有企业的改革和发展,充分展示中国工人阶级的伟大创造力
量。当前,要把维权工作落到实处,工会必须善于发动和组织职工搞好民主监督,要依法监
督,利用各种方式、渠道进行监督,确保民主监督取得实效。实行职工民主监督,要贯彻两
个维护相统一的要求,把涉及职工具体利益问题的监督和影响企业与国家利益问题的监督相
结合。这是工会组织面临的一项十分重要的任务。
展望中国的未来,我们充满无限希望。我们有理由相信,在中国共产党的领导下,中国
工会一定能够肩负历史使命,勇挑时代重担,团结、教育和发动广大职工,为把建设有中国
特色社会主义的伟大事业全面推向二十一世纪发挥更大的作用。

提纲:

1、中国工会现状。
2、工会的新问题
(1)劳动关系主体明晰化。
(2)劳动关系类型呈现多样化。
(3)劳动关系运行初步市场化、契约化。
(4)劳动关系矛盾凸现且复杂化。
3、近些年来,中国工会做了大量的工作,主要集中在以下几个方面和解决。
一、推动企业建立平等协商和集体合同制度,建立稳定协调的劳动关系
二、组织和代表职工参与民主管理和民主监督,从源头上维护职工的合法权益
三、关心困难职工生活,促进下岗职工再就业
四、加强职工教育,不断提高职工队伍的整体素质
五、组织职工开展群众性经济技术活动,充分发挥工人阶级的主力军作用
六、加快新建企业工会组建工作,最大限度地把职工组织到工会中来
4展望总结

大专建筑工程技术论文

  建筑工程项目的优劣直接关系到建筑企业的生存和发展。我为大家整理的大专建筑工程技术论文,希望你们喜欢。

  大专建筑工程技术论文篇一
  做好建筑工程管理工作,提高建筑工程质量

  摘要: 建筑工程项目质量的优劣直接关系到建筑企业的生存和 发展。为加强项目 管理力度,提高建筑工程质量,应组建与工程项目相适应的项目经理部,建立和健全以项目经理为首的各级质量责任制,开展质量 教育 和贯彻“三位一体”系列标准,落实各项管理规定, 应用科技进步成果,落实工序质量控制,发挥专职质检人员的职能,建立健全奖罚制度。

  关键词:建筑工程管理工程质量项目经理部 安全生产 标准

  工程项目质量管理的目的是通过管理 工作,使建设项目科学决策、精心设计、精心施工,建设质量合格的工程项目,保证投资目标的实现。而建筑施工企业项目质量管理的目标是按质按量完成项目施工 合同中所规定的施工任务,为企业创造 经济效益和良好的市场 信誉。

  一、组建与工程项目相适应的项目经理部

  承接工程时,根据工程项目的特点和规模,组建工程项目管理部,选择与之相适应的项目经理、技术质量负责人和主要的施工管理人员,这是保证工程质量的前提。

  (1)项目经理是工程项目的代理人,接受企业法人的委托,对工程项目实行全方位、全过程的管理,是工程项目质量、安全、效益方面的第一责任人。项目经理应具备思维敏捷、 实践 经验 丰富、工作认真、坚持原则、具有丰富的业务知识及善于处理人际关系等条件

  (2)为工程所组建的工程项目管理部的领导班子在工程项目的实施过程中要团结协作,工作过程中要目标一致,团队成员的整体意识要强烈。领导班子成员在工作过程中要严格执行党和国家的方针、政策,遵守相关的国家法律和地 方法 规,认真执行上级主管部门的有关规定,自觉维护国家利益,保护国家财产,正确对待和处理国家、企业(集体)和职工三者的利益关系。

  实践证明,凡是项目经理的质量意识和管理意识强,项目班子全体人员工作齐心协力,目标一致,那么项目工程预定的质量目标就能够完成得非常好,就会创造出一批优质样板工程。同时也会培养、锻炼出一批优秀的、年轻的项目经理,形成一大批优秀的项目施工管理人员。

  二、建立和健全以项目经理为首的各级质量责任制

  (1)制度健全、责任明确、落实认真是保证工程质量的基础。项目经理部组建以后,建筑企业的质量部门须视工程规模和工程承包的合同内容,健全质量保证体系:设立工程、技术、质量、安全、核算、物资等相关职能部门,同时建立起与之配套的一系列 规章制度 :建立健全以项目经理为首的各级质量责任制,明确项目经理是工程项目的第一责任人;对负责质量的生产副经理、技术负责人、各管理科室、工长、专职质量检查员等都要有明确具体的质量职能和责任要求。项目经理和各管理科室要定期检查考核各类质量责任制的落实情况,对不落实的或责任分工不够明确的要予以纠正和明确。对于质量责任制落实过程中严重违规的部门和主要责任人员要给予严肃的处理。

  (2)项目质量管理体系建立之后,应 组织制定质量管理体系文件并组织全体人员认真学习讨论,全面贯彻落实,要突出全员、全过程、全方位、方式多种多样的质量管理体系宗旨,做到“处处有人抓、时时有人管、事事有制约”良好态势,形成人人重视工程质量的氛围。

  (3)项目领导班子应根据工程的特点,结合施工组织设计的编制,指定适合本项目特点的质量 计划,将工程质量目标层层分解,层层下达,层层落实,落实到每个作业班组,落实到岗位和个人,使每个人都了解完成本职工作的质量要求和具体的质量标准,明确各自的努力方向。

  三、建立建筑施工企业安全生产标准化机制

  标准化机制包括制控机制、约束机制、运行机制。三种机制互相独立又互相融合,他们共同作用才能保证建筑施工企业的安全管理活动的全过程受到有效控制,安全管理水平才能得到持续改进。按此程序推进:控制机制包含教育培训机制,激励机制囊括安全抵押制、安全奖励制、安全考核制、安全曝光制。约束机制包含安全 网络机制、安全行为约束机制、安全责任约束机制。运行机制包含决策层机制、企业调控机制、执行层机制。

  四、建立现代建筑施工企业安全管理的防范 措施

  现代建筑施工企业安全管理标准化是市场经济条件下走向成熟,走向国际的重要标志之一。

  1、以“安全第一,预防为主”为中心,强化安全标准实施,形成严格执行强制性安全标准、自觉自愿执行安全标准的新局面。其举措是:大力推行建筑行业强制性安全标准的贯彻实施,坚决执行安全方针、政策、法律、法规,抓好安全标准的宣传工作。

  2、以市场需求为导向,提高安全生产标准水平,增强安全标准适应市场的能力。其举措是:加速建立现代企业制度,积极引进《 职业、安全、健康管理体系》、《 环境管理体系》,使安全管理达到国际先进水平。

  3、以安全目标管理为主线,采取一系列相应措施去努力实现这一目标。其举措是:重构企业安全生产责任制。充分体现“安全生产人人有责” 原则,总之,建立安全生产标准化管理机制,控制为实现安全目标全过程的活动。

  五、建立和完善竞争、激励、约束和监督四大机制要致力于建立和完善一套有效的竞争、激励、约束和监督机制,在建设一流工程的同时,努力造就一支一流的施工队伍。首先要建立竞争机制,广泛实行竞争上岗制度。按照“公平、公开、公正”的原则,在竞争淘汰的同时,不断引进优秀人才,补充新鲜血液、使机构保持旺盛活力。通过竞争机制,可以促进机关作风的转变,提高工作和办事效率,激发职工的学习热情,提高广大职工的劳动生产积极性。第二要建立约束机制,没有强有力的约束机制,项目管理将会失去控制而难以为续。在建设承包公司党政工作、施工生产、经营管理、后勤保障等各个方面,都需要制订各项规章制度,使各项管理工作有章可循、有法可依。为了使各项规章制度切实发生效力,还应该建立各项奖惩制度,严格兑现奖惩,促使人们严格按照技术标准和规范规程施工作业,促进工程质量和文明施工水平的提高。第三要建立监督机制,围绕提高工程质量和企业经济效益这一中心,切实建立有效的项目管理监督机制。要建立全方位的质量监督与责任追溯系统,实行目标管理,责任到人。加强对劳动和、物资材料及机电设备的干预,建立三大市场 ;同时加强对人工费、材料费、设备费和管理费四大成本的控制。

  六、加强成本管理和质量管理项目管理的核心是成本管理,要建立成本管理的责任体系与运行机制,把公司作为项目成本管理的中心,负责合同成本目标的总控制。通过对合同单价的分解、调整、综合、平衡,确定内部核算单价,提出目标成本指导性计划,对作业层成本运行与管理进行指导和监督;二级单位作业层负责执行管理层制定下达的目标成本分解指标,严格按照内部核算单价控制成本消耗,自负盈亏。总工程师负责组织技术人员优化施工方案,改进技术措施,鼓励能工巧匠开展技术革新和工艺创新,为有效实施成本控制提供技术支持。总经济师以合同为依据,组织编制施工成本预算计划,确定项目目标成本,并负责层层分解和监督成本执行情况。总 会计师对项目成本运行及实际消耗状况,对项目施工进行成本核算与成本分析,计算和反映项目盈亏,检查成本控制目标是否实现,并 总结 成本控制的经验教训。

  参考文献:

  [1] 杨钊. 试论建筑工程质量管理[J]. 黎明职业大学学报, 2000, (03)[2] 罗凌. 如何搞好建筑工程质量管理[J]. 山西交通科技, 2001, (S1) [3] 徐斌. 强化建设项目管理,切实提高工程质量[J]. 山东科技大学学报( 社会科学版), 1999, (02) [4] 唐成涛. 建筑工程质量及安全生产管理浅论[J]. 彭城职业大学学报, 1998, (03)
  大专建筑工程技术论文篇二
  探讨建筑材料检测在建筑工程中的作用

  建筑工程材料质量直接影响着整个建筑工程的质量,是保障人民群众生命财产安全的基础。因此,必须切实提高建筑工程的质量,强化建筑工程材料质量检测工作,推进与之相关的检测标准、规范的建立和完善,相关单位和部门也需互相配合,共同努力。只有这样才能有效提升建筑工程材料的检测过程的工作水平和检测水平,使检测结果更为准确,为建筑工程整体质量提供保障。

  一、 建筑钢结构材料检测概况

  1. 1 钢结构材料的性能

  钢结构材料本身具有基本的高强度、

  可塑性、冷脆破坏性和可焊性等性能,这是从钢材结构的性能来说。但是从材料性质的单项指标来看,并不能代表和包括其全部特点。建筑材料的性能评判还应当采集一定的数据作为参考依据:如钢结构材料的生产时间年限、钢结构材料所供有的技术条件和产品 说明书 、技术指标、极限强度、屈服强度、受拉的延伸率、反复弯曲等等。钢结构建筑庞大的市场和钢结构本身所具有的性能优势,使得其在我国的建筑工程上必然有着强大的生命力。钢结构体系,由于其施工工期短,工业化程度高,无污染,无建筑垃圾,是我国建筑市场的发展趋势。进一步而言,随着钢结构的深度发展,钢结构体系必然会在多层民用建筑中推广使用。

  2 水泥材料的性能

  水泥产品是建筑工程建设的重要原材料之一,在城市的建设中发挥着极其重要的组件性作用,水泥产品质量的好坏直接影响着建筑工程基础的载体质量,同时也就间接地关系着人们的生命财产安全。为了确保水泥的施工性能,水泥的调和水通常都会比水泥水化所需水量多 1 倍 ~2 倍,这部分多出来的水分会在水泥的输送和硬化过程中积聚在集料、钢筋的下表面或者是渗透到混凝土的表面,这就是水泥的泌水性,水泥的泌水性越大,则构件的抗冻、抗渗以及耐蚀性就越差。水泥的保水性指的是当水泥浆体在静止时不会析出的水分,但当水泥浆体处于振荡、真空以及吸水板等条件下时便会放出水分。而抗渗性指的是构件抵抗水渗透的作用,水灰比越大,则抗渗性能就越差。

  1. 3 砂的性能

  砂的细度模数反映了其所有颗粒的精细程度,砂的细度模数并不完全反映级配情况,在配制混凝土时要同时考虑砂的细度模数以及级配情况;对于高强度混凝土应该选用中砂,细度模数大概为 2. 9 ~2. 6。砂的坚固性,对于有抗冲击、耐磨以及抗疲劳要求的混凝土用砂,或者是经常处于水位变化以及有腐蚀介质作用的地下结构所使用的混凝土砂,其循环以后的损失率不应该超过8% 。砂中杂质的最大含量,对于具有抗渗、抗冻或其他特殊要求的混凝土用砂,其总的含泥量不可以超过 3%,泥块的含量不可以超过 1%,云母的含量不可以大于 1%。如果砂中含有硫化物或者硫酸盐,那就应该进行混凝土的耐久性测试,满足要求以后方能使用。

  1. 4 碎石的性能

  在土 木工 程当中,碎石是一种非常重要的建筑材料,它具有孔隙率大、强度高以及渗透性强等特点,在建设工程当中多用于支撑上部构造以及提高地基强度,同时还可以排出地下水,减少地下水对建筑构造的危害。碎石的密实度,其数值的大小不能仅用孔隙比来衡量,颗粒形状、大小以及不均匀系数不同的两组碎石,尽管其孔隙比完全相等,但其密实度却相差很大,所以应该按相对密度指标来表示其密实状态。在进行碎石的渗透以及相对密度试验时应该要考虑这些问题,从而研究夯实对碎石的渗透性能和体积的变化影响,为碎石盲沟、碎石渗井、碎石渗沟以及其他工程的设计和施工提供依据。

  二、建筑钢结构材料检测标准与方法

  2.1建筑钢结构材料检测方法

  针对国家强制性的法律性的钢结构材料检测标准,钢材料的检测方法有以下几种:钢结构材料在性能上的检测。首先,钢结构材料在其强度性能上的检测:调整试验机测力度盘的指针,然后对准 0 点,并拨动副指针,致使其与主指针重合;将试件固定在试验机夹头内,启动试验机进行拉伸;拉伸过程中,测力度盘的指针停止转动时的恒定荷载,或不计初始瞬时效应时的最小荷载,即为所测的屈服点荷载;向试件不断加力直到拉断为止,读出测力度盘最大荷载,即为抗拉极限荷载。强度高的构件较安全,而且高强度的钢筋对建筑物的承载力也非常强大。其次,在钢筋的延展性能上。钢筋的变形程度是其延展性能的主要体现,与强度性能占有同等重要的地位。往年的建筑工程事故调查数据表明:因为钢筋材料的延展性不够,导致建筑物的断裂从而造成了建筑事故。其主要检测方法是:将已拉断试件的两端在断裂处对齐,尽量使其轴线位于一条直线上;若由于拉断处各种原因形成缝隙,则此缝隙应计入试件拉断后的标距部分长度内;若拉断处与最近的标距端点的距离大于 1/3 时,就用卡尺直接量出被拉长的标距长度(毫米);若试件在标距端点上或标距处断裂,则试验结果无效,应重新试验。最后,钢材料在弯曲性能上的检测。钢材料力学性能的稳定性也主要体现在钢筋的弯曲性能上。所以弯曲试验是检测钢材料弯曲性的主要试验检测法。冷弯试验是将钢筋试样在规定直径的弯心上弯到 90°或 180°,进而检查试样有没出现裂缝、鳞落、断裂等现象。这不仅可以检测钢筋原材料质量,还能检测钢筋焊接接头质量。

  2.2 水泥材料的检测方法

  在对样品进行筛析之前,应该首先将负压筛放于圆柱体筛座之上,并且还要盖上筛盖,再接上物理电源,同时还要认真地检查电子控制系统,把负压调节在 4 000 Pa ~6 000 Pa 的额定范围内。然后准确地取出样品,把它放入负压筛中,再把盖子盖上,然后置于筛座之上,开动筛析仪,使之运转 2 min,在此期间,如果需要中途添加试样,那就应该把已经准备好的试样附着于筛盖之上,并且轻轻地敲击几下,让试样完全落于负压筛之中。等到筛选完以后,再利用天平称量剩下的试样。

  2.3砂的检测方法

  称取烘干的试样 500 g(特细的砂可以称 250 g),然后将其放于按照筛孔大小排列的套筛的最上面一只筛上,再把套筛装于摇筛机内固定,筛 10 min,然后把套筛取出,再按照筛孔从大到小的顺序,在洁净的浅盘上进行手筛,直到每分钟所筛出来的量低于试样总量的0.1%为止,然后通过颗粒并入到下一只筛中,并与下一只筛里的试样一并手筛,按照顺序进行,直到全部筛完为止。

  2.4碎石的检测方法

  按照相关规定进行取样,并且把试样缩分为略大于表 1 所规定的数量,风干或者烘干以后备用。

  称取表1 所规定的试样一份,注意要精确到1 g。把试样倒入到按照孔径大小由上往下组合的套筛中,再进行筛分。把套筛装于摇筛机,摇 10 min,把套筛取下,按照筛孔的大小顺序进行手筛,直到每分钟通过的量不超过试样总量的0.1%为止,把通过的试样放入下一号筛之中,并跟下一号筛中的试样一起进行过筛,直至各筛完全筛完为止。

  三、结语

  努力提高建筑材料的检测技术水平,是确保建筑工程质量的重要手段。建筑材料质地的好坏直接影响了建筑工程质量的优劣。所以说建筑材料的性能、质量与建筑工程的质量、效率是一脉相承的。加强建筑材料检测体系的管理力度,是我们建筑工程在提高工程质量上的重要保证。

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