兵团日报最新文章
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经过这次的新闻业务培训,写新闻必须要先研究新闻,多读报纸,多研究报纸,从中学习写新闻的技巧,不断积累知识,总结经验,使新闻写作的量变到质变,才能达到新闻写作水平提升的效果。下面是我为大家收集整理的,欢迎大家阅读。
篇1
XX年4月8日至12日,本人有幸参加了在首府乌鲁木齐举办的“兵团日报社签约通讯员新闻业务提高班”的学习,受益匪浅。
这次学习班共有16个师局198名基层通讯员参加了培训。五师有12人参加。
授课的老师有兵团党委宣传部部长万卫平,兵团党委宣传部副部长、兵团日报社社长王运华,兵团日报社副社长陈维平,兵团日报副总编辑:焦慧、张富强、康东升等领导同志和兵团日报要闻部主任潘若禺、专刊部主任吴国平、副主任张光辉、新华社兵团支社社长李秀芩等。
4月8日上午开班仪式上,兵团日报社党委书记、社长王运华对学员们提出了三点要求:一是明确责任增强新闻宣传报道的信心。他说:新闻宣传也是生产力,也是拉动内需促进发展增强人们信心和动力的措施。二是加强学习提高自身理论素质和写作水平。新闻宣传报道不仅仅是写几篇稿子,而是要发挥新闻宣传的作用,推动经济社会协调发展。三是要开阔视野培养战略思维,树立大局意识。四是遵守纪律,约束自己,转变角色,认真听课,做好笔记。
兵团党委宣传部部长万卫平为学员们作了“兵团新闻宣传文化工作的主要任务”的阐述。
万部长说:当前我们新闻队伍基础很好,专业人才多,骨干多,这让我感到欣慰。
过去,兵师团连四级都配有文教,宣传工作在统一职工思想、提高职工认识方面发挥了很大作用。而今实行大政工后,宣传工作纳入政工办,似乎削弱了宣传文化工作。但是,我们的新闻工作者依然辛勤工作,为凝聚人心、鼓舞士气、唱响主旋律做出了应有努力。作为主管宣传的领导,向各位同志表示深深的敬意。
万部长主要对今年兵团宣传文化工作的目标任务进行阐述。
一、理论工作
继续抓好中国特色社会主义理论体系普及教育、科学发展观教育。
一是抓好党委中心组学习,认真进行总结,写好经验交流材料,这一点非常重要。
本人认为我团的特点在于党委一班人带头学习示范,建立学习制度,形成学习习惯,对基层领导干部队伍建设起到了引领教化作用,干部队伍整体素质较大提高,干部作风较大转变。尤其是今年结合学习实践科学发展观活动,机关干部开展读书好、读好书、好读书活动,可否建立考核监督机制,以达到学习目的。
二是学习内容要突出在纪念改革开放30年会上的总结讲话,尤其是学习“十条宝贵经验”、“四个一定要”,把党员干部的学习引导好、教育好。当前干部学习存在的主要问题是:一不想学,二不愿学,三工作忙,四别人代学代写笔记,相互抄袭可网上下载心得,这与学习实践科学发展观是背道而驰的。在这次学习班上,我也了解到其他师局也存在同样问题。建议从机关和领导干部抓起,认真做好检查督导,确保干部学习教育见实效。不仿召开畅谈会,领导进行评议,纳入干部定等考核,以使学习活动落在实处。
三是结合当前学习实践科学发展观,要做好宣传,抓出成效。兵团日报将开设“团长、政委谈科学发展观”栏目,各级领导要以此为契机,使领导干部转变观念、解放思想、改进作风。
“学习实践活动”不是运动,而是一次实实在在的实践活动。
四是兵团将开展“屯垦戍边理论研究”,计划写一个屯垦戍边的纲要或者称屯垦戍边学。
二、新闻宣传方向
1、加强对兵团新要求的宣传:三大作用、三大关系。这也是科学发展观在兵团的具体要求和诠释。我们要把学习好中央的新要求落实在行动中。
2、加强对兵团六次党代会的宣传报道:落实“三保”,继续深化团场改革。在团场现在发展的关键时期,我们各级领导干部要把握好机遇,做到特殊体制与市场机制的有机结合。
3、以国庆60周年、屯垦戍边55周年为载体,开展系列活动。兵团日报将推出“我和我的祖国、我的兵团情”栏目,基层围绕周年可开展“报告会、座谈会、庆祝会、演讲会、文化艺术活动”等,引导群众更加热爱祖国,热爱兵团。
4、把职工关心的社会热点、难点如医疗、就业、民生等问题,引导到非情绪、健康、理性的轨道上来。
5、策划重大宣传战役,对基层涌现出的先进典型人物、工作经验、取得成绩,要开展集中宣传,营造声势,推出 *** 。
三、思想首先建设方面
1、围绕中宣部“六个为什么”进行讨论,说明屯垦戍边核心价值观最重要。
2、积极组织兵团参加“全国道德模范评选活动”,把兵团人推向全国,树立兵团典型。一个人,就是一个兵团集体的体现。
3、积极做好未成年人思想道德建设和大学生政治思想教育。兵团14日将召开“净化社会文化工作电视电话会议”,综合治理社会文化环境,重点治理网路里对青少年不良影响的游戏。坚决打击不利于青少年成长的文化现象。
4、开展群众性的主题教育活动,如报告会、演讲会、朗诵会、演唱会,进行革命传统、兵团精神教育。根据实际情况,或在一个单位、或在一个班级、或在文卫单位,有针对性地开展,确实达到活动目的和效果。
四、精神文明建立工作
1、今年要开展第三批文明生态小康连队建设评比,坚持标准把好质量关。
2、“三大建立”:文明单位、文明城镇、文明城市***三年评一次,力推石河子***建立活动。
3、开展“迎国庆、讲文明、树新风”活动,普及讲文明、守秩序,文明旅游。
4、继续开展电视进万家活动。
5、志愿者服务:各级领导要引起高度重视,转变志愿活动主要是青年人这一观念。今后此项工作纳入到文明办管理,我们要按照要求积极发展队伍。
我们可否发挥离退休干部职工的余热,在城镇卫生、文明礼貌、新风宣传、未成年人教育等等方面开展志愿活动,抓服务、创特色,树典型,推经验。
五、对外宣传工作
走出去,才知道中国有很多人都不了解兵团、不了解兵团人。我们要加大宣传力度,让全世界看到一个团结、和谐、稳定、积极进取的兵团、兵团人。建立新闻发言人制度,召开新闻释出会,在兵团重大事件发生的第一时间,发出声音,客观地、准确地讲清事实,千万不能“捂”。
篇2
7月5日,我有幸参加国土局组织的新闻培训学习会,对于我这个初入此行的人来说,面对陌生的新闻写作,这次培训学习显得意义非凡。
在为期一天的培训中,优秀的新闻工作者叶红玲、白起文老师为我们进行了深入浅出的讲解,从新闻写作的最基础知识:标题、导语、正文和结尾如何着手,到如何发现新闻采点的着眼点,到举例说明新闻写作中容易进入的误区,另外两位老师还将自己多年的写作经历和成功经验毫无保留的传达给我们,这使我受益良多。
在这次培训学习中对于我的入门工作有了很好的帮助,对如何做好新闻工作有了新的启发,要用一颗敏感的心和敏锐的双眼去感受,去观察生活,留心生活中发生的点点滴滴,才能发掘出更有意义的新闻素材,才能写出更好,更有价值的作品,同时写新闻必须要先研究新闻,多读报纸,多研究报纸,从中学习写新闻的技巧,不断积累知识,总结经验,使新闻写作的量变到质变,才能达到新闻写作水平提升的效果。
通过这次紧张有序的培训学习,我对新闻有了更系统的了解,以后的工作中,我将勤观察,多写勤练,将这次培训学习的内容融入到工作中,发现工作中每一个可贵细节,记录下公司事业稳健发展的足迹。
篇3
四月的天气骤变,一个月的时间里,我们经历了春夏秋冬。清明时节淅沥的春雨中,感受到的是花儿努力盛开的蓬勃朝气。19日,山西大范围的降温,多个地方积下了厚厚的雪,白皑皑的大片大片胜似花儿竞放。
按照市公司的统一安排,临汾各个县区的新闻写作精英欢聚古县牡丹园。课程安排紧凑,将新闻写作与摄影技巧科学地穿插。我喜欢讲师的幽默风趣,浅显易懂的授课方式,我喜欢讲师量化的指导建议,像师傅领进门般的开导思想,贴切自身实际,解决实在的阻碍和顾虑。我更喜欢宁书记对广大新闻战线的基层通讯员的殷殷期待的话语。.
新闻写作是一项需要积累素材,长期实践的工作。我们大部门通讯员是 *** 在这一岗位,但工作职责不容有差,它要求我们:严肃认真的做好企业的对外形象宣传,领导对内掌控资讯。对立和世界500强企业相符合的新闻工作形象。做到将基层一线的鲜活事件、工作亮点、创新举措写成稿件,上报新闻宣传中心,将一个个好事件的扩大影响,让一个个好举措交流推广。
新闻的素材就在我们的日常工作中,找到具有新闻价值的事件,从集团公司、市公司的档案通知中找热点,从日常工作中找焦点。寻找素材最重要的是克服麻木、懒惰的坏习惯,愿意将全部热情投入到新闻宣传中,愿意将看到的每处细节点滴记录下来,愿意深入挖掘优秀人才的闪光点。我们干一行,用坚持、责任、信心热爱着这一行,终有一天会守得云开见月明。通过此次培训,我深刻认识到懒惰的想法不能有。所有能接触到的报纸中摘抄下文章的标题,重点攻克不会列标题的短板;将优秀稿件中的段落进行概括归纳,重点建构文章框架的问题;建立优秀稿件档案库,模仿吸收里面的写作技巧,重点培养良好的积累习惯。
会议报道是我们最常见的新闻报道型别。由于报纸有比较严格的级别差别,在写作会议报道时,需要注意的是分清它的报道层面。第一层是实话实说、照本宣科。这是最基本的,长期停留在这一层面,稿件的见报率并不高,需要找到会议报道的核心,讲清楚我们做到了什么。因此,第二层是抓住核心,重点报道。第三层是选择热点、突出处理。新闻具有很大很大的应用功能,我们做的事情是引导正面、积极的舆论,营造感恩、诚信、专业、贡献的企业文化氛围。从会议报道这一方面来讲,从会议中得到新的概念,和参会人员交流会议的心得体会,将会议报道深入到最高层。
摄影方面,我们要做好拍照不能一次成功的准备,多角度的去拍摄,找到最能反映主题,体现现场感的照片。构图的技巧具有约定俗成,黄金比例的特点。从好看、美观的角度去欣赏作品。
美好的时光短暂,愉悦的培训经历令人难忘。我们将带着满满的信心,整理思想,放下包袱,走上基层新闻通讯员的新征程。
优秀的企业文化新疆企业
这个比较全面一点
新疆伊力特公司企业文化案例
企业的核心竞争力——企业文化
在社会进步,科学文化空前发展的今天,人们的思想面貌、道德品质、文化素养和历史上任何一个时期都不可同日而语,而企业文化作为管理学科也得到广泛的发展、完善与弘扬,其深层次的发掘、研究和展示也达到了一个新的历史高度。对于伊力特而言,企业的成长、发展和壮大,自然离不开高瞻远瞩的发展战略的指导,离不开科学合理的现代企业制度的规范,离不开员工与企业同舟共济的忠诚敬业精神的支持,更离不开一个被企业上下广泛认同的优秀的企业文化。伊力特相信在不久的将来,随着世人对伊力特酒的品质及伊力特文化的日益了解,伊力特必将引领白酒消费新潮流,从而缔造出“伊力特”品牌的新时空。
一、伊力特文化的理论体系
伊力特从1999年上市以来,从资本运营的巨大成功,到管理模式的形成,每一个发展阶段、每一个发展过程都体现出伊力特的理性和睿智,构成了伊力特的思想理论体系。
在明确的思想理论体系的指导下,伊力特做出了详尽的企业文化建设规划,始终坚持先进文化前进方向,培育、提炼出了新形势下的企业精神、经营理念和价值取向;始终坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,积极推进社会公德、职业道德、家庭美德建设,构建“爱岗敬业、乐于奉献、居安思危”的员工思想道德体系,充分发挥企业文化的纽带作用,增强了企业的凝聚力和向心力;深入开展制度文化建设,搞活企业管理机制,实施科技兴厂,抓质量管理,创建名牌产品;创新管理方法,在严、细、实上下功夫;加强人本管理,实施人才工程,培养、造就了新一代员工队伍;创造性地开展了“四个一”学习活动,在员工中营造了关心政治、钻研技术、遵章守纪和热爱本职工作的良好氛围;把文化活动纳入制度化、规范化轨道,定期举办企业文化节、体育节等,丰富了员工的文化生活。公司本着“追求无止境,第一是个性”的核心理念,发扬“学习、创造、沟通、多赢”的企业精神,以“做大、做强伊力特事业”为目标,坚持“以质取胜,追求卓越”,营造“诚信、勤奋、和谐”的企业氛围,树立“团结、创新、发展、高效”的公司形象,成功地实现了跨越式发展,取得了社会效益和经济效益的双丰收。
企业文化是企业的灵魂,是产品在市场竞争中制胜的法宝,谁拥有文化优势,谁就拥有竞争优势、效益优势、品牌优势和发展优势。随着社会主义市场经济的进一步发展,我国的经济体制改革和经济增长方式发生着深刻的变化,企业与企业间的竞争变得更加激烈和白热化。在以知识为基础,以信息化、数字化为特点的知识经济时代,企业将面临着更大的机会与挑战。要成为商海中永不沉没的航船,就必须要拥有一个更强的抵御市场风险的能力,一个更加有力的发展后劲,一个更具影响力的社会美誉度。而这一切的实现,是与企业的文化建设和品牌建设的分不开的。在企业文化建设中,伊力特走出了一条与艺术联姻的“形象工程”之路。1995年在西安举办“伊力特”新闻发布会,著名书法家吴三大欣然挥毫,洋洋洒洒书出酒与名家的浓郁情结。1998年,“伊力特”在古城西安召开“伊力特跨世纪发展与销售战略研讨会”,诚邀新疆军区歌舞团赴陕演出,著名歌唱家王宏伟倾情出演并慰问了延安老区人民;同年6月底,“伊力特杯”人民文学优秀中短篇小说颁奖大会暨第二届“伊力特名人名酒沙龙”举行,陈昌本、陈建功、肖复兴、白桦、舒婷等众多文化名家汇集西部边陲,构筑了“伊力特”坚实的名人名酒文化。 公司在全国范围内征集厂歌、厂徽、广告语活动;每年都与各大报社联办“伊力特杯”有奖征文活动,还编写和出版了《伊力酒神曲》、《情系伊力特》、《伊力特文化透视》、《风云变幻看世界》、《竞争力源自文化力》、《伊力特人》等书籍;在解放军报上举办《伊力特国际观察》征文,在《兵团日报》、《新疆日报》、《人民文学》等有影响的报刊杂志上开辟了《伊力特杯》头体大赛“情系伊力特”和“我与伊力特”有奖征文。
“吹尽黄沙始见金伊力、金窖液”、全国人大副委员长铁木尔达瓦买提的题词“伊力特曲新疆第一酒”等成为家喻户晓的广告语;“英雄本色,伊力特”通过中央电视台、各省市电视台、广播电台和报刊等新闻媒体的广泛宣传、文化渗透,使伊力特走向寻常百姓家。伊力特健康向上的文化向导,形成了伊力特独特的企业文化,既丰富了伊力特英雄文化的内涵,凝聚和吸取了博大精深的东方文化和华夏酒文化的成分,又提升了伊力特的文化品位及伊力特产品在国际国内的知名度。
“伊力特精神”,主要表现在以下几个方面:
◆精神取向主要讲的是奉献,个人的“得”与“失”与企业的荣辱浑然一体,孜孜不倦地工作,崇高的敬业精神,以及高度的社会责任感。近年来,公司“富而思源”“富而思进”,不忘当地贫困各民族群众,积极帮助当地群众脱贫致富,积极资助社会公益事业。自1994年起伊力特先后修建医院、架设电力设施、修路造福于当地人民群众。2001年元月,公司向新疆兰盾见义勇为基会捐赠,新疆残疾人联合会、兵团残疾人联合会捐款捐物。2003年12月1日,昭苏垦区76团发生地震,伊力特在短短两天时间内捐款十几万元,表达了对灾区人民的拳拳爱心。据不完全统计,十多年来,公司上下共进行各类捐款近百次,最多的一次捐了500万元,捐款金额达千万元。2004年底由公司赞助的“伊力特之夜”首届新年音乐为伊犁各族人民献上了最美好的新年礼物;
◆质量取向表现出“产品即人也!”<BR> 产品的人格化将酒的质量与员工的素质融为一体,高素质的员工生产高品质的产品,工作中一丝不苟,追求完美,严格的质量管理制度,发挥着精神变物质的巨大能量。
◆创新精神。
为了鼓励员工打破陈旧作风,鼓励员工放飞思想,发挥自己的创造热情,提出有创造力的发展创意,伊力特确立了“尊重创新,宽容失误;尊重实践,宽容失败”的企业理念,提出“创名牌,出精品”,尊重员工的首创精神,使打破惯性思维,打破现状、不断进取,成为每个员工的常态思维。同时,进行体制创新,精简机构,缩编减员,建立公开招聘、竞争上岗为特征的人才选拔机制;生产管理、设备管理、经营管理、分配制度都有创新和突破,这些创新的良策如同一枚枚“石子”,投入企业的“大水池”,使企业始终充满生机和活力。
为鼓励员工学习高、精、尖的技术,公司在全公司开展了QC小组活动。其中,26个小组获省、部优秀小组称号,公司每年都拿出专项资金对优秀QC小组给予奖励,以激励员工积极创新。目前,全公司有30%的职工参加到QC小组活动中,由QC小组活动实现的增产、提质、降耗等直接效益累积达1000多万元。
目前,伊力特已有9大系列,一百多个品种(规格)的产品投放市场,深得消费者喜爱。“伊力特”品牌的延续和扩展,保证了企业在市场经济的大潮中立于不败之地,这取决于伊力特决策者一种永不停息的围绕市场不断创新的能力,这就是伊力特精神的最高体现。</FONT></DIV>
◆以人为本是伊力特事业发展的原动力。
公司每年拨出专款作为员工教育培训经费,走出了一条提升管理人员和员工素质的新路子。公司开办了职工业余学校,坚持面向科学、面向生产、面向未来的三面向原则。每年根据生产需要确定培训方向,制定“干部职工培训大纲”,分期分批为分厂培训骨干,然后再由分厂进行普及教育。自编了操作性极强的教材,诸如《酿酒知识问答》、《酿酒质量检查讲义》、《酿酒标准化计量讲义》、《安全生产管理讲义》等计4万余字的教材,打印成册发至受培人员手中。凡参加学习的必须经过严格的闭卷考试,合格后持结业证才能上岗工作。公司几乎每年都要开办入党积极分子培训班、党风廉政建设培训班、党员电化教育培训班、政治法律学习班、文化教育及生产管理学习班、女工学习班、电脑培训班、电工培训班、钳工培训班、营销知识培训班、白酒酿造、瓦楞纸箱制作、设备维修和特种作业等培训班,员工培训面达100%。 对特别需要的专业人才和中层以上管理人员公司采取送到大中院校委培的方法,几年来,公司已委托清华大学、湖北工学院、天津轻工学院、江苏淮阴酒校、上海交通大学和石河子大学等十余所高等院校培训各类专业人才数十批,培养了一大批专业技术人员和管理人员。2003年又与清华大学达成培训协议,计划用两至三年的时间将40余名中层管理人员轮训一遍,目前已有21人参加了清华大学“资深经理人特训班”的学习;与国际资深培训机构深圳市托普企业管理顾问有限公司合作举办了“伊力特卓越领导力培训班”,培养中层管理人员60余人;请深圳奇正公司总经理到公司就“白酒营销策划管理及销售策略”授课;公司与部队联合对管理人员和专业技术人员进行正规化的训练,打造了团队精神和协作精神。公司根据员工思想动态每年选择一个课题展开讨论和学习,2003年就“危机意识”教育进行了深入而有效的学习和讨论,并开展了“我与伊力特”征文比赛,增强了员工的危机意识、竞争意识;2004年5月就“执行力文化”展开讨论和探索,提高全体员工的办事效率和质量。 为鼓励员工参加学习和培训,形成学习型企业,公司还出台了详尽的员工学习方案和优惠政策,对新招本科生、研究生和博士生来公司工作三年可带薪去高校脱产学习。 对于对企业有贡献的劳模和先进,公司从2001年至今,每年组织企业先进模范人物到内地、国外参观考察,在全公司管理人员和员工中引起很大的反响,掀起了一个“争当劳模”比、学、赶、帮、超的热潮。 2002年年初,公司先后对全公司六个基层单位管理人员和机关11个部门领导20个岗位的中层管理人员实行竞聘上岗,竞争后基层单位换岗24人,从一线工人中竞争上岗20人,上岗人员平均年龄30岁,达到干部队伍年轻化;机关有37名中层管理人员竞争上岗,打破了论资排辈和干部终身制,激活了用人机制。
进入新世纪,面对市场经济和企业改制的新局面,伊力特实业股份有限公司努力建造学习型组织,实施转变经营战略,整合、创新企业文化,建立新的经营和管理机制,不断提高核心竞争力,以文化力提升竞争力,取得了管理上的优势,为伊力特注入了新的活力,伊力特正向着新的目标,实现新的跨越,阔步走向一个新天地。
新疆伊力特公司企业文化点评:
新疆伊力特公司的企业文化建设有两个特色。
第一,声势浩大的企业形象工程。酒业的品牌作用不言而喻,伊力特公司坚持与艺术联姻,举办各种文化演出活动,扩大企业的知名度。通过征集厂歌、厂徽、广告语和有奖征文等活动,让社会公众了解伊力特文化。
第二,员工导向,以人为本。伊力特公司并没有使“以人为本”成为一句空洞的口号,而是落实在一系列具体的政策之中。他们下大力气培训员工,包括送到大专院校委托培养,与大专院校联合举办专题培训班,着力提升员工素质;他们逐步推行中、基层管理岗位竞聘上岗,促进公平竞争机制的建立;他们大力推进学习型企业的建立,把学习、变革和创新相结合,普遍开展QC小组活动,直接将创新成果变成经济效益。通过以上措施,伊力特员工有良好的条件岗位成才、竞争新岗,他们的创造力受到有效的鼓励和发掘。
人力资源是企业的第一资源,“以人为本”的伊力特文化必将取得丰硕的成果。
建议伊力特公司进一步梳理和提炼伊力特文化的理念体系,推动企业文化建设由浅入深,持续发展。(点评人:清华大学教授张德)
文章来源:中国企业文化教育网
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伊力特文化的DNA
新疆伊力特集团位列“全国酒业文化百强”第十位
伊力特的网页上还在更新中,没什么都没有
法院文化建设的调研报告
关于法院文化建设的调研报告范文
随着个人素质的提升,报告有着举足轻重的地位,多数报告都是在事情做完或发生后撰写的。我们应当如何写报告呢?下面是我精心整理的法院文化建设的调研报告,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
“随风潜入夜,润物细无声”,法院文化如同无声的细雨,对法院干警的道德修养、职业操守、办案质效和办案能力等方面起着潜移默化的作用。对如何抓好法院文化建设,**法院坚持以人为本的理念,强化政治业务素质提升,突出文化建设的实用性,使法院干警在思想觉悟、文化素质、业务能力和执法水平等方面取得质的突破。近十年来,**法院先后被授予“全国人民满意法院”、“全国法院调研工作先进单位”、“省级文明单位”、“省级文明卫生单位”等荣誉称号,成绩的取得离不开文化建设这一“助推器”。
该院文化建设的具体做法
一是充分发挥精神文化的凝聚功能,努力提升班子队伍的综合素质。着力构建颇具特色的思想政治文化、职业道德文化、廉洁勤政文化、团队协作文化。通过多种形式增加法院干警的精神粮食,该院紧紧围绕“人民法官为人民”、“发扬传统、坚定信念、执法为民”、“党的群众路线教育实践活动”等主题活动,举办“学习身边典型,弘扬法治精神”的演讲比赛,开展制度干警核心价值观的教育活动,从思想上提升干警素质。开展书记员打字速录竞赛、裁判文书评比、庭审观摩、听评庭审等活动。在廉政文化建设方面,通过层层签订廉洁责任状、发放廉政卡、观看反腐倡廉录像片、参观警示教育基地,加强干警正反两方面的教育,以防患于未然。通过举办文艺晚会、篮球赛、拔河比赛等文娱活动,丰富了干警的文化生活,磨炼了干警的意志,增强了团队协作意识。
二是充分发挥法院行为文化的引导功能,努力提高规范化执法水平。将《法官职业道德基本准则》《法官行为规范》《人民法院文明用语规范》纳入干警政治业务学习范围,模范遵守司法礼仪,时刻规范自己的言行举止。围绕法院“人民性”不断深化便民诉讼举措,开展假日法庭、山野法庭、巡回办案,为人民群众提供诉讼方便,减少当事人的诉讼成本,缓解畏诉心理,真正做到法官是人民的法官。
三是充分发挥法院制度文化的约束功能,努力提高规范化管理水平。为规范权力运行,该院将诸多管理制度汇编成《法院管理规范汇编》,范文写作涵盖综合管理、审判管理、人事管理、廉政管理等法院管理的方方面面,每一项具体制度都细化到各个重点部位和具体环节,使干警时时可对照,处处有标杆。并且,狠抓制度落实,加强制度执行的“平等化”和“效果化”,所有干警不论职务高低,在制度面前一律平等,政工、纪检部门不定时地对工作纪律、廉政纪律的贯彻情况进行明察暗访,努力提高制度的刚性力,增强干警的规则意识。
文化建设的瓶颈
文化建设存在的问题和不足,主要表现为:一是少数干警在思想上对文化建设不够重视。认为搞文化建设只不过是走走形式,进而简单地认为组织几次书画展、开展几次文娱活动、或者投点资金改善一下硬件设施、悬挂几幅文化匾牌或标语就是“文化建院”了;或者认为搞好这项工作是领导的事、是多数人的事,少一两个无关大局。二是少数干警对推进文件建设态度消极。对开展的各项文化建设活动消极对待,能推就推,能省就省,应付了事,缺乏主观能动性。三是文化活动载体有待进一步丰富。文化建设还停留在学习宣传行政化、会议化和单一化状态,不少庭室局队的宣传学习仍然停留在读读文件、开开例行会议等传统的学习教育方面,很难充分调动广大干警参与文化建设的热情。四是文化建设的行政化现象严重。一些所谓学习教育活动,无视文化建设的规律,盲目下达文化建设的任务和指标,随意规定文化建设的期限,结果非但没有促使文化建设得到理性培育,反而使文化建设迷失了方向。
文化建设的对策
加强文化建设,要从实际出发,统筹规划,突出重点,循序渐进。既要防止庸俗化,搞形式主义;又要避免抽象化,避免文化建设与工作实际相脱节。要找准切入点,坚持实用有效的原则,服务于法院工作大局。
一是要立足法院自身,同时大力争取外部支持。首先,法院文化建设应当立足法院自身,做好法院力所能及的事情,完成法院文化建设初期的各项准备,营造法院内部的学习氛围。其次,要积极优化外部环境,进一步争取党委领导和人大支持,使党委、政府进一步加强对法院基层建设工作的领导和支持。
二是要重视司法礼仪。司法礼仪是法院文化的外化、直观和感觉形象,是法院文化的重要组成部分,良好的司法礼仪不仅树立了法官及法院平等、公正的良好形象,同时也捍卫了国家法律的神圣权威和尊严。它不仅作用于法官自身,而且对于社会公众有着无以替代的感知、影响和接纳作用。因此法官要充分认识到司法礼仪的重要性,在生活和工作中都要严格依照法院司法礼仪来要求自己。
三是要形式多样、寓教于乐开展文化活动。通过开展丰富多样的文化活动,使法院文化为广大干警易于接受和乐于接受。首先是提炼法院精神,设立集中体现法院精神的院标,以激发群体成员的责任感、尊荣感,调动成员的积极性、创造性,增强群体的向心力、凝聚力;其次是打造平台、优化载体,丰富法院文化建设;办好审判理论刊物,打造法院文化名片;办好法官博客论坛,开辟法官理论交流阵地;办好法院互联网站,擦亮传播司法文明窗口。
文化建设结语
法院文化建设是法院工作永恒的主题,文化建设理应与时俱进。在新的历史时期,文化建设必须牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求,以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口,以执法办案为立足点,以群众工作为着力点,以自身管理为结合点,在遵循司法客观规律的基础上,最大限度地发挥司法能动作用,努力为当地经济和社会发展保驾护航。
法院文化建设包括物质文化建设和精神文化建设,其中法院的精神文化是法院文化建设的核心内容,是法院文化的精髓和灵魂。农十师两级法院十分重视法院文化建设,多年来始终坚持以精神文化为主导,以行为文化为要务,以制度文化为重点,以物质文化为载体,努力建设“公正、严谨、拼搏、关怀”的具有法院特色的文化,营造浓厚的法官职业文化氛围,形成一种积极向上、催人奋进的人文环境,推动十师两级法院各项事业快速发展。
十师法院文化建设以提高法官和其他工作人员职业群体的素质为目标。因此,具有鲜明的.审判色彩,其以法官群体和其他工作人员共同的道德观念、价值理念、思维模式、行为规范及与之相关的物质载体,富有全体干警个人色彩的印记,是法与文化的和谐共舞。
一、 十师法院文化建设的内涵
十师法院文化建设主要包括:物质文化建设、精神文化建设、行为文化建设、制度文化建设。物质文化是法院文化的外观层面,它是法院文化建设的基础;行为文化是法院文化中的组织架构层面,发挥着稳定和规范作用,它是法院文化本质外张的具体表现,也是人们评判的重点;而精神文化是法院文化的核心层面,是法院文化的精髓,蕴含着法官和其他全体干警的职业使命和核心价值观,它不仅体现着现代司法理念,而且主导法院现代司法理念的实质与方向,是法院文化建设的重点。法院文化建设的作用不言而喻:对内,有利于提升法官和其他工作人员的素质、增强集体凝聚力、促进法院管理;对外,它对于实现社会公正、促进和谐建设、建立公众的法律信仰也都有着不可忽视的重要作用。
(一)物质文化建设,也就是以实物形态显露于外,能被人们直观感受,并能反映审判活动特点的物质实体,包括审判建筑的特征风格、审判法庭的设置装备、工作人员的服饰仪表以及法院内部的办公设备、文体设施等等。近年来,法院基础设施建设日新月异,农十师两级法院均建设了综合审判办公楼,并于XX年和XX年分别投入使用,成为农十师和阿勒泰地区具有法制权威的地标性建筑。农十师中级人民法院与巴里巴盖垦区人民法院的审判综合大楼,在整体设计上突出建筑功能、风格与法律文化历史、审判人文理念的融合,在细节上通过法院文化长廊、永久法官誓词、办公场所的各类书画牌匾和法官名册等系列设计以及配套设施的完善,为法院形象注入深厚文化底蕴。两级法院还设置了荣誉室,通过开辟专门场所设立荣誉室,以图片、文字、实物陈列等多种形式,集中介绍法院的发展历史、工作成果、先进模范人物等。对外,有效展示法院文化建设成果;对内,有效激发干警锐意进取、奋发向上的工作热情。
(二)行为文化建设。法院的行为文化是法官及其他工作人员基于共同意识,在行为上的具体表现,包括审判行为、思维模式、内部管理行为以及职业行为规范等等。为建立科学的工作机制,农十师法院创建了审判质量管理体系,以高标准管理规范司法行为;为提升法院公信力,制定了以提高案件质量为核心、以提高法官庭审驾驭能力为重点、以提高法官制作裁判文书能力为的突破口的《农十师法院“三项评查”规定》,规范裁判文书,禁止“无理裁判”;制定当事人满意度测评等制度,为公众提供信息平台、互联网邮箱的数字化信访渠道;为进一步便民利民,制定了预约办案、电话立案、远程立案、远程接访、巡回审判、繁简分流等工作举措。抓好节假日值班、指导群众诉讼、假日法庭、农忙晚间法庭等便民、利民措施的落实,一切以人民群众需求为工作出发点,以人民群众满意为工作落脚点,真正做到司法为了群众、方便群众、服务群众。通过联席会议、法制讲座、司法建议等形式,及时与共建单位沟通交流情况,分析审判形势,商讨对策措施。积极依靠共建单位建立健全矛盾纠纷化解机制,把各方面力量整合起来,努力做到哪里有人群,哪里就有调解组织;哪里有矛盾,哪里就有调解工作,把便民利民的“特色服务”延伸到田间地头、延伸到群众炕头、延伸到群众的心头。
(三)精神文化建设。法院文化的精神文化建设是法院在审判、管理、教育等活动中形成的,独具法院特征的意识和价值观念,包括理想信念、道德观念、价值理念、管理理念、群体精神等意识形态,是法院群体的共同认识和追求。在精神文化建设方面,农十师法院系统注重弘扬兵团法官特别能吃苦、特别能忍耐、特别能奉献,追求公平正义、勤勉敬业、自强不息、团结奋进的精神风貌。以丰富多彩的活动为载体,组织了一系列主题鲜明、生动活泼、富有感染力的活动,寓教于审、寓教于趣、寓教于行、寓教于乐的活动。把文化渗透到法院的一切活动中,潜移默化地熏陶法官。
(四)制度文化建设,建立一种长效运行的管理机制是人民法院在审判工作和队伍建设中始终坚持的理念。农十师两级法院首先加大了制度建设的力度,坚持制度创新,践行司法为民,为了把立党为公、执政为民的本质要求适用于审判工作实际,做到权力运行到哪里,制度建设就跟进到哪里。编撰了《农十师两级人民法院规章制度汇编》。汇编按照党政事务和队伍建设、审判工作、行政事务收集了三大类60项规章制度,分发给每位干警,做到人手一册。同时成立政务督查小组,负责规章制度的督查落实,定期公布各部门执行规章制度的情况。
二、加强法院文化建设 打造一流审判队伍
王胜俊院长在中国法官协会法院文化分会的报告中批示:“人民法院文化建设是中国特色社会主义事业文化建设的重要组成部分,同时又充分体现人民司法事业的特点,其中最重要的是法院及法官的理想信念、价值追求、职业道德以及行为准则等,既具有完美的精神内涵,又具有丰富的物质内涵;既表现为外在形象,又表现为内在素质;既有政治标准的要求,又有司法能力标准的要求。加强法院文化建设的最终目的就是要培养和造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、清正廉洁、执法公正的法官队伍。加强法院文化建设,关键在于培育有先进的法院文化展示平台。
十师两级法院坚持精英带动主流、全员参与、开拓创新的原则。以创办好“法制在线”栏目为依托、以创办好法院局域网站为核心、以创办好法官论坛为重点、以创办好各类文体活动为目标。开展以干警为运作中心的评比表彰、岗位练兵、学术研讨、知识竞赛、演讲比赛、文娱晚会、体育锻炼等各种活动,主要分为教育型、学习型、竞赛型、表彰型、高雅型等几种最为大家熟悉并广泛运用的法院文化活动方式,有利于活跃干警文化生活,陶冶情操,促使干警树立正确的价值观念。多年来,两级法院每年举办以“天平颂”、“和谐之春”等为主题的文艺汇演,其中,XX年两级法院干警编排的音诗画情景剧《党旗颂》在师政法系统获得二等奖,较好地展现了两级法院全体干警公正司法、一心为民的精神风貌和法院文化建设成效。两级法院每年组队定期开展训练参加师举办乒乓球赛,增进法院群体成员之间的团队精神,加深彼此之间的情感与理解,从而培养全体干警心系法院的职业感情。
(一)围绕精神文化建设,做强支撑点,实现政治建院法院精神文化是先进法院文化的精髓,是法院群体的灵魂,它支配着法院群体的价值取向,决定着法院群体的凝聚力和战斗力。两级法院以建设一支高素质法官队伍为目标,加强教育培训,强化各项措施,全力营造健康、积极向上的精神文化氛围。
1、抓好“维稳”教育活动,引导干警坚定政治立场。通过“反对分裂、维护稳定”主题教育活动中,不断强化两级法院法官和干警的政治立场,增强反对民族分裂、维护社会稳定、加强民族团结、促进经济社会更好更快发展的维稳意识。使两级法院干警进一步树立坚强的政治意识、坚定的守土意识、强烈的责任意识、牢固的大局意识,为维护社会的稳定和谐打下坚实的基础。
2、抓好各类教育活动,引导干警树立正确的执法观念。积极开展各类教育活动,着重强调在执法过程中要坚持“三个至上”,正确处理好三种关系,并通过设立爱岗敬业教育、开展社会主义法治理念主题演讲、推选名言警句等形式多样的活动,使“三个至上”逐步深入人心,进而有效地指导自身的司法行为。
3、抓好和谐司法理念教育,引导干警创建法院内、外和谐的司法关系。组织干警收看宋鱼水、郑桂兰、陈燕萍的先进事迹,通过学习,倡导在法院内部营造心灵相通、工作相融、人缘相亲、和谐合作、团结向上的工作氛围;在法院外部寻求和构建和谐的诉讼模式,倡导诉讼当事人之间的依法诉讼、诚信诉讼、文明诉讼、积极诉讼、平等诉讼,形成和谐诉讼秩序。
(二)围绕物质文化建设,做优结合点,夯实基础强院物质建设是法院文化的物质载体,夯实法院物质基础,对树立法院权威,维护法律尊严具有重要作用。加强信息化建设。加大投入,开通了三级法院局域网,安装了法院综合管理系统,实现了审判、办公的现代化。两级法院始终把提升法院创办专栏和网站质量做为重要抓手,办好两级法院网站,提高品位。我们主要在解决目前法院网站信息更新滞后、缺乏层次性等问题上下功夫,设立网页的信息主管,加强对下级法院相关审判工作的监督指导与信息交流;通过管理和评比,增强网站的学术性和实用性。通过现代化的资讯手段,传播独特的法院文化,让更多的人了解法院、关注法院、聚焦法院。办好《法制在线》专栏。两级法院吸收文字功底较强、具有学术专长的审判业务骨干参与编辑,在版式设计上更加富具有地域和法院文化特色,在栏目设置上加大法律适用研究的力度,在稿件来源上不断扩大撰稿人的队伍,使《法制在线》专栏成为法院干警进行学术交流、审判研讨的阵地,通过刊发优秀的文章关注法律的人性基础、价值构造,弘扬社会主义法治理念,使广大干警产生“司法共同体”的归属感。
(三)围绕管理文化建设,做实着力点,完善制度建院软文化建设,硬制度先行。近年来,十师两级法院对人事制度、管理机制、审判方式进行了的改革,建立起用制度规范人,用机制激活人,用责任约束人,用绩效评价人,用奖惩回报人,符合法院职业特点的科学司法管理机制。推行了中层干部竞岗制度、主审法官选任制度等科学合理的用人机制和人才激励机制,通过公开、公平、竞争、择优的选拔方式,选任中层干部、主审法官,探索了法官队伍管理体制改革,充分发挥高素质法官在审判中的核心作用。正确的用人导向,从政治和生活上关心了同志的成长与进步,使人尽其才,才尽其用,营造了有利于优秀人才脱颖而出、充分展示才华的宽松环境和广阔舞台,激活了内力,凝聚了人心,增强了战斗力。完善了一系列规章制度,修订了关于领导决策、审判流程、质量考评、廉政建设等八大管理规范体系,实现了决策规范化、办案规范化、管理规范化和监督规范化,使两级法院的规范化建设迈上了新台阶。
(四)围绕行为文化建设,做牢立足点,树立作风塑院行为文化是法院文化的外在表现形式,是对法院群体各类行为的规范要求。
1、倡导文明用语,规范司法文明的细节。结合实际情况,制定了文明用语和行为规范标准,要求干警工作时间统一规范着装,做到仪表整齐、风纪严整、举止端庄、行为规范。坚持做到 “态度和蔼、办事认真、公正司法、人民满意”十六字方针,真正形成公平、公开、公正、为民的司法作风和勤政、文明、务实、高效的机关作风。
2、开展“三项评查”活动,提高案件质量。我们把开展庭审观摩、裁判文书评查、案卷质量评查活动作为规范庭审行为、规范裁判文书制作、规范案卷装订,提高庭审能力和案件质量的一项重要举措来抓。通过组织两级法院其他干警观摩、评查法律文书和案卷,让审判员在真实案例中掌握质证认证、查明事实、归纳争议焦点、控制庭审秩序等能力,杜绝了“无理裁判”和“无序装订”现象。
(五)围绕审判文化建设,做亮培育点,培养人才兴院
丰富的法学理论功底和厚实的文化底蕴是人民法院做好审判工作的基础。我们以培养“复合型人才、精英型法官”为目标,以教育、培训和实践历炼为手段,着力加强法院审判文化建设,花大力气着力培养专业化、复合型的法官队伍。推进学习型法院建设。坚持日常学习制度,采取法官讲课和领导领学相结合的方式组织学习;克服经费紧张、审判任务重的困难,积极选派业务骨干参加上级人民法院举办的各类培训班,推行“外出培训人员讲课制”,使“一人受培训、全员有提高”。
定期举办法官论坛,提高法官素质。两级法院每年举办一期 “法官论坛”、“法官会议”等活动,旨在增强法官知识、提高法律素养,丰富审判经验,届时邀请政法委及公、检、司有关领导、专家、社会人士参与讨论点评。活动结合审判实践,确定若干司法实践性较强的论坛专题,由法官收集资料,准备讲稿,轮流主持、发言,这种关于法律适用沟通交流的形式为法官提供一个互相交流的平台,有效激发法官参与法院文化建设的热情,其更深次的意义在于通过共同探讨法律法规适用,交流办案技巧,促使法官们对法律法规条文的理解产生最大限度的趋同,最终形成法官职业共同体,提升论坛的品味和层次。 加大司法宣传力度,提升干警修养。在司法宣传上要严格落实《农十师法院新闻宣传与调研工作暂行办法》,规定每个干警必须完成网络新闻稿件12篇,报刊宣传稿件2篇、调研文章1篇的宣传与调研任务,并将其纳入岗位目标责任制进行考核,每月通报完成情况,形成千斤重担大家挑,人人头上有指标、上下联动、全员参与的格局。对于完成任务多、质量好的给予重奖,对于未完成任务的实行“一票否决”,取消干警当年评优评先以及晋升职务职级的资格。领导干部带头撰写宣传与调研文章,发挥资深法官和高学历人员的智力优势与资源优势,以其活跃的法律思维、丰富的审判经验、文明的道德修养影响和感染和带动其他法官,营造良好的文化氛围;加强能力培训,提高司法技能。建立健全学习培训制度,下大力气抓好审判业务理论学习,形成“以法庭为课堂,以案例为教材”的理论联系实际的学习机制,用身边的人教育培养身边人;强化岗位锻炼,通过开展庭审观摩、以案析理等形式,切实提高法官“四种能力”。举办法院文体活动,提高法院活动品牌。两级法院创新活动方式,定期举办各类丰富多彩的文体活动。在活动中借鉴其他行业特点来丰富和发展法院文化,创出具有两级法院的特色和品牌。在教育型文化活动中,两级法院充分运用自治区高级法院出版的《新疆审判》和兵团分院出版的《兵团审判》等刊物,以及《兵团日报》、《新疆法制报》、《北屯报》、《阿勒泰报》;兵团电视台、北屯电视台等新闻媒体,将法院文化的要义进行系统地梳理,提炼出具有法院特色的基本精神,既有效解决每年学习教育的主题各不相同难以整合的问题,又能使法院文化不断发展。同时组织广大干警向报刊杂志以及电视台报送案例和通讯,通过生动直观的案例,将法官调解、审判的经验和技巧向广大传民众播给,成为农十师两级法院文化建设的主要载体。法院内部刊印的《兵团法官》、《兵团法院新闻集》,这些内刊是法院文化传承的重要载体,不仅开拓了法院干警的才气,而且成为所在法院的一张文化“名片”。在学习型文化活动中,每年举办各类知识竞赛和演讲比赛以及经验交流会,让干警们登上讲台为审判工作献计献策,既增强他们演讲与示范的技能,又集合审判一线的智慧,丰富法院文化的内涵。两级法院充分利用办公楼走廊、墙壁、门前平台、黑板报、展板、学习园地等载体,分不同阶段介绍法院的工作计划和目标措施,展示法院开展的教育活动成效;既宣传了社会主义法治理念等法院精神文化,也宣传了先进模范人物事迹,图文并茂,每天出现在法院干警周围,反映法院文化不同层次的内容,寓教于潜移默化中,对营造法院文化氛围发挥着重要的桥梁和纽带作用。在宣传栏或学习园地中由每个干警亲笔写下自己的警句或座右铭,连同个人工作生活照、获得的最高荣誉一起进行展示,时刻警醒干警公正司法、奋发进取。
在竞赛型文化活动中,开展 “优秀法官”、“调解能手”、“办案能手”“优秀书记员”、“优秀司法警察”、“优秀通讯员”等高定位的审判技能竞赛,探索融岗位练兵和法学研究为一体的文化活动新模式。在表彰型文化活动中,树立真正能代表法院精神的知名法官和其他典型人物,开展全方位的宣传,并通过法官文学的创作形式加以升华,使其他法院干警有学习的具体典范,社会各界对法院精神与文化有更深入的了解。在高雅型文化活动中,定期在业余时间开展活动,培养干警高雅的业余爱好,提升干警的生活品味,使干警的业外行为也成为法院文化传播的重要途径。十师两级法院全体干警还积极参与兵团法院和农十师举办的摄影书画展,有十余幅书画和摄影作品获一、二等奖,并被收录进刊印成的画册、文集,对两级法院文化建设具有积极的促进作用。两级法院还在电视台、电台、报社开办《以案说法》和《法制在线》专栏,干警们积极撰写各类文章,成为加强法院文化建设的一个品牌。两级法院摄制了《活跃在阿勒泰草原上的巡回法庭》、《困境中崛起,艰苦中创优》、《追求》、《天平下的蒲公英》等电视专题片,在十师专题片比赛中获得一、二等奖,热情讴歌兵团法官“特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能奉献”的法官精神,通过拍摄专题片,提升法院文化的内涵,真实地刻画了十师两级法院法官的内心世界和职业追求。
“随风潜入夜,润物细无声”。 通过推行以上措施,十师两级法院的文化建设取得了良好效果,有力保障了全院各项工作的顺利开展:自XX年以来,中院在农十师党风廉政建设综合考核中,连续三年被评为第二名,连续两年被自治区高级法院评为党风廉政建设先进集体,在XX年兵团法院绩效考核中取得第三名的好成绩,XX年再上新台阶,取得第二名的好成绩。全体干警争先创优,有十余名干警受到自治区高级法院、兵团分院表彰,先后涌现出“自治区十佳女法官”、“自治区办案能手”、“自治区执行工作先进个人”“自治区先进政工个人”等先进典型。
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