河南南水北调的影响论文

河南南水北调的影响论文

南水北调是缓解中国北方水资源严重短缺局面的战略性工程。我国南涝北旱，南水北调工程通过跨流域的水资源合理配置，大大缓解我国北方水资源严重短缺问题，促进南北方经济、社会与人口、资源、环境的协调发展，分东线、中线、西线三条调水线。该工程也得到了一部分人的反对[1] 。

西线工程在最高一级的青藏高原上，地形上可以控制整个西北和华北，因长江上游水量有限，只能为黄河上中游的西北地区和华北部分地区补水；中线工程从第三阶梯西侧通过，从汉江与其最大支流丹江交汇处的丹江口水库引水，[2] 自流供水给黄淮海平原大部分地区，20多座大中城市；东线工程位于第三阶梯东部，因地势低需抽水北送。西线工程没有开工建设。南水北调应合理控制，保证在不影响南方生态的情况下滋补北方。中线导致汉江流域出现旱情、洞庭湖等诸湖泊骤减；破坏水循环自然平衡，东线水面连年降低。

2014年1月15日，南水北调工程建设工作会议明确2014年建设目标：中线如期通水、东线运行平稳。[3] 工程简介自1952年10月30日毛泽东主席提出 “南方水多，北方水少，如有可能，借点水来也是可以的”设想以来，在党中央、国务院的领导和关怀下，广大科技工作者做了大量的野外勘查和测量，在分析比较50多种方案的基础上，形成了南水北调东线、中线和西线调水的基本方案，并获得了一大批富有价值的成果。[4] 南水北调[5] 工程主要解决我国北方地区，尤其是黄淮海流域的水资源短缺问题，规划区人口4.38亿人。[6] 南水北调工程规划最终调水规模448亿立方米，其中东线148亿立方米，中线130亿立方米，西线170亿立方米，建设时间约需40-50年。建成后将解决700多万人长期饮用高氟水和苦咸水的问题。

[6] 南水北调总体规划[7] ：推荐东线、中线和西线三条调水线路。通过三条调水线路与长江、黄河、淮河和海河四大江河的联系，构成以“四横三纵”为主体的总体布局，以利于实现中国水资源南北调配、东西互济的合理配置格局。西线工程截至目前，还没有开工建设。东线工程：利用江苏省已有的江水北调工程，逐步扩大调水规模并延长输水线路。东线工程从长江下游扬州抽引长江水，利用京杭大运河及与其平行的河道逐级提水北送，并连接起调蓄作用的洪泽湖、骆马湖、南四湖、东平湖。出东平湖后分两路输水：一路向北，在位山附近经隧洞穿过黄河；另一路向东，通过胶东地区输水干线经济南输水到烟台、威海。

东线工程开工最早，并且有现成输水道。中线工程：水源70%从陕西的汉中，安康，商洛地区，汇聚至汉江流向丹江口水库，[8] 从丹江口大坝加高后扩容的汉江丹江口水库调水，经河南南阳的淅川陶岔渠首闸，沿豫西南唐白河流域西侧过长江流域与淮河流域的分水岭方城垭口后，经黄淮海平原西部边缘，在郑州以西孤柏嘴处穿过黄河，继续沿京广铁路西侧北上，可基本自流到终点北京。西线工程：在长江上游通天河、支流雅砻江和大渡河上游筑坝建库，开凿穿过长江与黄河的分水岭巴颜喀拉山的输水隧洞，调长江水入黄河上游。西线工程的供水目标主要是解决涉及青、甘、宁、内蒙古、陕、晋等6省（自治区）黄河上中游地区和渭河关中平原的缺水问题。结合兴建黄河干流上的骨干水利枢纽工程，还可以向邻近黄河流域的甘肃河西走廊地区供水，必要时也可及时向黄河下游补水。截至目前，还没有开工建设。规划调水规模规划的东线、中线和西线到2050年调水总规模为448亿立方米，其中东线148亿立方米，中线130亿立方米，西线170亿立方米。整个工程将根据实际情况分期实施。

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南 水 北 调 工 程 的 利 与 弊 南水北调的原因主要是因为： 1.华北和西北普遍缺水,限制了该区经济的发展和人民生活水平的提高.2.南方水资源丰富,大量水资源没有被利用就流入大海3.南北方水土资源配合不合理,南方水多(80%)耕地少(40%),北方水少(20%)耕地多(60%)为了解决北方水资源紧缺的问题,实行了南水北调工程. 意义：南水北调”东、中、西三线工程全部实施后，多年平均调引长江水380—480亿m3，将缓解黄、淮地区水资源紧缺的矛盾，促进调入地区的社会经济发展，改差城乡居民的生活供水条件和生态、环境将产生巨大的社会、经济、环境效益。既能做到工业生产用水，灌溉农田，又能对城市环境治理和绿化积极的促进作用。按目前价格水平，南水北调工程年均经济效益达600—800亿元。可以说，中国的南水北调堪称当今世界规模最大、难度大的工程，是一项造福的民义工程 线路： 这个工程分三条线路东线工程：从长江下游利用京杭大运河向华北京津唐调水。利用江苏省已有的江水北调工程，逐步扩大调水规模并延长输水线路。东线工程从长江下游扬州抽引长江水，利用京杭大运河及与其平行的河道逐级提水北送，并连接起调蓄作用的洪泽湖、骆马湖、南四湖、东平湖。出东平湖后分两路输水：一路向北，在位山附近经隧洞穿过黄河；另一路向东，通过胶东地区输水干线经济南输水到烟台、威海。利：水量大；可直接利用京航运河；沿途输水量大。 弊：污染严重；山东以南需要抽水，而当地电力缺乏。 中线工程：从三峡水库和丹江口水库向华北调水。从加坝扩容后的丹江口水库陶岔渠首闸引水，沿唐白河流域西侧过长江流域与淮河流域的分水岭方城垭口后，经黄淮海平原西部边缘，在郑州以西孤柏嘴处穿过黄河，继续沿京广铁路西侧北上，可基本自流到北京、天津。利：水质较好；地形南高，可以自流；弊；后期工程需要三峡建成；线路较长而且需要新挖。　　西线工程：从长江上游一些支流向黄河调水。在长江上游通天河、支流雅砻江和大渡河上游筑坝建库，开凿穿过长江与黄河的分水岭巴颜喀拉山的输水隧洞，调长江水入黄河上游。西线工程的供水目标主要是解决涉及青、甘、宁、内蒙古、陕、晋等6省（自治区）黄河上中游地区和渭河关中平原的缺水问题。结合兴建黄河干流上的骨干水利枢纽工程，还可以向邻近黄河流域的甘肃河西走廊地区供水，必要时也可相机向黄河下游补水。利：距离短；水质好；弊：地形复杂，穿越山区多，工程量过大； 对生态的影响： 中线工程的二期目标是每年从长江向北方调水400亿立方米，再加上南水北调东线和西线工程的每年调水量600亿立方米，总共每年从长江向北方调水1000亿立方米，占长江口平均年径流量的10%以上。长江入海水量的减少，将引起海水倒灌，长江口泥沙冲淤状况的变化，长江口鱼类生活的条件变化。 对经济的影响：实施南水北调工程，改善华北和西北地区的水资源条件，从根本上缓解这一地区长期资源性缺水的矛盾，对于改善社会经济发展条件，提高资源的配置效率，对于控制地区差距的扩大趋势，促进区域协调发展，对于改善生态环境质量和实现第三步战略目标都具有十分重要的意义。�此外，工程投资对经济增长的影响将通过乘数作用进一步放大。1、实施南水北调工程可以相应增加工程建设设备和建筑材料等产品的需求，并进一步刺激相关上游产业和关联产品的发展。经验表明，投资会有40%转化为消费，因此，南水北调对扩大内需有双重拉动作用。2、南水北调工程的实施对经济增长的影响，不仅表现在对GDP增长的直接拉动上，而且还表现在通过改善当地的生态环境和生产条件，促进受水地区生产能力的形成和提高，使其潜在的资源优势转化为经济优势，推动受水地区经济的普遍增长。例如：实施西线调水工程将为西部大开发战略规划的实施和生产力布局创造先行条件，为该地区吸引投资、改善农业生产条件、开发矿产资源和城市建设等创造条件，有利于促进老工业基地的改造和发展，促进生产力布局的合理调整和新工业基地的建设发展，推动地区经济增长。�3、南水北调工程还为通水后的落后地区带来新的商机和新的发展机遇，有利于扶贫工作的进展。 当前工程所面临的问题：未来海水倒灌的时间将持续较长，使长江三角洲地区的供水发生困难。长江的水量不足，可能在长江口形成拦门沙坎，影响长江航运和上海港的发展；长江入海水量的减少，将迫使上海、江苏、浙江加大投资，巩固海堤。自然河流有丰水年，枯水年，不断变化，互相弥补。在最坏情况下，在枯水年的流量中减去调水量后，那时候的长江又该是个什么样，长江的生态系统会受到什么影响。 这条长江能承受每年调水1000亿立方米的冲击吗？南水北调中线工程的受水区是北京、天津和河北、河南的部分地区，总调水量400亿立方米，而受水区自然径流量每年只有276亿立方米（北京、天津按100%、河北、河南按50%计），调入水量大大超过受水区的自然径流量。同样，受水区能否承受这么多的水，也是个大问题。 受水区是半干旱地区，由于植被被破坏，地表水的蒸发量很大。这么大量的水调入后，自然水平衡受到破坏，特别容易发生大规模的土地盐碱化问题。而要解决土地盐碱化问题，就需要更多的水来冲洗土壤中的盐份。所以结果是，给了北方缺水地区水，不是满足了需求，而是引起更大的需求，使缺水问题更严重，因为冲洗土壤中盐份的水量，大大超过灌溉水量，移民问题。

南水北调的影响

南水北调,是一项跨流域的宏伟工程,旨在缓解北方水危机,实现南北经济齐飞,其深远意义为世人瞩目.
南水北调中线工程以解决沿线100多个城市生活和工业用水为主要供水对象,兼顾农业及其它用水,建成以后经济效益和社会效益巨大,主要体现在：第一,将较大地改善北方地区的生态和环境特别是水资源条件,增加水资源承载能力,提高资源的配置效率,促进经济结构的战略性调整；对于扩大内需,保持全国经济的快速增长,实现全国范围内的结构升级和经济社会环境的可持续发展,具有重要的战略意义.第二,通过改善水资源条件来促进潜在生产力形成现实的经济增长,通过建立南水北调工程新型的运行机制,促进受水地区加大节水、治污的力度,逐步改善黄淮海地区的生态环境状况,使我国北方地区逐步成为水资源配置合理、水环境良好的节水、防污型社会,实现可持续发展.第三,能有效解决北方一些地区地下水因自然原因造成的水质问题,如高氟水、苦咸水和其他含有对人体不利的有害物质的水源问题,改善当地饮水的质量.第四,有利于缓解水资源短缺对北方地区城市化发展的制约,促进当地城市化进程.
跨流域调水工程是人类运用现代科学技术,改造自然,改变人类生存环境,保护生态平衡和促进经济发展的伟大壮举.南水北调工程的兴建对华北的经济环境、生态环境以及社会环境都将带来巨大的改善,并带动全国经济和社会的持续发展与稳定.

南水北调的不利影响和措施

南水北调干渠是国家解决北方缺水问题的大工程，分为西、中、东三条线路，西线工程地处人烟稀少的西部丘陵、戈壁地区，而且是江河之间的调水，不经过城镇，所以这里不讨论。而中线和东线工程都是取江河之水向城镇输送，沿途更是经过大大小小很多城镇，对于上百米宽的大型人工输水渠道，是国家建设史上没有的，更别说对于一个城镇。而许多城镇就位于干渠的旁边，有的城镇还要跨干渠在它两侧发展，因此干渠对城镇产生了很多影响。当然，它对城镇最大的正面影响就是送来了水，彻底解决沿线城镇缺水问题。但是我们不能忽略它的负面影响，所以从城市规划角度加以研究并提出对策。
　　一、对城市交通的影响
　　 因干渠阻断了陆上交通，必须隔一定距离在干渠上方建设桥梁或者下方挖掘地下通道。干渠宽度较大导致桥梁跨度较大，造价很高。因此在有限的经济条件下，桥梁的断面尺寸就小，车辆通行能力就受限制。因此，干渠影响了临近地区的对外交通，降低了对外交通的能力。
　　 同时，干渠预留的桥梁与通道往往提前设计，它们的位置有的结合了老的城市规划、有的没有结合城市规划，有的城镇在南水北调穿越的地区干脆没有规划……很多种原因，造成的结果就是预留的通道位置不合理！在某些地区不仅通道位置不合理，而且它们的数量也不合理，不符合该地区对外交通流量需要。使干渠成为城市的栅栏，预留通道也成为交通的瓶颈。
　　 因此，在进行城市交通系统规划时，要考虑干渠预留通道的不确定性，说它不确定，是因为目前干渠预留通道的资料还被水利部门掌握，并未完全向社会公开，其原因也是考虑日后的变数较多，留下其修改设计的余地。
　　 因此，我们要做的就是在接近干渠的城镇地区，充分分散交通流量，不要集中大量的交通量到一、两条干道，当然绝对要预留的位置比如国道、高速公路等例外。我们要分散交通流量，一方面将它分散到城镇其它方向；另一方面沿干渠方向也要分散流量，要修建一条沿干渠布置并在城市一侧的道路，并且道路级别不能太低，起码是35米以上的城市次干道，这条干道的作用就是分散跨越干渠的交通，如果某个出口交通量过大，车辆通过这条道路自动分流到临近的其它出口。
　　二、对城镇用地布局的影响及对策
　　南水北调干渠中线和东线沿线均为城镇密集区，由于南水北调干渠选线受高程及地形影响较大，不可避免从城镇周边通过，为了避免绕道过远带来的高建设成本及方便给部分城镇供水，部分路线甚至紧贴城镇建成区边缘通过，这些不仅会打乱一个地区的用地，甚至影响到整个城市的功能分区与用地布局。比如在郑州市，南水北调中线工程几呈环状从郑州市区西南边缘通过，与郑州市城区相切长度将近24公里。郑州市的城市建设在发展方向、用地布局方面受到很大的影响。
　　1、对城镇发展方向的影响
　　 南水北调干渠、渠侧的两条大堤及其百余米宽的保护绿化带构筑了一道人工的巨大屏障，阻断了陆上交通，影响了浅层地下水的运动，跨干渠的道路及管渠的成本都是较高的，这成为城镇发展的瓶颈。南水北调干渠与城镇关系无外乎三种——相交、相切、相离。相交的情况比较少，一般发生在乡镇和个别小城市，由于乡镇建设比较分散，建设质量与规模均比较小，南水北调干渠设计时经常将发展凝聚力本来就弱的小型城镇一分为二，这种情况对城镇的发展是极为不利的。小型城镇一般都是单中心的发展模式，又没有能力支撑跨越干渠的市政基础设施的建设，因而应首先选择发展条件较好的半边为主体发展，另一半逐渐向该区搬迁，形成集中一侧集聚发展的模式，以利于服务设施的综合配套和用地的节约，降低基础设施的建设成本，避免对渠道生态环境和水质的破坏；对于一些较大城市或搬迁成本太高的，则可以通过建立双中心组团式的发展结构，发展方向应该垂直于干渠向外发展，应避免沿干渠平行发展的势头，这样即可避免对干渠的多次跨越和减少对干渠的影响。同样对于相切的关系，城镇的发展方向更应该选择垂直背向干渠的方向，尽量避免沿干渠方向平行发展，更不能跨干渠发展在其两岸沿线发展，对于临近干渠的用地应按照国家对于环境评价和用地建设管制的要求做好控制。对于相离的关系，距离干渠较近的城镇应控制发展主方向为远离干渠的方向，以避免发展余地不足；距离干渠较远的城镇则影响较小，发展方向不再受干渠限制。
　　2.对城镇建设用地布局的影响
　　 就上文对城市交通的影响分析，我们即可看出，南水北调干渠可以很大程度上影响交通区位条件，这就足以影响所经城镇的用地布局，本来适宜用作物流的地区，可能因为交通的不畅而大量增加运输成本，从而导致原有物流地区经济的衰败。而该地区的部分生活性道路会因为预留通道的位置改性为交通性道路，交通区位条件便利，车辆（拥挤吵闹，影响了环境，导致该道路附近的第三产业衰败，地块经济性下降，人们安居与创业就不会选择这里）流量大量增加，使该路沿线成为对外交通发达的地区，适宜发展商贸物流。
　　南水北调干渠对用地布局的另一个大的影响是对环境区位条件的影响。因为干渠有较宽绿带和水面，临近干渠的地区，环境及景观都非常好，适宜发展生活居住和办公用地；干渠的安全防护和生态环境保护要求邻近地区不宜发展有污染的工业、仓储等产业。干渠的建设给沿线的城镇建设用地带来了土地价格的上升，城镇建设用地价格级差分布出现了变化，土地面临二次开发，这是干渠给城镇建设带来的客观发展机遇。
　　 由于现状城镇的用地布局及原有规划并未考虑干渠的影响，因此对于干渠通过的城镇，我们要及时进行总体规划编制或调整原有的用地规划布局，将干渠的影响考虑进来，统一对用地布局进行调整来适应新的情况。对于干渠上预留的对外通道进行研究，通道附近的区域，可布置仓储、物流等用地；减少在该通道附近布置居住用地，以免外界车辆对居住区的干扰及居民区人流对对外交通通道的阻塞。临近干渠用地宜布局生活居住、高档办公等；工业、仓储等产业用地宜布局在远离干渠的地区。

　　三、对城市管线的影响
　　1、对重力流管线的影响
　　 干渠对雨水污水管道的影响最大，因为它们属于重力流管道，无法像其它管线随便弯曲和上下绕行。雨水管道一般都比较浅，干渠又不允许雨水向其中排放，往往把雨水堵得没有出路。而污水管道杂质较多，对于小城镇污水量日变化大，流量小时极易导致管道堵塞。
　　 干渠也影响了农业灌溉渠道。农灌渠较多都是位于地表或地上几米高的位置，干渠一旦修建，就会阻断这些设施。而且农灌渠道往往设施简陋，缺乏维护，不可能广泛地修建提升泵站来穿越干渠。
　　2、对非重力流管线的影响
　　 非重力流管线在城镇中分布极广、数量极多，干渠的修建将导致大量管线改造的任务，很多的管线如果原地改造，势必造成穿越干渠位置分散。如果从上方穿越，会对干渠的景观产生不良影响。如果从下方穿越，将对管线的维护管理造成不便，同时埋深增大，又要考虑放地下水，造价又增加不少。
　　3、对策
　　我们的对策首先就是在城市管线的规划设计时，尽量让管线少穿越干渠。这对于跨干渠发展的城镇实施起来有很大难度，某些重要管线无论如何都是要穿越干渠的。此时我们应当尽量将规划干管穿越干渠，保证穿越一次的投资得到最大回报。例如污水管，干管的流量大而且稳定，设置倒虹管或者泵站都便于实现。
　　另外，在穿越的位置上，可以考虑利用预留的桥梁、隧道来穿越。特别注意的一点是干渠为了不破坏当地的径流，遇到很多当地的河流往往设置倒虹管，即整个干渠从河流的下方通过，这样我们就可以将管线从干渠倒虹的上方通过，只需要在河流上架一座管桥或者在河底通过即可，相比穿越干渠工程量要少得多，也容易得多。而且管线的高程不用做太大变化。
　　还有，干渠与周边地面的相对高程并不是一成不变的，有的地方干渠高出地面，干渠用柱子来支撑起来，形成“地上河”。我们规划的管线便可以选择这里来穿越，既不用加大埋深，也无需特殊保护的处理，仅仅注意避开那些柱子的基础即可。