中国中小企业杂志社沈阳分社

中国中小企业杂志社沈阳分社

《中国中小企业》杂志自1994年创刊以来，就得到党中央、国务院领导同志的亲切关怀和支持。原中共中央政治局常委宋平同志曾于1994年为本刊题词“办好杂志，为中小企业服务”。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国同志也曾于1995年为本刊题词“放开搞活中小企业，促进国民经济健康发展”。杂志的工作也得到国家发展改革委等有关部委领导的大力支持和指导。多年来，杂志始终坚持办刊宗旨，认真做好宣传工作，特别是围绕党和国家关于促进中小企业健康发展的有关方针政策，认真及时地在中小企业司支持下做好宣传工作。
为进一步提高刊物质量，更好地为广大中小企业服务，进一步提高刊物的指导性、及时性、实效性，在进一步认真学习党的宣传工作指导方针和委有关指示后，《中国中小企业》杂志在2009年下半年对栏目做了较大调整，开辟了政策导读、要闻大事、观察与思考、国际合作、区域经济、产业纵深、创业之路、企业心声、知心顾问、管理实务、资金融通、案例分析、文化家园、信息窗等栏目，全面、及时、如实地宣传报道党和国家的有关方针政策，报道广大中小企业贯彻落实科学发展观的实践，报道优秀的企业领导者及其经营理念、经验和策略等。
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中小企业融资：案例与实务指引的作者简介

吴瑕：黑龙江商学院商业企业管理系学士，美国克斯莱大学(American Coastline Univetsity)工商管理硕士。长期从事企业财务管理研究工作，现任中国社会科学院中小企业研究中心投融资研究部主任，中国社会科学院中小企业研究中心理事会副理事长。受聘干北京英安山科技有限公司、青岛恒星集团(大型民营企业)、青岛鼎鲜坊餐饮连锁管理有限公司、北京东方立创企业管理顾问有限公司等多家企业常年管理顾问。曾任美国埃索石油公司马来西亚分公司财务部会计;北京金鼎湖巨龙旅游开发有限公司(泰国独资)总会计师。自2001年起重点研究中小企业财务管理、企业融资技术、内部财务控制系统建立和风险防范等课题。国家银河培训工程特聘讲师。擅长中小企业财务管理、中小企业融资实务运作、融资风险防范、企业内部财务控制与风险防范等培训课程。授课风格热情、生动、深入浅出，突出案例教学，强调学以至用。所授课程广受企业界的好评，能将西方先进的管理理念与中国企业的实际情况有机结合，并总结出适合中国中小企业的财务管理理论，具有极强的实用性。千玉锦，女，韩国首尔大学风险投资硕士学位，现任黑龙江大千环保科技有限公司董事长。荣获哈尔滨十大杰出青年绿色创业者、2007哈尔滨年度经济风云人物、2009年度中国环渤海区域杰出创业女性、2010年黑龙江省创业标兵。

双创服务联盟实施大众创业、万众创新的重要载体

双创服务联盟实施大众创业、万众创新的重要载体

中国中小企业双创服务联盟(以下简称“联盟”)是为落实创新驱动发展战略，适应和引领经济发展新常态，顺应网络时代大众创业、万众创新的新趋势，打造经济发展新引擎，由有关企业、组织、社会团体、研究机构等共同发起，为创新创业者搭建的全国性新型综合创新创业服务平台。

中小企业是中小企业双创服务联盟是实施“双创”的重要载体。促进其持续健康发展的各项工作正在扎实有序推进，包括进一步优化发展环境，加大财税支持和融资支持，推动转型升级，完善服务体系。

今后要按照总体部署落实和完善政策，加强帮扶，强化服务，营造更加有利于中小企业创业兴业的良好环境。

实施大众创业、万众创新的重要载体，在增加就业、促进经济增长、科技创新与社会和谐稳定等方面具有不可替代的作用，对国民经济和社会发展具有重要的战略意义。

党中央、国务院高度重视中小企业发展。去年以来，国务院常务会议多次专题研究扶持小微企业发展有关工作。国务院促进中小企业发展工作领导小组各成员单位积极采取行动，认真抓好落实，各项工作正在有序推进。

中国中小企业双创服务联盟，“双创”驱动，激发千万群众创造力为了进一步优化发展环境。两年多来，国务院取消和下放行政审批537项，投资核准中央层面减少76%。工商登记实行了“先照后证”，前置审批85%改为后置审批;注册资本由实缴改为认缴，企业年检改为年报公示，简政放权取得了明显成效，有力地激发了市场活力和创造力，优化了中小企业的发展环境。

中国中小企业双创服务联盟，“双创”驱动，激发千万群众创造力为了进一步加大财税支持。开展“小微企业创业创新基地城市示范”工作，以城市创业创新基地为载体促进中小微企业发展。继续深化惠企税费政策，提高小微企业所得税、增值税、营业税起征标准，降低失业保险、工伤保险和生育保险费率，减免42项行政事业性收费和5项政府性基金，使小微企业负担明显减轻。

三是进一步加强融资支持。通过实施定向降准、小微企业再贷款和专项金融债等方式，扩大小微企业信贷资金来源。多措并举，着力缓解小微企业融资贵。

四是进一步推动转型升级。大力推进“互联网+小微企业”，推动小微企业信息化和公共服务网络化。引导信息化服务商为中小企业开展线上线下培训和应用推广活动。搭建“创客中国”服务平台，举办“创客中国”大赛。开展中小企业创新转型试点工作，推动万企转型升级。

五是进一步完善服务体系。实施中小企业公共服务平台网络建设工程，已培育认定了511个国家中小企业公共服务示范平台，并实行动态管理。积极推动中小企业管理提升，继续开展中小企业经营管理领军人才培训。

同时，各地中小企业管理部门认真落实党中央、国务院的决策部署，以落实好现有支持小微企业发展政策为重点，深入开展扶助小微企业专项行动，帮助企业解决实际问题。

准确认识和把握中小企业发展面临的新形势

我国经济发展进入新常态，对做好新形势下中小企业工作提出了新要求。总体看，中小企业发展有着良好机遇。我国经济社会发展基本面长期趋好，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化持续推进，国内市场潜力巨大，产业体系更加完备，科技水平大幅提高，劳动力素质明显改善，基础设施日益完善，生产要素综合优势更加突出，总体环境良好。同时，随着大众创业、万众创新深入推进，中小企业发展政策环境不断优化，特别是国家实施“中国制造2025”和推进“互联网+”行动，中小企业的内生动力和活力进一步释放。

但中小企业发展中还存在不少困难和挑战，一是经济增速减缓，下行压力加大。部分中小企业订单不足，生产经营状况仍不容乐观。二是工业产品价格持续下降，生产要素成本上升，小微企业融资难融资贵问题仍然存在，企业盈利能力进一步减弱。三是中小企业在传统产业集中度高，普遍存在消耗高、产能过剩、产品同质化严重等问题，产业结构优化升级更加紧迫。

当前经济下行压力加大，传统增长引擎马力下降，必须向促改革要动力，向调结构要助力，向惠民生要潜力。打造新引擎，就是要推动大众创业、万众创新。这方面，中小微企业大有可为。同时，信息网络技术的迅猛发展和普及应用，推动了创新门槛迅速降低、创新环境空前开放、创新与创业紧密结合，为大众创业、万众创新提供了新平台、新空间。中小企业是经济活力的源泉，要把促进中小企业发展和推动经济提质增效升级、促进民生持续改善结合起来，把推动大众创业、万众创新摆在更加重要位置，进一步解放思想，创新理念，推动中小企业工作不断迈上新台阶。

进一步落实和完善中小企业政策

为解决中小企业创设与发展中存在的突出问题，需要按照党中央、国务院的总体部署，进一步落实和完善政策，加强帮扶，强化服务，营造更加有利于中小企业创业兴业的.良好环境。

一是抓好政策落实。要继续发挥国务院促进中小企业发展工作领导小组协调机制作用，加强部门联动，推进统筹规划和政策协调，建立评估机制，保障政策顺利实施。加大财税支持，加快设立国家中小企业发展基金。落实好税费优惠政策，进一步减轻企业负担。有针对性地研究提出新措施、新办法，做好政策储备。

二是加大融资支持。要落实好国务院关于金融支持实体经济特别是小微企业的各项政策，降低小微企业融资成本。鼓励发展中小金融机构，推动具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构。大力发展普惠金融，让所有市场主体都能分享金融服务的雨露甘霖。

三是强化创业创新。要大力发展众创空间，支持小微企业创业基地建设，培育一批示范带动作用强的国家小微企业创业示范基地。继续实施大学生创业引领计划。

四是完善服务体系。加快公共服务平台网络建设，完善平台网络服务标准和功能，提高服务质量。加强中小企业公共服务示范平台动态管理，发挥示范平台的带动作用。提升中小企业管理水平，组织开展面向中小企业的管理咨询活动。

五是营造良好环境。加强组织领导和统筹协调，形成全社会促进小微企业发展工作的良好氛围，营造更好的大众创业、万众创新的发展环境。

企业信息化建设的现状与发展趋势

随着信息技术的日新月异，信息化消除了中小企业与市场之间的空间距离，拓展了国内国际市场，缩短了企业产品进入消费者手中的时间，有效弥补了中小企业的天生不足，强化了中小企业专业化营销的特长，提高了其市场竞争力，促进了中小企业的发展。因此，信息化建设已成为中小企业提高自身竞争力的必由之路。

　　然而，中小企业对于信息化的认识却是千差万别，企业对于信息化的要求，更是林林总总，数不胜数。为了解国内中小企业的信息化现状以及对信息化的需求，国家发展和改革委中小企业司组织每周电脑报、中国中小企业杂志社、中国中小企业信息网联合开展了中小企业信息化状况调查活动。

　　一、中小企业认可信息化的作用

　　1、认识到位

　　调查结果显示，60.8％的中小企业设置有专职信息化建设和运行部门，说明信息化建设工作已经在企业中提高到了一个重要的高度。而且其中有31％的企业由首席信息官或副总经理主管信息化工作，39％的中小企业专门设置了信息化部门的部门经理专职管理企业中的信息化工作。由此可见，中小企业已充分认识到信息化对一个企业发展的重要作用。

　　有32.5％的中小企业对实施信息化的成果表示满意，而12％的中小企业对信息化成果不满意，5.5％的中小企业对信息化成果没有达到满意的程度，但基本认可信息化对企业发展有益。仅有2。8％的企业认为信息化没有明显的应用效果。

　　信息化所带来的成效已经得到中小企业的认可：34.6％的中小企业认为信息化降低了企业的物流、配送成本，37.1％的中小企业认为信息化降低了库存资金占用率，46.9％的中小企业认为信息化提高了企业商品流通效率，62.5％的中小企业认为信息化降低了人工成本，49.5％的中小企业认为信息化降低了决策成本，高达68.1％的中小企业享受到了信息反馈多带来的市场机会。

　　2、人才缺乏

　　调查结果显示，80.9％的中小企业只配有5名以下IT技术人员，技术力量较为薄弱。IT技术人员的数量从某种程度上可以反映出企业实施信息化的水平，技术力量缺乏可能成为制约中小企业实施信息化建设的瓶颈。企业中信息化程度越高则越需要较多的熟练应用计算机的员工，可以熟练使用计算机的员工只占总数的38.1％，一半员工停留在一般应用计算机的水平。

　　二、中小企业伯患化建设已形成一定的规模

　　1、硬件设备情况

　　调查显示，几乎所有中小企业都配备了电脑，其中拥有10台以上电脑的中小企业占47.9％，有6.2％的中小企业甚至已经拥有100台以上的规模。有18.7％的中小企业还拥有5台以上的笔记本，71.9％的中小企业配备有专用的服务器，而且有21.5％的中小企业拥有3台以上的服务器。可见，中小企业信息化建设已形成一定的规模。

　　2、网络设备情况

　　调查结果显示，所有受调查企业都拥有至少一台网络设备。26.2％的企业拥有5台以上网络设备。所有受调查企业都拥有至少一台专业存储设备。21.2％的企业拥有5台以上存储设备。

　　由于中小企业整体信息化水平不断提高，打印机产品在受访企业中的配备率很高，91.6％的中小企业配有打印机，甚至有57％的企业配有3台以上的打印机。

　　3、网络平台建设情况

　　企业内部网的建设为实现企业信息资源共享提供了基础网络。各企业虽然信息化建设的程度不一样，但多数企业都利用已有的IT资源，建成了完善程度不同的内部网络。在接受调查的企业中，仅有17.3％没有建设局域网，仍然处于单机操作的阶段，大多数企业已经意识到局域网的价值，并且建设了本单位的局域网。在被调查企业中，82.7％的企业拥有局域网，而且有50.6％的企业局域网已覆盖了全单位的所有部门。

　　4、主干网带宽

　　企业上网需求正在迅速上升，大多数企业通过宽带主干网接人互联网。12.7％的受访企业通过100M以上宽带接入互联网，48.3％的企业通过100M以下、10M以上宽带接入互联网，通过10M以下带宽接人互联网的企业仅占39％。对于具有较多上网需求的企业来说，互联网接入带宽直接影响数据传输的速率，也影响着企业信息化的实施效果，因此，加强接入服务对于企业信息化建设仍具有重大的意义。

　　5、联网率

　　全面实施信息化需要将企业中的计算机紧密联系在一起，即全面实现互联。企业计算机联网率越高说明企业信息化实施覆盖范围越广，员工参与程度越高。从调查结果看，34.8％的中小企业计算机联网率超过90％，42.5％的企业内部计算机联网率低于70％。中小企业中计算计联网率总体水平较高，但还需要继续加强，以便在企业内部全面实施信息化。

　　在被调查企业中，只有23.9％的企业没有自己的独立网站，51.4％的被调查企业已经建成了网站，并有独立的顶级域名。此外，还有24.7％的企业表示正在建设或将要建设独立的网站，全面地实现企业上网。

　　6、电子商务

　　四成中小企业已开展电子商务应用，近一半中小企业尚未开展电子商务应用。

　　电子商务的发展对大企业和中小企业之间相对竞争力的变化影响，要从B2C和B2B两个层面来分析。

　　需要注意的是，中小企业不能以中大企业的系统架构来建设其电子商务系统，应有自己的一套建设原则，否则容易遭遇人才不足、系统不相容、导入经费过高、组织不适应等问题。

　　三、中小企业信息化建设的三大阻力

　　技术人才缺乏、资金匮乏、内部业务流程不规范是中小企业信息化建设的三大阻力。值得欣喜的是，中国中小企业领导对信息化建设的重要性已基本达成一致，只有不到15％的被访者认为企业领导是信息化建设的阻力。

　　中小企业由于行业分布广泛，薪资水平稍欠竞争力，对既懂行业又懂技术的人才吸引和保持人才队伍的稳定造成了很大的挑战。同时，信息化促使企业营销、采购等管理环节更加透明，这必然会触及到一些既得利益者的经济利益，降低他们用信息化手段梳理业务流程的积极性。

　　四、中小企业信息化投入

　　1、信息化持续投入状况

　　企业的信息化建设，从台式电脑、笔记本电脑、服务器等硬件设备的购买，到网络的构建和大型管理软件的上马，都离不开资金的投入，尤其是信息系统的管理和维护更需要稳定的资金投入，否则企业的信息化建设水平就只能原地踏步，甚至后退。统计结果表明，35.9％企业的信息化没有稳定、持续的信息化投入。

　　2、近两年信息化投入与销售收入比重

　　中小企业信息化投入逐年升高。从2003年、2004年这两年信息化投入占年销售收入的比重来看，该比重均值呈上升趋势，2003年该比重均值为1.16％，2004年则为1.35％，比2003年增长16.4％。与国外中小企业信息化投入占销售收入的比重通常在2％--3％之间相比，中国中小企业信息化投入存在较大差距。这表明中国中小企业信息化投入还有较大的增长空间。

　　3、信息化投入结构

　　从中小企业信息化投入结构来看，本次调查结果并不支持“中小企业在信息化建设中普遍存在重硬轻软现象”的结论，中小企业硬件、软件、服务三部分投入的比重均值依次为49.7％、30.2％、25.5％。这个投入结构比例表明，中小企业信息化投入越来越成熟，越来越趋于合理，我国中小企业信息化建设已度过硬件投入的大规模初期阶段，今后的硬件投入会朝着升级、换代方向发展。

　　五、中小企业信息化建设发展趋势

　　1、软件系统需求

　　2006年财务管理系统、信息安全将是中小企业信息化建设的两大热点，财务管理系统的新建、完善、与其他系统的互联互通成为44.6％企业的重点，信息安全也是近四成企业的建设重点。另外，30％左右的企业将计划建设客户关系管理系统、人力资源管理系统、电子商务系统等。

　　2、硬件产品需求

　　2006年中小企业对IT硬件保持较高的购买热情。台式电脑有64.2％的企业意向购买，打印机、笔记本电脑、PC服务器、网络产品有40％以上的企业打算购买；对信息安全的重视带动安全产品的需求，35.8％企业计划购买安全产品。

　　3、信息服务需求

　　中小企业的信息服务需求主要集中在指导咨询、新技术讲座，需求比例分别高达63.3％、57.3％，对信息化建设评估、项目监理的需求比例也在20％以上。

　　4、对IT产品的选购因素

　　从台式PC机的主要品牌提及率看，性价比较高的国产品牌在中小企业中大受欢迎。调查结果表明，联想遥遥领先，其次是方正，兼容机排名第三。国外晶牌DELL、HP、IBM的提及率明显较低。

　　在PCJ艮务器领域，品牌集中度低于台式电脑领域。IBM和联想差距不大，二者共同占据中小企业PC服务器的半边天：DELL提及率第三，HP第四，二者提及率近30％。在打印机领域，HP、联想、EPSON是中小企业打印机的三大晶牌，提及率分别为28.5％、17.7％、14.9％。不论企业规模如何，互联网均是用户获取相关信息的最主要渠道。

　　中小企业在产品购买时比较谨慎。59.2％的企业在决策前会从互联网上查询相关信息，货比三家，努力寻找最优选择，还有44.7％的企业会直接到市场上询问比较。当然，厂商或经销商的推介作用也不容忽视，它能对44.9％的企业购买IT产品产生影响。

　　统计结果表明，中小企业对价格敏感性降低，采购时“性能比”成为最关注的因素。此外，应用案例参考、技术趋势分析、厂商/经销商信息对三成企业的采购过程有影响。