公关学论文题目

公关学论文题目

公共事业管理专业毕业论文选题题库

1. 当代美国科技创新政策的个案分析
2. 论当代美国科技创新政策的公共导向
3. 全球化语境中的公共物品概念解释
4. 公共物品中的技术构成分析
5. 论电子政务发展中的技术理念
6. 城市环境管理政策的实证研究
7. 电子政务规划设计的实证分析
8. 基层电子政务发展的过程研究
9. 城市景观环境和谐发展的政策研究
10. 当代大学公共事业管理专业的课程体系研究
11. 中国大学公共事业管理专业的培养计划的特色问题研究
12. 新公共管理运动的理论贡献
13. 新公共管理理论的困境分析
14. 政治理念与行政体制改革
15. 行政伦理的反腐功能析要
16. 再造理论与城市社区再造的基本构想
17. 构建现代农村社区商业网络的思考
18. 从社区社会资本的培育探究和谐社区的创建
19. 社区组织角色、职能定位与和谐社区建设
20. 论构建和谐社会中的社区群众文化建设
21. 城市社区文化建设的政府管理模式及其转型
22. 城市社区管理体制改革新探
23. 和谐社区建设中的居民自治问题初探
24. 社区业主委员会的发展与城市社区自治
25. 论社区自组织在社区管理中的角色归类及自治功能
26. 社区财务模式的设计及其选择研究
27. 城市社区居民自治模式的构建路径研究
28. 公共事业规制与竞争制度模式
29. 浅谈事业单位薪酬管理体制改革
30. 浅析事业单位会计制度存在的不足及其改进建议
31. 公共管理学视野下的大众文化活动组织管理
32. 公共管理学视野下的现代社会分层
33. 行业型网络传媒及其经营管理
34. 中小城市文化事业机构与社区文化建设的互动发展
35. 城市公共交通的发展途径研究
36. 公用事业单位应对危机事件的管理策略研究
37. 人本管理理论在学校管理中的应用
38. 当前我国社区治安管理问题探讨
39. 互联网在我国城市社区文化建设中的运用
40. 当前中国城市社区治理模式探讨
41. 现阶段中国农村社区治理模式探讨
42. 试论单位制向社区制的回归
43. 试论公共事业单位的信息资源管理
44. 中外公益性组织管理体制比较研究
45. 中介组织在新农村建设中的作用及发展策略研究
46. 公共事业单位的品牌管理研究
47. 地方政府改善公共关系探析
48. 从个人理性到集体理性——对管理核心问题的分析
49. 公共事业管理中政府失灵现象研究
50. 公共事业管理的现状及前景展望
51. 城市交通管理的民众参与研究
52. 城市居民公共意识调查研究
53. 城市社区经营问题研究
54. 公共管理部门执行力建设研究
55. 区域公共利益竞争与地方保护主义研究
56. 文化公共管理与现代文化产业组织运作
57. 事业单位的流程再造及其组织变革
58. 自我管理团队及其在事业单位中的应用
59. 公共政策评估中的问题及对策
60. 低收入动迁居民的行为选择及其边缘化后果
61. 公共政策执行梗塞问题研究
62. 公共政策的多源流框架研究
63. 高校公共事业管理专业学生就业状况与影响因素分析
64. 社区居民自治：现代城市治理模式的基础
65. 对社会弱势群体的关怀与社会工作介入
66. 论知识型员工的忠诚度管理
67. 城市“低保”政策过程中的社会排斥
68. 社会公共服务满意度研究
69. 城市社区公共文化发展问题研究
70. 论我国行政指导制度的完善
71. 行政程序的法律价值
72. 试论行政不作为及其危害
73. 行政补偿概念刍议
74. 论我国行政听证制度的完善
75. 我国地方政策制定中的问题及其对策
76. 浅谈“政府上网”
77. 论选人用人方式的创新
78. 关于建立行政机关激励竞争机制的对策研究
79. 公共权力腐败的成因及应采取的措施
80. 简论行政审批制度的改革方向及其保障
81. 经济欠发达地区县乡机构改革难点及对策探析
82. 西部开发中的政府职能定位研究
83. 城市社会中介组织的研究
84. 政府行为失范及其约束机制建立
85. 市场经济发展与政府信用的关系分析
86. 公共政策执行研究
87. 地方公共产品的供给模式与市场化改进
88. 非盈利性组织的地位与作用研究
89. 论城市社区公共产品供给
90. 政府财政教育投入比较分析
91. 第三部门发展与政府改革
92. 试析公共政策分析中的人本原则
93. 试论激励机制在中国公务员制度中的确立与作用
94. 中国传统文化对现代企业人才管理思考
95. 城市公共交通管理体制改革问题研究
96. 当代行政领导者的创新能力研究
97. 我国农村社会保障体系问题研究
98. 村民“自治”问题研究
99. 浅析企业团体意识的培育
100. 行政领导的方法与艺术
101. 电子政府的内涵及对行政发展的影响
102. 地方政府在公共管理中的作用与地位研究
103. 地方政府竞争及地方保护主义研究
104. 公共财政体制研究
105. 信息在公共部门绩效评估中的利用研究
106. 公共部门人力资源薪酬研究
107. 第三部门（NGO）在社会发展中的作用研究
108. 公共伦理对于构建廉洁政府的意义
109. 试论农村公共品供给与新农村的建设
110. 试论农村公共品供给体制创新
111. 政府在构建社会主义新农村中的作用分析
112. 农民利益表达机制的构建
113. 基于科学发展观的政府部门绩效评估体系构建
114. 政府治理模式创新与和谐社会的构建
115. 浅论服务型政府的建设
116. 公共行政的管理主义（或宪政主义）去向的理论渊源和发展
117. 政治决策中的公众参与机制
118. 当前农民非制度化政治参与研究
119. 税费改革对乡镇政府提供公共产品能力的影响研究
120. 权力腐败中的59现象研究
121. 我国社区建设存在的问题及对策研究
122. 农民工社会保障问题研究
123. 居民小区中的物业管理问题探析
124. 城市化进程中的农村新型社区管理
125. 浅谈集体上访的原因及对策
126. 乡镇机构改革的难点与对策
127. 我国村级管理的现状及发展趋势
128. 浅谈政府机关的行政自由裁量权
129. 浅谈入世背景下的行政审批制度改革
130. 干部交流难的原因及对策
131. 当前人力资源现状与经济社会发展矛盾分析
132. 浅论我国公共事业发展现状及其对策
133. 浅析当代大学生的职业价值观
134. 浅谈儒家道德观在企业文化建设中的指导作用
135. 浅析企业服务品牌的创建问题
136. 浅析以人为本的高校教师管理
137. 浅析儒家思想对高校人事管理的启迪
138. 浅析我国中小民营企业人力资源流失问题
139. 浅论加强我国大学生创业教育
140. 试论电子政务的实施对推进政府作风建设的影响
141. 浅析我国政府的信用建设
142. 浅谈如何从人力资源管理方面塑造企业文化
143. 社会保障与构建和谐社会
144. 浅析江苏省农村劳动力转移的现状、问题及对策
145. 浅析企业绩效考核中的问题及对策
146. 浅析农村公共产品供给的现状、问题与对策
147. 浅谈社区中的人力资源管理
148. 公共行政人才资源开发与服务型政府的构建
149. 浅析农村合作医疗制度的问题及对策
150. 民营企业人力资源激励机制研究
151. 儒家文化对公共事业管理的影响
152. 企业危机公共关系管理研究
153. 浅谈当代民营企业文化建设
154. 浅析团队沟通中的问题及解决对策
155. 浅析我国法治进程中道德与法律的冲突
156. 浅析企业执行力
157. 浅谈“公推公选”的目标定位
158. 论官员问责制
159. 浅谈民营企业人力资源管理
160. 乡镇合并后出现的问题及对策研究
161. 浅谈有奖发票制度的完善
162. 大学与政府的关系—中国近代大学与政府关系的历史及启示
163. 经营城市及政府在其中的职能定位
164. 浅谈我国农村合作医疗制度的变迁
165. 浅谈民营企业领导者的授权艺术
166. 浅析我国政府在国有企业改革中的角色定位
167. “两委会”的矛盾及其对策
168. 基层政府在小城镇建设过程中存在的问题与对策探讨
169. 浅谈政府危机管理体系的构建
170. 浅谈组织目标的制定
171. 农村养老主体问题探悉
172. 浅谈我国的行政区划
173. 浅论城市公共交通管理
174. 论我国社会救助的不和谐——低保户的骗保行为
175. 论当代企业推行目标管理存在的问题与对策
176. 国家公务员考试制度存在的误区及对策
177. 我国村民委员会换届选举的程序分析
178. 电子政务—我国政府管理模式发展的必然趋势
179. 农村经济发展中的农民增收
180. 浅析政府在GDP与国民收入增长关系中的作用
181. 对我国农村土地征用及管理现状的反思
182. 浅析我国政府网站建设
183. 民工子女教育问题初探
184. 浅析企业危机管理
185. 浅谈以人为本的企业管理
186. 从“鸡鸣狗盗”浅谈企业用人之道
187. 浅论农村税费改革
188. 农村基层政府电子政务建设中的困境与对策
189. 浅谈领导者的能力素质
190. 论在科学发展观下的服务型政府的建设
191. 试论我国公务员激励机制
192. 企业公共关系沟通模式与价值分析
193. 企业人才流失问题及对策研究
194. 执政能力建设与提高行政效率探讨
195. 政府行政效率与行政成本分析
196. 公平和效率与政府责任的探讨
197. 行政绩效初探
198. 公平和效率与政府责任的探讨
199. 论我国公共权力的监督与制约
200. 地方政府绩效考评探析
201. “守夜人”角色与政府主导型之辨
202. 论我国政府职能转变的趋向
203. 论政府在宏观经济调控中的作用
204. 我国地方政府机构改革研究
205. 地方代表大会对政府的法制监督研究
206. 论社会主义国家开展政府公关的必要性
207. 政府公关对搞好政民关系的意义探讨
208. 中外政府经济职能比较研究
209. 城市公共企业评价（或改革）探讨
210. 论电信市场的政府管制
211. 内外资企业所得税改革研究
212. 我国行政监督的回顾与思考
213. 各国行政监督比较研究
214. 西方行政改革的研究
215. 我国行政决策体制的改革
216. 公共决策过程中的利益表达机制（利益诉求机制、利益整合机制、利益协调机制）研究
217. 影响公共政策制定的要素分析
218. 我国公共政策执行的探讨
219. “上有政策，下有对策”之动因与对策研究
220. 经济全球化对中国行政管理的影响及对策研究
221. 社会主义新农村建设中的农村医疗卫生管理（基础教育管理、环境建设与管理）存在的问题与对策
222. 我国村民自治组织管理的现状和发展趋势
223. 当前农村基础教育发展问题的分析
224. 关于中国农民“离土”问题研究
225. 农民负担过重的原因与对策研究
226. 试述农业保护政策
227. 行政组织与其他社会组织比较研究
228. 领导干部财产申报制度研究
229. 试论现代领导者的影响力
230. 社会主义市场经济条件下扩大公民政治参与的思考
231. 浅议乡镇机构改革的难点与对策
232. 我国乡镇机构改革的焦点与对策研究
233. 论我国村级管理的现状及发展趋势
234. 浅议行政听证制度的发展与改革
235. 转型时期中国城市社区治理模式理论探讨
236. 论社会转型的挑战与我国行政协调机制的变革
237. 当前我国行政机制的生态平衡分析
238. 全球化视野下的中国行政管理理念创新探析
239. 社会转型期公共危机管理对策思考
240. 科学发展观与政府管理创新探讨
241. 论政府管理在构建和谐社会中的定位
242. 论我国社会保障制度的改革和完善
243. 拯救“志愿失灵”
244. 培育志愿精神，奠定公共事业组织发展基础
245. 牵手合作，共建和谐——市场经济添加下准公共产品与服务的提供
246. 优化制度环境，发展公共事业
247. 公共责任监督机制研究
248. 事业单位体制改革
249. 事业单位民主管理研究
250. 社会团体治理结构研究
251. 社会转型期公共危机管理对策思考
252. 科学发展观与政府管理创新探讨
253. 全球化视野下的中国行政管理理念创新探析
254. 政府行政效率与行政成本分析研究
255. 公共决策中的效率与公平问题研究
256. 论我国公共权力的监督与制约
257. 执政能力建设与提高行政效率探讨
258. 政府公关对搞好政民关系的意义探讨
259. 公共事业民营化问题研究
260. 中国公共组织人力资源开发问题探讨
261. 公共部门人力资源管理的特色与发展
262. 国家公务员的职业道德建设初探
263. 公务员聘用制度研究
264. 建立健全公务员培训机制初探
265. 国家公务员制度考核研究
266. 强化公务员绩效考评的思考
267. 论国家公务员的激励机制
268. 以人为本在国家公务员管理中的作用
269. 论公共部门内部治理中的公平问题
270. 行政决策民主化和科学化的思考
271. 中国的公民社会建设问题探讨
272. 论社会转型的挑战与我国行政协调机制的变革
273. 当前我国行政机制的生态平衡分析
274. 以企业精神打造公共事业组织
275. 试论农村合作医疗面临的问题及对策
276. 提高企业培训有效性的对策分析
277. 管理者开展有效沟通的路径研究
278. 人力资源的战略与规划关系分析
279. 浅谈公共部门人力资源的有效激励
280. 民营企业中的人力资源管理
281. 人力资源之招聘分析
282. 现代企业绩效考核低效之成因分析
283. 论人力资源的柔性化趋势
284. 提高员工忠诚度的对策研究

急求有关公共关系学的论文，什么题目都行，不需要多长，最好是完整的一篇，谢谢了

当初松花江水受到污染以后，由于缺乏明确的信息,当地可能发生地震的谣言四起,引起市民恐慌,纷纷购买食物和瓶装水。...
而当地政府在试图通过放出水库的水掩饰污染物的同时，吉林省的官员当众否认有任何污染物泄漏。与此同时，有毒的苯和硝基苯正流向人口众多的农业区和松原市，而该市的官员却向四十万饮松花江水的居民隐瞒了这一秘密。直到六天后吉林才告知省政府下游哈尔滨的危险，而哈市政府一直拖延到两天才以停水检修的名义告知市民。真相是在事件发生十天后，即11月23日才公之於众，而那些似是而非的谣传早已在哈市内漫天飞，引起市民恐慌。
公关的重要功能之一就是沟通与协调好各种人际关系，以实现内求团结、外求发展的目标，而中国传统文化的核心部分----孔子儒学的核心内容就是探讨如何处理好人与人之间的关系的。从这一根本点上讲，公关与儒学是相通的，这便为公关在中国的传播提供了有利的土壤和水分。但并非说公关在中国古代早已有之了，而是说公关要中国国情化，有某些有利条件，即中国传统文化中某此方面为它提供了丰富的思想养料。
也许“公共关系”、“传播”与“交际”、“拉关系”、“拉拉扯扯”在词义上容易产生混淆，也许在公共关系实践中确实出现过偏差，从这门学科引入我国之日起，对它的疑惑和误解就没有停止过。有人甚至作出这样的推断：“公共关系＝美女＋交际”，“公共关系＝公关小姐”，“公共关系＝不正之风”。由于缺乏系统的理论研究与指导，公共关系人员在利用媒介进行传播的过程中，也往往带有很大的盲目性，这就在一定程度上影响了宣传效果。
在公共关系开课之前，看着课表中的公共关系学，心中很不是滋味，都即将大学毕业的人了，还学这种无聊的课程，简直就是在浪费自己的青春。想象中，公共关系学应该是以研究人际关系、人际交往、公关礼仪乃至“拉关系”、“走后门”之类的实践性极强的一门学科，这些实践行为与社会现象的理论描述对我们会有什么帮助？我想，带来的只能是纸上谈兵与沉闷乏味，这种所谓的“学科”能否登上大雅之堂成为一门学科值得思考。

然而，当自己无意之中翻开课本看时，意料之外是羞愧与惊喜，羞愧的是自己的无知与自以为是，惊喜的是自己又长了见识。
管理职能论”、“传播沟通论”、“社会关系说”、“塑造形象说”、“决策咨询说”、“舆论说”、“技术说”、“协调平衡说”、“科学与艺术说”……从不同角度对公共关系学的实质与内涵进行的理论概括与描述，一方面让自己惊叹于学者们洞察事物的能力与思考的深度，另一方面开始纠正先入为主的那份存留脑海的错误意识，对公共关系浅显狭隘的的理解与看法被对博大精深的管理科学与艺术的感叹所代替。本人对信息科学饶有兴趣，并即将攻读情报学硕士学位，对于信息管理科学，总自以为有较多了解，从信息资源的基础理论，到信息传递、信息组织、信息检索、信息分析与预测，从电子商务、电子政务、竞争情报学，从宏观信息经济学、微观信息经济学到信息产业（部门）经济学，从科学学到软科学研究，从管理学基础理论到数理分析统计、西方经济学、发展经济学乃至货币金融证券信息理论均有一定了解与接触，自认为已经形成一个宽广的基础知识体系，然而翻阅《实用公共关系学》后感慨万千——学海无涯，要学的、值得学的太多。

以竞争情报学为例，一直沉迷于对提高企业竞争力的思考，总喜欢从竞争情报的角度去想象企业提高竞争力，认为好的方法是建立有效的竞争情报系统，不断收集有关企业本身以及竞争对手、竞争市场、竞争环境的信息情报，运用信息情报分析与预测的方法提供决策之用，以确定组织竞争战略。但从没有放宽思维去从其他角度思考企业提高竞争力的有效措施。

而公共关系学的学习让自己大开眼界，公共关系是一种“管理职能、经营策略、传播行为及现代交往方式”。无论是对于组织还是对于个人竞争力的提高，都拥有无庸质疑的力量。

高分求关于公共关系学的论文(需要结合具体案例分析)2000以内,非诚勿扰!

公共关系在我国城市营销中的嵌入机制

宁德强，雷屿
摘要：城市营销已经被越来越多的城市所重视和实践，公共关系在城市营销中发挥着巨大作
用。针对我国目前城市营销中出现的营销定位缺乏个性、市民参与程度较低和城市软硬件建设
不均4 a-，合理公关定位、S战略、
h等问题可以通过增强政府营销意识、实行城市品牌战略和CI危
机公关处理等手段将公共关系有效嵌入城市营销，从而帮助城市塑造良好形象，提高城市魅力。
关键词：公共关系；城市营销；城市品牌；城市形象
中图分类号： F713文献标识码： A文章编号： 1674—8425(2010)06—0041—05
城市从出现之起，就面临着如何规划、管理和想—一 “城市营销理念 ”这两大时期。新涌现的城发展的问题。随着经济一体化和全球商业化进程市营销思想相比较传统城市营销思想而言是一次的加快，作为区域竞争力代表的城市进入商业交质的飞跃，其最大的变革在于：思考问题的出发点易平台，通过什么样的方式增加城市在国内外的由过去以 “城市为中心 ”转变成了以 “城市受众为竞争能力就成为了城市发展所亟待解决的问题。中心 ”。这既顺应了时代的发展潮流，同时tE使得
此时城市营销应时代要求而生，成为了城市竞争城市经营理论升华到一个新的高度，也正是这种
力提升的突破口和城市形象脱颖而出的一条向“城市受众 ”为中心研究视角的转移，为公共关
捷径。系介入城市营销活动提供了全新机会。
一、城市营销的内涵二、城市营销活动的构成要素
当前，国内外各座城市在各自竞争领域中皆城市营销活动的开展由三大要素有机组合而普遍面临着资源抢夺战，这既是社会快速发展的成，这三个要素是：必然趋势，同时也是城市资源配置中市场机制发第一，城市营销的主体。是指城市中的政府。挥作用的外在延伸。如此多的城市面对着极为有政府既是城市经营活动的领导者、组织者和管理限的社会资源，必定会衍生出一个自我营销的问者，又是城市生产、生活、安居以及内外环境的提题。城市营销就是要充分发挥城市的整体功能，供者、支持者和保障者，因而同时拥有城市管理师强化城市核心竞争能力，树立城市的独特形象，全和城市营销师的双重身份。政府承担着推进城市面提升城市知名度和美誉度，满足政府、企业和公营销的重大任务，尤其是在世界经济、政治、文化众等各方利益需求的社会管理活动和过程的总迅猛发展，网络化、信息化蓬勃兴起的大背景下，称 ”J。其目的在于让城市通过城市营销尽快形成中央政府对地方政府，尤其是地方政府的经济发核心竞争力，促进城市经济的又好又快发展。展控制力不断削弱，这更加激发了地方政府直接
随着城市营销理论和实践活动的深化发展，面对各种激烈竞争，通过城市营销手段增强城市城市营销理论不断地演化变迁，历经了传统性营竞争力，于是政府在城市营销中所发挥的主体作销思想 — — “城市产品和推销理念 ”和全新营销思用越来越重要。
第二，城市营销的客体。主要是指城市中的消费者。即那些对于城市生产、生活、安居环境和发展空间拥有一定消费需要和欲望，同时拥有基本消费能力，且有意向通过消费交换来实现其需求和欲望的所有现实和潜在消费者。城市消费者主要包括一个城市中的企业法人、金融机构、商业组织、科研院所、医疗机构等各类社会组织，以及长居人口、暂居人口、外来投资者、旅游观光客等各类人员。
第三，城市营销的中介要素。是指城市营销者吸引既有的和潜在的城市消费者进入城市，从而使得城市社会、经济、政治、文化蓬勃发展的各种中介因素，也就是我们通常所说的城市环境条件。这主要包括有一座城市的交通环境、基础设施、市政工程等城市 “硬环境 ”，也包括由城市经济
活力、制度法规、社会风尚、市民素质等构成的城市 “软环境 ”。
城市经营的主体、客体、中介这三大要素同公共关系实施过程中的三大要素具有统一性，这就为公共关系有效嵌入城市营销建立了前提基础。

三、我国城市营销存在的主要问题
目前，我国许多城市的城市营销过程中存在
一
系列的问题，我们以公共关系的视角可以将其概括为以下 5个方面：
第一，没有正确处理好 “异”与“同”的关系，城市营销定位缺乏个性。我国国土面积辽阔，城市总数较多，不同地理区位的城市甚至是同一地理区位的不同城市都具有不同特征。它们有自己不可复制的历史文化传统，有自己独特的自然资源环境，有丰富而多样的社会人文形态，更有着截然不同的发展历程和现状。因此，在进行城市营销时必须要考虑各方面因素，不能模糊定位，盲目克隆。目前，我国有许多城市没能找到一个合理而恰当的主题定位。有的先天基础薄弱，却定位很高，盲目跟风、攀比；有的是自己拥有诸多资源和环境优势，但却没有抓住核心的竞争要素，定位贪大、求全；有的则是在定位主题上概念界定模糊，例如有城市定位在“历史文化古都”，但究竟是哪些历史、哪些文化、又有哪些是自己所特有的却没有明确进行划定，很难为人所认知，毫无特色，让人们根本不能形成深刻而特别的印象。
第二，没有正确处理好 “内”与 “外 ”的关系，城市市民参与程度较低。一座城市中生活的居民的素质和行为直接反映出了这个城市的品位与修养、气度与形象，是城市的重要窗口。因此，城市
营销绝不是简单的拟定一组概念，不是仅通过某些机构和传媒的对外宣传就能够解决的事情，它必须要有全体城市居民的热情参与和不懈努力。我国目前部分城市的营销没能够真正深入到广大市民的内心世界，没能让广大城市居民全面和清晰地理解城市营销的最终目的，导致很多市民完全不知道城市营销是何物，出现了“城市营销与自
己没关系，那是政府的事儿 ”的错误观念，这是一个非常突出的“短板 ”。城市营销既需要政府的引导和规划，同时也更需要全体市民的支持、参与和配合。市民的高参与度是搞好城市营销，促进城
市形象提升的基础性保障。
第三，没有正确处理好 “近”与“远 ”的关系，忽略了城市的长远利益。从一定层面上讲，城市营销的目的是提高城市的知名度和美誉度，以此来吸引广大公众的关注，从而实现城市经济与文
化的快速高质发展。但城市营销也绝不等同于企业营销。因为企业营销的最终着眼点在于利润的增长，而城市营销的最终着眼点则在于城市的长远发展。目前，我国有许多城市为了促进本地经济的高速发展，不惜肆意地牺牲环境，浪费资源，导致了城市可利用资源的过快消耗，给城市环境带来了严重的威胁，更为子孙后代的发展埋下了隐患。这种急功近利和只看眼前的狭隘思想与错误做法是城市营销的大忌，它忽视了城市营销的可持续发展和整体利益，就算是近期带来了丰硕的利润回报，但未来必将严重阻碍城市发展。
第四，没有正确处理好 “虚 ”与 “实 ”的关系，
城市软硬件建设不均衡。城市营销的重点之一是
通过整合各种城市资源，塑造城市品牌，建立特色
产业，以此来达到营销的最终目的。它需要对城
市第一产业、第二产业、第三产业，土地能源、人力
资源、文化资源等诸多要素进行系统梳理，以找到
自己的优势。所以，进行城市营销绝不是某一个
方面的建设，既要做好城市基础设施等硬件环境
的建设，也要做好城市文化氛围营造、市民素质培
育等软件环境的建设，做到软硬件发展的相互呼
应，使得城市营销活动“虚实兼备”、“形神兼具”。
第五、没有正确处理好 “承 ”与 “弃 ”的关系，城市营销连续性差。城市营销需要政府机构领导人的引领和规划，他们的价值取向和行动风格，甚
至是个性特征都会对城市营销活动产生深远影
响。由于政府机构领导人员的变动，工作思路就
会相应发生转变，往往是换一届领导人就变换一
个口号，亦或是有的领导者倾注心血，有的领导者
置之不理，再或是有的领导者重视这个领域的建
设，而有的则重视其他领域的建设，这就会形成城
市营销工作的连续性低、持久性差的弊端，从而极
大地影响城市营销的最终效果，导致受众的忠诚
度不高。目前，国外的城市营销也具有这方面的
问题，但相对我国而言，情况稍好，国外主要是通
过城市立法、跨年度预算等形式，将城市营销活动
的核心思路制度化，使城市营销在一条较为稳定
的轨道上运行。这些经验非常值得我们借鉴。
针对以上不足和存在的问题，把公共关系嵌入城市营销过程，更好地推进城市营销，从而形成本城市区别于其他竞争者的独特形象，让社会资
源识别自己、青睐自己、信任自己。

四、公共关系的内涵以及嵌入城市营销的作用

综观国内外学者的观点，我们把公共关系界
定为：一个社会组织为了推进相关的内外公众对它的理解、信任、合作与支持，为了塑造组织形象、创造自身发展的最佳社会环境，利用传播、沟通等手段而努力采取的各种行动，以及由此而自觉产生的各种关系。现代公共关系已有将近百年的
发展历史，它作为一门塑造组织形象的科学与艺术，关注组织和组织、组织与受众之间的真心沟通、坦诚交流、互动理解、积极反馈和互信互谅。它也是营销活动中的一个重要的手段，在营销过程中具有巨大作用。城市营销的最终目的是期待
广大受众对城市的理解、认同和亲近，因此靠受众被动的接受城市营销是不能够提升城市的知名度和影响力的。而公共关系可以通过实施品牌战
略、形象塑造，以传播的力量，潜移默化地打动受众，让受众主动接受，从而促进城市营销战略的实施，对城市营销的构建起到巨大推动作用。其主要表现如下：
(一)提升城市软实力
第一，公共关系有助于塑造优良的城市形象。城市形象包括三个层次，即实体物质层、管理行为层和思想观念层。城市形象不仅是城市历史文化和建筑遗产的积淀，更是对城市当前发展状况的真实表达和对未来城市发展趋势的嘹望。而公共关系可以通过多种互动传播路径让受众体会到城市的魅力、实力和形象力，增加受众群体对城市的认同感和亲近性。
第二，公共关系有利于树立一流的城市品牌。城市要想获得营销活动的成功，应当利用自身优势，凝炼出自己与众不同的核心价值，建立独树一帜的城市品牌。并在城市品牌的塑造进程中，以公共关系手段为轴心，通过观念定位、价值传播、
品牌包装、深度宣传等各种有效途径使受众在体验的过程中感受一座城市的文化内涵，在内心留下深刻而鲜活的印象，从而让城市名称与其形象和品牌紧密地捆绑在一起。
第三，公共关系能有效提升城市的自身魅力。城市存在价值的体现在于通过各种制造业、旅游业、服务业、基础设施等来满足公众的欲望和需求。公共关系可以通过一定的活动策划与组织，吸引公众体验城市给予的刺激和影响，
使受J ,城市由了鳃到熟悉、由喜欢到热爱。
(二)协调城市内外关系
公共关系在城市中主要是处理内部公众和外部公众的关系，对内它要赢得市民对城市的认可和支持，团结和凝聚广大市民的力量；对外，公共关系要处理好与各种媒体、投资者、观光客、会议
参加者等的关系，利用传播、沟通等有效手段，取得外部公众的信任、理解和支持，为城市营销的有效实施和城市自身的长远发展奠定良好的基础。
(三 )建设服务型政府
通过公共关系活动，准确把握受众的需求，合理整合与调度城市资源，树立 “受众第一 ”的思想观念，优化城市的基础设施、公共服务和产品提供，有效提高受众的心理满意程度和情感向心力，不断提高政府的办事效率，缩减行政成本，更好地构建服务型政府，促进城市营销活动的蓬勃开展。

五、城市营销过程中公共关系的嵌入机制
公共关系在城市营销中发挥着如此重要的作
用，怎样来更好地运用它，将其嵌入城市营销过程
中，增强城市的吸引力和影响力，值得我们认真地思考。
(一)增强政府作为公关主体的城市营销意识

城市想发展，要从观念转变开始。城市政府部门应当由过去以“城市为中心 ”的观念转化为以 “受众为中心 ”的营销观念，要充分认识到城市营销过程应当是满足受众对城市功能和产品需要的过程。这种需要不仅包括一般的物质需要，也包括精神文化领域的需要。城市政府的职能定位也应当进行转变，要以改革创新精神推进地方政府部门从“官僚型政府 ”向“企业型政府 ”的转变，由城市规划师向城市营销师转变，深化对于城市营销职能的全面理解，为更好地开展城市营销活动奠定坚实的思想基础。
(二)凸显城市竞争优势，恰当进行公关定位

现代城市营销活动往往会造成城市发展同质性高、定位模糊、战略目标与发展模式不匹配、过分仰仗对外宣传、招商引资的投入产出例低等诸多问题。这些问题的症结在于城市营销活动中没
有恰当地进行公关定位。公关定位是建立城市品牌的基石，更是对城市精神内核的解读。城市进行公关定位，从本质上说就是将城市置于目标受众的视野之下，形成特色鲜明的个性与品牌形象。如上海— — “中国金融中心 ”、成都 — — “蜀中休闲
城 ”、海南— —“国际旅游岛 ”、景德镇— — “中国瓷都 ”等。进行这类公关定位时，第一，要衡量自身环境与资源的优势与劣势；第二，要考虑城市受众对于定位的认可程度。千万不能让城市定位与城市受众认知的匹配性相差太远。总而言之，城
市只有进行了科学合理的定位，找到了适合于自身发展的核心主题，才可能具有包含特色的核心竞争力，保持持久的活力与旺盛的生命力。
(三)实行城市品牌营销战略

城市品牌是一座城市宝贵的潜在资本。成功塑造城市品牌是整合城市资源，经营城市形象，实现城市跨越式发展的要义，同时更是促进城市实现可持续发展的必经之路。在城市品牌的建构过程中，可以选择以下途径：第一是借力于城市软硬两个方面的环境来经营和提升城市品牌。城市别具特色的自然景观、独特的建筑风格、厚重的历史底蕴、丰富的文化内涵等都是塑造城市品牌的可选之项。如：北京作为我国的首都，具有三千多年厚重的历史文化底蕴，同时其前卫的城市营建，又使其具备古典传统与现代时尚完美结合的国际大都市风貌。二是借助知名度较高的企业品牌来反
向塑造城市品牌。如青岛的城市品牌形成，很大程度上就依赖于海尔、海信、双星、澳柯玛、青岛啤酒等一批在国内外具有相当知名度的企业品牌。三是借助优势产业发展城市品牌。如大连市的服装产业，青岛市的啤酒产业，大庆的石油产业，玉溪的烟草产业等，都以优势产业打造了城市品牌，都提高了城市的知名度。四是借助举办重大节事活动塑造城市品牌。如西宁的 “环青海湖国际自行车赛”，博鳌的“亚洲论坛”，重庆巫山的“三峡
国际红叶节 ”等都提升了城市的知名度和美誉度，
发展了当地的旅游和酒店业。五是要制定城市品牌营销战略，实现城市品牌营销的系统化和可持续化。在制定城市品牌营销战略方针后，还必须有效地执行，在执行程中要加强对城市品牌营销
战略进程的监督和修正，定期对其进行成效测评，实时动态调整城市品牌营销策略，全方位保证城
市品牌营销活动的有效性和适应度。
(四)实施 CIS战略。从理念、行为、视觉三个维度塑造城市形象
城市形象是人们对城市内外要素的一种全方位感知。良好的城市形象可使城市具有较高的知名度和美誉度，为城市的发展带来诸多看得见和看不见的资产，因此说，城市形象是进行城市营销的重要方面。要塑造好城市形象，可实施公共关系中的CIS战略。CIS是组织形象设计的简称，主要包括有：理念识别系统(MI)、行为识别系统
(BI)、视觉识别系统(VI)三个方面。其中，理念识别系统是一个城市内部所有组织和公众的精神、信念，以及从中反映出来的市民素养和精神感悟，是一座城市形象的灵魂，也是城市气质与个性的最核心部分，这让一座城市与其他城市相互区别。城市形象的行为识别系统是城市理念在行为
层面的具体化，主要表现在城市的各种大型活动、
城市居民的特色传统当中。城市形象的视觉识别
系统是城市形象中最直接的一部分，表现为城市
的形象标志和一系列的视觉规范。城市应该在政
府的统一规划与协调下，建构一个可以代表城市
内涵、文化特色而又不落俗套的城市理念文化、制
度文化和视觉文化体系，使之与城市的定位、气质
与个性相符合，逐步打造起城市的形象文化。
宁德强，等：公共关系在我国城市营销中的嵌入机制
要在危机之后，采取恰当、及时、有效的公关活动，
(五)危机公关处理，树立良好城市形象弥补危机造成的各种形象损失，促进城市品牌名
城市在发展的进程之中，必定会碰到诸多的誉得到恢复，从而塑造一个良好的城市形象。公共问题和管治危机。这不仅仅给城市经济成长
带来了巨大的损失，而且还会破坏城市的声誉和参考文献：
形象。而危机公关就是要利用大众传播、双向沟通等方式来获得目标公众的谅解、包容、支持与合蒋筱翡．我国城市营销的对策研究[J]．消费导刊， 作。在公共问题和管治危机发生时，政府应当具2007(8)．有危机公关意识，具体要做到以下三方面：一是要[2] 陈章旺．我国城市营销的现状、问题及对策[J]．福州做到信息及时发布，以新闻发布会、电视广播讲大学学报，20
6(1)．话、政府热线等各种有力措施保证公众的知情权，[3] 秦启文．现代公共关系学[M]．重庆：西南师范大学这样可以有效增强城市政府在广大公众心目中的出版社．2oo7．信任度和美誉度，凝聚人心；二是要在危机发生时[4]胡圣洁，和龚明．城市营销策略初探[J]．甘肃农业，
采取迅速有效的应急机制，统一指挥，协同应对，2006(9)．
在最短的时间内调动力量化解危机，将伤害降到最轻，努力保护城市公众安全和社会的稳定；三是(责任编辑邝坦励)
EmbeddingM echanism ofPublicRelation in CityM arketingofChina
NING De—qiang，LEIYu
(ShooutrnoilDvlpetSuisSuhetUiest， ogig40
5，Cia
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