共享论文范文

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在这个科技进步迅速的时代，共享这个词印入了每个人的脑海里，但使用次数最多，频率最高的当属共享单车了。下面给大家带来一些关于高二 议论文 范文 共享单车，希望对大家有所帮助。

高二议论文范文共享单车1

作为一种公共交通工具，共享单车能够有效地解决“最后一公里”的出行问题，在一些交通拥堵的大城市，共享单车让许多人享受了有品质的出行。

然而我们在路边，在小区内，经常发生和发现共享单车残缺不齐的怪相。共享单车频遭霸占、破坏的事实，说明了新事物的超常规发展，往往会暴露基础的薄弱。暴露和反映出我们在公民素养和公德 教育 上还有薄弱环节。共享是“使用而非拥有”，共享的前提是对他人权利的承认和尊重。权利意识和诚信意识，是共享经济得以充分发展的观念根基，法治 文化 和诚信文化是共享经济繁荣发展的文化土壤。如果忽视了思想文化的土壤培育，共享经济的发展就会成为沙上建塔，共享单车的单兵推进就会夭折。这才是应对共享单车发展难题最需要直面的问题。这也说明了新事物的超常规发展，往往会暴露基础的薄弱。共享单车，我们可能还没做好公民素养与公德教育上的准备。

作为文明城市和文明市民，共享单车就是一面照妖镜，照出了我们城市管理的短板和市民素质的严重不足。作为管理者，主动引导和加强市民文明素质教育，是坚持科学发展观，实现经济社会协调发展的需要。即在促进经济社会发展过程中，不仅要满足人民群众日益增长的物质需求，还要努力满足人民群众日益增长的精神文化需求。

加强市民文明素质教育，是优化发展环境，加快文明建设发展的需要。只有市民素质提高了，文明形象提升了，才能为经济发展和社会进步创造良好的环境。

加强市民文明素质教育，是改善人居环境，提高市民生活质量的需要。市民素质高低决定城镇文明的发展水平，没有市民素质的普遍提高，经济的发展、社会的稳定、文化的繁荣、环境的优美都无法实现，更不可能持续。

“发展的列车匆匆驶过精神的站台，现实的变化把心灵的地图抛在身外” 。制度的疏漏可以迅速补上，文化的短板却需要久久为功下恒心、春风化雨做细活。清除陈旧的观念、病态的积习，让法治理念、诚信意识成为更多的公民、特别是孩子的思想基因，不仅是为共享经济铺路，更是为推进和谐中国奠基

高二议论文范文共享单车2

最近，街头出现了一辆辆共享单车，它们整齐地放在停车区里，服务着每一个需要帮助的人。

“滴!”清脆的响声，共享单车的锁开了，一个叔叔骑上摩拜，心满意足的走了。一时间，大街上都是骑着自行车的人。“多好啊!”我在心里赞叹道。可不是吗?骑自行车不仅能锻炼身体，还可以让那些有私家车的人少开车，减少二氧化碳，又带动了传统自行车制造业的升级。真是一举三得呀!城市中那些外形僵硬的汽车太多了，而如今，道路上、人行道上多了那些橙色、黄色、白色的自行车，是整个城市都变得和谐、柔和起来。

可是好景不长，那些共享单车在给人们带来方便的同时，却损失很大。有的缺胳膊少腿;有的被随意喷漆;有的被上了私家锁;还有的号码牌被刮掉，就成了一辆“废车”······我有一天走在路上，还看到一辆ofo的单车的密码锁轮被拆掉了。这些看得人很是心疼，共享单车的本义是好的，让人们出行方便，可现在呢，搬走的搬走，，还有的丢在绿化栏上，真是好心当成驴肝肺呀。

但我们在谴责那些低素质人的同时，殊不知，那也是管理人员的漏洞。就拿ofo来说吧，它没有定位系统，每辆车的密码也是固定的，那坐车不要钱、车莫名其妙丢失也是家常便饭了。

小小的共享单车就像一面镜子，照出了国人的素质，如果大家素质提高了，管理漏洞补上了，那共享单车就能更好地被人们所用，服务以大众。

社会发展的.真快啊!科技使地球变得越来越渺小，人类之间的联系更便捷，在我们中国更体现出了社会的大发展，但随着社会进步，私家车也越来越多，这种变化虽然方便了人们，但带来了诸多问题，比如看得见的有对石油资源的浪费，上下班时候的“条条长龙”堵车现象十分严重，不但大城市堵车，连我们家乡这里的小县城也是车水马龙，好不热闹!当然，最让人所忽视的就是汽车尾气的排放对空气的污染十分严重，于是乎，针对这种现象，部分区域也出现了“共享单车”这一新政策。

“共享单车”就是政府花钱组织了许许多多的单车网点，遍及整个市区。人们只要轻松刷一下卡就可以免费享受单车生活。在这一政策推动下，轰轰烈烈的单车大队规模越来越大，单车的“铃铃声”响彻每条街道，真是清脆悦耳!同时这样的举措也缓解了许多交通压力，空气质量也会越来越好。这样的生活，仿佛又像回到了从前父母年轻时候的社会生活。

高二议论文范文共享单车3

在这个科技进步迅速的时代，共享这个词印入了每个人的脑海里，但是使用次数最多，频率最高的当属共享单车了。

人们出行离不开它：工作、上学时的每一个清晨，总能够看见一大批“骑车族”来来往往的身影;下班，放学时，共享单车因为价格低廉，总是大家的首选。若没有共享单车，人们将不能够便捷出行，不能解决“最后一公里”带来的困惑，也没有了茶余饭后津津乐道的话题，有人甚至认为，没有共享单车，他们将寸步难行。放眼望去，单数上海，注册“小黄车”、“摩拜”等企业类共享单车账户的有多少人，更何况有些共享单车也不拘泥于国内，已经走出中国，走向了世界。也不必说：共享“为他们带来的巨大利润，就仅仅是广泛的热度，大肆宣传的 广告 就能让他们名誉大增。

先 说说 共享单车的利。共享单车主打“共享“牌，”共享“顾名思义就是多人共同使用一件物品。共享，节能环保，也培养了人们的团结心。”共享“是今年的崭新词汇，也满足了人们的猎奇心理，人们自然会去尝试。何况，还有不菲的租金，这时“第一个吃螃蟹的人”——共享单车创始人，自然也是名利双收。

一件事有利就有弊，一些不怀好意的人恶意损坏共享单车，即使修好，也不再使人骑得舒服了。还有一些人，撕下共享单车的二维码，进而换自己的带病毒的码，让人受骗上当。更过分的是，有些人居然在坐垫上放置毒针，只要人一坐上去，就会被传染恶疾。正因为有些人的恶行，造成了坏事的发生，发生了如此的事故，共享单车公司赔偿，造成了使用者的不爽，发起者的无奈，而这一切的根源，就是人们不善良的心啊!

大街上，共享单车整齐地排放着，安静祥和，似是未发生过什么，现在，越来越多的共享资源正于我们每个人产生密切关联，也在逐渐改变着人们的生活理念。去年，“共享”一词如一滴水珠。进了中国这片海洋，似是无任何波动，但是激起的一圈涟漪，使海洋里水珠们无不感到惊讶。

共享单车的成功，使人们感到惊讶，但是也在预料之中，使21世纪增添了一抹夺目的光彩，是炎黄子孙感到骄傲。而它们没有归于平静，而是大胆创新，我认为在不久的将来，它将立于不败之地!

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时代在进步，科技在发展，我们正享用着科技为我们带来的快捷与方便。软实力为我们的生活提供着服务，而我最欣赏的是“共享单车”。它，是美观而又轻便的。偶尔你没有带钱包，只需身边携带的一个轻盈手机，就能够踏上共享单车，享受快捷愉悦的旅程了。它的使用 方法 也非常简捷，只用手机扫一扫二维码，支付所需的钱就可以轻松搞定。看，多么简单的操作呀!

共享单车的产生，使我们的生活又诞生了一颗福星，在我们需要帮助的`情况下，助我们一臂之力。我就有一次难忘的经历，记得那是春天，公园里山清水秀，百花争艳、一派生机勃勃的景象，如此秀美的风景使我陶醉，我漫步在公园里，边走边欣赏，到了中午我的双脚又累又酸，身体也感到了非常疲倦。我迟疑了，心想：到底要不要接着游览呢，可是我有可能吃不消，面对这风景如画的景色我怎能够没有品鉴完这美妙的景色而走呢。突然，我灵机一动，脑海里浮现出了“共享单车”：对，我可以租用一辆，真是帮了我大忙，我急忙四处张望，找到了共享单车。掏出口袋里的手机，一扫二维码，一辆黄色的共享单车就归我使用了。坐上座椅，脚踩踏板，脸上洋溢着幸福的笑容，踏上了快捷、愉悦的旅程，我骑着共享单车穿梭在绿荫小道上。一缕阳光照射在我的脸颊上，我的樱桃小嘴也咧开了。满满的幸福滋润着我的心：你可真是拯救了我。要不是你，我快乐的旅途可就泡汤了!

共享单车为我们的生活添加了一份美好，我们的生活需要它们。共享单车也被人们大面积推广，在每个旅游景区都能够见到它那忙碌的背影，共享单车也深受人们的喜爱，每一个人都值得拥有共享单车!

共享单车可以使我们更加健康，还能够在我们游览景区走累时，为我们提供骑车的服务，它为我们的健康添加了一份保证，骑自行车就是一种运动方式。当你一边骑着共享单车，一边观赏着秀美的风景，你不仅得到了健康，而且又享受到了共享单车给我们带来的快乐。我们欣赏种生机勃勃的景色，树枝上的鸟儿欢快地唱着悦耳动听的歌曲;小河里的鱼儿咕咕的吐着水泡;池塘里的荷花绽开了美丽的花瓣，有一阵风朝我们迎面扑来，这时的我们感到了舒适同时也使我们绽放出满足的笑容。

高二议论文范文共享单车5

共享经济一词也许对我们来说是一个新词，在共享这一问题上也许我们需要更多的时间来接受。近来，有多家媒体报道，在公共场所，有相关管理人员对周边单车进行了集中收缴，理由非常简单，乱停乱放影响了公共场所的秩序。

但同时，有共享单车用户接受在采访时表示，随地还车本来就是共享单车一个最大的卖点，但是现实情况是，许多地方无停车点，停放就是乱停乱放。这种情况下，用户不得不到相对较远的地方去停车，便利性大大降低。

对于这个问题，我们应该怎么看?新事物的超常规发展，往往会暴露基础的薄弱。

媒体近日报道了多起破坏、霸占共享单车的新闻。从“狂飙突进”，到遭遇“倒春寒”，共享单车面临的尴尬警示我们：拥抱共享经济，我们可能还没有做好准备，特别是文化观念上的准备。

按照经济学家的解释，共享是指“使用而非拥有”，是在不改变物品所有权前提下的分享模式，其优点在于使资源获得最大限度的利用。这种模式与我国当前努力推行的创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念恰相契合。顺应潮流又开风气之先的共享单车，自然而然地受媒体热炒、资本热捧，在短时间内取得了快速的发展。

新事物的超常规发展，往往会暴露基础的薄弱。共享单车频遭霸占、破坏的事实，就印证了这个道理。

首先，共享单车面临着制度支撑不足的尴尬。没有规矩不成方圆。共享单车要健康发展，离不开完善的内外部的制度支撑。从企业来说，共享单车运营公司要不断完善管理体系。比如，建立诚信用车的奖励机制和不当用车、无序停车的惩罚机制。从政府部门来说，对于适应发展趋势的新形式、新业态，应该扶持与规范并重，主动介入，制定规则，加强监管。对于扰乱道路秩序和城市管理秩序的乱停乱放问题，一方面要兼顾便民和城市管理两个方面利益，提供单车停放区域，另一方面，对于故意毁坏、窃取单车的行为，也要依法处罚，在维护企业利益的同时，放大警示效应。客观说，从媒体反映情况来看，这两方面做得都不够。

其次，共享单车面临着观念文化基础不牢的尴尬。大爷大妈将共享单车圈起来收看管费，孩子肆意破坏单车，这可能不单单是个别人私德缺失、私欲作祟的问题，而是反映出我们在公民素养和公德教育上还有薄弱环节。共享是“使用而非拥有”，共享的前提是对他人权利的承认和尊重。权利意识和诚信意识，是共享经济得以充分发展的观念根基，法治文化和诚信文化是共享经济繁荣发展的文化土壤。如果忽视了思想文化的土壤培育，共享经济的发展就会成为沙上建塔，共享单车的单兵推进就会夭折。这才是应对共享单车发展难题最需要直面的问题。

面对突出的新问题，不仅仅是提供国民个人素质这么简单，更关注到政府监管、社会监督等其他方面。今日关注的重点不仅仅只是共享单车这一新事物，日后与共享经济相关的其他新事物都会层出不穷。

我们期待中国未来的共享新生活。

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分享的议论文高三5篇

快乐与他人分享，就有了2份快乐;痛苦与他人承担，便减轻1份痛苦。分享是美丽的，分享是爱的包容。学会分享，是心灵的寄语。那么接下来给大家分享一些关于分享的 议论文 高三5篇，希望对大家有所帮助。

分享的议论文高三1

百灵啼声婉转，麻雀扑打着翅膀，鸟儿在同一片蓝天飞翔;小草青葱，树木成阴，草木在同一片土地呼吸;行人匆匆，游人闲适，人们在同一片土地生活。分享——一个具有魔力的词语，给我们以无尽的财富与收获。

分享能带给人们精神上的充实与快乐。分享是一种大智慧。懂得分享的人能收获高于常人几倍的快乐。比尔·盖茨曾说：“每天清晨当我醒来，我便思索着如何与他人分享我的快乐，因为那会使我更快乐。”盖茨的确如其所言做到了分享：他与世人分享他最新的研发成果;他与社会分享自己的财富;他在分享中得到了人们的敬重，在敬重里获得了更多的快乐。不会分享的人只能在自我为中心的小圈子中自以为“幸福”地度过每一天。没有分享，便不能开阔心胸，而心胸狭隘如何能有真正的快乐?分享就似一种催化剂，有了它便可以催生出更多的幸福与快乐。

分享能够提升人生的情趣与境界，赢得人们的尊敬。竹林七贤徜徉在山水之间，在分享彼此的志趣之时升华了各自的情谊;苏轼与王安石虽然政见不同，却喜欢互相探讨诗词、分享两人的文学见解，因而他们的友情坚如磐石;居里夫妇毫不吝啬各自的一点一滴，无论是财富抑或是科研成果，他们都与世人同享，所以他们成为了我们毕生爱戴尊敬的对象……因为分享，人与人之间的隔阂渐渐消失;因为分享，他们收获了双倍的幸福;因为分享，他们得到了世人的尊敬。

分享能使各种 文化 和谐相处，使国际关系更加融洽。世界是一个大家庭，各国灿烂的文化需要世人共享。回想中国古代闭关锁国的历史，我们不难发现，在一个封闭的环境中文化的趋同与单一会日益严重;再想想二战时期法西斯对于人、对于文化的肆意扼杀几乎将世界一步步推向衰败。现代社会需要和谐，我们应当学会分享。因为分享能让文化走向一个又一个新的高峰，分享能创造一个和谐宁静的国际大环境，分享将使世界这个大家庭更温暖!

让我们懂得分享，让我们试着分享，让我们充分发挥分享的魔力，让分享这个神奇的词语在生活中熠熠生辉!

分享的议论文高三2

“一份快乐如果乘以十三亿，就是更大的快乐。一份悲伤如果除以十三亿，就是渺小的悲伤。这就是分享的真谛!”这是一位名人曾经说过的。

分享对于我来说是一件很快乐的事。可小时候的我并不喜欢与人分享。记得有一天，爸爸买来了一个美味的大 蛋糕 给我。我正准备邀请我的朋友来吃。我心里想：“这么美味的蛋糕如果分给别人吃，那我自己就吃得很少。我还是不邀请我的朋友。”于是，我自己独自品尝这个蛋糕，细细品尝着这蛋糕的每一种味道。可这个蛋糕却不如以前的好吃，甚至可以说是没味道。我问爸爸这是为什么?爸爸说：“自己吃能吃出味道来吗?”再说，你一个人吃得完吗?蛋糕就是因为分享而变得美味的。”

短短的几句话，却让我突然醒悟。我不和朋友分享蛋糕，缺少了欢声笑语，而且自己特别孤独，最终我又能得到什么呢?人的一生，就要学会分享。孤独是最难以忍受的。既然如此，我们为什么不去和别人分享呢?假如我们和别人分享快乐，我们将会得到双倍快乐;假如我们和别人分享悲伤，那我们的忧伤将会减轻。

分享不在乎多与少。哪怕是和别人分享一块面包，那也是莫大的快乐。生活中，处处充满分享。我们可以把上学路上的奇闻分享给大家，可以分享我们成功后的喜悦，也可以分享我们所做的梦……只要把我们所拥有的，所知道的分享给别人，那么你得到的将会比分享出去的更多。

假如有人不愿意去分享。那么，他的人生一定很失败，没有意义。即使你获得惊人的成绩，你那兴奋的心情却又不愿意和别人分享，那又有什么快乐可言呢?分享不仅仅是一种行为方式，更是一种美德。独乐乐不如众乐乐，让我们一起去感受分享的快乐，不吝啬自己拥有的。让人生因为分享而精彩，因为分享而变得绚丽多彩。

分享的议论文高三3

分享是一种快乐，是一种精神上的解脱，每当你有什么高兴或不高兴的事情，告诉朋友听后，就会觉得整个人都爽快了。其实与人分享生活中的点点滴滴，就是在用心传递着彼此之间的感情。

分享是一种快乐，是一种精神上的解脱，每当你有什么高兴或不高兴的事情，告诉朋友听后，就会觉得整个人都爽快了。其实与人分享生活中的点点滴滴，就是在用心传递着彼此之间的感情。

学校举办了一个捐书活动，每个同学都可以把自己喜欢的书，捐献出来，给更多的同学看到。就拿我们班来说吧，我们班的同学才一天时间，捐出的书就已经“堆积如山”了，把那个抄书名的男同学忙得团团转。当然我也不例外，我也把自己喜欢的四本书捐给了学校，可见我们班的同学多有爱心呀!

后来，我们还在中队活动时开了好书推荐会，每个被抽到的同学，都拿着自己喜欢的书，到讲台上，把这本书的内容，有趣的部分和感动人心的情结，简单的介绍一下，让大家对这本书更加的理解，如果喜欢看还可以找这位同学接来看看。而且，同学向我借书，我也很乐意与她分享我的好书。这就是分享乐趣。

有一个关于特雷莎修女的 故事 ：有一次，他听到一个消息，有一个信奉印度教的家庭已数天没有东西吃，所以她修女了一些米，跑到他们家中。在修女还没有弄清楚究竟时，那家庭中的母亲已把米分成两份，将其中一份送给那信奉回教的邻居。修女问她：“你们一家每人可以吃到多少呢?我给你们的米粮只有那么一点，并且你们共有十个成员，你们如何够吃呢?”那母亲只回答了一句话：“他们也没有东西吃。”

这个故事中的母亲，给了我们“分享”的度的诠释，因为她的回答还原了生命原本的亮丽底色，并且让我们懂得了：分享是生命的一种快乐与幸福。

通过分享自己的东西，你与他人之间的冰墙会渐渐消融，能使人感受到分享的乐趣之大。如果什么都不与人分享，把自己封闭在“密室”里，个人的内心就只能是一个封闭而孤独的空间，无法与他人生活在同一个世界中。而每一种人生的快乐与痛苦都需要与他人分享才能让它成为有价值的东西。

分享是博爱的基础，不与他人分享感受的人注定孤独。让我们行动起来，学会与人分享。分享的世界是美好的!

分享的议论文高三4

以前的我非常小气，不懂得与人分享，身边的朋友一个个离我而去，我伤心，我苦恼，但却不知为何。而那件事，却让我明白了分享的真谛，赢得了友谊。

我们班的大班长学习虽然挺好，也乐于帮助别人，但有一个坏习惯，经常丢三落四，不是忘了拿课本，就是忘了带钢笔。今天向这个同学借本子，明天向那个同学借钢笔，时间长了，周围的同学都不愿意借给他了，当然也包括我。每次从我这里碰一鼻子灰后，他就极其失望地离开了。看着他的背影，我竟有些莫名的高兴。

有一次，我正在改 日记 ，班长又过来了，我一看是他，心底里就不高兴。

“孙铭，我有一道数学题不会，你给我讲讲吧。”班长用讨好的语气说。

我的思路一下子就被打断了，没好气地说：“不行，你没看我正忙着的吗!”

“好同学，你就帮帮我吧，就这一次，好不好?”班长乞求着。

“不行，我还得修改日记呢。”本小姐才不吃你那一套呢。我继续修改，不理他。

等我修改完了日记，一抬头，却发现他还在我身边没走。

“这回你修改完了，可以给我讲讲了吧?”班长忙不迭地说。

“真拿你没办法，我还是给你讲讲吧。不过，这可是最后一次哟!”我实在没招了，只好给他讲题了。

事后，他看着手中正确的答案，高兴地说：“谢谢你，孙铭，我会报答你的。”

“不用谢的，你以后别烦我就谢天谢地了!”我不以为然，又忙别的事去了。

日子还是照常过着，但那次英语考试，却让我彻底改变了对班长的看法。那次英语考试，我的钢笔正好没墨水了，而英语老师已经再读题了，我急忙向周围的同学借，可他们都忙着听题，没人搭理我。我如热锅上的蚂蚁。这时，一直钢笔出现在我的眼前。我接过钢笔一看，原来是班长，他朝我挤挤眼，意思是让我快写。我鼻子一酸，飞快地写起来。

考完试后，我还他钢笔，并感谢他，他却连连摆手，直说不用谢。我问他为什么帮我。他却笑着说：“因为我们是朋友呀!你经常帮助我，我也应该帮助你呀。”“是的，我们是朋友。”我也笑了。

从那以后，我才真正懂得朋友的意义，也才真正懂得分享的真谛。班长，谢谢你，如果没有你那次得分享，就不会有我此时的分享。

分享的议论文高三5

森林里住着许多居民，有聪明的发明家猫头鹰;有心灵手巧的-;有制帽能手乌龟;有产蜜高手蜜蜂;有……大家过着幸福的生活。

有一天，大熊为自己建了一座美丽的花园，花园里有许多花鸟鱼虫美丽极了!可它却不想让其他居民进来，大熊为了不让它们进来，大熊建了围栏，还在花园里建了一座金碧辉煌的城堡住进去看守花园……

日久天长，大熊遇到了一个小麻烦。它想吃美味的蜂蜜却又吃不到，它便想着：去问问好友吧，它们知道怎样能吃到蜂蜜吧?

大熊抱着希望向发明家猫头鹰发明店狂奔而去。到了发明店，大熊上气不接下气地说道：“猫头鹰，我有一个小麻烦，我想吃蜂蜜怎样才能……”还没等大熊说完，猫头鹰就把话抢过去：“我要给你装一对翅膀，这样你就可以飞进去偷蜜吃了!”大熊缓缓接过翅膀，心想：“这不是我想要的，我想和它们坦诚相处。”

大熊又急忙走向服装店，急切地问道：“-太太，我遇到了一个小麻烦，我想要吃蜂蜜怎样才能……”没等大熊说完，-太太就拿出一条美丽的围巾温柔地说：“女人最爱美了，你送蜂王一条围巾，它肯定会给你蜂蜜的。”大熊挂上围巾向帽子店走去。心想：我不通过这种走后门的方式取得蜂蜜，我要用劳动换来蜂蜜。

大熊又去了帽子店、装饰店、鲜花店……每个人都给了它一样物品，可这都不是它想要的。走在回家的路上，大熊向丢了魂似地在森林里漫步，依依不舍地从蜂蜜店前走过，迎面装上了一只小苍蝇，它叫道：“怎么你也来烦我?”小苍蝇微笑了一下，说：“大熊，你有什么烦恼可以告诉我吗?我来帮你。”大熊惊呀地说：“真的吗?你能帮我?”小苍蝇点点头，大熊把苦水一股脑地倒了出来。小苍蝇告诉大熊，好的东西要与人分享，可以请蜜蜂们到你的花园了采蜜呀!大熊恍然大悟向蜂蜜店跑去……

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800字议论文范文赏析大全

以议论为主要表达方式的议论文写作教学对于提高学生语言表达的能力，培养学生逻辑思维能力，提高分析问题、解决问题的能力等等都起着至关重要的作用。以下是我为大家整理的关于800字议论文范文赏析，给大家作为参考，欢迎阅读!

现代社会日益和谐，发展也越来越快，国际往来日益频繁，各国的联系日益密切，我们青少年应做好成才的准备，准备为社会、为祖国、为家乡做出自己的贡献。

立志成才必需要通过竞争。竞争，对人的发展和社会进步有促进作用。它给我们以直接现实的追求目标，赋予我们压力和动力，，能最大限度地激发我们的潜能，提高学习和工作的效率;使我们在竞争、比较中，客观地评价自己，发现自己的局限性，提高自己的水平;能让我们的集体更富有生气，丰富我们的生活，增添学习和生活的乐趣。

竞争也有不利的一面。它可能使某些获胜者滋长骄傲自大情绪，使某些失败者丧失信心，产生自卑感;竞争的压力可能引起我们心情的过分紧张和焦虑;更严重的是，当虚荣心作怪的时候，会把别人的成绩看作一种威胁，出现怨恨别人超过自己的忌妒心理。

我们要想成才，也必须是离不开群体的，我们合作的成果属于大家，由大家共享。合作是共享的基础，共享是合作的必然结果。合作有分工，要求各为承后责任，完成各自的任务，合作的核心是发扬集体主义精神。我国有句老话，“人心齐，泰山移。”社会生活中，谁都不可能脱离群体而单独存在，因为个人的力量结竞是有限的。我们只有与他人合作，才能有面对困难的勇气和战胜困难的力量。

合作是我们成才的土壤。任何事业的成功都需要良好的合作。现代经济发展，社会和谐科技的辉煌等，都是全作共享的结果，全作能聚集力量，启发思维，开阔视野，激发创造性，并能培养同情心、利他心和奉献精神，一个具有合作精神、合作能力的人，也容易获得他人的支持和帮助，因而大大增加了成功的可能，精诚合作会使我们分享到成功的愉悦，互助互惠能让我们取得更大的胜利。

在合作中竞争，要尊重竞争对手，向竞争对手学习。合作的过程是互帮互学，互相提高的过程，同学之间既有共同点也有不同点，共为我们的合作铺平道路，不同点则使我们在竞争中互相启发，各显神通，取长补短，不同点作用也很大，是我们在合作中竞争的目标。

成才的人生道路是多方面的，但是我们成才必须立志，我们要做一个有用的人。

人，人生?知时易，解时难;观时差，赏时美，孰知品时又有何味?

题记

人生之路无平坦而言，无顺意之说，无困苦妄断，也无曲折难进;其实，人生之路，谁也不能一语言表，只有当一个人亲身体验和经历之后，才会懂得人生二字的实意与真谛!

“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”这是古诗人对人生的理解;他不顾生活困苦与个人安危，而是以一人之力和一颗充满真爱的心安抚百姓，助于众人;他在付出中享受着生命之美，体现着人生之价值，品味着自己紧有而短暂的人生。

“人生自古谁无死?留取丹心照汗清。”瞧，又是一位舍己为人的伟人，他，文天祥，不顾个人安危，将生命献予国家;他热国，爱民，舍生取义，让自己短暂的生命在一瞬间放射出无限而动美的光彩，他在奉献中品味着自己的人生，在付出与热爱中赏识着自我，在……

“零落成泥碾做尘，只有香如故。”作者陆游以物喻人，留下千古不朽之作，把自己比喻成梅花，即使凋落成灰也仍然要让那诱人而清香的香的香味飘满人间;同样，他也在奉献中阅读人生之书，赏识人生之美，品位人生之含义!

一句句催人泪下的千古名句，一个个奉献古今的谦古诗人，他们在奉献中品味着人生，而我们，我们一个个刚刚踏上人生之路的小小的我们，又该以何种态度面对人生?以何种方式品味人生?

心中的疑问仍在回旋，可我仍旧只是呆呆的回味，傻傻的想;人，一撇一捺，简简单单的字，可其深意却那么深不可测;然而现在，又在这觉得得两笔就能完成的“人”字后面添加了五笔之多，让这耐人寻味的一个字转身一变成“人生”;“人生”这又如何是好?

此时，我明白了，古人尚且如此，何况新世纪刚萌发的“小苗”一个个未来之栋梁，有怎能落后于那些逝世数年至今不被遗忘的千古名人?是啊，回想他们面对人生，面对生活，面对生命的刚正不阿，坚贞不渝的精神，我又深感卑微，自己渺小而阅厉浅短，该如何度过这人生之路，坚强?勇敢?其实，你用什么态度看待人生，赏识世人，同样，他们也会用同样的方式来对待你!

品味人生，熟懂人生，你会发现无尽的美!

品书香一缕，读人生百味。

我第一次听到“书香”这个词是从妈妈嘴里说出来的。

那天，我和妈妈坐在文华书城的咖啡阁里，妈妈双手捧着一本书，还满足地点点头，自言自语：“这儿环境不错，书香味儿真浓。”我一听，鼻子用力吸了一口气，还东瞧瞧，西望望：“哪儿有什么书香味，只有奶油咖啡香!”妈妈没好气地说：“用点脑子读书，就能闻到书香了。”

当时我对妈妈的话不以为然，后来我读了许多书，并一日无书，心就慌得虚的时候，我才体会到妈妈所说的书香味。于是，我全身心品味书香，并乐在其中。回望祖国近代的足迹，圆明园的残垣断壁让我看到了一段屈辱的历史，卢沟桥的枪声唤醒了不愿当奴隶的中国人，卢沟桥的狮子见证了中华民族以不屈不挠的斗志赢得了八年抗战的胜利雄伟的天安门更记载了“中国人民从此站起来了”庄严时刻;侧耳倾听《海底二万里》的波涛，凡尔纳的科幻小说带我畅游了辽阔无边，奇幻无穷的海底世界，那如同亲临其境的惊险经历，给我心灵一次全新的震撼，走进第四维的情感小说，书中一个个栩栩如生的人物，他们的一言一行，一笑一涕，都牵动着我的心：刘姥姥进大观园的窘态令我不禁捧腹大笑：《三国演义》里，诸葛亮的聪明与才智，曹操的文才与谋略，周瑜的狭窄气量，刘备的礼贤下士，都让我对人性有了细细的体味。

读书令我了解了祖国的历史，更增添了祖国的荣誉感与责任心;读书还让我认识到世界上还有许多未知的区域，需要我们以不屈不挠的精神与兢兢业业的态度去探索，去研究;读书更让我明白现实生活中人性的善与恶……

在书香的熏陶中，我一天天长大，渐渐明白了妈妈所说的书香味，应该是指在阅读中所散发出来的吸引力，或曲折或平淡的情节，或大气或细腻的语言，或深沉或热烈的情感都令人读罢齿颊留香，回味无穷。

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博弈均衡与政策微效问题研究

引言

随着各国福利事业的发展,社会政策这一学科逐渐成为一门显学而受到各个领域的 重视?但 是目前的社会政策研究主要侧重于较为抽象和宏观的原问题的讨论上,如集中在对于概念的 界定;对于社会政策基本问题的探索等等?杨团在《社会政策的理论与思索》一文中对社会 政策的定义和问题都作出了 总结 ,其中他将社会政策的定义归类为一种社会行动计划和对 社会计划的不同选择,另一种则将社会政策定义为影响社会福利的一 系列的政策活动;而社会政策的基本问题则是社会政策的背景?社会政策的目标?社会政策 的范畴?社会政策行动的形式和行动策略?社会政策的本质?社会政策的信念?尽管人们在 原问题上倾注了很大的力量,但是由于社会政策问题的复杂性,至今在这一领域并未达成太 大的共识?

与此对照,人们却很少从政策的实施过程角度进行研究?《社会政策实施过程中的行为变迁 》一文给我们开了一个先例,也带给作者很大启发,该文从正式制度和非正式制度的角度去 阐述社会政策过程中的行为选择;另一种从制度角度出发的研究,主要还是集中在于制度模 式的各国比较上?本文将不同于上述两种研究社会政策的制度视角,而是从社会政策实施过 程中制度的形成和变迁的角度出发去解释“政策微效”现象?同时,在社会政策的定义上, 本文的定义 方法 缘自迪尔凯姆所运用的一种定义方法:即从最简单的角度出发,抓住目前所 确定的社会政策的主要特征,而将社会政策定义为一系列旨在提高全社会福利的制度安排? 由此,本文试图建立一个制度分析模型,并运用这一模型去分析目前社会政策实施过程所遇 到的“社会政策微效”问题?

制度模型的建构

在模型建构之前,我们无疑要明确一个概念,即什么是制度?我们援引诺思的说法 ,“…… 这个结构是规则?惯例?习俗和行为信念的复杂混合物,它们一起构成了我们日常的行为选 择方式,并决定了我们达到预期目标的路径?” 从此论断出发,我们可以作出两个方面的 判断:制度不仅包括正式制度,亦包括非正式制度;制度影响了我们的社会选择,同时亦是 我们作出选择的路径之一?

随着博弈论在经济学中的广泛应用,一种新的制度观念正在形成,即依托于博弈均衡理 论的制度观:制度既是一种博弈规则,也是一种博弈均衡?具体来说,制度的本质特征被认 为是参与人行动选择的自我实施规则,在重复博弈的状况下,这些规则被认为是重要的,因 此,它们能规制参与人持续不断的互动过程?……博弈规则是在一个相关的领域内参与人通 过互动而内生的,因此他们是自我实施的?

从上述一些制度理论,本文给出了下列一个制度形成的模型:

在进一步解释模型之前我们将确定一个基本假设(而这个假设将成为本文此后论证的一个基 础):我们确定,一个制度的形成是参与者之间共同的要求,即认为制度的形成在事实上是 有利于共同利益的获得,并且相较而言,每个人因此为之付出的成本都是小于所获得的利益 ,即存在一个制度建立的需要?在此,本文汲取了交易成本理论的基本观点,即制度改革 和制度创新之所以难以实现,其根本原因在于选择新制度的成本支付和新制度确立后效益之 比,比值为正时,选择行为进行,新制度可以形成,比值为负时或不清楚时,选择行为中止 ,新制度难以成立,即存在一个制度成本问题?

进而笔者将从如下几点来具体阐述自己的模型:

1.制度的形成是参与者之间的利益博弈的过程,并最终达成的一种均衡状态,在这个过程中 ,每个参与者都不停的提出与自己利益最相关的原则 措施 ,并试图去影响其他人的观点,但 出于形成一个制度的共同利益追求,最终会达成一个照顾到各方利益的次优均衡模型?对于 任何一个参与者的被排除都有可能导致这一均衡的不稳定,同时,随着外界的影响,彼此之 间的利益也是处于动态的不停变换过程之中的,因此这个均衡并非是静态的,但是打破这个 均衡就面临着一个成本与收益的比较问题,因此,制度亦具有相对的懒惰性?从上述的阐释 来看,我们认为制度的形成体现的不仅仅是一种形式的理性,亦体现了一种过程理性?

2.按照诺思的路径依赖原理1的观点:当一条发展路线沿着某种具体进程进行时,系统的外 部性?组织的学习过程以及历史上关于这些问题形成的各种思想观念?风俗习惯就会增强这 个进程?因此制度作为一个博弈均衡的系统,它亦受到其他领域的各种正式制度及各种习俗 ?习惯等的非正式制度的影响?林梅在《社会政策实施过程中的行为变迁》在对我们国家的 “平皖行洪?移民建镇”政策的实施过程的考察中,发现非正式制度对于政策的制定和执行 起到很大的作用,有时候甚至取代正式制度而行事?“一项制度安排或社会政策在实施过程 中发生偏离,是多种因素共同作用的结构,社会政策与制度发生偏离的根源存在于该项制度 安排的内部,存在于该制度下的各行为主题的利益冲突与矛盾之中?“……社会政策的具体 执行和进一步的演变更多地是作为某种‘结果’,即处于制度中的人们的习惯性行为的‘结 果’?即处于制度中的人们的习惯性行为的结果?”

3.一项制度的形成之后,最终亦成为组成社会结构的因素之一,从而影响这种博弈均衡的稳 定和其他领域的制度以及各种其他非正式制度?

4.重复第一点所提到,即任何一次制度的形成和变迁均是人们对于成本和利益衡量的结果, 当然有时候我们从现实出发,会发现一些制度并不是依这个原理去操作,在笔者看来,这就 如韦伯的思考方式一样,从一个理性类型中去发现现实中的种种的合理和不合理之处?

以上是自己对于这个模型的一些阐释,在作者看来,这一模型仅仅是一个分析问题的框架, 就如韦伯的四个理想类型一样?接着作者将利用这个模型来分析当前的社会政策在实施过程 所遇到的一些问题,其中最主要是解决“政策失效”问题?

政策微效问题的分析

为了验证笔者的上述模型的可解释力,笔者选取北京市农村社会养老 保险 制度的实 施情况作 为自己的研究材料(下文简称该文巫文)?在这次调查中,巫文提出了一个政策微效的概 念,所谓的政策微效,“即是指政策意图与政策结果之间存在着巨大的差距?”从一种制度 理论的视角出发,我们就是可以认为制度的存在尽管体现了制定方的一种试图理性化的美好 理想,但是无疑这一制度并没有从制度的实施过程去考虑,即是一种制度的形式合理性与制 度的实质有效性存在着冲突,从而导致制度的失效?制度被悬置不起作用身体阻碍作用?无 疑,如何去解决这个问题,我们发觉通过上述的模型可以得到一些答案?

让我们进一步来看看这个政策微效存在的具体实例:

在调查中,我们发现农保政策在实施过程存在这样一种现状,即尽管农保政策已经推行了10 年之久,但实际上参加农保的人数却只达到了36.8%,有近2/3的京郊农民没有对政策积极 响应?

无疑,这就存在一个信息的达致问题,在我们看来,政策能否全面?真实?准确?顺利地到 达其服务的团体,是实现政策效果的首要环节?那么为什么信息无法及时地传达呢?在我们 看来,从深层的制度原因来看,即是因为制度的传导机制出现了问题,人们难以准确的获得 信息?从一个主要原因来看,这就要追究这一系列的制度安排的设计问题,在我们看来,从 实际角度出发无疑它并不是以其所达标的团体为服务对象,而只是为了制度的设计本身而设 计,设计人为制度所异化?从我们的理论模型出发,我们认为制度的设计过程中,是一个各 个利益参与者互动均衡的过程?但是从现实出发,无疑在这一政策的设计上单纯的由政府出 面设计?当然,从一定的角度来看,这能够节省一部分的成本,但我们认为作为一个利益主 体之一,它并不能很有效的反映其他利益主体的利益,从而就难以形成一个考虑到各个利益 主体的制度?毕竟政府并不是一个完全理性而独立的主体?因此从此模型出发,我们认为在 政策的制定的过程,应该尽可能的多吸收各个利益主体的意见,当然,政策在形式上往往以 各种法律?法规的形式出现,但是这并不矛盾?因此,在政策的制定过程中,政府所作的一 方面是作为利益主体参与博弈,与此同时,亦作为制定者来制定政策,但这种制定只是在忠 实的执行各方以达成的意见?

进一步的,正如上表还反映了这样一个问题,即存在2/3人在知晓这个政策的情况下,依然 有一部分人未参与这一政策?那么到底是什么原因制约了人们的行为选择呢?在回答这个问 题之前,我们从模型出发做出如下几个基本假设:

1.在农村中传统的养儿防老的家庭养老观念束缚了这一政策的大规模推行?

2.从政策角度出发,认为由于这一政策并不是各个利益群体一起博弈形成的均衡,因而对于 政策的稳定性?有效性?代表性都是存在着疑惑?因此这些问题束缚了这一政策的大规模推 行,而无疑,解决方案还是要回到如何从政策的制定角度出发

3.市场制度(如一些商业保险制度)在农村中的实行,在一定程度上也成为农村养老保险制 度的竞争对手?

从上表中,我们发现倾向选择子女养老的人仍占到43.8%,接近一半,无疑这反映了在农村 中“养老防老”的观念仍然很重要,但正如巫文中所阐述的,这个地位已经在削减了,已经 不再处于支配地位,而且即使选择这种方式的,对于农保并没有完全的心里排斥?

无疑上述的描述验证了我们第一个假设,即认为在农村中传统的养儿防老的家庭养老观念束 缚了这一政策的大规模推行,即在制度的形成和变迁过程中,各种习俗?习惯等的非正式制 度作为一种观念的传承影响了人们的选择,进而影响了制度的产生和实行?随着社会的不断 的理性化,家庭的功能发生了变迁,以前的功能在新的社会情势下趋于瓦解,并发生部分的 转变,功能发生了迁移?这种变迁反映到了人们态度上,也就体现了在养老问题上,传统观 念和习惯?习俗的淡化?

在上表中,我们还发现了参加其他商业保险也占到了13.4%,尽管这个的关联性似乎不是 特别强,但是我们还是可以谨慎的提出对于第三个假设的验证:市场制度(如一些商业保险 制度)在农村中的实行,在一定程度上也成为农村养老保险制度的竞争对手?随着市场经济 的不断发展,至少在两个方面对人们的行为选择发生了影响,一是表现在对人们思想观念上 的影响上,市场经济伴随着一系列市场的观念价值体系?而这些价值体系随着经济的发展, 逐步深入到人们的心中,成为支配的观念,进而影响人们的行为选择?二是表现在组成市场 经济的各种制度安排逐渐成为组成社会结构的一部分,进而影响人们的行为选择?

进一步的我们来思考一下农民在实际的行动中不投保的原因:

从上表中,我们发现人们在对这一社会政策的制度安排,至少存在如下的疑惑:1.尽管 知道 这一社会政策,但无疑对于各种细节和如何实施,依然存在着空白?2.对于社会政策的稳定 性缺乏信心?3.对社会政策效果缺乏良好的预期?对于此,笔者认为这很大程度是可以从 第二个假设中得到很好的回答,即认为由于这一政策并不是各个利益群体一起博弈形成的均 衡,因而对于政策的稳定性?有效性?代表性都是存在着疑惑?因此这些问题束缚了这一政策的大规模推行?

以上我们基本上回答了农村社会保险制度作为一个政策为什么会存在政策微效的问题,笔者 的分析角度是从制度的产生角度来看?当然进一步的分析可以从制度的实施过程中去进行, 如巫文这方面就有所涉及?本文的基本观点即是认为社会政策作为一系列制度安排,制度的 形成是参与者之间的利益博弈的过程,并最终达成的一种均衡状态?因此,我们在制定政策 的时候,必须是各个利益主体充分博弈的过程?而在农村社会政策,我们的观点是,我们不 能忽略其中最大的利益主体――广大的农民?

进一步的思考

本文的努力当然并不只是针对农村社会政策,而是能够推广到各个方面的社会政策 的思考, 但是无疑本文的思考并不是一个十分成熟的结论,在运用这个模型还存在着诸多的问题:例 如在本文的结论中我们提出要在制定政策时,充分考虑到各个利益主体?制度的形成是各个 利益主体充分博弈的过程,但是无疑一个新的问题呈现在我们眼前(事实上上文中有所提及 ),就是一个制度成本问题,当我们面对这种情况――博弈的利益主体分散时,我们就有一 个利益主体的集中问题,同时如何融合各方的利益,这些都将成为我们制定政策的巨大的成 本(举农村社会保险政策作例,广大的农民的如何统一,如何融合形成一个合理的政策)? 本文进一步的设想是在遇到这种利益群体分散且多的情况下,能否集中成立一些代表各方利 益群体的独立的中介组织,由这些组织来间接的进行博弈,从而就能有效的降低各方的成本 ,达到成本与利益的均衡?因此,下一步的努力将集中在如何论证这一方案的可行性和有效 性?同时 文章 的还将继续论证政策的实行过程中所出现的种种的问题,因为在我们看来,制 度从建立到实行过程是一个系统的过程,任何一个过程都将导致“政策微效”问题的出现?

“包容性增长”理念的形成及其政策内涵

2010年9月16日，胡锦涛同志在出席第五届亚太经合组织人力资源开发部长级会议开幕式时，发表了题为《深化交流合作实现包容性增长》的致辞。胡锦涛强调，实现包容性增长，切实解决经济发展中出现的社会问题，为推进贸易和投资自由化、实现经济长远发展奠定坚实社会基础，是亚太经合组织成员需要共同研究和着力解决的重大课题。11月14日，在日本横滨举行的亚太经合组织第十八次领导人非正式会议上，胡锦涛同志发表的《深化互利合作实现共同发展》重要讲话中，再次倡导“包容性增长”。“包容性增长”这一概念，已经成为社会各界关注的焦点。

一、“包容性增长”理念的形成

“包容性增长(inclusive growth)”理念的形成，与21世纪90年代发展起来的权利贫困理论以及关于社会排斥方面的研究密切相关。21世纪中期以来，人们关于经济增长的认识在不断深化，增长理念也从单纯强调增长向更深层面演进。世界银行于1990年提出“广泛基础的增长(broad-based growth)”，其后进一步提出“对穷人友善的增长(pro-poor growth)”的理念，并以此制定世界银行的贫困减除政策以及指导各国相关实践。“对穷人友善的增长”理念强调要形成一种使穷人能参与经济增长并从中获益，以及增加自身人力资本投资的良性循环机制。“对穷人友善的增长”的理念吸收了能力贫困理论要素，开始重视贫困人口人力资本的培育和能力的提升，强调将贫困人口吸收到增长过程中，确保贫困人口能参与经济增长，在这个过程做出贡献，并合理分享增长的成果。

进入新世纪以来，亚洲开发银行和世界银行在“对穷人友善的增长”基础上，先后提出了“包容性增长”的理念，其基本含义是公平合理地分享经济增长，基本核心是追求机会公平和权利公平。作为发展经济学的一个新概念，“包容性增长”有着不同的诠释，但综合来看，是对经济增长和社会发展状态的一种描述，并且这种状态至少需要满足三个基本条件：一是可持续的经济增长;二是对所有社会成员的包容;三是平等的机会利用。“包容性增长”理念强调要建立具有包容性的制度，提供广泛的机会，而不是将增长政策和具体旨在实现公平的政策割裂开来;强调通过维持长期及包容性的增长，确保增长效益为大众所广泛共享。在政策层面，以“包容性增长”为中心的发展战略包括三个相辅相成的支柱：一是通过高速、有效以及可持续的经济增长最大限度地创造就业与发展机会;二是确保人们能够平等地获得机会，提倡公平参与;三是确保人们能得到最低限度的经济福利。

二、深刻理解中国式“包容性增长”的内涵

中国式“包容性增长”概念的提出与时下国际经济、政治形势密切相关。“实现包容性增长，根本目的是让经济全球化和经济发展成果惠及所有国家和地区、惠及所有人群，在可持续发展中实现经济社会协调发展。”胡锦涛同志的这一论述，阐明了实现包容性增长的重要意义，赋予了中国式“包容性增长”更深更新的内涵。从国际的发展和平两个主题看，当今世界经济一体化，你中有我，我中有你，国与国应互惠互利、携手共进、包容发展。从推进中国经济社会全面协调可持续发展、实现共同富裕、促进社会和谐稳定、让每个公民共享改革开放成果的目标看，“包容性增长”理念与“科学发展观”、“和谐社会”是一脉相承的，本质上是“科学发展观”、“和谐社会”理念在增长上的集中体现，它明确了经济增长与社会进步、人民生活改善的同步性，揭示了经济增长的落脚点是为了满足人民群众不断增长的物质与 文化 生活的需要。准确理解“包容性增长”的内涵，需要把握以下三个方面。

首先，包容性增长既强调经济增长的速度，也强调经济增长的方式，不仅是量的容纳，也是质的提升，二者同等重要。包容性增长首先是一种“增长”，这就对经济增长的速度提出了一定的要求。但是，仅有经济增长的速度是远远不够的，因为经济的高速增长并不必然带来贫困人口的减少。因此，还必须强调经济增长的方式，使增长成为基础广泛且包容一个国家和地区最大多数人口的增长。在一个实现包容性增长的社会里，不论种族、肤色、性别、年龄、体力、智力，人人都有平等的权利和责任，人人都有用武之地，人人都得到保护，免于被歧视和被排斥。

其次，包容性增长应该以优先开发人力资源、实现充分就业为基础。包容性增长更倾向于通过增加就业机会为个人创造工作岗位，使其不断提高收入、改善生活，共享经济社会发展成果，而不是直接通过收入再分配使个人被动地摆脱贫困。要实现充分就业，就要优先开发人力资源。人力资源开发对提高人们参与经济发展和改善自身生存发展条件、实现包容性增长，具有基础性的作用和意义。

再次，包容性增长应当使人们平等、广泛地参与经济增长的过程并从中受益。提倡包容性，并不是为了经济增长而不择手段，而是要通过合理的制度安排、公平正义的方式，让发展的成果普惠大众尤其是困难群体，并由此构筑新的发展基础。要实现包容性增长，就要着力促进人人获得平等发展机会，不断消除人们参与经济发展、分享经济发展成果方面的障碍。

三、重塑经济增长模式的政策选择

全球性金融危机是对“中国模式”的重大考验，也给了我们一次深刻 反思 经济增长模式的机会。中国的发展已经站在新的历史起点上，仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。但同时也要清醒地看到，在长期支撑经济高速增长的要素红利、人口红利以及全球化红利的势能都在衰减，主要依靠低成本刺激的出口超高速增长逐渐回归常态增长，以大量增加资源资金投入维持的粗放型增长模式已走到尽头的大背景下，经济增长模式正面临着深度转型的重大挑战。“包容性增长”为解决这这些突出矛盾和问题打开了一扇大门。

(一)推进人才强国，优先开发人力资源

人力资源开发，对提高人们参与经济发展和改善自身生存发展条件，对推动经济持续发展、实现包容性增长，具有重要意义。优先开发人力资源，一方面体现了经济发展的目的是为了人，为了提高人的生活水平和生活质量，为了人的富裕;另一方面体现了发展的主体是人，是投资于人，为了人的全面发展。这就从根本上体现了“以人为本”的主导思想，以人的发展为基础实现经济发展和社会进步，使人真正成为发展的主体与真正的受益者。

从中国国情和发展条件看，人力资源优势是最需培育、最有潜力、最可依靠的优势。我们应该牢固树立人力资源是经济社会发展第一资源的理念，加快形成人力资源优先发展的战略布局。要优先调整人力资源结构，优先投资人力资源开发，创新人力资源制度，建立政府、社会、用人单位、个人共同投资人力资源开发机制，积极谋划和调整人力资源专业结构、层级结构、分布结构，大力激发各类人力资源的创新活力和创造智慧。要突出加强创新创业人才队伍建设，大规模培养培育人才，施行高层次人才队伍建设、高科技创新成果转化、高新技术产业发展“三搞联动”，在科学发展中引才育才用才，进一步优化人才创新创业环境，激发各类人才的创造活力，以人才优势构筑发展优势。

(二)实施创新驱动，加快转变经济发展方式

加快转变经济发展方式，是关系经济社会全局的重大任务，是实现包容性增长的前提条件。要完成这项任务，必须大力推进经济结构战略性调整，加快发展创新型经济，努力实现经济发展由主要依靠物质资源消耗向创新驱动转变、粗放式增长向集约型发展转变。

加快产业结构调整，建立以高新技术产业为主导、先进制造业为支撑、现代农业为基础、服务业为主体，结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。坚持发展动力包容，把扩大消费需求作为扩大内需的战略重点，加快形成消费、投资、出口协同拉动经济增长新格局。坚持市场主体包容，继续调整和完善所有制结构，积极发展壮大产权多元化的混合所有制经济，增强国有企业发展活力、大力培育和发展非公有制经济，不断扩大市场主体数量和规模，提高发展主体市场竞争力、抗风险能力和可持续发展能力。坚持区域发展包容，加大统筹城乡力度，加快推进城乡经济社会发展一体化，加强整体谋划、板块开发，推动各类要素跨区域流动和合理配置。

(三)提高基本公共服务的均等化，着力保障和改善民生

包容性增长最基本的含义是公平合理地分享经济增长带来的收益。基本公共服务与人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益密切相关。因此，要实现包容性增长，就有必要落实基本公共服务的均等化，特别是在医疗、 教育 等领域，在城乡之间逐渐实现机会平等。

要把基本公共服务均等化作为社会实业领域改革发展的重要任务，真正做到政府保“基本”、社会和市场管“非基本”，逐步完善符合省情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系。在指导方针和目标设立上应深入贯彻落实科学发展观，以大幅提升公共就业服务、社会保障、保障性住房、义务教育、基本医疗卫生、公共文化体育、福利救助服务的供给和均等化水平为主要任务，切实加大财政投入和政策支持力度，优化资源配置，深化体制改革，分阶段、有重点地推进基本公共服务均等化。

(四)深化收入分配制度改革，调整国民收入分配关系

建立公平合理的收入分配结构，不断扩大社会保障面，让不同群体共享发展成果，是实现包容性增长的题中应有之义。要积极推进收入分配制度改革，坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平，再分配具有社会公平功能。要完善居民收入分配调节制度，不断缩小收入分配差距。一方面，通过最低工资标准的提高增加低收入群体的收入，更重要的是通过公共服务、社会保障、转移支付等方法缩小其与高收入群体间的差距;另一方面，要扶持低收入和困难人群，探索建立城乡低保标准正常调整机制和与物价变动相适应的动态补贴机制。对于高收入群体，则是规范其收入，尤其是非法收入和灰色收入。要制定国民收入分配结构调整的约束性指标，调整政府、企业、居民在国民收入中的分配关系，提高“两个比重”即劳动报酬在初次分配中所占比重和居民收入在国民收入分配中所占比重，创造条件让更多群众拥有财产性收入，尽快扭转收入差距扩大趋势，促进居民收入和消费可持续增长，确保让广大劳动者分享经济发展的成果，让国民经济进入“GDP增长-居民收入提高-消费增长-内需扩大-经济持续增长”的良性循环。

(五)构建合理保障体系，促进和谐社会建设

完善的社会保障体系是经济社会发展的重要保障，也是社会和谐稳定的安全网，可以大幅度提高经济增长和社会发展的“包容度”。必须在经济发展的基础上建立覆盖城乡居民的社会保障体系，坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续，加强社会保险、社会救助、社会福利的衔接和协调，不断提高社会保障水平。要加大公共财政的社会保障投入，扩大各类社会保险覆盖面，健全社会救助体系，发展社会福利事业和慈善事业，不断在全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上取得新成效。推行益贫式保障政策，使贫困人群获得高于社会平均水平的收入增长。把握基本社会保障的普惠性与适度性，既借助公共财政补助等措施，做到“应保则尽保”，还应防止过度的社会保障引发对劳动者的负面激励和道德风险问题，避免损害包容性增长目标的实现。

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