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新形势下,地铁的建设有效推动了我国国民经济的发展,而地铁票务系统的建立是地铁系统的重要组成部分,主要包括票卡制作、自动售检票、收益审核等工作内容。下面是我为大家整理的地铁票务管理论文,供大家参考。
摘要:.票务收入作为地铁的主营业务收入, 是地铁运营中的经济动脉, 而票务安全工作也在地铁的各项生产经营活动中占据重要地位。笔者依据多年的票务工作 经验 , .针对地铁车票与现金流程中所涉及到的相关环节, 提出一些可供同行参考的做法。通俗来讲, 票务收益工作就是通过将车票出售给乘客的方式实现车票流向现金流的转换。本文就影响票务收益安全的影响因素进行了分析,并
关键词:地铁;票务收益;安全管理
中图分类号:TU714文献标识码: A
1、影响地铁票务收益安全的因素
1)员工对待票务工作的态度、工作责任心:票务工作人员对待票务工作的态度积极度、端正度与票务安全度成正比。2)员工业务水平:票务工作人员要熟练掌握设备的操作、填写报表、乘客事务办理等票务运作方面。 提高票务工作的业务水平。 相关各级部门加强票务安全检查。提高员工的业务水平与工作热情。3)员工间的互控:票务相关部门应严格遵守票务 规章制度 ,形成自检、互检、他检和自控、互控、他控的机制,加强票务工作管理。 4)设备隐患:地铁应该着重强调人为因素,消除设备缺陷,设备隐患是从客观上保证安全,两者相辅相成缺一不可。 5)管理漏洞:管理人员的重视度/认识度、规章制度的执行/落实度、员工法制/票务安全意识/业务 教育 、管理人员是否带头违章、实施检查督促(车站基层、部门、总部、总公司)、危险源与危险事件的查找、对待违章的公正度、适当的奖惩。
2、车票处理可采取的安全 措施
2.1车票的制作
AFC 系统的中央计算机, 可监控编码分拣系统对车票的初始化、赋值及分拣等工作。 编码分拣系统可在中央计算机的监控下进行工作。对所有新车票进行初始化时应由中央计算机生成及分配车票的唯一编号,同时生成车票安全数据。在对车票初始化时,由系统参数确定不同类型票卡的初始化编码数据及系统应用数据。中央计算机可监控编码分拣系统对车票的赋值处理,不同类型车票的赋值数据由系统参数确定,对车票赋值处理的数据应上传至中央数据处理系统进行处理。 同样,编码分拣系统在处理车票分拣时应将有关数据上传到中央计算机。车票保管部门需划分车票的安全存放区域,在每一个区域中按车票的票种进行分类保管。
2.2车票的配送
当车站的车票数量低于车票最低保有量时, 车站向制票中心申请,制票中心调查可否站点间进行调票:若有,则电话通知两个车站进行站间调票,两个车站之间进行交接记录;若无,制票中心于次日对车站进行配票。 确保车票在配送途中的安全,每一个环节都要做好交接、签收工作。拆封时要在监控仪下, 确保有不同级别的两名员工同时在场,然后进行开封、清点。 车票信息无误后,双方在台账中进行签名确认。
2.3车票的保管
票务中心需划分车票安全存放区域,根据车票的性质、票种分开存放,设立台账进行记录。 确保存放车票坏境安全。
2.4给售票员配票
该过程主要是通过制定程序,要求双方确认车票票种、数量、车票信息等准确无误, 并采用书面签收和录入 AFC 系统配票数量的方式,从而保证车票的安全。
2.5售票员售票
过程可细化为两个环节,一个是售票员往返票务处的途中,另一个是票务处的售票过程。票务中心设置监控仪,安装急报警装,票务处钥匙严格地控制和交接,确保车票安全。
2.6给自动售票机配票
车站票务人员要双人清点配票数量,在对于车站人员往返自动售票机途中的车票运输安全,可通过采用封闭式手推车、规定配票的车站人员不得报管自动售票机的票箱钥匙,规定必须两个以上的人员负责车票的运送。安装在 TVM 的票箱,车站票务工作人员将清点的车票以整数倍,车站票务工作人员将装有票的票箱从车站票务室保管箱中取出,在对于车站人员往返自动售票机途中的车票运输安全,可通过采用封闭式手推车、规定配票的车站人员不得报管自动售票机的票箱钥匙,规定必须两个以上的人员负责车票的运送。打开 TVM 维修门后,手提搬运票箱, 按步骤安装到 TVM 中。 若票箱出现异常自动售票机会发出警报,提示工作人员。
2.7自动售票机售票
自动售票机售票的安全过程,是由 AFC 系统的安全功能决定的。自动售票机的安全性能如何, 在地铁与 AFC 工程方的设计联络有很重要的关系。
2.8车票的回收
车票回收过程中的安全工作主要是通过制度和作业程序予以保障的。 车票管理部门定期下发车票回收计划,到车站定期回收设备废票、可循环使用的车票,车站负责各类上交车票的清点工作,确认车票类型、票种、数量、金额等。 待回收车票清点加封后存放在文件柜固定区域。
3、现金的安全
3.1现金的流程
在票务工作中的现金有两部分组成:一是,票款,即售卖车票所得的票务收入;二是,备用金,即用作车站售票业务需求的启用现金。 一般包括与银行兑零、给乘客找零、给乘客兑零、TVM 补币等。
3.1.1票款的流程
依据乘客购票方式、所要求的服务内容的不同,地铁的票款有两个来源:一个是,自动售票机发售单程票回收的硬币和纸币的票款;另一个是,售票员售卖其他车票的收入及处理乘客事务产生的罚款性质的票款。票款由车站的值班员每日进行回收并在车站票务室监控范围内清点,填写相关类报表及 AFC 系统中的数据后,在银行与地铁规定的日期内,银行到车站票务室可监控范围内进行交接。简单的票款流程:(1)乘客→售票员→车站→银行
(2)乘客→自动售票机(钱箱)→车站→银行
3.1.2备用金的流程
根据广州地铁、上海地铁、南京地铁的备用金管理模式,可以分为以下两类:备用金可采用以下两种管理模式:
(1)固定金额:例如广州地铁与南京地铁。 此种情况下,备用金与收益两条线,与票款相分离,便于票款的计算与上缴,对于地铁运营初期,比较适合采用此方式。
(2)用票款充当备用金:例如上海地铁。 此种情况下,票款在车站留存时间较长,计算相对麻烦,上缴时间不及时,此情况较适合地铁线路成网后,客流量稳定,票务收入稳定时,可采用票款充当备用金的方式,以此减少地铁的沉淀资金。
3.2现金流程中各环节可采取的安全措施
3.2.1现金的解行
一般比较普遍采用的现金解行模式主要有 3 种,一种是由车站人员直接将票款送到银行存入地铁的银行账户;一种是采用打包返纳的方式,由银行人员上门收取地铁的现金,存入地铁的银行账户;一种是通过一家第三方合作伙伴,由其负责上门收取现金(包括打好包的每
个售票员的票款和装在钱箱中的尚未清点的自动售票机票款)。 将清点金额存入银行的指定账户。
(1)车站备用金的使用
1)存放在安全区域:车站使用的备用金必须存放于现金安全区域,每半月定期检查,票务管理部门将对车站备用金进行不定期的抽查。
2)使用台账进行记录。 车站客运值班员给售票员配备备用金时,金额详细写在报表中,并有相关人员及站长的签名。
(2)车站备用金的配备
遇大型节假日和可预见性大客流时,车站提前十个工作日向票务管理部门提出增配所需,经领导审批,增配规定备用金。 大客流过后,各车站重新对本车站备用金数额进行调整,恢复正常情况下车站备用金配备量。 车站上交的备用金随同当天票款收入解行本文根据全国各地铁的运营模式,从安全运营的角度出发,提出票务安全从车票和现金两方面的做法,提高票务工作管理水平,减少票务事故,使地铁安全、高效的运作。
结束语:
综上所述;上文所提出的观点, 是从安全角度考虑,.这些做法并不是适合于每个地铁系统, 甚至同一地铁系统在不同发展阶段都可能采取不同的做法。各地铁还需结合自身在不同阶段的特点和所处的不同外部环境, 在充分考虑投入P产出比的情况下, 选择安全高效的运作措施。
【参考文献】
[1]王午生.铁道线路工程[M].上海:上海科学技术出版社,1999.
[2]张海燕.地铁的票务收益安全[S].城市轨道交通研究,2002.
摘要:票务是轨道交通企业的一项十分重要的工作,既关系到运营生产收益,又关系运营服务质量。轨道交通企业的票务工作涉及票务中心(包括AFC设备管理部门)、车站及财务等多部门。车站是一线生产单位,是票务工作的始端,是确保各部门和各环节协调运作、高效联动的基础。
关键词:地铁、票务、票卡、标准化管理
中图分类号:X731文献标识码: A
一、前言
近年来,我国的经济发展取得了非常好的成绩,在经济快速发展的同时,我国的城市发展进程也非常快速,在城市中,车辆和人口数量在持续增加,这样就使得城市在发展过程中出现了交通越来越拥堵的情况,因此,对城市地下空间进行利用成为了解决交通拥堵问题的首选。地铁工程的建设受到了人们的重视,同时,地铁车站的票务管理也成为了制约地铁工程建设的重要问题,因此,对地铁车站票务管理规则要进行科学化以及有效性分析。本文从地铁车站票务工作入手,简要探讨了其票款管理、票卡管理、票务标准化管理等内容,以期能为所需者提供借鉴。
二、车站票务管理方面
在地铁车站票务管理中,通常会涉及到售票、找零以及现金清点工作,同时,也会涉及相关设备操作以及票卡盘点的工作,导致在工作中经常会出现很多的问题,解决此类问题就需要工作人员进行协同操作。另外,在工作中要做到对相关企业的规章制度进行明确,保证票务管理的完整性,要做到客观处理票务工作,保证乘客的利益不会受到影响。基于此,笔者就车站票卡管理、票款管理、票务标准化管理三个方面进行展开叙述:
1、车站票卡管理
(1)票卡流程
自动售票系统出售的票卡通常分为可回收票卡以及不可回收票卡,这些票卡在使用过程中具有相同的作用,但是,票卡为了能够满足人们不同的需求,经常会出现纪念票以及验工卡的情况,在发生突发状况时也会出现应急纸票的情况。
(2)票卡安全管理
票卡流程涉及环节多,票卡的安全关系到整个票务系统的安全以及票务的高效运行。票卡安全管理包括防流失、防盗、防火、防作弊等。对于车站而言,票卡安全管理的重点是妥善保管票卡,防票卡流失以及出站闸机票箱。制定车票回收、清点、存放、保管及交接制度。加强对出站闸机钥匙的管理,清点好的车票可2人加封,并注明票卡种类、数量、加封人及加封日期。对加封的车票交接时可按加封数进行交接。车站票卡应定期(每旬、每月)盘点,盘点应将车站所有的票卡回收、拆封进行逐一清点。制定单程票流失控制措施。规范员工行为,卡控车站单程票使用、回收的各环节,控制单程票流失。
2、车站现金管理
(1)现金流程
在地铁车站中,通常情况下,现金包含备用金以及票款,备用金是地铁公司配发给车站供日常找零以及资金运转,票款主要来自自动售票以及半自动售票,或者是储值卡充值收入以及乘客因票务问题支付的现金。
(2)票款核收控制
地铁车站在运行过程中要对售票以及钱箱清点和结算环节进行控制和管理,这样能够保证车站票款的合法性以及真实性,同时,要对票务收入资金进行核算,保证核算的正确性以及及时上缴。在管理过程中要避免出现乘客使用游戏币或者是假币购买车票的情况。在设备设计过程中要对纸币以及硬币的识别能力进行加强,同时,要保证设备在使用过程中的质量,这样在出现问题的时候能够及时进行处理。车站的工作人员在工作中收取现金时,要进行人工以及机器识别鉴证真伪,这样能够避免出现车站承担经济损失的情况。地铁车站工作人员在日常工作中收到假币以及游戏币时要由具体的人员进行负责,这样在以后的工作中能够避免出现类似的问题。
在地铁车站中,经常会遇到乘客事务处理的情况,在这种情况下,要有两个以上工作人员的签字才能进行处理,在情况比较特殊时要有上级领导的审批才能进行处理。在票务审核过程中,对报表写以及后台数据查询等问题要进行重视,一旦出现员工违法操作的情况,要及时进行处理。设备在运行过程中要保证其数据非常可靠,同时,要对员工的日常工作进行规范。在对备用金进行使用时要遵循以下原则,在出现长款的情况下,要进行上交,同时,在出现短款的情况下要进行补交,在票款管理中,相应的领导人员要对管理工作进行重视,对出现的问题要及时进行解决,同时,将工作人员的责任进行落实,在以后的工作中能够避免出现更多的情况。地铁车站管理中,对相关设备系统的可靠性以及安全性问题要进行重视,避免出现系统漏洞以及员工在工作中利用系统漏洞给企业带来经济损失的问题。在日常票务管理中,对系统出现的缺陷以及隐患问题要进行重视,同时要采取必要的措施进行解决,对地铁车站的日常管理也具有十分有利的作用。
(3)现金管理
车站在管理过程中要对现金安全情况进行保证,现金在使用过程中经常会出现员工之间交接以及在公共区域内运送的情况,因此,要采取必要的安全措施。现金安全除了要对外部风险进行控制,同时对内部员工存在的舞弊行为也要进行重视,很多的员工在工作中经常会出现监守自盗的问题,因此,在现金管理方面只能将其存放在安全区域内。在对现金进行安全管理时,要建立各种规章制度,防止出现内部监守自盗,外部被抢劫的问题。现金防盗制度要进行落实,在对现金进行运输时,要保证环境的安全性,同时要提高相关工作人员的责任心。在票款较多的情况下,可以对票款进行预收,这样能够在工作中避免出现现金安全问题。
3、车站票务标准化管理
(1)加强票务技能培训
城市轨道交通企业应加强对员工票务政策、设备操作、报表填写等票务业务培训,统一执行标准。同时,通过测验、评估、技能竞赛等形式检验员工的业务水平。车站票务工作与现金打交道,提高员工职业道德素质,增加员工的法律意识十分重要。通过会议、交心谈心的方式加强对员工的正确引导,关心困难员工的生活,及时发现员工危险思想的苗头。总之,轨道交通企业应着力培养一批遵章守纪、诚实可信、业务精通、热情服务的票务工作人员。
(2)票务钥匙、工器具及票据管理
票务钥匙的管理涉及收益安全,须制定票务钥匙管理办法。票务钥匙均统一配发,统一管理,不得复制、遗失或私自接收。票务工器具包括点钞机、验钞机、点币机、点卡机、便携式查询机、售票盒等,是辅助票务作业的设备。因此,必须加强保管,正确使用,定期维护保养。票据作为乘客的报销凭证应加强管理,建立定额发票使用登记簿,并妥善保存发票存根。另车站的票务报表是票务运作的基础,是生产、统计、决策的原始依据,应管理完善,定期存档。
(3)票务管理室标准化
票务管理室是车站票务工作的心脏,是现金、车票、票务物资的集散地。例如某地铁按照“6S”管理标准对票务管理室进行标准化管理。6S运用于车站票务室的管理包括:对票务管理室进行划线管理,将所有的办公用品、备品备件摆放在指定区域;不能随意张贴文件、通知、宣传品等;对有关资料、书籍、文件等应归类定置管理,并井然有序;保持室内和设备设施无垃圾、无灰尘、干净整洁的状态。将标准化管理形成长效机制,定期进行跟踪、指导、检查。标准化管理使每位员工养成良好的习惯,遵守规则做事,培养积极主动的精神。
三、结束语
票务系统的安全管理,是地铁顺利运营的保障之一。加强票务安全管理,强化 安全生产 监督,建成一套完整的安全网络,使票务系统的工作更加规范化、科学化,并能够经受住各类大型活动、节假日及突发事件期间大客流量的严峻考验,保证地铁的和谐运营。
参考文献:
[1] 吴昊 闫彬:《香港地铁自动售检票系统运营管理分析》,《铁路通信信号工程技术》,2010年01期
[2] 陈鹏辉:《城市轨道交通自动售检票系统的现状与发展趋势》,《城市轨道交通研究》,2009年05期
[3] 欧莉:《简析地铁车站票务管理》,《现代城市轨道交通》,2011年02期
[4] 王纪芳:《广州地铁新线车站的票务筹备组织》,《现代城市轨道交通》,2012年05期
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地铁票务管理论文
地铁车站票务管理涉及到售票、兑零、自动售检票系统(AFC)设备操作等诸多事项。下面是我整理了地铁票务管理论文,有兴趣的亲可以来阅读一下!
地铁票务收益安全管理探讨
摘要:票务收益安全管理体系,就是对城市轨道交通票款收益的相关业务进行全方位、多角度的防御、监督、检查和控制等过程管理的总称。随着我国城市化人口的迅速膨胀,轨道交通的飞速发展,如何健全城市轨道交通票务收益安全管理体系,保障票务收益管理成为轨道交通相关企业经营管理的重点。
关键词:地铁、交通、票务收益、安全管理
中图分类号: U231 文献标识码: A
一、前言
地铁车站票务工作涉及到售票、兑零、自动售检票系统(AFC)设备操作、现金清点、票卡盘点、系统录入、报表填报、票款解行、票务物资的保管及处理乘客票务事务等诸多事项。车站票务工作需一线人员、票务管理者、设备部门等多方协同配合完成。车站票务工作人员应严格遵守企业的规章制度,保证票务收益的完整,客观公正地处理票务事务,确保乘客利益不受损。
二、地铁票务收益安全管理的重要性
地铁票务收益管理工作主要是指以确保地铁票务收益的安全性为目的,在售检票、统计、特殊票务处理以及核算等过程中,对有关联的车票、现金以及系统数据进行全面、集中式管理的一项综合性工作。轨道交通票务收益管理的重要性,主要体现在以下几个方面:
1、票务收益管理可以准确地记录客流信息,及时地统计票务信息,为运营商的运营调控、营销等提供了决策的依据,同时为提高轨道交通的服务质量创造了一定的条件。
2、票务收益管理体系的科学性,可以保证车站客流的井然有序,在一定程度上减少逃票、漏票等现象,极大地保障了企业的票务收益和经济利益。
3、票务收益管理中AFC系统的安全应用,大大减少了现金的交易、人工记账和相关的统计工作,在一定程度上能够精简工作人员,也提高了工作的质量和效率,较好地利用资源。其次,采用无障碍换乘方式,极大地提升了地铁出行的便利性和技术含金量。
三、影响地铁票务收益安全的五点因素
1、员工对待票务工作的态度、工作责任心:票务工作人员对待票务工作的态度积极度、端正度与票务安全度成正比。
2、员工业务水平:票务工作人员要熟练掌握设备的操作、填写报表、乘客事务办理等票务运作方面。提高票务工作的业务水平。相关各级部门加强票务安全检查。提高员工的业务水平与工作热情。
3、员工间的互控:票务相关部门应严格遵守票务规章制度,形成自检、互检、他检和自控、互控、他控的机制,加强票务工作管理。
4、设备隐患:地铁应该着重强调人为因素,消除设备缺陷,设备隐患是从客观上保证安全,两者相辅相成缺一不可。
5、管理漏洞:管理人员的重视度/认识度、规章制度的执行/落实度、员工法制/票务安全意识/业务教育、管理人员是否带头违章、实施检查督促(车站基层、部门、总部、总公司)、危险源与危险事件的查找、对待违章的公正度、适当的奖惩。
四、有效加强地铁票务收益安全管理的对策
1、根据 AFC 设备产生的交易数据特性,保证设备完整的交易数据
AFC设备的交易数据是票务收益的重要依据,保障数据安全也在一定程度上保障了运营收益的安全可靠。按特性分为AFC 设备产生的完整交易数据、非完整交易数据和非 AFC设备产生的交易数据。其中AFC设备产生的完整交易数据可以进入清分系统实现自动清分,数据应包含个要素:记录进入闸机的时间和地点,记录出闸机的时间和地点,出闸机时具体的扣值金额等内容。以上所述的AFC设备产生交易数据三个要素中缺少一个及以上要素均称为AFC 设备产生非完整交易数据,此类数据因信息不完整,系统无法自动辨识,所以需要借助人工手段进行统计和清分。由于存在安全隐患,需要辨识人员具备鉴别数据真伪的能力。
2、建立健全地铁运营票务管理机制
在利用AFC系统协助地铁票务运作的同时,由于系统难免存在一定的缺陷,地铁运营管理部门必须时刻关心AFC 系统的安全,加强对内部管理人员的管理和监察,建立一套行之有效的运营票务管理机制。对于AFC系统和设备一时无法解决的问题,必须从管理上想办法解决,以确保票务收益的安全。
(1)加强生产操作部门逐级负责制度,确保责任落实。对应地铁站点多线路广,票务运作环节复杂的特点,生产一线票务监控需对员工不断强化票务收益安全意识教育,立足于内部自我管理、自我控制为主。因此,在一线生产部门必须实施逐级负责制度,确保责任落实。
(2)建立与 AFC 系统数据相结合的票务管理系统,进一步完善收益核对机制地铁几乎所有的运营票务收益均通过AFC 设备操作产生,难以通过手工方式对海量数据进行全面核对,对全线整体收益情况必须由二级审核部门按一定比例进行稽查。
(3)建立独立的票务稽查队伍在一线生产部门建立日常审核机制的前提下,各地铁运营公司必须建立独立于操作部门,代表企业对地铁运营票务收益进行独立监督、审查的票务稽查部门。对票务稽查工作发现的问题,要深入调查分析,做到事事彻查,并对存在的问题要有具体的整改措施并认真加以落实。在开展票务稽查工作的同时,建立规范、完善的票务稽查惩处制度,警示员工,进一步防患于未然。
(4)提高关键业务办理要求,增强收益管理安全系数对 AFC 系统的薄弱环节,如 AFC 设备出现故障导致需在 AFC 系统外处理的特殊乘客事务(如为在自动售票机购买了无效车票的乘客办理退款等),这些情况可通过内部管理规定强制要求车站实行双人共同确认办理的程序,做到互控、联控,进一步提高收益管理安全系数。
(5)网络化运营收益流程同单线相比没有较大的变动,但是对接的部门不同及报表收取方式的不同也会对收益流程有所影响。车站手工票务报表及电子报表存在一个并行阶段的过程,但随着网络化运营的日趋成熟,将逐步完善系统实现票务数据报表填写的完全电子化。以车站为基层单位,所有票务数据的基础填制都能够在车站完成,并汇集在LC系统当中。LC系统相关数据进行自诊断和处理,收益人员对LC系统内发现问题的电子表报进行二次人工审核,并根据各部门的需要形成相关票务报表。
3、AFC 系统的安全可靠性是确保地铁
票务收益安全管理的重要前提保障AFC 系统主要流程包括三部分:车票管理流程;帐务管理流程;运营维护流程。由于地铁AFC系统涉及制票、售票、检票、计费、收费、统计全过程,几乎所有的地铁运营票务收益都是通过AFC系统得以实现。为确保这一重要前提保障发挥理想作用,可从以下三方面:
(1)建设AFC系统,必须深入考虑系统运作可能出现的各类收益安全隐患,积极吸收、借鉴同行的经验,将系统的安全可靠性作为系统开发、验收的重要检验指标,在最大程度上确保开发的系统具备高度安全性。
(2)在日常票务运作过程中,各类AFC技术人员或各层级票务管理人员必须主动、深入地去收集、发现AFC系统出现的各类隐患,对系统在运作过程中逐渐暴露出来的问题,需给予高度重视,及时采取措施加以改正。每年定期开展设备缺陷整改讨论,申报预算对设备进行必要的改造,保证设备在运行良好的情况下逐步改善设备性能和数据稳定性。
(3)针对AFC设备的维护保养,制定设备完好率、故障修复率等系列技术考核指标,减少系统、设备故障发生率,确保系统、设备正常运作,从而保障地铁票务运作安全、有序开展。在设备保养的过程中发现问题及时汇总上报相关部门,做好相关问题的记录工作。
五、结束语
地铁票务收益安全管理,一方面需加强对运营票款收入现金流的管理,另一方面,更应该对自动售检票系统赋值设备隐性现金流的管理加大控制力度。因此,提高自动售检票系统安全性和建立健全地铁运营票务管理机制,都是保障地铁票务收益安全管理的必要手段。
参考文献:
[1] 范巍:《清分中心系统的功能定位及自动售检票系统标准制定》,《城市轨道交通研究》,2010年03期
[2] 骆海瑛 丁耿:《对自动售检票系统进行风险评估的探讨》,《城市轨道交通研究》,2008年08期
[3] 王淑敏 庞金爽:《自动售检票系统对地铁运营的重要作用》,《城市轨道交通研究》,2009年12期
[4] 李立纲 洪澜:《广州地铁自动售检票系统安全性探讨》,《都市快轨交通》,2006年04期
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我想写一个关于火车票的论文,最好是关于郑州火车站的,希望了解的专业人士给我一点建议,谢谢了,
随着三十年改革开放的进程和我国铁路事业在这三十年的发展变化,中国经济突飞猛进的时期,也是铁路事业迅猛发展的阶段。郑州火车站的铁路的大提速,票价的提高,新科技新技术在火车票管理的运用都使我们国家的铁路事业有了令人一觉醒来恍如隔世的感觉,然而由于我国铁路运力与运能之间的矛盾,使得火车票这种有价证券在郑州火车站的旅客运输高峰期成为一种紧俏商品,伪造车票、倒卖伪造车票的违法犯罪行为层出不穷,花样不断翻新,在近十年不断呈现出新的趋势和变化。
一、涉伪造火车票案件的特点和趋势
通过对我院受理案件情况的统计总结发现,涉伪造火车票案件主要具有以下特点和趋势。
(一)犯罪数额呈现迅猛增长趋势
1997年,我院受理的伪造、倒卖伪造的火车票案件涉票数量仅为23张,票面价值共计732元;2000年以后呈明显上升趋势,2005年此类案件涉票数量为122张,票面价值59000元;2008年此类案件涉票数量猛增至700余张、票面价值达19万余元。
(二)制假手段更迭,假车票仿真度高
犯罪分子的制假手段、方法随着火车票高科技因素的增加而更新换代,制假手段仿真度增加。2005年以前,我院受理涉假火车票犯罪案件中,犯罪分子多使用刀片、浆糊、涂改液、褪字灵、假图章等工具,采用涂改、挖补、粘贴等方法,对废旧或短途车票进行变造。随着近年来传统的硬板卡式火车票逐渐被电子软票取代,被告人伪造的手段和方法也随之更新和“完善”,一些犯罪分子用来伪造假火车票的纸张和印刷防伪等技术甚至达到了以假乱真的地步。如2006年我院受理的唐某等人伪造火车票案件,是近年此类案件中首起利用扫描、排版、电脑打印、坐标定位等“高科技”手段伪造火车票的案件。此后审理的这类案件中,利用计算机技术批量制假票的现象愈演愈烈。
(三)组织严密的共同犯罪特征明显,伪造和倒卖伪造火车票的行为一案共存现象突出
据统计,1997年以来,我院受理的此类案件中有67%为多人共同犯罪,58%为伪造和倒卖伪造火车票的行为一案共存。由于这些组织严密、分工明确,由专人负责伪造火车票、专人负责联络票源、专人负责倒卖伪造的火车票的团伙犯罪形成“伪、销一条龙”的“营销模式”。例如郑元国等五被告人伪造、倒卖伪造的有价票证一案,就是由专人负责伪造火车票,专人负责销售,整个犯罪流程具有较高的“组织性”。
(四)被告人“经验”丰富,具备一定的反侦查能力
我院自1997年以来受理的此类案件的29名被告人中,有10名有违法犯罪的前科,有4名还因伪造、倒卖伪造的火车票被判过刑。这些人在伪造火车票方面具有非常丰富的“经验”,首先,他们抓住了部分旅客为图方便不愿意排队购票、对票贩所给出的较低价格所吸引等贪利心理,紧紧抓住伪造火车票的巨大“销售市场”;其次,他们通过细致的观察和分析,详细掌握了火车票销售和管理系统的工作流程,并从中发现了可以利用的管理漏洞;第三,他们掌握着比较“成熟”的制假手段,并对公安机关的侦查工作有一定了解,多在不便管理的城乡结合部出租房内,或者长时间在便宜且不便管理的宾馆内居住实施伪造车票的犯罪行为。如刘宝国、连洁案二被告,刘宝国2004年曾因犯伪造、倒卖伪造的有价票证罪被判处有期徒刑二年、缓刑二年,在缓刑考验满后不久2006年又再次倒卖伪造的火车票,连洁也在2005年因伪造车票被行政拘留过,2006年又再次倒卖伪造的火车。又如,我院今年受理的郑元国等五被告人伪造、倒卖伪造的有价票证案中,郑元国也是第二次犯此罪,在这次犯罪过程中,他还带领其他同案犯租住于丰台区小井村的平房内进行长期、有组织的犯罪。由于这些被告人具备曾经与公安机关多次“交锋”的“经验”,在进行假车票交易的过程中也特别注意摆脱侦查人员的跟踪与控制。例如我院2005年审理的江厚权倒卖伪造的有价票证案中,被告人在与购票人交易时,几易其地,最后从北京西站乘坐出租车绕了好几圈到达海淀区玉渊潭南路后才进行交易。
二、案件存在及增多的原因
(一)火车票供需矛盾突出
铁路运量长期以来存在的“供需矛盾”是该类案件屡禁不止且迅猛增长的最根本原因。我国铁路虽然从1997年开始相继进行了六次大提速,增设了动车组等各类高速列车,并且对铁路售票制度进行了多次改革,但由于我国铁路总体运量的有限,在短期内无法有效缓解“一票难求”状况与人民群众持续增长的乘车需求的巨大矛盾是伪造和倒卖伪造的火车票犯罪行为滋生的根源所在。据悉,2009年春运预计客流量将会达到1.88亿,比2008年同期上升了8%,这一矛盾将会愈演愈烈。
(二)暴利驱使犯罪分子铤而走险
犯罪分子仅用简单的工具就可以对短途或过期火车票进行变造,通过电脑技术扫描、制版、打印、坐标定位等方法还可以大批量伪造火车票,这种经济上的“低投入、高回报”令伪造火车票犯罪行为具有极大的“利润空间”,对犯罪分子具有极强的诱惑力。前文提及的郑某和唐某,就是对火车票进行变造和利用电脑技术批量制假的两个典型,郑元国团伙在不到两年的时间里就变造了票面价值19万余元的火车票,变造设备之齐全、制假手段之迅速、犯罪数额之巨大令人惊叹。
(三)火车票防伪性能不高
随着1996年电子软票的正式启用,铁路部门开通了计算机售票和联网售票业务,火车票的印制和使用也比过去卡片式硬票方便很多,节约了成本,提高了售票效率。电子软票在设计时加大了防伪力度,使用了专用纸张和条形码,对于防止不法分子制售假票发挥了一定的作用。但是,上述手段依然容易被伪造,尚不足以彻底防止犯罪分子制假售假,加之旅客购买火车票后,在上下车和进出站过程中铁路部门一直沿用传统的人工肉眼检票,没有专用的机器设备协助识别,导致很多仿真度高的假火车票不能被及时发现。如我院1997年审理的秘某某等人伪造、倒卖伪造火车票一案,被告人就利用了火车站退票处对真假票识别仅凭肉眼进行识别难以分辨的漏洞,将伪造的火车票通过到退票处退票“倒卖”出去,从中获利。
(四)火车票销售状况的动态监管存在技术缺陷
目前,我国铁路部门已经对部分软卧、硬卧车票的销售状况予以联网动态监控,但由于我国铁路客运流量过大和技术开发等因素尚不能掌握每一张售出火车票的动态情况,使犯罪分子大肆利用这一技术缺陷倒卖伪造的火车票成为可能,致使持假票的旅客在相应的真车票没有售出时依然可以在车上对号入座,严重扰乱了国家对火车票的管理制度,给出行旅客和国家铁路部门造成巨大的经济损失。例如,铁路警方2008年7月破获的一起伪造、倒卖伪造的火车票案件中,犯罪分子先从车站购买火车票,按照票上的席位信息伪造假票后,以较低的价格将假票卖给旅客,并在火车开车前的十几分钟内到退票窗口将真票退掉。而此时由于列车上的工作人员无法获得该车票已经被退的信息,购买假票的旅客完全可以“对号入座”。
(五)城乡结合部的治安管理不力
城乡结合部因其廉价的房租成为大量外来人口的聚集地,但同时因人口流动大难以实施有效管理而存在着突出的治安问题。在此次调研中,我们就发现犯罪分子把在城乡结合部租赁的房屋作为从事违法犯罪活动的窝点,如5名来自四川、新疆等地的被告人聚集在丰台区小井村的平房出租屋从事制假售假活动,直到被告人在西客站售假时被公安机关当场抓获,这个窝点才被发现,而之前在长达一年多的时间里无论是当地政府、房管部门、房东还是周边群众都未有所警觉。
三、在社会综合治理方面的对策和建议
(一)发展不同层次的旅客运输,大力发展高速铁路,解决铁路运能、运量与旅客需求的根本矛盾
我国人口众多、幅员辽阔,这种国情决定了中长距离客货运量要求巨大。随着在未来十几年内将有4亿农业人口转移到城镇,使城镇人口达到9亿人,届时,铁路将承担起更加繁重的城乡之间的旅客运输任务,城际间的通勤、商务往来、探亲等客流将大大增加。加之我国现有的几大经济区域城市集中、经济发达、人口稠密,客运需求在高峰期已经趋于饱和,发展铁路运力更加显得刻不容缓。铁路运输作为一个公共产品,首先得满足广大旅客的需求,要从不同层次、不同角度满足旅客乘车的需求。随着国民经济的发展以及民众收入的增加,除了增强现有的铁路运输能力,协调铁路在高峰时期的运输外,铁路部门也应该建设快速度、高密度、大运量的城际铁路才有可能从根本上解决未来的旅客输送问题。
(二)增加火车票的防伪水平,在重要环节提升鉴别真伪的能力
现有的电子软票有专用纸和条形码的防伪技术,但由于犯罪分子制假技术变得越来越高明,对于普通的旅客甚至是一些车站工作人员来说,用肉眼进行识别是很困难的。既然每张火车票是通过全国联网销售的,都有唯一的条形码,该火车票在网络上所载信息就是唯一的。因此,铁路部门除了要继续提高火车票的防伪水平外,还应当在重要环节提高鉴别车票真伪的能力,比如,在检票进站之前可以像航空检票一样用小型的仪器对条形码进行扫描。同时,铁路部门也应当利用互联网和通讯技术向社会公众提供查询火车票真伪的通道,如网络查询、电话查询等,不管旅客从谁手中购买火车票,都可以立即通过车票上的条形码查询到该车票是否存在及该车票上所载的信息,如始发站、终到站、日期、票价等全部信息是否一致。
在建立该查询系统的同时附加举报功能,群众对该种犯罪行为的举报变得方便后,有助于提高对该种犯罪行为的举报率,从而使警方通过这样渠道可以充分了解近期制假售假的情况,有助于对该类犯罪行为的打击,减少铁路企业的损失,有利于车票管理秩序的稳定。
(三)堵塞售票系统漏洞,达到对车票发售状况的实时动态监控
铁路部门应当对当前的售票系统进行充分调研,积极发现存在的问题和漏洞,通过完善售票系统堵塞漏洞,防止犯罪分子轻而易举地“钻空子”。例如,可以通过网络和通讯技术将所有的售票点、火车站、运行列车连通在一起,从售出第一张火车票开始一直到火车运行至终点的每一个环节都能通过专门的系统监控到火车票所处的状态,如“已售”、“待售”、“退票”、“二次出售”等,从而杜绝犯罪分子利用铁路部门对火车票动态监管的漏洞进行制假售假。
(四)对社会管理方面的建议
事实上,城乡结合部的管理不力客观上为很多刑事犯罪活动提供了“方便”。针对该类案件犯罪人员租住地的特点,建议城乡结合部做好以下管理工作:
一是加强流动人口的有效管理。把加强流动人口管理作为抓好城乡结合部社会治安综合治理工作的重中之重,提高流动人口的申报、建档、登记等工作的信息化管理水平,做好租住人员的信息采集工作,建立管理档案,做到底数清、情况明,将无合法身份、无正当职业、无正当经济来源人群作为重点监管对象,严格管理。
二是加大对出租房屋的清查力度。加强对出租屋的日常巡查和监管,定期排查安全隐患,对出租屋内制假售假等违法犯罪窝点,要坚决取缔,妥善解决好出租屋存在的突出治安问题,切实提高对出租屋及租住人员的管理和控制能力。
三是强化房屋出租人的监督责任。有关管理部门要加大对出租屋管理法律法规和有关政策的宣传力度,引导屋主主动支持、配合管理。加大对屋主违反出租屋管理规定的查处力度,对出租屋内发生责任事故和违法犯罪案件的,要依法追究其相应的失察责任
轨道交通运营管理专业毕业论文(火车站售票方面)
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