甩挂运输毕业论文

甩挂运输毕业论文

　　推广应用厢式货车的问题探析

　　专业:物流管理 姓名:杨新 学号:060000301

　　指导老师:姚正清

　　【摘要】: 我国自加入世界贸易组织后，城市物流用车方面正逐步与国际接轨。据统计,我国封闭式厢式货车货运汽车保有量的7%－8% ,为促进我国厢式货车的推广与使用.交通部于2001年制定计划，要用5至8年的时间逐步淘汰现有普通敞蓬货车,实现无裸露运输。与经济发达国家相比，我国城市物流用车的差距是非常明显的。为实现上述规划,必须加快发展我国厢式货车行业.
　　裸露运输不仅仅会造成诸如环境保护等方面的问题，如果控制不力则极易成为疫情的传染源。最近，国家有关部门发文，对医疗废弃物等运输专用车辆提出了严格的限制规定，这充分说明国家对物流封闭运输的重要性已经非常重视。
　　关键字:城市物流 无裸露运输 物流封闭运输 厢式货车

　　公路运输是五大运输方式中的一种重要运输方式，是现代物流运输业的重要功臣。随着我国公路交通条件的巨变，公路运输业的快速发展，运量和周转量有了很大的增长，公路运输的灵活性，点多，面广，“门对门”的服务特点得以充分展示。公路运输在西方发达国家已经实现了无裸露运输，而我国无裸露运输则刚刚起步，裸露运输仍是我国公路运输的主要运输方式。裸露运输给公路运输带来种种弊端，裸露运输特别不受城市的欢迎，严重的制约着公路运输的极大发展。公路运输的运输工具主要是汽车，要改变这种原始落后，不受欢迎的裸露运输方式，关键是要在运输载体汽车上做文章，下工夫。改变运输载体，发展厢式货运汽车,将厢式货运汽车作为公路货物运输的主要车型是现代物流运输业的发展方向，因此，厢式运输是公路货运的必然趋势，厢式汽车前景广阔。
　　一、裸露运输的种种弊端
　　1、裸露运输现场写真
　　镜头一：2007年12月27日上午9时许，苗圃路、翠竹路几处施工工地。马路上渣土运输车在来回穿梭，忙个不停，车辆没有采取密闭、篷盖等防护措施，黄色泥土直接裸露在外面，不时撒漏到地面。从工地门口一直延伸至五六百米的路段，全是黄色的泥浆，一些满载煤灰的大卡车还不时在这条黄色的“彩带”上添加些黑色。
　　镜头二：2007年12月28日上午12时许，朝阳路一带。汽车驶过，尘土飞扬，路过的车辆不得不把车窗急急关上。一辆辆渣土车满载渣土摇摇晃晃行驶着，沿途不时有泥土落下，马路顿时变得污迹斑斑。
　　2、城市不欢迎裸露运输
　　以上的写真镜头,充分展示了裸露运输给市容造成极大的危害.
　　城市是历史文明和现代文明的主要载体,城市的市容是城市的脸面,是人们生活,工作,居住,休闲的集中地,也是车流的主要枢纽.城市的管理者和居民为了高质量的生活,都会高标准地将自己的居住地建设成为功能齐全,美丽环保的生态住地.绝对不会允许裸露运输给市容抹黑,给环保添乱,给生态造成危害.城市会理所当然地拒绝裸露运输.
　　3、裸露运输带来严重污染.
　　裸露运输往往上面天,下漏地.前后左右封闭程度不高.一旦装上渣土,矿石,煤炭,生活垃圾,医疗垃圾,在运输途中,将会给大自然造成多重的污染。首先是污染空气.车上的渣土,生活垃圾,医疗垃圾,一旦遇风渣土中的粉尘将迎风飞扬,生活垃圾中的纸屑,塑料也将随风飞舞,医疗垃圾中的病毒将乘风逃逸.粉尘,纸屑,病毒都是洁净空气的致命杀手,将造成空气的严重污染，导致空气质量下降。对人类，动物，植物自然环境造成危害。就粉尘来说吧！大气中的粉尘若严重超标，能降低人的心肺功能，心血管病死亡率增加，儿童的哮喘病增加，呼吸道疾病上升，更易于患癌症。其次是道路污染，在运输途中由于裸露，一旦遇雨，雨水伴着粉尘，伴着煤屑，伴着生活垃圾中的腐烂物，沿着车的四壁沿路流淌，造成道路污染；遇风大量的粉尘，煤屑在风力的作用下飘落在道路上也造成对道路的污染；裸露汽车的轮胎在和地面的接触中，由于地面凹凸不平，造成震动，汽车中的物体被抛洒出来也污染道路。其三是污染水源，前面分析的粉尘，病毒，纸屑，塑料，再加上有毒有害的化工原材料，农药，一旦进入江河湖海都将对水资源造成污染，严重威胁人，畜的生命安全。其四是裸露运输造成综合污染。
　　二、厢式货运为无裸露运输担当重任
　　1、面对污染，厢式货运车的担当无裸露运输重任
　　厢式汽车按其功能可分为普通厢式运输车和特殊用途的厢式车，前者有硬体厢式货车、软篷厢式运输车、翼开式厢式运输车等；后者如冷藏车、保温车、防爆车、邮政车、医疗救助车、运钞车等厢式专用车。厢式汽车的市场特点：导致厢式汽车市场需求量的高速增长极大地带动了专用汽车总体产销量的增长；在厢式汽车系列中，厢式运输车占据了很大的市场份额。普通厢式运输车，各种特殊厢式专用运输车，担当了无裸露运输的重要角色。
　　2、厢式货车面对污染的特点
　　A、厢式货车具有五防功能：能防雨、防尘、防损坏、防污染、防丢失和便于管理。
　　B、厢式运输安全可靠
　　与裸露的汽车运输相比, 厢式汽车的防护条件好，避免了刮风下雨等气候变化对货的损伤；同时，由于厢式汽车运输是封闭式运输，能够减少货物被盗的损失，大大提高了货物运输的安全性。
　　C、厢式货车能优质服务客户
　　随着不同行业对物流服务需求的增加，客户对货物运输质量的要求也逐渐提高。在物流运输过程中，客户对货物有各种各样不同的要求，如有的要求防震，有的要求特殊包装，有的要求无菌，有的要求冷冻和保鲜等等，对此裸露运输是无法达到要求的，而厢式汽车运输却可以通过对货物进行特殊处理，如冷藏、保鲜、隔离、悬挂、防爆、防震、充氧等来最大限度地满足客户的需求
　　D、厢式货车具有保护交通设施的功能
　　厢式货车具有美观、保护交通设施、维护交通安全等优点所以说，发展厢式汽车也是治理整顿交通运输的需要。过去我国的载货车超载现象严重，对公路、桥梁损害程度较大。而厢式运输车车型是按统一标准设计的，一般不会大量超载，对交通设施的损害大大减少，同时还提高了交通安全性，有利于运输行业的健康发展。
　　E、厢式货车大受城市的欢迎
　　目前，城市交通管理者的心态很矛盾，既要限制卡车入城，又要限制客货混装的轻客，更不愿微型客货车在市区乱串造成交通堵塞。不管怎样限制，总得给这些车型行驶的权利，否则城市物流势必中断，许多城市的管理部门已经意识到并希望改变这种状况。规范城市物流用车，事关加快城市物流产业跨越式发展的大局。一体化封闭厢式货车势必将担当起现代城市物流的重任。
　　3、 要解决运输污染问题，厢式运输是现代运输业的发展的必然选择
　　厢式车密闭运输是中国物流运输业的发展方向。现代运输业极需厢式汽车，因为厢式运输安全可靠，对货物损伤较小；厢式汽车的防护条件好，避免了刮风下雨等气候变化对货物损害；厢式车运输可以满足客户的各种需求。正是因为厢式物流运输车具有以上优点，故此目前在发达国家的公路货运车辆中，厢式物流运输车辆的比例在90％以上。我国的厢式车仅占货运车辆的30%，有很大的发展空间.
　　三、大力发展厢式货车的对策
　　1.政策导向: 我国要大力发展重型汽车和厢式运输车的任务。2001年交通部发布的《关于道路运输业结构调整的若干意见》，在调整产业结构、整顿和规范交通秩序、加强交通运输体系建设、发展现代交通和现代物流业以适应汽车工业和国民经济协调发展等方面，也出台了一系列的政策和措施，这些政策和措施最大限度地支持并鼓励发展重型汽车与厢式运输车，规定了实现货物运输厢式化的进程。国家七部委联合开展的治理“超限超载”运输和全面清理整顿“大吨小标”车辆和非法改装行为的行动，为规范公路货运市场和促进高速高效厢式汽车的发展提供了良好的环境。 建立符合资源节约和可持续发展要求的交通运输体系，鼓励新型运输工具厢式汽车的发展。统筹人与自然和谐发展，处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，是经济发展的要求。交通运输业的发展必须走节约资源、减少污染、保护环境的道路，以建立资源节约型和环境友好型的交通运输体系，厢式汽车起着重要的作用。
　　2.进一步规范封闭式厢车的生产改装市场
　　国家通过实行“目录”转“公告”等措施，已淘汰了一批劣势企业，取得了阶段性成果。但这一行业“小，散，乱，差，低”的局面仍未得到根本性的扭转。特别是有些企业粗制滥造，产品质量低劣，影响用户正常使用，胀厢，甚至厢体脱落引发交通事故，仍然是行业中的一个突出问题。这一问题又由于历史的，现实的原因，特别是地方保护主义等因素，很有积重难返之势。因此，从国家管理行业管理的角度，应进一步加大力度，尤其应通过市场机制的作用来进行引导和规范
　　3. 允许目前保有的非厢式车进行厢式化改造
　　国内交管部门对目前保有非厢式车辆的厢式化改造, 执行标准不一。实际上对旧车进行厢式化改造, 应当充分尊重用户的意愿和市场的规律。事实上没有谁会为一个即将报废的旧车安装新的车厢。只要用户能够在改变车体后, 按照公安部2001年10月1日开始实行的56号部长令进行变更登记, 就应给以积极的支持和鼓励。这种做法对推广国家货运汽车厢式化进程、促进物流产业迅速提升装备水平无疑会有十分重要的意义。
　　4、作为公路运输的载体，应与国际水平靠拢
　　从物流作业方式来看, 目前世界主要采用三类不同的“ 门对门” 货运模式, 中国应该兼容并蓄。美国的货运厢式车几乎100%不开侧开门, 物流集散中心采取叉车直接驶人货厢的方法进行装卸，日、韩则以翼开车为主, 以液压方式开启两侧翼板, 由地面上的叉车进行装卸，欧洲则采用可更换车厢, 实行物流过程中的甩挂运输来提高物流效率。欧洲一些国家如德国与英国较多采用软蓬式厢式车, 以利于货物的装卸。我们应该根据国情博采众长, 形成有中国特色的物流网络和运营模式。再如冷藏、保温车。这是“ 冷链物流” 不可或缺的运输载体, 应该提高聚氨醋硬发泡技术,提高车体的保温性能。传热系数及厢壁厚度, 要根据冷藏保温车的不同低温保持等级选用合适的数值。目前车载冷冻机基本上是进口机组一统天下, 应形成国产化的货源或者开发新的冷源机制,以降低制冷装备费用, 并有利于冷链物流的普及与推广。
　　5、解决厢式车重复检测, 尽快完善“同类视同” 办法。
　　“ 同类视同” , 是国家经贸委为重复检测问题而采取的重要措施, 在实行公告管理的过程中发挥了一定的作用,但距离希望的目标还有相当大的差距, 应尽快完善, 使之涉及的范围更大、适用性更强。目前的管理办法非常不适应专用车行业, 特别不适应多品种、小批量生产的厢式车行业。有的厢式车就做一辆, 如果还要做实验、上公告, 耗费人力、财力不说, 从时间上也适应不了市场的需求。因此, 对厢式车的管理不能像大批量生产的车那样对待, 应该给予特别的政策。如可按微轻型和中、重型这三类车型的车身长度归类, 从而减少厢式车申报数量。以轻型车为例,可在6米范围内, 分为3一4米, 4一5米, 5一6米个区间, 按这3类型进行申报, 这样便可以大大减少申报数量。根据“ 同类视同” 的办法, 审核小组可重点抽检改装厂某一种最典型的型号, 如长度最长的型号等, 依据2001年新版“ 厢式运输车技术条件” ,以及汽车强检项目进行相应的可靠性试验, 其他型号就可以视同处理。在初始阶段, 可由国内一些具备条件的生产、改装厂牵头, 申请系列生产许可手续。以后分批公告的二类底盘, 也可以按顺序补充到已视同的型号中来。对于暂时达不到综合素质要求的企业, 可以允许他们有计划、分步骤地提升素质,成熟一个批准一个。这样做, 可以大量节省国家、企业的人力、财力、适应国家大力推广厢式货车、加快货运汽车厢式化的进程。据悉, 国家经贸委已委托有关研究机构召集部分企业就此问题举办研讨会, 探讨解决之道。
　　6、推广优秀企业的先进技术
　　根据国家《关于用高新技术和先进适用技造提升传统产业的实施意见。, 国家在“ 十五” 期间将围绕产业技术升级和结构调整, 用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业。特别是对具有自主知识产权、与国际技术标准接轨、代表产业的共性技术和关键技术将给予大力支持, 以提高行业装备制造水平和制造业装备水平包括专用车的成套技术。国内一些企业已经具备了可以大大减少企业中间生产环节的平台技术和柔性技术, 产品实行模块化设计、积木式装配, 这对于尽快解决行业“ 小、散、乱、差、低” 的局面、迅速实现与国际标准对接, 具有重要的意义, 国家应给予积极的政策进行支持和推广。

　　参考文献
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　　2. 黑龙江交通科技 , Communications Science and Technology Heilongjiang, 编辑部邮箱2006年 02期【作者】华云云; 李艳丽;
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　　6.中国知识资源总库——CNKI 系列数据库

　　致 谢

　　本论文从选题到完成,每一步都是在姚正清导师的指导下完成的,倾注了导师大量的心血.他严谨细致、一丝不苟的作风一直是我工作、学习中的榜样;他循循善诱的教导和不拘一格的思路给予了我无尽的启迪.在此,我向姚正清导师表示崇高的敬意个忠心的感谢!
　　另外,在三年的大学生活即将结束时,我想要说:感谢物院给予了我一个充实自我的学习环境;感谢物院领导给予我思想上的指导以及让我明白了有所为有所不为;感谢我的辅导员和任课老师给予在生活上的关心和学习的细心教导;感谢我的同学们和所有物院人,是你们让我的大学生活充实而精彩

　　湖南现代物流职业技术学院

　　毕 业 论 文

　　论文题目: 推广应用厢式货车的问题探析
　　专 业： 物 流 管 理
　　班 级： 物 管 0614
　　学生姓名： 杨 新
　　指导老师： 姚 正 清

　　2008年12月22日

关于城市物流体系建设，应该从哪几个大的方面探讨？

一、物流园区、物流中心、配送中心
为了加速传统商业和储运业向市场化和现代化方向转变，实现物流在全国范围的合理流通和物流(配送)中心的合理布局，形成一个高效、畅通、网络化的现代商品物流体系，国家制定了促进物流(配送)中心发展的宏观政策，全国许多大中城市和地区纷纷提出了建设城市现代物流的发展目标。作为城市现代物流中重要组成部分的物流园区、物流中心和配送中心，笔者先对它们的内涵、成因及功能，进行分析和探讨。
(一)物流园区
物流园区是一家或多家物流中心在空间上集中布局的场所，是具有一定规模和综合服务功能的物流集结点。
物流园区在一些发达国家被普遍采用，主要基于以下原因：(1)物流园区使货运交通更有序，有利于城市缓解交通压力；(2)减小物流对城市环境的种种不利影响，大型仓库与环境相协调问题、废弃物的集中处理问题；(3)促进城市用地结构调整。物流园区有利于集约资源和统一管理；(4)提高物流经营的规模效益。物流园区，可将多个物流企业集中在一起，可实现物流企业的专业化和互补性，同时，这些企业还可共享一些基础设施和配套服务设施，降低运营成本和费用支出，获得规模效益；(5)满足货物联运发展的需求。
物流园区是多个大型物流中心或多个配送中心的集聚地，它一般以仓储、运输、加工等用地为主，同时还包括一定的与之配套的信息、咨询、维修、综合服务等设施用地。其规模可对市场需求及未来发展作出分析后，规划出一片区域用于发展物流园区，具体规模由市场需求、城市发展水平决定。物流园区建设在日本的历史稍长，而在西方国家也属于新事物，在我国深圳、北京等地都在规划建设物流园区，物流园区建设是现代物流业发展的一个新趋势，还处于迅速发展的过程之中。
(二)物流中心
物流中心的主要功能包括运输、仓储、装卸、搬运、包装、流通加工、物流信息处理等。一个现实的物流中心应该根据其所处的环境具有其核心功能，并且物流中心的功能可以根据需要向上、向下进行延伸，在实际设计中最为关键的是要确定如何根据情况向上、向下延伸及延伸的范围。物流中心是企业优化分销渠道、完善分销网络、进行业务重组的结果，同时也是第三方物流理论得到应用的产物。
物流中心的产生基于以下因素：(1)由于城市规模的扩大，城市间经济往来更加频繁造成物流量的急剧增加。这是建立综合物流中心的最基本条件；(2)通过物流中心管理城市货物的集散可以使原来分散的专用线、货站占用大量宝贵的土地资源的矛盾得到缓解。使综合物流中心之间的干线运输与在城市区域内的配送有效地组合成新型的现代物流系统，从而完善了整个物流；(3)城市的可持续发展要求也是建立综合物流中心的重要条件。通过合理的物流规划和物流组织，限制汽车在城市中的运行时间和运行数量。采用综合物流中心的方案，可以为有效地解决这些问题提供可行的选择，因此越来越受到大中城市的重视；(4)现在科学技术已经可以给综合物流中心的若干关键领域提供有力的支撑。网络技术、信息技术使物流的低成本、高效集约管理成为可能。
物流中心的有效衔接作用主要表现在实现了公路、铁路等多种不同运输形式的有效衔接。综合物流中心对提高物流水平的作用主要表现在缩短了物流时间，提高了物流速度，减少了多次搬运、装卸、储存环节，提高了准时服务水平，减少了物流损失，降低了物流费用。物流中心对促进城市经济发展的作用主要表现在降低物流成本和降低企业生产成本，从而促进经济发展方面的作用，以及完善物流系统在保证供给、降低库存从而解决企业后顾之忧方面的作用。
　一、切实减轻物流企业税收负担

　　根据物流业的产业特点和物流企业一体化、社会化、网络化、规模化发展要求，统筹完善有关税收支持政策。有关部门要抓紧完善物流企业营业税差额纳税试点办法，进一步扩大试点范围，并在总结试点经验、完善相关配套措施的基础上全面推广。要结合增值税改革试点，尽快研究解决仓储、配送和货运代理等环节与运输环节营业税税率不统一的问题。研究完善大宗商品仓储设施用地的土地使用税政策，既要促进物流企业集约使用土地，又要满足大宗商品实际物流需要。

　　二、加大对物流业的土地政策支持力度

　　仓储设施、配送中心、转运中心以及物流园区等物流基础设施占地面积大、资金投入多、投资回收期长，要在加强和改善管理、切实节约土地的基础上，加大土地政策支持力度。科学制定全国物流园区发展专项规划，提高土地集约利用水平，对纳入规划的物流园区用地给予重点保障。对各地区物流业发展规划确定的重点物流项目用地，应在土地利用总体规划修编时纳入规划统筹安排，涉及农用地转用的，可在土地利用年度计划中优先安排。对政府供应的物流用地，应纳入年度建设用地供应计划，依法采取招标、拍卖或挂牌等方式出让。积极支持利用工业企业旧厂房、仓库和存量土地资源建设物流设施或提供物流服务，涉及原划拨土地使用权转让或租赁的，应按规定办理土地有偿使用手续，经批准可采取协议方式出让。土地出让收入依法实行“收支两条线”管理。

　　三、促进物流车辆便利通行

　　进一步降低过路过桥收费，按照规定逐步有序取消政府还贷二级公路收费，减少普通公路收费站点数量，控制收费公路规模，优化收费公路结构。加大对高速公路收费的监管力度，撤并不合理的收费站点，逐步降低偏高的高速公路收费标准，对已出让经营权的繁忙路段，应根据政府财力状况逐步回购经营权。尽快研究修订《收费公路管理条例》，统筹发展以普通公路为主的体现政府普遍服务的非收费公路和以高速公路为主的收费公路。大力推行不停车收费系统，提高车辆通行效率。抓紧修订完善道路大型物件运输管理办法和超限运输车辆行驶公路规定，规范道路交通管理和超限治理行为。按照依法、高效、环保的原则，研究制定城市配送管理办法，确定城市配送车辆的标准环保车型，全面禁止将客运车辆改装为货运车辆，有效解决城市中转配送难、配送货车停靠难等问题，促进符合条件的物流企业加快规模化发展。研究调整挂车交强险征收政策，促进甩挂运输发展。

　　四、加快物流管理体制改革

　　加快推进物流管理体制改革，打破物流管理的条块分割。加强依法行政，完善政府监管，强化行业自律。结合制（修）订相关法律、行政法规，在规范管理的前提下适当放宽对物流企业资质的行政许可和审批条件，改进资质审批管理方式。认真清理针对物流企业的资质审批项目，逐步减少行政审批。要破除地区封锁和体制、机制障碍，积极为物流企业设立法人、非法人分支机构提供便利，鼓励物流企业开展跨区域网络化经营。进一步规范交通、公安、环保、质检、消防等方面的审批手续，缩短审批时间，提高审批效率。对于法律未规定或国务院未批准必须由法人机构申请的资质，物流企业总部统一申请获得后，其非法人分支机构可向所在地有关部门备案获得。物流企业总部统一办理工商登记注册和经营审批手续后，其非法人分支机构可持总部出具的文件，直接到所在地工商行政管理机关申请登记注册，免予办理工商登记核转手续。合理规划口岸布局，改善口岸通关管理，提高通关效率，促进国际物流和保税物流发展。加强物流业政策及法规体系建设，从国民经济行业分类、产业统计、工商注册、土地使用及税目设立等方面明确物流业类别，进一步确定物流业的产业地位。尽快完善物流调查统计和信息管理制度。

　　五、鼓励整合物流设施资源

　　支持大型优势物流企业通过兼并重组等方式，对分散的物流设施资源进行整合；鼓励中小物流企业加强联盟合作，创新合作方式和服务模式，优化资源配置，提高服务水平，积极推进物流业发展方式转变。目前只为本行业本系统提供服务的仓储和运输设施，要积极创造条件向社会开放，开展社会化物流服务。支持商贸流通企业发展共同配送，降低配送成本，提高配送效率。支持物流企业加强与制造企业合作，全面参与制造企业的供应链管理，或与制造企业共同组建第三方物流企业。制造企业剥离物流资产和业务，可根据《财政部国家税务总局关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知》（财税〔2009〕59号）、《财政部国家税务总局关于企业改制重组若干契税政策的通知》（财税〔2008〕175号）和《财政部关于企业重组有关职工安置费用财务管理问题的通知》（财企〔2009〕117号）等文件规定，享受税收、资产处置、人员安置等相关扶持政策。统筹规划和发展工业园区、经济开发区、海关特殊监管区域、高新技术产业园区等制造业集聚区的物流服务体系，积极引导区内企业将物流业务外包，扩大物流需求，推动区域内物流基础设施和信息平台等共享共用。

　　六、推进物流技术创新和应用

　　加强物流新技术的自主研发，重点支持货物跟踪定位、无线射频识别、物流信息平台、智能交通、物流管理软件、移动物流信息服务等关键技术攻关。适时启动物联网在物流领域的应用示范。加快先进物流设备的研制，提高物流装备的现代化水平。加强物流标准的制定和推广，促进物流标准的贯彻实施。鼓励物流企业应用供应链管理技术和信息技术，地方各级人民政府对物流企业的物流信息平台建设要积极给予扶持。推动有关部门、重点制造企业和商贸企业、物流企业不断提高物流信息资源的开发利用水平，促进物流信息的科学采集、安全管理、有效利用、深度开发、有序交换和集成应用。调整完善物流企业申请高新技术企业的认定标准，具备条件的物流企业可以享受高新技术企业的相关政策。推进物流信息资源开放共享，处理好安全与协同的关系，鼓励采取多种方式实现物流信息的互通交换，促进信息流、物流和资金流的协同和联动，提高物流服务效率和经营管理水平。

　　七、加大对物流业的投入

　　各级人民政府要加大对物流基础设施投资的扶持力度，对符合条件的重点物流企业的运输、仓储、配送、信息设施和物流园区的基础设施建设给予必要的资金扶持。积极引导银行业金融机构加大对物流企业的信贷支持力度，加快推动适合物流企业特点的金融产品和服务方式创新，积极探索抵押或质押等多种贷款担保方式，进一步提高对物流企业的金融服务水平。完善融资机制，进一步拓宽融资渠道，积极支持符合条件的物流企业上市和发行企业债券。

　　八、优先发展农产品物流业

　　要把农产品物流业发展放在优先位置，加大政策扶持力度，加快建立畅通高效、安全便利的农产品物流体系，着力解决农产品物流经营规模小、环节多、成本高、损耗大的问题。大力发展“农超对接”、“农校对接”、“农企对接”等产地到销地的直接配送方式，支持发展农民专业合作组织，加强主产区大型农产品集散中心建设，促进大型连锁超市、学校、酒店、大企业等最终用户与农民专业合作社、生产基地建立长期稳定的产销关系。发挥供销社和邮政等物流体系在农村的网络优势，积极开展“农资下乡”配送和农产品进城配送服务。抓紧开展农产品增值税抵扣政策调整试点，妥善解决农产品进项税抵扣中存在的问题，鼓励大型企业从事农产品物流业，提高农产品物流业的规模效益。加大农产品冷链物流基础设施建设投入，加快建立主要品种和重点地区的冷链物流体系，对开展鲜活农产品业务的冷库用电实行与工业同价。推动农产品包装和标识的标准化，完善农产品质量安全可追溯制度。提高对农产品批发市场和农贸市场（含社区菜市场）公益性的认识，加大政府投入和政策扶持力度。加强农产品批发市场、农贸市场的规划和建设，新建城市居住区要严格按照相关规定，配套建设社区菜市场或相应的商业设施，不得随意改变用途。农产品批发市场用地作为经营性商业用地，应严格按照规划合理布局，土地招拍挂出让前，所在区域有工业用地交易地价的，可以参照市场地价水平、所在区域基准地价和工业用地最低价标准等确定出让底价，土地出让后严禁擅自改变用途从事商业性房地产开发，确需改变用途、性质或者进行转让的，应当符合土地利用总体规划并经依法批准。研究农产品批发市场相关房产税政策，农产品批发市场和农贸市场的用水、用电、用气、用热价格实行与工业同价。规范和降低农产品批发市场、农贸市场的摊位费等相关收费，必要时按法定程序将摊位费纳入地方政府定价目录管理，清理超市向供应商收取的违反国家相关法律法规的通道费。继续严格执行并完善鲜活农产品“绿色通道”政策，进一步加强管理，完善技术手段，提高车辆检测水平和通行效率。进一步落实鲜活农产品配送车辆24小时进城通行和便利停靠政策。提高粮食物流现代化水平，推进粮食储、运、装、卸的“四散化”，加强东北产区散粮收纳和发放设施及南方销区的铁路、港口散粮接卸设施建设，推动东北地区散粮火车入关，加快发展散粮铁水联运。进一步推进棉花质检体制改革，提高棉花包装质量和物流技术装备水平与标准化程度，在全国范围推行棉花的机械快速装卸作业法，组织好新疆棉外运工作。

　　九、加强组织协调

　　各地区、各有关部门要充分认识物流业的重要性，加快政府职能转变和管理创新，积极推动物流业又好又快发展。国务院有关部门要按照职能分工，加强对物流业发展的协调指导，抓紧细化政策措施，认真组织贯彻实施，切实规范物流服务，提升物流业经营水平。发展改革委要会同有关部门加强对各项政策措施落实情况的督促检查，及时研究新情况、解决新问题，为物流业进一步健康发展创造良好的政策和体制环境。