档案学术研讨论文

档案学术研讨论文

随着社会的不断进步和发展,社会各项事业对档案的依赖性越来越强,档案在社会各项事务中的作用也显得越来越重要。下面是我为大家整理的档案管理方面的论文，供大家参考。

档案管理方面的论文 范文 一：人事档案管理思考

摘要：近年来，随着我国社会的不断发展与进步，人们对人事档案管理工作新的认识，人事档案管理的重要性也越来越被人们重视。在目前，人事档案管理工作中还存在诸多不足，急需改进。本文就人事档案管理中存在的不足进行分析，并就这些问题提出了一些自己的看法。

关键词：人事档案;管理;信息化

一、目前人事档案管理中存在的问题与不足

1.对人事档案管理的重要性认识不足

近年来，随着各项人事制度的不断改善，很多单位对人事方面的工作越来越重视，但对人事档案管理工作的认识与投入力度却还存在一定不足。有些单位对人事档案管理工作只停留在表面，认为人事档案管理工作难以获取利益，认为档案管理工作不如其他工作重要，往往忽视人事档案管理工作的重要性。而领导的这种不重视，导致对档案管理工作投入不足，从而使其相关工作人员敷衍了事，致使人事档案管理工作处于被动状态，不能更好地为单位人事队伍服务。

2.档案管理方式过于单一

目前，我国企事业单位和机关部门的人事档案管理方式较为单一，都采用统一的格式，统一的分类进行管理，而不能根据企业自身的特点及具体情况采取不同的管理模式，这种过于单一的管理模式，使人事档案管理千篇一律，缺乏特色。

3.人事档案管理 方法 比较滞后

目前，在人事档案管理中，现代化管理方式运用较少，其管理方法存在很大的滞后性，多数部门和企业仍采用传统管理方法，工作比较繁琐，且不易操作。当前的人事档案管理方法已不能很好地适应社会发展的新要求，导致人事档案的管理不能很好地对人才进行全方面、深度的考核。

4.人事档案管理人员的创新性不强

随着社会与知识经济的不断进步，各行各业都在不断地进行着创新与改革，以更好地适应社会发展。而人事档案管理工作也需要不断地进行创新与改革，从而使更加适应现代社会的发展。然而，目前，多数单位的人事档案管理人员相对较为守旧，缺乏足够的创新性和主动性，仍重保管轻服务，处于被动低调的状态，在一定程度上难以配合迅速发展的技术，不能适应现代社会的发展需求，严重阻碍档案管理的创新与变革。

二、加强人事档案管理的 措施 研究

1.加强对人事档案管理的认识

在新形势下，要想提高人事档案管理的效率，就要加强对人事档案管理的认识，充分发挥人事档案管理工作人员的积极性，从而更好地促进人事档案管理的发展。首先，要提高管理人员的对人事档案管理的认识与重视。在单位中，管理层人员要加强对人事档案管理重要性的认识，以积极的态度来面对人事档案管理，投入较多的精力来关注人事档案管理。其次，要加大对人事档案管理的投入力度，加强对人事档案管理工作人员的重视，提高工作人员待遇，从而不断提升人事档案管理的服务质量。

2.加强对人事档案材料的完善管理

要加强对人事档案材料的完善，从而使人事档案管理工作可以更好地与社会发展相适应。对人事档案材料的管理，要在档案资料具有真实可靠的前提下，不断提升人事档案资料的科学价值。对人事档案资料的管理，要从收集、整理、归档等各个方面来规范地完成，对所有人事档案材料的收集要具有真实性、可靠性，进而全面提高人事档案管理质量。

3.提高档案管理信息化水平

由于人事档案在一定程度上是人才信息资源库，为了合理利用各种人力资源,从而更好地发挥其作用，企事业单位相关管理人员首先需要与时俱进，将先进的科学技术手段应用于人事档案管理,从而提高工作效率，延长人事档案的寿命。只有应用高科技的档案管理信息系统，将人事档案和计算机、扫描仪等现代设备和技术相结合，使文字、图片、声像等资料转变成数据资料，从而实现无纸化档案，使人事档案的纸质与数据格式并存，提高相关人事部门阅览档案的便利性，提高管理效率。在人事档案管理中，要加强计算机在人事档案管理过程中的运用。随着科学技术的不断发展，计算机技术在各个行业中的运用越来越普及，利用计算机自身的优势，可以加强人事档案管理电子档案的建立，从而加快电子信息化档案建设管理的实现。

4.加强提升人事档案管理人员的整体素质

随着科学技术与社会时代的不断发展，人事档案管理的方式也发生了巨大变化。而对人事档案管理人员来说，其不再是简单的整理、查询档案，而应成为既懂得人事档案管理专业知识，又会运用现代化管理方式的综合性人才。因此，我们要不断地提高人事档案管理人员的整体素质，使其更加符合现代化人事档案管理的需求与社会需要，从而更好地推动人事档案管理事业的发展。同时，任用人事档案管理人员，要选拔责任心强、作风严谨的人员。人事档案管理人员也要不断通过各项技能的学习来完善自身的业务知识，同时，要加强人事档案管理工作的服务意识。

三、结语

加强人事档案管理的创新，可以更好地提升档案在实际工作中的作用，而人事档案管理工作又是一项政策性、专业性都比较强的工作，因此，我们要不断加强对人事档案管理工作中遇到的问题进行分析，从而把人事档案管理工作做得更好。

参考文献：

[1]姜以敏,于霞.加强人事档案管理信息化建设[J].黑龙江档案,2008(3).

[2]朱晓楠.企业人事档案管理系统的设计与实现[D].大连:大连理工大学,2013.

档案管理方面的论文范文二：事业单位人事档案管理水平提升建议

【摘要】提升事业单位人事档案管理水平是目前人事单位管理部门很重要的工作,目前人事档案管理出现了很多问题:人事档案管理资料不齐全;人事档案管理资料不及时更新;人事档案管理人员不专业等等。面对这些问题，本文会提出一些提升事业单位人事档案管理水平的建议。

【关键词】人事档案管理;提升工作水平;建议

事业单位相关部门繁多，人员资料复杂，这对人事档案的管理增加了难度。档案用来详细记述相关人员的基本信息、社会经历、品德表现等资料。很多相关部门会根据人事档案作为选拔、培养、使用人员的依据。

一、事业单位人事档案管理存在的问题

随着社会经济的发展，事业单位人事档案管理制度也在进步一部完善。人事档案管理都是对人事档案进行校对、整理、归纳等比较枯燥、烦琐的工作，都需要工作人员的细心和耐心。这些工作能够对用人单位的使用起到积极作用，推动人力资源工作的进程。但是，多年来，目前的人事档案管理的制度中存在很多的问题和瑕疵，为了能够让事业单位人事档案管理制度更加符合社会的需求，我们必须先发现目前事业单位人事档案管理存在的问题，然后想出对策对症下药。

1、基础设施不完善

现在人事档案由两种形式存在，一种是一直以来很传统的纸质版人事资料，另一种是随着多媒体出现的电子档案。每个地方的部门对人事档案信息化的需求是不一样的，它们都是相对独立的，每个地方部门都是各自为政，彼此是不相互干涉的。各个部门使用的软件不能相互联系和交流，使得规模化、通用化的管理软件起不到很好的作用。为了完善相应的电子录用档案的基本配备设施也是不齐全的，如计算机、扫描仪、以及网络等硬件设备等，基础仪器不够，造成人事档案信息化滞后，限制了事业单位人事档案管理的信息化发展。

2、管理标准忽视对教师的管理

没有规范化、统一化的管理标准是目前事业单位人事档案管理信息化建设的重要问题所在。如果做一件事情是没有标准来作为目标和依据，那么事业单位人事档案管理的工作就可能质量得不到保证，而且做事效率也得不到提高。在目前的人事档案管理工作中，各个部门都是根据部门自身问题和特点出发进行管理，跟 其它 部门都是互不干涉，每一个部门的管理标准都是不一样的，因此，就无法形成统一规范的管理标准，也就不可能实现档案数据的共享。

3、人事档案利用水平较低

人事档案的管理工作主要是为人事部门人事工作提供相关的材料，这些工作能够对用人单位的使用起到积极作用，推动人力资源工作的进程。在之前的档案管理中档案的内容资料是比较安全和保密的。因此，面对这种档案不轻易被调处理使用得情况下，人事档案管理的工作人员对于人事档案就不太重视，忽视其根本的重要性。人事档案本来就是为各级部门服务的，它可以保存很多重要信息，是我们查阅相关资料的重要来源，但是现在的问题是人事档案利用率低下，使人事档案成为一个摆设，人事档案服务使用意识差，认识不到其重要性。

4、管理的方式相对落后

现代社会已经全面进入到一个信息化快速发展的时代，档案管理的方式也是需要随着社会发展而发展。目前很多的事业单位人事档案管理录用工作还是手工、半手工操作，虽然也利用计算机将纸质版变成电子档案，但是也只是保留人事人员的在基本信息，缺乏系统的管理与操作，对于提高人事档案的管理水平和工作效率并未有真正的提高。而且现行的档案整理、分类方法、著录标准及有关规定已不能很好适应事业单位人事档案数字化的要求。

二、事业单位人事档案管理改进的对策

随着社会经济的发展，事业单位人事档案管理制度也需要进行改革。人事档案管理都是对人事档案进行校对、整理、归纳等比较枯燥、烦琐的工作，都需要工作人员的细心和耐心。这些工作能够对用人单位的使用起到积极作用，推动人力资源工作的进程。但是，多年来，目前的人事档案管理的制度中存在很多的问题和瑕疵，为了能够让事业单位人事档案管理制度更加符合社会的需求，提出以下对策。

1、建立健全人事档案信息化的管理机制

1.1完善基础设备设施

基础设备完善是做好人事档案管理工作的前提，根据工作的实际情况处理好人事档案管理工作的信息化需要，建立健全人事档案管理信息化工作制度与机制。人事档案管理中电子档案必须能够使各级地方部门都能够实现共享。每个地方的部门对人事档案信息化的需求是不一样的，它们都是相对独立的，每个地方部门都是各自为政，彼此是不相互干涉的。各个部门使用的软件不能相互联系和交流，使得规模化、通用化的管理软件起不到很好的作用。因此，为了解决这个问题，应当完善相应的电子录用档案的基本配备设施，使基本设施配备齐全，如计算机、扫描仪、以及网络等硬件设备等，基础仪器充足，就不会造成人事档案信息化滞后，限制事业单位人事档案管理的信息化发展。

1.2标准化、规范化的管理机制

规范化、统一化的管理标准是目前事业单位人事档案管理信息化建设的关键所在。如果做一件事情是没有标准来作为目标和依据，那么事业单位人事档案管理的工作就可能质量得不到保证，而且做事效率也得不到提高。处理每一件事情都需要对策下药，找出问题才能解决问题。面对事业单位档案管理的问题，要结合目前实际的问题进行有目的、有计划、有效率地处理各种人事档案管理问题，要灵活应对人事档案管理的各种问题，因此，建立健全的人事单位档案管理制度是很有必要的。在目前的人事档案管理工作中，各个部门都是根据部门自身问题和特点出发进行管理，跟其它部门都是也要进行适当的沟通和交流，形成统一规范的管理标准，实现档案数据的共享。

2、重视人事档案利用

在目前的人事档案管理中，档案管理中档案的内容资料是比较安全和保密的。因此，面对这种档案不轻易被调处理使用得情况下，人事档案管理的工作人员对于人事档案就不太重视，忽视其根本的重要性。人事档案就是为各级部门服务的，它可以保存很多重要信息，是我们查阅相关资料的重要来源，所以我们提高人事档案的利用率，使人事档案成为一个真正为人民服务的工具，人事档案服务使用意识要提高，认识到其重要性。管理者可以放宽档案中某些不重要信息，以便为需要的人员提供方便。人事档案中人员的基本履历、职称、工资等都是可以开放的，加大对人事档案的开放程度，提高人事档案的利用效率，这都可以使人事档案发挥自己的作用，也有利于提高管理人员对人事档案的保管和重视的思想意识，从而发挥人事档案的最大价值。

3、加强人事档案信息化管理的安全性

档案管理的一个重要关键是确保事档案的保密性和安全性。因此，加强人事档案管理的安全性是很有必要的，建立人事档案信息化管理的制度法规和安全标准，不断完善信息安全的保障体系。建立人事档案数据备份和恢复机制，规范借阅机制，保证档案信息的存储安全与使用安全。其次，从人员上保证安全。加强人事档案信息化管理工作人员的安全性 教育 和安全技术培训，增强信息保密安全意识及安全使用技能。最后，存储上保证安全。数字档案和纸质档案要在物理上分开存储，数字档案的存储和档案的使用也尽量在物理上分开。

4、建立人事档案管理信息化的人才机制

任何事业的发展都必须需要人才，只有人才才能推动社会、企业的发展。如果不重视人事档案管理的工作，很难充分、有效地管理和开发人力资源。因此，为了建立良好的档案管理人才机制，必须从上而下的对档案人事部门的各级工作人员进行思想上教育，改变他们对档案管理不重视的思想。首先，需要各级员工都充分认识人事档案工作的特点、地位、作用，支持和重视人事档案工作。事业单位不但要建立健全 规章制度 ，配备专业的人员设备，而且要把人事档案管理作为重要的基础性工作。同时，针对档案管理人员队伍新人多、兼职多的现状，力求实用，找准开展工作的切入点，使人事档案管理工作效率得到提高，完善人事档案管理的步骤。

5、完善管理机制，灵活处理人事档案

处理每一件事情都需要对策下药，找出问题才能解决问题。面对事业单位档案管理的问题，要结合目前实际的问题进行有目的、有计划、有效率地处理各种人事档案管理问题，要灵活应对人事档案管理的各种问题，因此，建立健全的人事单位档案管理制度是很有必要的。事业单位的管理者和人力资源部门必须管好、用好档案材料，不要让档案成为摆设，要利用好人事档案，发挥人事档案在识人用人中的基础作用，善于利用档案材料推进事业单位人力资源的开发和利用。灵活的处理人事档案，对人事档案的内容也可以灵活的进行开放和查阅。

三、结论

人事档案管理是事业单位挑选人才的重要依据。制度改革必须顺应时代潮流，坚持科学发展观，提升人事档案管理的工作效率，明白人事档案管理对于事业单位的重要意义和作用，在工作中努力解决问题、提高工作效率，为事业单位的快速发展做出贡献。

参考文献

[1]陈琦.现代信息技术背景事业单位人事档案管理水平管理制度的改革——西安交通人事档案管理制度建设例析[J].西安学报,2013(03)

[2]辛秀慧.江苏省事业单位人事档案管理水平制度存在状况问题调查 报告 [A].和谐社会建设与国家发展研究报告——第三届中国青少年发展论坛暨中国青少年研究会优秀论文集(2013)[C].2013

[3]李玲,蒋枝红,黄虹,陈海燕.探讨提升事业单位人事档案管理水平的现状——以湖南省宁远县为例[J].湖南行政学院学报,2011(03)

[4]黄耀仪.提升事业单位人事档案管理水平的建议——各级地方关系之间的影响[J].邵阳学院学报(社会科学版),2011(06)

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档案是人类 社会进步、 发展、延续的真实历史记录，其涵盖了政府、社会 组织、企事业和公民在社会活动中所产生的各种有保存价值的信息资料。下面是我整理的档案管理论文，希望你能从中得到感悟!

浅谈新时期档案管理工作

中图分类号：G27 文献标识：A 文章编号：1009-4202(2011)04-359-02

摘 要 档案是人类 社会进步、 发展、延续的真实历史记录，其涵盖了政府、社会 组织、企事业和公民在社会活动中所产生的各种有保存价值的信息资料。当今知识 经济新时代，档案 工作者必须认清形势、结合实际、开拓创新、勇于 实践。档案 管理通过与 计算机、 网络等现代信息技术的结合，促进档案管理现代化，提高档案服务利用效率。

关键词 档案管理 意义 问题 措施

一、做好档案管理工作的实际意义

档案是国家机构、社会组织和个人从事 政治、经济、科学 文化等社会实践活动直接形成的文字、图表、声像等形态的历史记录。档案工作是维护党和国家历史真实面貌的重要事业，是党和国家各项建设事业必不可少的环节。档案事业主要由档案行政管理机构、档案室(团体、学校、工厂、企业、事业单位等统一保管和管理档案的内部机构)、档案馆等机构组成，档案管理就是通过对各级档案部门的监管，进一步健全档案管理制度，促进档案开放与运用，发挥档案功能。

档案管理工作是一个单位管理工作的重要组成部分，是提高单位工作质量和工作效率的必要条件，也是一个单位健康发展的需要。科学规范的管理档案，同时也是衡量一个单位管理水平的重要尺度。档案记载着单位的发展史，对研究本单位的工作成绩和科学发展提供第一手资料，是进行科学分析，扬长避短，制定发展方向的好教材。做好档案管理工作，一方面便于单位高层人员及时了解单位整体状况，适时调整策略提供准确依据，并为决策提供支持性证据;另一方面有利于有关各方面准确认识单位的工作成果，为单位与各有关方面进行有意合作奠定坚实的基础。在我国经济全面发展的历史背景下，应该不断地更新档案管理观念，勇敢探索和尝试新的档案管理手段，不断提高档案管理效率。

二、新时期档案管理工作所面临的主要问题

随着科技的进步，信息化已不可避免地进入了档案管理的领域，因此，新形势下档案信息化建设成为历史发展的必然趋势。由于计算机技术的快速发展，目前档案管理工作已经从传统的档案管理逐渐过渡到现代化管理，节省了大量时间、人力、物力的消耗，大大提高了工作效率。但是，在实际工作中，现代化档案管理也面临着诸多问题。

1.档案载体的转变

在管理活动中，电子文件以其快捷的办文进度和传递速度逐步取代了纸质文档，电子图纸也以手工制作所无可比拟的优势大量出现。保存电子文档资料显然要比保存纸质文档要方便，但纸质文档“原始记录”的真实性作用也是电子文档所不可取代的。

2.档案的分类变化

档案的传统分类方案将被打破，取而代之以信息集成系统中各个管理模块、流程的设置。一份完整的档案信息分散在几个管理系统中，计算机依照规定指令根据工作目标随时设立和调整类目，便于查找提高了效率。传统分类方案对于数量较少、问题较单一的档案分类还是有实用性的，如何分类应根据需要恰当运用。

3.档案接收和保管方式上转变

在电子 环境中，如果档案人员不积极介入文件的形成和保管过程，文件很可能不存在或至少不可能被鉴定、保存、编目或者提供利用。这就是说档案人员如果不进入到信息集成系统中去，则很难掌握到信息的核心部分甚至接收不到档案。新时期档案工作人员必须掌握现代信息技术，熟练使用电子信息系统。

4.电子档案工作面临的问题

(1)电子档案原件的真实性问题

在使用计算机形成文件材料的过程中，拟稿者无法留下自己的笔迹，单位负责人也无法在形成的文件材料磁盘上签发。电子文件很容易被删改，改后不留任何痕迹，很难确定该份材料的真实性和权威性。

(2)电子档案保存的长久性问题

很多单位将会实现无纸化办公，这种方法确实为档案的归档存储简化了程序，也方便了利用，但是一旦网络突然瘫痪或被毁，电子文件可能会在一瞬间同时消失，造成难以弥补的损失。

(3)电子档案内容的保密性问题

用网络的任何终端设备都能索取到存储在网络某一个设备上的电子文件。另一方面，一个终端上的电子文件也可同时发给若干个网络终端。这对于在一段时间需保密的内容或限制提供利用的内容的安全保密问题，带来了极大的威胁。

三、提高新时期档案管理水平的具体措施

我国新时期的档案工作面临着从传统向现代信息化的重大转变，而如何加速实现档案管理的信息化，提高档案的利用水平，成为档案工作者不断探讨和研究的问题。新时期档案管理的核心是管理手段和保护技术的现代化，要加快档案管理现代化、信息化的建设，我认为应从以下几个方面着手：

1.加强领导、提高认识

加快档案现代化、信息化建设必须提高档案管理人员运用现代化技术的能力，更新各级档案人员的知识结构，同时加大投入、增配软、硬件设施。把档案信息化建设作为政务建设的一个重要内容，逐步构建起各地档案信息平台，提高工作水平和工作效率、提高服务质量。

2.要科学地制定、贯彻和修订各项标准，使档案工作逐步实现标准化

计算机技术的 应用是档案工作技术现代化的中心，而电子计算机的高效率是以档案管理业务标准化为基础的。要适应知识经济发展要求，加快档案现代化管理就必须实现档案工作标准化。

3.增强档案信息获取能力

长期以来档案部门始终未能摆脱“重藏轻用”的局面，而在当今信息时代，社会将更多地从信息服务的功能上去要求和评价档案部门，档案工作者必须具备较强的信息获取能力，增强鉴定和评估能力以引导利用者获得更多的档案信息。

4.加快数据准备，推进档案现代化管理进程

在档案管理基础工作的各个环节中，计算机数据的准备工作是非常重要的。如果没有一整套规范、科学的工作程序与方法，会使计算机因数据准备不足而无法使用甚至直接影响档案管理工作现代化的进展速度。在著录工作中应注意以下几点：

(1)分清轻重缓急，循序渐进

在推进 计算机 管理的过程中，应先根据各全宗的重要程度、价值大小、利用率高低和是否开放的情况对所有全宗进行排序，将那些可以开放的核心档案和 社会利用率较高的档案进行优先加工整理。这样就可以加快档案管理计算机化的进程和提高社会利用的效率。

(2)分级次著录，省时省力

在著录过程中，可将反映问题单一或查考价值不高的档案进行案卷级著录;对那些一卷内几个文件涉及同一个内容且又排在一起的档案进行文件组合级著录;而对那些重要文件或反映问题庞杂的文件则进行文件级著录。

(3)分门别类，充分利用档案原基础

对于那些案卷基础较好又具备全引目录的案卷，在著录时可以直接在全引目录上面分类标引，而对那些特殊形式的档案如“房档”、“案件”等，可用计算机程序将人名、地址、时间用案卷目录直接录入，然后用计算机统一给出分类号。

5.加强电子文件档案的管理

电子文件是社会进步的产物，确保电子文件档案的安全是当今档案 工作遇到的新课题。在电子文件大量产生的今天，档案部门进行电子文件接收归档的首要任务是对所需归档电子文件信息内容的原始性、真实性鉴定，制定科学、合理及符合我国实际情况的统一的归档电子文件及电子档案的基本结构标准，这也是全面实施电子文件归档及电子档案管理的基础。尽可能把文件各个阶段的管理要求放在设计阶段予以考虑，以功能合理的电子文件、电子档案管理系统作为管好电子文件的先决条件。同时加强立法，确保电子文件的法律效力。

6.提高档案管理人员的综合素质，强化服务意识，拓宽服务领域

档案工作者要具备一定的信息能力，这才能适应信息资源管理工作的需要，要充分发挥档案工作人员的主观能动性、创造性，努力提高档案人员的知识水平和管理能力。同时要注意加强档案主体意识和获取意识 教育，利用档案信息守法意识，加强档案工作者的档案信息保密意识，传播意识和更新转换意识。要从重管理、轻利用的传统模式中解脱出来，变“封闭型”为“开放型”，把档案工作的重心转到为知识 经济和各项事业 发展提供优质服务的轨道上来。社会的发展进步要求档案工作者要紧跟时代要求，不断建设和完善档案服务体系，努力创新服务机制，适应新形势，迎接新挑战，为档案事业的不断辉煌进步贡献力量。

总之，提高对档案管理工作的认识，利用各种资源进行档案工作的现代化管理，并提高档案管理人员的综合素质是适应新时期要求、做好档案管理工作的关键。办公自动化的广泛实现，信息高速公路的建成，对传统的档案工作是一次巨大的冲击，必将促使档案工作从管理方式和管理手段上进行一次彻底革命。档案部门要尽快认清形势，采取有力措施，从工作重点和方式上来一次大转变，从人才和技术力量上来一次大储备，以勇敢地应对信息时代的挑战。

参考文献：

[1]冯惠玲.电子文件管理教程.北京:中国人民大学出版社.2001.

[2]霍金龙.谈电子档案管理问题.山西档案.2009(增刊).

[3]刘巨普.城建档案管理的理论与 实践.档案出版社.2004.

[4]刘晓红.档案工作的创新思考.就业与保障.2005.04.

[5]宋长山.加强档案信息开发的思考.兰台内外.2005.06.

[6]钟晓芸.论现代档案工作必须正确处理的几个问题.江西科技师范学院学报.2003.06.

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浅谈档案的价值与作用论文

浅谈档案的价值与作用论文

在日常学习和工作中，大家都不可避免地要接触到论文吧，论文写作的过程是人们获得直接经验的过程。一篇什么样的论文才能称为优秀论文呢？下面是我为大家收集的浅谈档案的价值与作用论文，希望能够帮助到大家。

摘要：

人们在各种活动中，需要查考过去的工作与生产情况，研究事物的发展规律，继承已有的成果，那么就具备利用的价值。

关键词：

档案；作用；价值

档案的价值指的就是档案的利用价值，是档案能够满足社会需求的表现。当档案的原始记录性或如识信息性能够满足某个方面的社会需求时就形成了档案的价值。档案能够发挥其作用，就充分体现出档案的自身价值，也就是说档案的作用就是档案的价值。档案的作用一般可以概括为以下几个方面。

1、档案是机关和业务工作的查考凭据

档案是由机关、团体和社会组织在社会活动中形成的文件转化而来的，是机关公务活动的记录，反映了机关和社会组织活动的完整情况。它是机关工作中不可缺少的辅助工具，是处理业务和履行职能的手段，要熟悉机关工作的情况、规划决策、处理事务就必须查考和利用档案。否则，将给机关工作带来困难。

2、档案是生产活动的参考依据

档案来源于生产活动，记录了人类在其发展中世世代代同大自然作斗争积累下来的宝贵的经验，可以为社会建设提供重要的依据和参考资料，特别是科技档案更是作为企业现代化生产和科学管理的重要条件，在企业经营管理和提高生产力方面发挥着重要的作用。

3、档案是科学研究的基础和条件

一切科学研究，无论是计会科学研究或是自然科学研究，都必须充分占有一定的材料，这是一个不可缺少的重要条件。在科学研究中，档案一方面能提供原始的记录供直接借鉴，另一方面能提供大量的实验和观察中概括的基础材料供间接参考。科学研究工作的发展，主要依靠人类的实践，通过不断地前人研究的成果。吸取共小有益的经验教圳，避免少走弯路或不走弯路。档案是记录前人研究成果的最原始的资料，其真实可靠性是任何材料都不可替代的。因而任何科研成果都是以档案作为基础和条件。

4、档案是宣传的生动素材

档案的内容极其丰富，记录了各个时期反动势力、进步势力以及各种英雄人物的事迹材料，是著朽立说、文艺创作、举办各种展览和对人民进行革命传统教育、爱国主义教育的生动素材，具有较强的说服力和感染力。近年来．档案馆巳充分认识到档案的宣传教育作用，纷纷把档案馆办成爱国主义教育的重要基地。

档案的作用是多方面的，但最终可概括为两个基本方面，即档案的凭证作用和档案的参考作用。

4.1档案的凭证作用

档案原始记录的特性决定了档案的凭证价值，它是其他材料所不能取代的，具有上的权威性。档案的凭证作用是由档案的形成规律和自身特点所决定的。这是因为：第一，从档案的形成看，它是原始形态的记录品，是当时、当地、当事人留下的，未经过任何人改动的最为原始形态的记录，比较真实地记录了当时人们的思想和活动，可靠性强，是令人信服的证据。其二，档案记录着形成者的历史真迹，如各种手稿、让书、录音、录像等，这些原始标记进一步证明了档案是确衔的原始材料和证据，是真实的历史凭证。

4.2的参考作用

由于人类活动的多样性，所以档案所记录的信息和知识也是极其丰富的。档案中有成功的经验，也有失败的教训；有思想观点，也有实验观察数据；有社会变革，也有生产的发展。与图书情报资料相比，档案的参考价值更具有原始性和可靠性。

社会对档案的需求是多方面的，社会不仅需要利用档案的凭证价值，而且需要利用档案的参考价值。不论是机关还是生产建设，不论是科学研究还是宣传，都需要广泛地参考利用档案，所以，档案参考价值也是档案的基本价值之一。

档案发挥作用又具有一定的规律和特点，主要表现如以下几点：

（1）档案价值时效律和档案价值扩展律。

档案的价值与时间的关系极为密切。档案价值的时效律，是指有些档案的作用是有时限性的，有的档案可能在一段时期内有较高的查考价值，且利用的价值较高，随着时间的推移，这种价值逐渐减小，甚至消失。

掌握档案价值的时效律．要求我们正确判断不同档案的时效性，适时地提供利用，以免因错过最佳的开发利用时机而丧失档案的部分或全部价值。

所谓档案价值扩展律，是指有些档案作用的范围存在一种逐渐扩大的趋势。即由对本单位的第一价值过渡到对社会的第二价值。一些档案在形成后的一段时间内，作为本单位工作和生产活动的必要条件，它所发挥作用的对象主要是本单位。随着时间的推移，第一价值实现到一定程度，本机关对这些档案利用的需要会逐渐淡化，第一价值就向第二价值过渡，档案就由机关档案室向档案馆进行移交。

（2）档案机密程度递减规律。

随者时间的推移，档案机密程度不是——一成不变的，档案的机密性会日渐减退，有的甚至失去机密性，最终可以向全社会开放。一般而言，档案形成时间距今越远，机密程度越小；现行机关的档案机密性相对较强些。机密程度与档案的保存时间成反比。

掌握档案机密递减规律，有助于我们妥善处理好保密与开放的关系，及时有效地开发档案信息资源，发挥档案的价值与作用。

（3）档案发挥作用条件规律。

档案发挥作用受到一定条件的制约。档案的作用是客观存在的，而档案的作用能否发挥，发挥大小，取决于3方面因素的影响：

一是受社会发展水平的限制。二是受人们对档案认识水平的`限制。三是受档案管理水平的限制。

认识这一规律，有助于帮助我们树立正确的档案价值观，搞好档案的宣传工作，增强全社会的档案意识，认真分析档案利用工作中出现的困难和问题，从社会现状出发，创造条件，采取最为有效的方法为社会服务。

[摘要]

档案对社会发展及其进步具有重大影响，作为一项原始凭证和记录，其本身具有一定的价值，所以档案部门应当不断开发利用档案本身蕴含的价值意义，为工作提供便利，本文通过对档案自身价值的剖析研究，并努力寻求提升档案价值的途径。

[关键词]

档案；档案价值；档案价值的实现

一、档案的价值及其体现

（一）档案价值的概念

档案价值是指档案作为一个客体对从事社会实践活动的档案工作者及利用者（称为档案主体）所具有的凭证和情报作用，而表现出来的有用性及有用程度。而档案信息作为客体只有在主体的需要、利用、开发过程中，才能真正产生、表现出价值，相互之间已经成为一种互相需要、相互满足，所以档案的价值并非档案本身所决定的，而是与人们的需要密切相关，因此，我们的利用档案的活动中，最终就是开发档案本身蕴含的价值，从而体现它的使用价值。

由此可以看出，档案价值不是其档案客体自身的属性，也不是主体单独的属性，而是基于主体的需要基础上，与档案客体属性相互统一。

（二）档案价值的具体表现

有关档案价值的具体表现形式，目前理论界主要包含以下几种：

1.档案的利用价值和保存价值

档案的利用价值，是就档案的具体有用性而言的，是指某一（或一部分）档案对具体利用者的具体（特定）意义或作用。档案的利用价值是档案价值微观化的表现形态。档案的保存价值，是指档案是否具有保存的意义。档案的保存价值在档案价值鉴定工作中的具体反映或形式，是以保存时间长短体现出来的。

2.档案的现实价值和长远价值档案的现实价值又可以称为现行价值，既包括档案对其形成单位的社会实践活动所具有的现实利用价值，也包括对其他单位的具体社会实践活动所具有的现实利用价值。档案的长远价值，是指某些档案的利用价值的时效性可以扩展到遥远的未来，具有长远的保存和利用价值。

3.档案的第一价值和第二价值档案的第一价值，是指档案对于其形成者所具有的价值;档案的第二价值，是指档案对社会即除档案形成者之外的其他利用者所具有的价值。

4.档案的证据性价值和情报性价值档案的证据性价值和情报性价值，是由美国的谢伦伯格首先提出的。他所指的证据性价值，是指由被证明事物即文件产生机构的组织和职能的重要性所决定的价值。情报性价值指公共文件由于含有对各种研究有用的情报资料而固有的价值。档案价值的实现就是客体主体化的一种过程。

二、实现档案价值的具体途径

档案价值的实现应该是档案利用者利用、开发、使用档案资料的一个能动过程，也就是档案客体作用于档案主体的一种能动过程。这种过程本质上体现的是档案本身蕴含的价值被加以发现、利用、提升为现实存在的价值，很多时候，档案被完整的保存，但利用程度往往不高，这就是档案的潜在价值尚未取得档案利用者的认识和发现。

总体而言，档案价值不是直接实现的，而是一个动态过程，主要包含以下途径：

（一）开发各种资源保证档案价值健全。

档案已经具备了第一价值和第二价值，第一价值就是档案对所形成此项档案内容的单位的重大作用，而第二价值是指档案对社会中的某些单位、个人产生的作用。档案在保存阶段，是实现第一价值的过程，所以，主要的利用者要充分发挥档案对实际科研、生产等领域的现实作用，收集的档案必须齐全、规范、完整，才能有效保证第一价值顺利实现;档案的第二价值实现阶段，则是档案发挥作用的关键时期，某一种档案可以被多元化使用，满足各种研究领域，用于科研、政治、文化多层次需要，这就需要保证利用渠道的畅通、提高档案使用者对档案的认知理解需求，提高利用者对认知工具、认知手段的程度，保证档案价值向现实价值的转化程度。

（二）提高社会公众档案利用意识

档案的潜在价值需要通过主体的需要而体现出来，表现为其使用价值，所以要实现档案价值，需要不断提高社会的普遍档案意识，尤其是人们对档案的认知程度、利用想法等众多因素，都会影响到档案作用的发挥。一般人们利用档案的意识越强烈越普遍，档案的使用价值就能够表现的尤为充分，而同时，档案的价值实现过程中，有促进人们利用档案的意识;此外，社会、单位对于档案的管理水平，也是制约档案发挥自身价值、作用的主要因素。不断加强完善档案管理制度，提高对于档案的重视程度和现代化管理水平，包括对档案学基础的学习、档案理论的研究、档案工作者本身的科学素养、服务意识等等，都对于档案的社会作用和利用产生重要影响。

（三）档案信息化管理机制的实现

档案价值不是其档案客体自身的属性，也不是主体单独的属性，而是基于主体的需要基础上，与档案客体属性相互统一。其真谛在于利用，实现档案信息化管理机制，将为档案信息的充分利用提供了一种新的条件，各级部门、单位主要建立档案信息网站平台，不断将档案信息通过网站公布，建立有关法规制度、查询目录、整理规范等版块，提高专兼职档案人员的工作能力，帮助档案利用者对档案的利用能力。并开拓档案的信息服务功能，使档案的利用者可以浏览电子档案信息，实现社会档案资源共享机制。

在档案信息化过程中，要给予经费支持，配备数据库服务器、扫描仪、摄像机等，配备档案管理网络系统，要包含对档案的收集、存储、编目、检索等服务功能，要保证安全操控能力。

三、结语

档案作为社会各个领域过程的原始记录和凭证，发挥着至关重要的作用，在社会迅速发展的基于下，广泛地利用档案已成为党的工作和社会各方面的迫切需要，这就要求，国家各级档案管理部门和档案工作人员要不断开拓档案资源的内在价值，为国家、社会事业发展提供准确依据。

参考文献：

[1]陈玲.档案管理信息化建设的思考[J].太原城市职业技术学院学报,2009(9).

[2]黄春.论档案价值与档案价值实现[J].合肥学院学报(社会科学版),2007(02).

在全面深化改革背景下，事业单位人事管理制度建设的复杂程度进一步加剧，必须予以重视，进行优化和创新。人事档案主要记录与个人相关的职业情况，比如入职背景、岗位设定以及工作概况等，是事业单位进行人事安排以及岗位调动的主要参考信息。通过查阅并分析相关档案资料，有利于针对性地筛选目标人员，提升事业单位内部管理效率。

1、事业单位现阶段人事档案管理的重要意义

（1）有利于优化事业单位人力资源结构，提升个体能效。人力资源的重要价值已经得到广泛认可，对于事业单位而言，创新单位内部人事档案管理，有利于提升人力资源管理效率，挖掘个体潜力，并对现有人力资源结构进行优化和完善，激发个体积极性，提升个体能效。

（2）人事档案管理为评估、调配个体工作提供基础资料。事业单位通过改革建立了完善的工作评价机制以及晋升制度，个体在工作中的表现都会记录在人事档案中，形成了完整的信息链。人事档案管理根据岗位以及部门等维度对个体信息进行记录与分析，并从中提取相应的关键信息用于其工作评价以及任免。相关考核人员通过人事档案能够动态评估个体发展轨迹，为进行客观判断创造必要条件。

（3）有助于提升档案资料的管理效率，实现规范化管理。创新事业单位档案管理能够建立有效并且规范的管理体系，减少档案资料的损坏，并且在管理过程中，根据单位以及部门实际状况创新管理模式，使档案管理更好地服务单位发展，维护档案的安全。

2、新时期事业单位创新人事档案管理方式的建议

（1）引导人事档案管理人员加强学习时政热点。档案管理工作的性质意味着兼具其政策性和业务性，强化档案管理的基础应该聚焦于对工作人员的思想观念上，所以应重视强化工作人员的思想意识。人事档案管理质量在一定程度上影响事业单位是否能履行相应社会责任，因此人事档案管理人员应积极了解并追踪时政热点，增强时政敏感性，同时将最新政策与事业单位发展实际相关联，认真务实开展档案管理各项工作，从整体上把握人事档案管理工作的政治方向。

（2）扩大业务培训的深度与广度，提高档案管理人员业务水平。人事档案管理人员的专业度会影响档案管理水平，随着事业单位的深化改革，复合型人才成为创新档案管理工作的重要资源，因此需要加强对现有档案管理人员的业务培训，将业务能力以及社会公关能力作为培训的突破点，提高相关工作人员的专业化水平。事业单位应在内部培育良好的学习氛围，加强内部档案管理人员的相互沟通，同时注重外部培训资源的利用，积极组织外部交流与实践，推动完善档案管理人员知识结构，提升综合素养。通过选拔优秀标兵，形成示范效应，提升档案管理人员的职业素养。

（3）构建现代化的档案管理制度，提升标准化和信息化水平。第一，对人事档案管理进行资源倾斜，比如对库房环境进行动态监测，特别是对湿度、温度等因素变化建立数字模型，降低明火以及虫霉发生概率。第二，运用特殊技术手段，比如缩微以及翻拍等，对已损坏的人事档案进行恢复和抢救。第三，树立信息化意识，推动传统人事档案管理工作方式向信息化数字化管理方式转变，全面加强计算机在人事档案管理中的应用，打造事业单位内部档案信息数据的储存机制，重视档案数据库建设，并引入专业技术人员进行维护，建立系统回访机制以及预警系统，抵御病毒对系统的侵害，提升档案数据安全防范级别。

3、结束语

在新形势下，事业单位必须进行人事档案管理机制的完善与优化，既有利于优化单位内部人力资源结构，提高个人工作能效，也为有利于实现规范性管理。所以应从认识层面，引导人事档案管理人员加强学习时政热点，掌握社会最新发展动态；拓展业务培训的深度与广度，提高档案管理人员业务水平以及构建现代化的档案管理制度，提升标准化和信息化水平，这样才能从根本上提升人事档案管理水平，充分发挥其价值。

参考文献：

[1]何丽芬.解析事业单位人事档案管理规范化水平提升策略[J].中国管理信息化,2018,21(05):172-173.

[2]胡潇潇.网络时代事业单位人事档案数字化管理的探讨[J].才智,2018(06):249.

档案安全管理论文

档案的安全管理工作是档案工作的重要组成部分，使档案的管理工作更加严格和规范。 下面是由我整理的档案安全管理论文，谢谢你的阅读。

浅议档案安全管理工作

摘要：档案的安全管理工作是档案工作的重要组成部分，是档案工作的核心内容。本文特别对突发事件时的档案安全管理工作做了一些阐述，归纳起来要做到两点，一是在思想上要提高档案者的安全防范意识和自我保护意识;二是在行动上要建立和完善重要档案的保护机制，从而保护好重要档案乃至绝大多数档案信息的安全，使档案的管理工作更加严格和规范。

Abstract:The file security management is an important component of archival work, is the archival work core issue. This particular file when the safety of emergency management has made some elaborate, sum up to do two things, first, in thinking of those files to improve security awareness and self-protection; second is to build in action and improve the protection of critical files, important files to protect the security of information and even the vast majority of files, so file management is more strict and standardized.

关键词：档案 安全管理 突发事件 灾害 应急机制 防范措施

Keywords:archives safety management emergencies disasters emergency response mechanisms preventive measures

作者简介：刘璐璐(1983.10-),女,山东德州人,中州大学国有资产管理处助理馆员。

档案工作是一项长期而具体的管理性工作，它在一定程度上体现出一个单位或部门在一个阶段或一个历史时期的完整性。当前，在我国乃至整个世界范围内，公共安全面临着十分严峻的挑战。灾害事故在给人类社会造成巨大灾难的同时，也敲响了公共安全的警钟，因此档案的安全管理工作更显得重要，制定相应的应急机制和防范措施，最大限度减少因自然灾害和突发事件等原因造成的档案原件的损失，保障档案的安全，以促进档案工作健康发展。

档案工作的安全管理不仅要落实于平时，特别是在重大灾难和突发情况来临前，更要加强管理和保护，争取使破坏性降至最低，保护绝大多数档案以及重要档案文件的安全。针对档案安全问题，具体要做到两点：

一、提高档案安全防范和自我保护意识

制定档案安全防范和保护制度，防患于未然，各立档单位或部门要加强科普应急宣传等工作，将灾害预防作为一项长期的工作，并且将其视为档案安全工作的核心环节和主要任务之一。提高安全意识和自我防护意识，做好处置档案突发事件的思想和行动上的准备，对已有档案文件信息要加强安全和保密意识，完善工作体制，强化安全管理。比如，平时做好档案安全的应急演练工作，确实提高应对灾难的紧急处置能力。要确保档案信息利用安全，正确处理档案开放与保密的关系。制定档案开放办法，严格控制开放档案的内容、档案复印件和部分档案记载的内容在各种媒介以及公开场合的发布。

二、建立和完善重要档案的保护机制

许多重要信息一旦被毁或者失去，就很难再获得。对于一个机关，一个企、事业单位，重要档案信息是其在危难关头继续维持运作的关键。因此，对于重要档案要采取相应的措施妥善保护。

1、对纸质文档的保护

对于纸质档案文件来说，它受外部环境的影响很大，具体来讲，温湿度、灰尘、外来磁场、机械震动、光线和有害气体，都不利于纸质文件的保存。一旦被毁，将不复存在，对它们要采取特殊的防灾措施。一般的方法是进行复制。复制包括在场存放和异地存放。在场存放是把拷贝过的文件放在办公地点，对其采取特殊的防灾措施，如使用防火、防盗性能更强的装具等。异地存放是把拷贝过的文件放在办公地点以外的地方，因为灾难一般不可能在不同的地方同时发生，这种方法能有效防止毁灭性打击。

2、对电子文档的保护

相对于纸质档案文件，电子档案文件最常用的方法是对其进行电子备份。若遇到突发事件，可以从数据存储系统中取回数据，恢复系统。

随着信息化时代的发展，档案文件逐渐由纸质文件发展到电子文件。电子文件制成后要及时积累、及时收集及归档，可以防止信息损失和变动。⑴归档时应对电子文件进行全面、认真的检查，电子文件与相应的纸质或其他载体文件的内容及相关说明是否一致;在内容方面检查归档的电子文件是否齐全完整，真实可靠;软件产品的源程序与文本是否一致等。⑵检查归档电子文件载体的物理状态，有无病毒，读出信息的准确性等。⑶归档电子文件应使用光盘作为存储介质存储，对所有归档的电子文件应做保护处理，使之置于只读状态。⑷对电子文件要定期进行安全性、有效性检查，发现载体或信息有损伤时，应及时采取维护措施，进行修复或拷贝。⑸为每一份电子文件建立必要的记录，记载文件的形成、管理和使用情况。对电子文件的信息记录要具有实时性，要随时将需要保留的信息记录下来。这种跟踪记录的信息具有原始性，可以成为证实电子文件真实可靠的有效依据。⑹在档案信息存储安全方面，增强档案信息安全和网络安全意识，并采取切实有效的技术手段和管理措施，做好身份认证和密钥管理，加强对档案管理系统的监控;保证在线管理系统的安全，对网络设立信息系统防火墙、密码访问控制，安装保密隔离卡，建立备份与恢复系统，不断完善档案信息系统安全管理制度。同时，在管理上建立了电子文件归档制度和文件管理的记录系统。存储档案信息的设备要加装有效的防毒软件，内部局域网要与一切外部网实行物理隔离;各种数据库要及时进行备份，确保档案信息的安全保密和系统运行安全可靠。⑺在利用安全上不能只强调利用而忽视保密，也不能只强调保密而限制利用，应坚持利用和保密并重的原则。严格执行管理制度，从技术要求和管理措施两方面有效保证档案数据库和电子档案的安全保管工作，确保档案信息的安全。

三、结束语

总之，档案的安全管理工作在合理规范的同时，各立档单位要遵循“早发现、早报告、早处理”的原则，对监测到的事件采取相应措施加以控制，对可能发生的危险情况及时处理，积极加以防范，以便在危险发生后能快速反应，使突发事件造成的损害降到最低程度，从而有效地保护档案资源。

参考文献：

[1]王媛媛.浅谈档案管理的安全保护工作[J].科技信息(学术研究) ,2008,(07)

[2]郭汇安,丛培丽,何广源.安全工作警钟长鸣[J]. 山东档案, 2001,(05)

[3]庞晓荣.档案工作如应对灾难的发生[B].山西档案,(2007)01-0036-02

[4]杨萍.电子文件安全保护的六点要求[J].北京档案,2006,(06)

[5]张寒凝.谈电子文件信息的安全防护策略[J].江淮论坛,2007,(04)

[6]电子文件管理研究课题组.保证电子文件信息安全的管理措施[J].科技档案,2001,(06)

[7]张艳玲.对电子文件管理的思考[J].档案天地,2007,(09)

[8]王朝阳.档案信息化管理的优势及安全问题[J].华北水利水电学院学报(社科版),2006(02)

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浅谈物业档案管理论文

物业档案管理是物业管理工作的重要组成部分,在物业管理企业复杂的经济服务活动中具有十分重要的作用。下面是我为大家整理的物业档案管理论文，供大家参考。

摘 要：“物业档案管理研究”是北京联合大学应用文理学院与北京金隅集团有限责任公司(以下简称“金隅集团”)的合作项目。以规范物业档案管理为重点，通过对金隅集团等企业物业档案管理状况的深入调查，掌握目前物业档案管理现状、 经验 与存在的问题，结合提高物业管理水平的要求，提出了一整套物业档案管理 方法 ，系统地阐述加强物业档案管理的必要性与方法。

关键词：物业管理 物业档案 规范化管理

一、规范物业档案管理的必要性

物业档案是物业企业从事物业管理活动时形成的对国家、社会、业主有保存和查考利用价值的各种历史记录。物业档案管理是在物业管理过程中适时地做好物业文件与档案的形成、收集、整理、归档、提供利用工作，促进物业服务水平与效率的提高。

物业档案管理是物业企业的基础工作之一。物业企业综合管理水平对物业档案管理有制约性，而规范物业档案管理对提高物业管理整体水平有不可忽视的重要作用。二者相辅相成。

二、物业档案的构成

物业档案的基本构成如下：

1.物业清册：反映所有物业单元、公用区域状况及权属状况。包括房屋数量、户数、面积、结构、完好情况、产权归属、使用性质等;

2.物业租售档案：包括租售合同、物业权属证明、房屋安全鉴定材料、同意出(转)租文件、公证书等。

3.业主及住户档案：反映各单元业主及住户的情况。包括户主类型、姓名、年龄、职业、家庭人口数量及结构、联系电话、入住通知。

4.物业保养维修档案：包括保养计划、维修审批表、修缮图纸、验收合格证明、修缮工程许可证、工程预结算表、材料单。

5.物业服务档案：物业部门在开展公共服务和专门服务中形成的档案。包括：绿化、环卫、保安、车辆管理、代理出租等产生的档案。

6.物业收费台帐(册)：是物业中各单元业主及住户缴费情况一览档案。

7.物业经营档案：物业企业在开展经营和物业延伸服务时形成的档案。

在上述档案中，物业专门档案是物业管理行业独有，是物业档案规范化管理的主攻方向，可以为提高物业管理水平，改善服务质量提供保障，必须尤其重视。

三、物业档案规范化管理的

基本要求和实施方法

我们通过调研发现，当前物业档案管理中存在的问题有：

首先，缺少统一管理制度和标准，基础工作不规范(分类不统一，案卷形态不统一，保管期限不明确)，操作上随意性较强。即便同一物业集团内部的各下属公司也如是。

其次，多数物业企业的档案没有集中统一管理，而是按内部机构的划分将档案分开存放，使档案的完整性和安全性得不到保证。比如：有的物业公司将售房档案放在上级公司，基建档案和行政档案放在本公司办公室，业主档案和维修档案放在房管部，财务档案则由财务部单独管理。

第三，物业公司与业主之间信息不对称，缺少档案信息公示，是造成管理者与业主(客户)矛盾的主要原因之一。

第四，对兼职档案管理员缺少档案专业培训，没有掌握档案管理基本技能，影响物业档案管理水平。

通过深入细致的研究，依据档案管理理论与操作规范，结合物业管理特点，金隅集团制订了《物业企业档案管理暂行办法》，其主要思路和实施控制要点如下：

1.要规范物业档案管理，首先要建立物业档案管理制度和规范，并明确物业档案管理人员职责。

“制定一套规范，明确一个管理责任者”，并且做到制度配套，操作性强，责任者明确，这是物业档案管理规范化的第一要点。

档案管理制度是物业管理制度体系的组成部分。建立物业档案管理制度，首先是为了完善物业管理的监督机制，发挥物业档案对提升物业管理水平的促进作用;其次是为了以制度的形式来明确物业档案管理责任，约束和规范档案管理行为，提高物业档案管理水平。

物业档案制度和规范建设包括：物业档案管理的业务范围、物业档案分类标准、物业档案归档制度、物业档案整理方法、物业档案保管制度、物业档案开放利用制度、物业档案管理人员的职责规范等。

在金隅集团下属物业企业中，100%都有物业档案管理制度，并有专(兼)职档案管理人员。同时，通过专门的指导和培训，提高档案人员的素质，规范档案工作，从而促进物业档案管理工作。

2.做好物业文件的形成和归档，既是物业档案管理的起点，也是重要的物业基础工作。

物业档案的规范化要从基础工作抓起：按规范形成物业文件、物业文件的归档、物业文件的整理与保管、物业档案的开放与提供利用、档案信息分析与研究等。考虑到当前物业档案管理的实际状况，我们特别强调物业文件的形成与归档两个环节。

①让每一个物业管理与服务人员有意识地、按规范形成文件，并注意积累

要提高物业管理与服务质量，就要求每个业务人员在从事各项工作时，必须遵循业务流程，有意识、规范地形成文件，以此作为工作依据和绩效凭证。

对“文件形成”的控制有两个方面：一是在物业管理制度中，明确每个物业管理环节形成的文件;二是明确每份物业文件的内容和质量(文件上要填写哪些内容，怎样填写)。只有满足这两个要求，才能称之为规范的物业文件。

②严格执行文件归档制度

要将文件归档作为业务流程的重要一环，要求物业管理与服务人员自觉执行，将归档作为每项物业管理与服务业务的收尾。要真正落实这一思路，需要物业制度中有配套的规范，包括每一项服务工作完成后要逐项或定期的验收、检查、绩效评估，同时也检查应该形成的文件质量。

3.突出行业特点，将管理重心放在物业管理专门档案上;完善一户一档的管理形态。

物业企业的档案中往往行政档案、基建档案等管理的比较好，但物业专门档案大多比较松散，随意性强，案卷形态多种多样。

物业专门档案是物业管理行业独有的，实际上，在物业投入使用后，这类档案的重要性将远远超过其他档案，其数量也会逐年增加，理所当然应该作为管理重点。

“一户一档”的管理形态，主要针对物业专门档案中的以户为对象的部分。虽然90%企业有了一户一档的管理，但不同的企业在一户一档的管理中采用的方式并不一样。有的是把每一户的业主档案作为一卷，有的是把整个一栋楼所有的业主档案作为一卷，再将每一户的业主档案作为子卷。

实行一户一档管理，不仅便于对“户”的针对性管理，而且还有利于为业主提供个性化服务，促进物业公司的管理质量与服务品位提升，是体现物业行业特色、保护业主和物业管理企业合法权益的好方式。在法律允许的范围内，还应尽量丰富一户一档的内容，包括收集业主、住户的 爱好 、习惯、联系方式等个人信息资料。

4.以物业管理前期介入为契机，打好物业档案基础，将动态管理落到实处。

在业主委员会与物业公司签订正式委托管理之前，物业公司是由发展商临时与物业管理公司签订 委托合同 ，履行该物业的管理职责。这种委托通常是在物业正式投入使用前，这就是物业管理的前期介入。它可以更好地把握物业设计和施工环节，加强对物业的全面了解，方便日后的物业管理。

档案管理人员在物业前期介入的过程中主要是做好基建审批与验收档案、竣工档案的质量监督和收集。各物业管理企业与房地产开发企业及时协调，提高档案人员的参与度，切实负起检查、监督和指导的责任。

在物业企业接手物业后，档案工作的另一个要点是做好动态管理。因为物业的情况不是一成不变，所以物业档案具有很强的动态性。业主可能因物业的买卖、交换、继承而变更，且物业本身也需要不断进行保养、维修，这都要求相应的物业档案及时随之改变，保持与实际相符。物业公司在管理过程中应采取定期检查、日常维护、跟踪项目等方式来保证动态信息填补及时、无遗漏，保持档案的现实有效性。档案人员及时收集变更的物业文件。

此外，物业企业还通过宣传物业档案对业主的开放性，方便业主对档案的利用，主动公示重要的公共性档案信息;充分利用物业档案信息，迎合住户的服务需求，因地制宜开展物业延伸服务。

总之，物业档案管理贯穿在物业管理的全过程中，提高物业档案管理的水平是为了促进物业管理整体水平的提升。物业企业要真正认识到这一点，并为物业档案工作提供精神上和物质上的支持，对物业管理整体水平再上新台阶将大有裨益。

摘要：随着物业管理在我国的不断发展，物业档案管理的重要性也日益体现。 文章 从物业档案管理的特点，现状及提升建议三个方面阐述加强物业档案管理的意义。

关键词：物业档案管理　物业管理　加强

中图分类号：G271　文献标识码：A

文章编号：1004-4914(2011)09-263-02

物业档案是随着物业管理的出现而产生的，物业管理自产生至今只有百余年，我国引进这一模式仅仅20多年。在这短的时间里，尽管档案管理不是物业管理工作的主要环节，然而其重要地位却不容忽视。物业管理工作正式开展后，几乎每一个环节都离不开档案，无论是维修、养护物业设施，还是了解业主及物业使用人情况，又或是收取管理费用、开发经营活动等，都要用到物业档案。如，某住户在收楼后准备先装修房屋，然后才居住。由于装修方案包括改动原房屋的间隔，所以必须先了解原房屋哪些墙是承重墙，哪些是隔断墙壁;装修方案还包括改动原来的电线布置，所以还要了解原房屋的电路布线位置。这些需要了解的信息都记载在房屋的各种图纸中，属于物业档案的一部分。如果物业档案管理得不好。甚至没有整理，那么要了解必要的信息就需要到其他有可能保存这些资料的地方去找，甚至会需要重新测量，这就造成了不必要的浪费。由此可见，物业管理工作要能规范有序地开展。加强物业档案管理尤为重要。

一、物业档案管理的特点

1.动态性。物业管理工作，它涉及的方面很具体：管理的对象是物业，服务的对象是物业的业主或住用人。相关对象的情况通常不会是一成不变的。物业可能需要进行维修、养护;业主可能因物业的买卖、交换等权属变更而变更;住用人更有可能因租赁关系的改变而频繁变动，因此，相对应的物业、业主及住用人的文件材料也要不断地添加变动。这就决定了物业档案管理必须及时准确，动态性较强。

2.完整性。物业档案主要可分为两大部分：一部分是物业公司日常运作形成的普通档案，包括行政管理和经营管理档案、基建档案、设备档案、会计档案、人员档案、荣誉档案等;另一部分是基层物业管理处日常运作形成的物业管理专门档案，包括物业日常巡检册、物业维修档案、物业租赁档案、业主及住户档案、物业服务档案等。物业档案是以―个物业单位为对象组成案卷的，该物业不管发生何种变化，所产生的文件材料都须添加进去，因此，每一份档案案卷都是一个有机的整体，全面反映了一个物业单位的变迁过程，从而需要物业档案管理完整规范。

3.相关性。物业管理活动是围绕人们的日常生活而开展的，没有哪一种档案会像物业档案这样与人们的日常生活有着如此密切的联系。许多档案如机关文书档案、诉讼档案等在归档以后通常就较少被利用，因为人们的日常生活很少会涉及到这些档案，而物业档案则会随着物业的装修、租赁、再装修、再租赁等活动的需要而不断地被调阅。这就充分体现出物业档案管理与人们的日常生活的密切相关性。

4.灵活性。物业档案和某些档案如产权档案、人事档案相比。具有一定的公开性，因为物业档案记录着有关物业及对物业进行管理的情况，这部分档案内容对与本物业有关的所有人员来说都是公开的，像物业的维修档案，有关绿化、环卫、保安的档案等。但物业档案又具有一定的隐密性，因为它也包含着大量的隐私内容和一定的公司机密。这部分档案内容是不便于公开的，如住户的个人资料、物业中各个单元的产权资料、公司的重大决策等。这就要求物业档案管理必须灵活多变，既不能只存不用，也不能无限公开。

二、物业档案管理中存在的问题

1.企业领导对物业档案管理重视不够。很多物业企业领导认为物业档案管理工作是“安置型”工作。由于领导对档案工作重视程度不够，对物业档案利用产生的社会效益和经济效益缺乏广泛的宣传。长期以来造成了很多企业没有专门的档案库房，档案管理设施设备，档案信息资源开发不足，员工档案意识不强。物业档案利用率低。重“藏”轻“用”。

2.物业档案管理人员素质有待提高。目前，物业企业的档案管理人员往往由前台接待或客服人员兼任，没有专门的档案管理人员。由于领导的不重视，加上自身对档案工作重要性和责任性认识不够重视，很多工作人员存在应付了事的思想，工作不安心，对本职工作缺乏热情;物业档案管理人员平时缺乏一些专业知识的培训，许多档案人员的管理水平停留在经验上，思想观念和管理水平跟不上发展的要求，缺少创新和活力，专业素质和管理水平都有待提高。

3.物业档案收集资料欠齐全。物业档案是通过接收、征集等手段逐步积累起来，物业档案由物业管理文件材料经过整理、归档转化而来的。物业管理文件材料的形成、积累工作直接影响到物业档案的完整性、准确性、系统性，可以说没有收集工作，就不可能有完整的档案。目前很多物业档案管理人员在办理物业档案的过程中往往会收集不齐，一方面工作人员对物业档案收集流程不熟，会忘记一些重要的步骤，如该签字盖章的没有签字盖章等;另一方面对物业档案应收集的文件材料要求不清，如装修申请表中的装修内容填写不完整等。有时业主不交资料，档案管理人员也不及时催缴，时间的延误就会造成失档的现象，从而会导致收集资料不齐。

4.物业档案管理制度不健全。俗话说“没有规矩，不成方圆”。很多物业企业档案管理的相关制度不健全、落实不到位，档案工作缺乏制度化的管理程序。一是档案整理不规范：档案管理人员在整理过程中有的没有按照文件目录顺序进行排序组卷，卷内目录与实际整理文件不相符。卷内资料漏失现象比较普遍。此外，既不符合要求，又不利于查找利用;二是档案综合管理力度不够;三是档案利用不规范。档案管理人员对档案借阅内松外紧，借出的档案没有按期归还。有的虽然制定了制度，但由于管理不规范，在工作中无法落实，严重影响了档案管理工作的制度化、规范化发展。

三、提升物业档案管理水平的建议

1.领导重视，增强全员档案管理意识。(1)领导要重视物业档案管理工作，建立健全物业档案管理制度，落实责任，加强管理，切实做到把物业档案工作作为物业质量管理和目标管理的重要考核依据。(2)组织全员认真学习《档案法》、《档案法实施办法》。加强档案管理、保护档案资料的宣传工作，并不断加强档案法制建设，提高对档案工作重要性的认识，提高全体工作人员的档案意识。(3)配备专业档案管理人员，加大对档案管理人员的培训力度，培养档案管理人员的责任感，严肃认真的工作态度和全心全意的服务思想。

2.全面提高物业档案管理人员素质。物业档案管理工作是一项长期性，需要耐心和细心的工作，要提升物业档案管理水平，提高物业档案管理人员素质是基础。(1)档案管理人员要自觉树立 爱岗敬业 精神，认真遵守“忠于职守，埋头苦干，优质服务”的档案职业道德规范，以勤为本。无私奉献，不断培养实干精神和严谨、细致、认真的工作作风。要明确档案工作者的职责任务，既做好档案收集和保管工作，又要不断强化依法治

档意识。(2)档案管理人员要熟悉档案的分类、收集、整理、鉴定、保管、借阅、销毁的程序、方法和要求，注意多接受收集、整理、保管等方面的指导;积极参加各项业务培训，与其他单位的档案管理人员相互交流工作方法和经验，不断学习，不断提高。

3.收齐资料，做好整理。(1)要做到档案资料逻辑上的辩学性。档案收集工作做得好与坏，各部门移交的文件齐全与否，直接决定和影响了档案管理工作的质量。档案的内容来自各个方面，在形式上也不尽一致，因此，收集、立卷、归档、整理、著录时一定要遵循规范。做到科学、简洁，起到纲举目张的作用。(2)要做到档案资料的原始性。档案的本质特征是原始性和记录性的统一，绝对原始性指的是档案只能是原件原稿，相对原始性指的是除原件原稿是档案外，有些档案复制件、图书及资料也是档案。这些原始资料对于经营目标的实现、“各以查考性”和物业企业发展战略的确定起着关键性作用。(3)要做到档案资料的可理解性。为了使人们能够完全理解一份档案，就需要保存与档案内容相关的有用的信息。收集到的物业档案信息资料，统一交给档案员集中整理，在整理过程中重点是要根据内容、来源进行分类，做到条理清晰、便于查阅。在整理过程中，可以将档案制成标准化的图、档、卡、册、表。

4.完善 规章制度 ，依法管档。(1)物业企业要建立健全并认真贯彻落实物业企业档案管理方面的各项规章制度，对物业企业档案的归档制度、利用制度、保密制度、保管制度、档案人员岗位制度做出明确而严格的规定，建立动态的管理机制，使档案管理工作有章可循，保证档案管理工作的及时更新，促进档案管理工作的制度化、规范化发展。(2)档案管理人员要严格按照规章制度执行，规范档案管理。一是对档案的使用实行严格的管理，借阅时必须登记后才能借出，归还时须本人来归还签字，档案管理人员对资料进行检查，如有破损，立即修复，严重的要追究有关人员的责任;二是对档案的存放要做好防火、防潮、防蛀等工作。使用电子文件存档时要注意留有备份，以免电脑病毒侵入后中毒，什么档案都没有了，平刚要做一系列的防范工作。

5.大力提高物业档案管理现代化水平。随着信息技术的发展，物业管理手段也越来越先进。当前，不少物业企业在日常工作中已实施“无纸化办公”模式，即通过系统软件开展工作。通过信息技术在物业档案管理中的运用，可以系统地完成文件材料的起草、修改、删减、检索、打印、汇集等工作，使文件的形成、运行等各个环节与办公有机地衔接起来;利用信息技术整理档案，既可以降低人为因素在文件归档中的影响，又可以发挥计算机的优势，减少人工操作，提高工作效率，起到事半功倍的效果。