移动政务研究论文

移动政务研究论文

移动通信和移动计算的发展给解决电子政务建设中的数字鸿沟问题提供了新的机遇，国内最早的移动政务研究文献《移动技术在城市管理中的应用:英国游牧项目及其启示》在对移动政务发展趋势的分析中明确的提出了这个观点。传统的电子政务注重于通过在互联网建立政府门户网站，从而为公众提供更高效优质的服务。移动政务，主要是指无线通讯及移动计算技术在政府工作中的应用。移动通讯与信息技术的融合，让我们看到了移动政务超越传统电子政务为公众提供公共服务的潜力。充分应用移动技术将有助于缩小数字鸿沟，为公众提供普遍服务。移动技术因其能支持随时随地交互的特性并能直接为向公众提供服务的一线工作人员提供支持，使得政府工作人员能直接在现场而不是局限在办公室给公众提供便民服务，在提高政府工作效率和改善服务水平方面，也具有极大的潜力。
《执法城管通移动应用服务平台设计与应用》以北京智慧城管建设及其移动政务应用为例，提出移动政务的兴起和发展，为政府治理形态的转变提供了新的机遇和挑战，推动了公共服务从生产范式向服务范式的转变。移动技术在公共管理与服务领域的应用不仅可拓展对公众的服务渠道、提升公众服务能力，还可进一步提升对内部工作人员的信息和服务支撑能力，为突破传统的政府服务提供范式，为实现公共管理与服务创新，打造流畅政府提供新机遇。移动政务的发展使得公共服务提供更加便捷，响应速度更加敏捷，有效的应对公共管理领域的信息不对称问题，使公共信息双向传递更为畅通和及时。移动政务不仅应用于对外的公共服务，也应用于对内的政府运行管理。移动政务应用可以实现信息技术与一线在场感和现场经验的结合，提升公共管理与服务效率，是提升对公共事务一线管理和现场服务的必然要求，更是推动公共管理和服务范式转变的重要动力。
移动通讯网的广泛普及催生了“短信经济”、“拇指文化”，比因特网高得多的覆盖率和使用率使得其在为公众提供服务方面具有特有的优势，无线网络也比有线网络的建设更加方便和经济，为跨越数字鸿沟、创新公共管理与服务提供契机。《移动政务推动公共管理与服务创新》提出，移动技术和互联网已经成为信息通讯技术发展的主要驱动力，藉着高覆盖率的移动通讯网、高速无线网络和各种不同类型的移动信息终端，移动技术的使用开辟了广阔的移动交互空间。由于移动交互的吸引力及普适计算的快速发展, 未来移动信息终端与无线网络将不亚于现在计算机与网络的规模与影响。移动政务的应用为进一步提高政府公共管理与服务水平，建设敏捷、透明、责任、更具回应性的流畅政府提供了新的机遇，也有助于弥合数字鸿沟实现普遍服务及和谐管理。政府部门应 高度重视以移动技术为代表的普适计算技术给公共管理与服务带来的机遇和挑战。

移动政务的介绍

伴随着移动通信与移动计算的发展，通信与计算在掌端融合，为移动政府应用提供了全新机遇。移动政务（Mobile Government）又称移动电子政务。2005年，无疑是移动政务的元年。这一年，东西方的重量级移动政务应用项目涌现、学术研究共同体形成并引起各方关注，东西呼应同步推进了移动政务的研究与实践，也开启了电子政府（eGovernment）向移动政府（mGovernment）、流畅政府（Fluid Government亦译为流体政府）、智慧政府（Smart Government）、政府2.0（Government 2.0）的演进。

首届欧洲移动政务研讨会2005年7月在英国萨塞克斯大学召开，来自世界各国的专家学者、从业人员参加了会议并就各国的实践和学术研究成果进行了交流和讨论，英国的游牧项目（Project Nomad）和中国北京的网格化城市管理移动政务实践（Transcending e-Government: a Case of Mobile Government in Beijing，该文不仅是国际上最早介绍中国移动政务应用PAPER，也是国际上第一篇介绍中国网格化城市管理实践的PAPER）成为本次研讨会的两大热点，这也是国际学术界组织召开的首次移动政务学术研讨会，移动政务学术研究共同体逐步形成，移动政务日益成为学术界研究和业界关注的焦点。2005年，移动政务实验室（mGov Lab China）在北京大学成立，“致力于推动移动通讯、移动计算技术、以及以移动技术为代表的普适计算、泛在网络技术在政府管理、公共服务领域的应用”，并在接下来几年里召开了首届和第二届中国移动政务研讨会，有力推动了移动政务在中国的研究与发展以及东西方移动政务研究与实践的交流互鉴。移动政务实验室次年发表的《移动政务推动公共管理与服务创新》一文，梳理总结了移动政务国内外实践，为移动政务的全面推进发展指明了方向。

更多参阅移动政务研究：网页链接

移动电子政务有什么功能？

移动电子政务又称移动政务，主要是指无线通讯及移动计算技术在政府工作中的应用。国内第一篇系统介绍移动政务的文章《移动技术在城市管理中的应用——英国游牧项目及其启示》将移动政务归纳为“基于无线电的双向无线电通讯或广播；基于蜂窝电话的移动语音及信息、数据服务；基于平板、掌上电脑及蓝牙、RFID、GPS等移动设备；基于无线局域网等网络”四类移动技术在政府管理与服务中的应用，并强调“实施移动政务项目和其他电子政务项目一样，首先应该关注的是组织战略目标和机构变革，其次是信息流整合，最后才是技术问题。地方政府应超越过分关注互联网门户的传统电子政务模式，高度重视移动技术给城市公共管理与服务领域带来的机遇和挑战” 。
移动电子政务的功能也就是结合四类移动技术的应用功能：
一是基于无线电的双向无线电通讯（专业或公共移动无线电）或广播；
二是基于蜂窝电话的移动语音服务、SMS（短信服务）、WAP（无线应用协议）、GPRS（通用无线分组业务）、UMTS（即3G，第三代移动通信网络）；
三是基于移动设备的，包括笔记本电脑、平板电脑、PDA（个人数字助理）、寻呼机、蓝牙技术、RFID（无线射频识别）和GPS（全球卫星定位系统）；
四是基于网络的Wi-Fi等无线局域网技术应用。
详见2005移动政务元年：