邓文论文发表

邓文论文发表

1996年以来，承担国家自然科学基金项目6项，国家教育部基金项目2项，省级科学基金项目8项。在国内外学术刊物上发表论文80多篇，其中大部分为SCI、EI收录。两项科研成果分别于1997年和1999年获广西科技进步奖。1996年获“第四届广西青年科技奖”称号；1997年入选“广西高校跨世纪学术和科技带头人”；1998年获“广西有突出贡献科技人员”称号；1998年被评为“广西优秀教师”；1999年入选“广西十百千人才”第二层次人选。

西北大学经济管理学院高级管理培训中心的师资简介

（一）战略类课程白永秀，西北大学经济管理学院院长、教授、博士生导师；陕西省委、省政府咨询委员，省突出贡献专家 ，省“三五人才”和省教学名师；教育部经济学教学指导委员会委员、教育部首批教育质量工程项目“理论经济学基础人才培养模式创新实验区”负责人，教育部财政部第二批高等学校特色专业建设点“经济学专业”建设点主持人；国家重点学科政治经济学学科带头人，国家精品课程政治经济学、社会主义市场经济理论与实践负责人。任保平，西北大学经济管理学院副院长，教授，博士生导师，区域经济研究所所长，入选2006年教育部新世纪优秀人才支持计划，2006年到德国富特旺根大学做访问学者。苏源泉，陕西省行政学院（陕西省经济管理干部学院）工商管理系副主任，工商管理系教授，西北大学经济管理学院MBA（工商管理硕士）导师，陕西省秦商研究会常务理事。1996-1998年由省委组织部下派挂职锻炼，任陕西百隆集团股份公司(上市公司)副总经理。主要从事战略管理教学与研究，主讲《企业战略管理》《集团化公司管理》《企业领导方法与艺术》等课程及讲座。近年来担任多家企业顾问和上市公司独立董事等。张小民，西北大学经济管理学院副教授，西北大学经济学博士。现执教于西北大学经济管理学院。主要研究方向为：战略管理、投资学、现代公司治理、中小企业融资与投资、中小高新技术企业发展专题、企业价值评估与企业重组并购、现代项目管理、产业集群、开发区发展等。（二）组织与管理类课程刘先明，精细管理工程创始人，曾多次在大庆油田、中国人民革命军事博物馆、首都机场、海尔、海信、红豆、东方航空、镇海炼化等单位讲过《精细化管理》，普受好评。翟鸿燊，我国当代传统文化的倡导者和传播者。系国学实践应用专家，经济与文化学者，清华大学、北京大学、北京科技大学、美国国家大学客座教授。青岛易学管理咨询公司特聘高级培训讲师。中国营销实战训练导师 ，现任道昂国际集团董事长、中国国际人才工程学院院长、DAM行销拓展机构总裁、北京大学中国企业家训练中心总监、中国经营报专家顾问团首席顾问、美国国家大学荣誉教授博士生导师。张维迎，北京大学光华管理学院院长，经济学教授，博士生导师，北京大学网络经济研究中心主任和北京大学工商管理研究所所长，兼任牛津大学现代中国研究中心研究员。梁忠民，西北大学公共管理学院副院长，教授，博士生导师 ， 1988. 04-1988.07 中国人民大学进修，主要进修《行政管理学》，1986. 07-1986.08 北京大学进修，主要进修《中国近现代史》。曹 蓉，西北大学公共管理学院院长助理，人力资源管理系主任，教授，丹麦哥本哈根商学院访问学者，陕西省青年突击手，陕西省流动人才素质评价委员会评价组专家，西安市人事考试中心顾问，中国心理学会会员。齐捧虎，西北大学经济管理学院院长助理，博士，教授。中国宏观经济教育管理研究会理事，中国企业管理教学研究会理事，陕西省城市文化经济研究会副会长，西北大学教育经济研究所副所长，西北大学工商管理学科学术带头人。陈 实，西北大学副教授，经济学博士，德国福特旺根大学特聘教授；1997至1999年在德国沃尔姆斯经济大学学习工商管理和医院管理；曾获西北大学优秀教师称号、师德先进个人称号、2005届西北大学教学质量一等奖。卢山冰，西北大学经济管理学院副教授，西北大学广告研究所研究员，广告学硕士生导师，职业技术学院广告系主任，中国广告协会专业委员会委员。毕业于西北大学，先后获哲学学士学位，管理学硕士学位，经济学博士学位。杨永平，西北大学经济管理学院副教授，陕西省企业文化建设协会常务理事、西北大学中国企业文化研究中心主任、硕士研究生导师，杨永平老师主要研究方向是企业管理与企业文化，是陕西省知名的企业管理和企业文化研究专家。（三）金融与财务类课程赵守国，西北大学经济管理学院副院长，经济系教授，博士生导师，西北大学企业发展研究所所长。西北大学经济学学位评定委员会副主席。入选陕西省第四批“三五”人才计划, 兼任秦岭水泥、西安民生、西安旅游公司独立董事，陕西省高新技术企业改制无形资产评议专家。何雁明，现任西安交大经济金融学院金融学教授，院学术委员会成员, 研究生导师，美国NASDAQ研究论坛会员，澳大利亚银行家协会会员; 陕西省上市公司协会顾问及独立董事委员会主任;多家上市公司的独立董事。目前的研究重点是:证券市场微观结构、全球金融服务管理、国际视角投资管理、上市公司治理。张晓明，西北大学经济管理学院教授，博士生导师，会计学系系主任。1988年毕业于西北大学政治经济学专业，获经济学硕士学位。教学和研究方向为会计学、企业评价研究、旅游企业发展研究等。郭世辉，现为西北大学经济管理学院教授，西安交通大学管理学院兼职教授，兼任西安市政协委员、常务委员。先后在《当代经济科学》、《学术论坛》、《人文杂志》、《西北大学学报》等刊物发表论文40篇。近年主要研究企业流动性、企业信用管理、企业资本运作、企业投融资与并购等问题。唐亮，西北大学经济管理学院会计系副教授。研究方向：企业终止清算的理论与方法体系、成本核算的理论与方法体系。为MBA和硕士研究生主讲《会计学》《会计发展理论》；发表论文：《论金融自由化适度问题》《经济改革》《资本经营与法人治理结构》《当代经济科学》。（四）人力资源类课程张红芳，西北大学经济管理学院副教授，经济学博士。 西北大学经济管理学院院长助理，经济管理学院EMBA常务副主任，经济管理学院高级管理培训中心主任。教学情况：为研究生讲授《管理学》《组织行为学》等课程。 为MBA学生讲授《人力资源开发与管理》等课程。郭亚军，管理学博士，获北京大学经济研究中心师资奖学金，现任西北大学旅游管理系主任助理。 1998年7月至今，主要讲授旅游概论,旅游景区管理,人力资源管理等课程。邓文，陕鼓集团人力资源总监，曾任西门子（中国）公司销售总监、西门子公司中国区副总裁。（五）市场营销类课程庄志敏，中国营销与品牌专家，企业实战策划师。拥有十余年企业竞争实战经历和多年咨询、培训经验。曾任海尔集团营销策划负责人。现兼任：企业内训网首席营销专家，中国企业联合会培训中心客座教授，国家经贸委中小企业（青岛）培训中心兼职教师，中国经营报专家顾问团高级顾问，北京中怡康时代市场研究有限公司首席营销顾问。杜丽萍，西北大学经济管理学院副教授，研究方向：西方经济思想史、 市场营销策划、 心理学及行为科学、组织行为学 、市场营销管理。肖国强 ，西北大学经济管理学院MBA中心副主任。研究方向：市场营销 。主讲课程：《市场营销学》、《国际市场营销》、《消费心理学》、《广告学》、《市场营销》等工商管理类骨干课程，1996年至今一直承担着MBA《营销管理》教学工作。（六）生产运营类课程柴华奇，西北工业大学副教授，博士，研究领域：区域经济发展与现代企业运营，主讲课程：《运营管理》、《管理经济学》、《宏观经济学》、《国际市场营销》。陕西省人才测评专家组成员、西安市经济发展研究会会员、西安市劳动学会会员。（七）项目管理类课程陈关聚，西北大学经济管理学院副教授，2003年12月毕业于西安交通大学管理学院，获得管理学博士学位。现在主要从事项目代建制、项目控制、项目人力资源等方面的研究，担任西北大学项目管理研究所所长。主要承担《项目管理》《沙盘实训》课程教学，曾为本科生讲授《企业管理学》《人力资源管理》。韦省民，西北大学经济管理学院副教授，留学于奥地利维也纳大学，美国注册财务策划师（Registered Financial Planner ，RFP）学会亚洲事务暨中国发展中心认可讲师，国际财务管理协（International Financial Management Association，IFMA）认可讲师，陕西省证券研究会常务副会长兼秘书长，陕西省区域经济研究会理事。（八）信息化管理类课程高鹏，硕士，现就职于西北大学经济管理学院管理工程与科学系担任教师。 工作至今主要讲授课程：电子商务、管理信息系统、网站建设。近年来主要研究领域：企业信息化、电子商务、数据挖掘。

邓文中的主要贡献

●　他开创和发展了桥梁工程理论，研究发明“拉索挂篮法”，提倡“板式”桥梁。●　他引进和改良造桥机械、施工设计的特殊途径和先进方法。——首先设计唯一全部用焊接法施工的大桥——世界最复杂的以“顶推法”建设的桥——开创以混凝土“平开法”建的开合桥——首创用“加拱”的方法改造旧桥●　他是世界斜拉桥和节段桥梁特殊结构的设计施工领导者，做出杰出成就。●　他发表100多篇论文，应邀到世界各地作专题演讲。

行政管理论文范本怎么写？

　　行政管理专业毕业论文范文

　　浅论我国行政执法存在的问题和对策
　　[摘要]依法治国是党中央提出的治理国家的基本方略，要认真贯彻依法治国方略，就必须切实全面推进依法行政。因此，本文针对依法行政方面相关的问题进行探讨,对于保证严格依法行政，实施依法治国，实现国家行政管理的法制化，具有重要意义。本文首先从国家权力分工的一般原理、行政机关机关与公民法人的关系，行政机关在实施依法治国中担负的责任、推动整个社会化进程的需要四个方面阐明了依法行政是依法治国的关键这一重要论点；然后针对我国行政执法中存在的问题，从行政执法体制上进行了系统分析，阐明了健全法制，加强执法监督，依法行政的必要性。最后，着重提出了依法行政的措施和对策。
　　(摘要部分要求150-200个字左右，概述全文)
　　[关键词]行政执法 依法行政 依法治国
　　（关键词要求三到五个，名词，一般可以在题目和段落标题中找出）
　　绪论
　　依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。依法治国的要求：一切政府机关都必须依法行政，切实保障人民权利，实行执法责任制和评议考核制。因此，探讨依法行政的问题，严格依法行政，实现国家行政管理的法治化，对于贯彻实施依法治国方略，具有重要意义。
　　1依法行政是法治国的关键
　　依法治国，建设社会主义法治国家，是一项复杂的社会系统工程。它包括完善法律体系，健全民主监督，严格依法办事，增强法制观念等诸多内容。其中，依法行政是依法治国的关键。
　　1.1从国家权力分工的一般来看，依法行政是依法治国的关键。在国家权力中，行政权是最活跃、最具主动性的部分。（1）与立法权相比，行政权最活跃，在我国行政机关是权力机关的执行机关，全国人大及其常委会制定的法律，绝大部分要由行政机关来执行。行政机关在我国国家机关序列中，所占的比重最大，拥有的部门的最多，人数最众，涉及面最广，因此，在纸上的法律变成现实生活中的法律，主要在于行政机关的依法行政；（2）与司法权相比，行政权最具主动性。司法权的运用奉行“不诉不理”原则，不是给予当事人和主管机关请求，司法机关不得径自审判，因而司法权具有被动性；而行政权的运行则具有主动性，它必须从人民群众的整体利益、根本利益和长远利益出发，积极主动地满足人民群众各方面的要求，可以说，没有行政权的积极主动运行，依法治国就失去了主要产支柱。
　　1.2从行政机关与公民、法人的关系来看，依法行政是依法治国的关键。行政法律关系与民事法律关系不同，在民事法律关系中，公民与公民、公民与法人、法人与法人这间的法律地位是平等的；而在行政法律关系中，行政机关与公民、法人之间的法律地位实际上是不平等的。这种不平等主要表现在：（1）在行政管理活动中，行政机关和公民、法人之间是命令与服从的关系，而非平等协商关系；（2）在行政管理活动中，行政决定具有单方面性，即在多数情况下，行政机关的决定并不需要征得公民、法人的同意；（3）在行政管理活动中，行政机关的决定具在先进性，即公民对行政机关的决定不同意，虽然可以提起行政复议和行政诉讼，但这并不影响决定的执行。由此可见，在行政管理活动中，二者在事实上处于不平等的地位。行政机关处于“强者的地位，公民、法人处于“弱者”地位，这容易出现“强者”侵犯“弱者”的情况。因此，要维护公民、法人和合法权益，保障行政权的正当行使，就必须把行政管理活动纳入法制轨道，做到依法行政。
　　1.3从行政机关在实施依法治国的方略中担负的重要责任来看，依法行政是依法治国的关键。依法行政要求行政机关在行政管理活动中，必须依照法定职权和程序，通过实施法律，为社会主义精神文明和物质文明建设的发展和社会的全面进步提供重要保证。在依法治国的方略实施过程中，行政机关的依法行政和立法机关的依法立法、司法机关的公正司法，共同构成依法治国的核心内容。其中，依法立法是基础，公正司法是保障，面依法行政是依法治国的关键所在。依法立法，就是要按照社会发展的客观要求和人民群众的意愿，建立起科学、严谨和完备的法律体系，做到有法可依，这是依法治国的基础。改革开放以来，我国加强了立法工作，加快了立法步伐，可以说，一个以宪法为核心的社会主义法律体系的已经基本形成。在国家社会、政治、文化和其它领域，已经基本上做到有法可依。那么在加强立法工作的同时，强化严格执法，努力做到有法可依、执法必严、违法必究，则是一个比立法更加迫切和艰巨的任务。法律的实施是所有国家机关的任务，司法机关肩负重任，但更重要的还是行政机关，大量的法律包括经济方面的以及和人民切身利益相关的许多法律，都有要依靠行政机关去实施、去落实，面行政机关本身对效率的要求和行政首长负责制对接近于主观决定问题的倾向，在这种情况下，要树立起法律的权威，使法律在国家和社会生活的各个方面得到切实奠定和实施，关键在于依法行政。
　　1.4从推动整个社会法治化进程的需要来看，依法行政是依法治国的关键。依法治国，就是依照国家的宪法和法律来治理国家，即国家的政治、经济、社会生活和从们生活的各个方面都要依照法律来进行。这就要求整个社会文明程度的极大提高，要求全体公民法律意识的普遍提高，要求在整个社会范围内形成以知法、懂法、遵法、守法的社会氛围。而要做到这一切，关键就在于行政机关的依法行政。加为行政机关是社会公共事务的管理机关，通过行政机关及其公务员对整个社会生活规范化的、文明的依法管理，不仅能使法律法规得到全面实施，同时也能在全社会起到很好的尊重法律、执行法律和遵守法律的示范作用，有助于公民法律意识的普遍提高，有助于树立起法律至高无上的权威，从而推动整个社会法制化进程。
　　2目前我国行政执法中存在的问题
　　坚持依法治国，建设社会主义法治国家，关键在于把国家的行政活动纳入法制轨道，即法律的规范性、民主性、科学性来约束行政行为的随意性、集权性、主观性，建立依法行政的执法体制。目前我国宪法规定的行政执法体制基本框架是完善的，基本理念上体现了民主和法制原则。但是，由于各级人民代表大会立法制度与地方政府定立行政法规权力并行，从而是执法依据时常出现偏倚，使人民代表大会立法的权威性上没有真正确立，而且因缺乏配套法律以及残存的传统体制的影响等因素，宪法规定的法治原则在实践中并未完全落实。在具体问题上主要表现为有法不依、执法不严、违法不纠、越权处罚、无权处罚、以罚代刑等现象时有发生，乱罚款、乱设卡、乱摊派成为尖锐的社会问题。在内在原因上主要表现为存在看一些体制上的一些问题：
　　2.1国家行政机关与人大的权限范围划分不清。主要表现在两个方面：一是行政机关过多地行使应当属于人大的立法权。例如全国人大常常通过授权决定将某些立法权授予国务院，而实际上国务院也常常行使属于全国人大的立法权。二是人大的重大事项决定权和行政机关的经济管理的权限划分不清。按照宪法规定，国家和地方的重大事项，应当由人大及其常委会决定，但实际上许多重大事项常常是由行政机关决定的。
　　2.2行政机关的职能、管理机构和从事制度还没有完全转变为与社会主义市场经济相适应。当前我国正处于计划经济向市场经济转型的阶段，在这个过程中，传统的管理模式已远远不能适应市场经济的发展需要，而新的适应社会发展的管理模式还在探索中。各级政府建立了庞大的经济管理部门，形成了政企不分的体制。其次，是政府部门庞大，工作人员众多，办事效率较低，各部门的权力责任时常难以界定，从而导致办事程序过多，部门之间相互扯皮、执法机关权限重复交叉等。
　　2.3许多行政行为告别是行政程序缺乏必要的法律规范和严格的法律监督机制。首先表现在行政立法方面。1979年以后，我国制定了一些行政法律，对一些方面的行政行为进行了规范，但在行政行为的许多方面仍缺乏行政行为基本规则和基本程序的法律。其次表现在行政监督的法制方面。虽然宪法规定了人民代表大会及人民群众对行政机关的监督权，但是因为缺乏配套的法律，这种监督权无法真正落实。最后表现在行政工作人员以权谋私的腐败行为方面。改革开放以来，我国行政工作人员中贪污、受贿等以权谋私的非法行为又不断蔓延的趋势，虽然经过多次治理，但成效不甚显著，它不断腐蚀着行政机关，已经在很大程度上损害了政府形象，破坏了干群关系。只有不断健全法制，加强法律监督，实现依法行政，才能从根本上解决这一问题。
　　3严格依法行政的措施和对策
　　依法行政就是各级行政机关要依据法律规定行使行政权力，管理国家事务。法律是行政机关据以活动和人民对该活动进行评价的标准。依法行政是现代法治国家政府行使权力时所普遍奉行的基本准则，是现代国家行政管理的基本特征，是实现由人治向法治转变，建立社会主义法制国家的基本要求，各级行政机关及其工作人员必须树立依法行政的正确观念和意识，加强和改善行政执法，建立行政决策合法性论证制度，切实推进行政机关的依法行政。
　　3.1要树立依法行政的观念和意识。由于“旧中国留给我们的封建专制传统比较多，民主法制传统很少。解放以来，我们也没有自觉地建立保障人民民主权利的各方面制度，法制很不完备，也很不受重视。”建国后实行高度集中的计划经济体制和与之相应的高度集权以及主要靠政策、行政命令、长官意志办事的方式根深蒂固。因此，依法行政必须进行一场深刻的观念更新。严格依法行政，要求我们各级行政机关及其工作人员必须牢固树立下列观念和意识：
　　3.1.1权力观念。权力是法律规定并保护公民本身所具有的权益。社会主义法治国家，必须把保护公民的权利作为一切工作的出发点和归宿。党的十五大报告要求“一切行政机关都必须依法行政，切实保障公民权利”，这就说明，保障公民权利是依法行政的根本目的，权利和义务是互相联系，不可分割的统一体。没有列权利的义务，也没有无义务的权利。在权利和义务这一统一体中，权利总是基本的，占主导地位。因此，在行政管理中，如要公民履行义务，首先要满足公民的权利要求，这并不是行政机关的恩赐，面是行政机关不可推卸的责任。
　　3.1.2程序观念。程序是按照一定的时限和顺序构成的行为过程。行政机关在行政管理活动中采取的方法、措施，应当有时间上的限制，并按照一定的时间先后顺序进行，如果超过了法定的时限，违反了先后顺序，则构成程序违法。依法行政要求行政机关的一切行为都要纳入法制程序的轨道，即用行政法律程序来约束行政，“无程序行政”，这是大多数国家认同的原则。
　　3.1.3监督观念。权力不受监督和制约，必然导致专断和滥用，必然导致腐败。绝对的权力导致绝对腐败，这是人类历史上早已证明的真理。早在党的十五大报告中就指出：“共产党执政就是领导和支持人民掌握国家的权力，实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，”整个报告中有五处提到“民主监督”，这决不是偶然的。民主监督是克服权力腐败的天敌，这也是人类历史早已证明了的真理。因此，严格依法行政，要求各级行政机关及其工作人员必须树立监督观念，自觉接受人民群众的监督。
　　3.1.4服务意识。为人民服务是我们党和国家一贯的宗旨。依法行政要求政府及其工作人员更应增强服务意识，现代法治国家，已经由“行政统治”演进为“行政服务”。西方早期资本主义时代宣扬“最好政府，最少管理”的原则，适应当时自由资本主义时代的要求。现代资本主义为了克服经济危机和缓和阶级矛盾，转而主张“最好政府，最多服务”，要求政府在某些社会领域进行积极干预，以增进人民的福利，因而提倡“服务行政”，是值得我们借鉴的。我国过去在行政观念上较多地存在把行政管理当成是“管老百姓”的，而较少当作服务，往往点到“主仆”关系，随着政府职能的转变，政府及其工作人员都应转变观念，增强服务意识。
　　3.1.5责任意识。有权力就要履行义务，同样，有权力就要承担责任。行政机关同公民、法人一样，也应当对自己的行为负责任。严格依法行政，就是要求行政机关及其工作人员要树立责任意识，使行政管理做到权责相统一。由于我国封建社会历史漫长，封建传统在现实生活中并未彻底根除，在行政机关及其工作人员中，应对自己行为负责任的观念还未成为普遍的意识，结果造成了行政管理活动中有权力无责任的现象较为严重。因此，各级行政机关及其工作人员树立责任意识。
　　3.2要加强和改善行政执法。行政执法是依法行政的关键。随着政府职能的转变，行政执法将成为政府机关的主要工作任务。严格依法行政，要求机关必须加强和改善行政执法，实现国家行政管理的法制化。
　　3.2.1实行执法责任制和评议考核制。目前我国许多立法是由行政部门起草的，而某些部门在起草中注重争权，导致不少立法中同一事情有许多部门参与管理或有权处罚，以致于某些违法行为发生后，多个部门相互扯皮或均不予管理，造成职责不明，责任不清，因此要落实执法责任制。这就容易出现有的法律的执法主体找不到，有的法律则有多个执法主体交叉，因此要落实执法责任制。所谓执法责任制，就是根据宪法和法律要求，将法律法规分门别类，按其内容确定负责实施的行政机关，明确执法责任，以解决执法责任不清，执法中不作为或乱作为的问题，促进执法工作经常化、规范化、制度化，提高执法水平。有执法活动，就必须有评议考核，要让评议考核发挥作用，就把评议考核的结果作为任用奖励干部的重要依据。因此，实行执法责任制和评议考核制。1必须明确划分行政执法机关的职权，把执法责任权层层分解落实到各职能部门或岗位及执法人员；2将执法任务、执法标准和执法程序具体化，明确考核标准和奖惩办法，使依法行政经常化、规范化；3建立健全以部门主要领导干部责任为核心的执法过错追究制度、廉政勤政制度、执法人员考核奖惩制度等一系列制度责任和评议考核制度，切实做到执法主体到位，目标措施到位，保证措施到位，确保法律、法规的正确实施。
　　3.2.2强化执法监督，健全执法监督体制。执法监督是严格依法行政的重要保证。如果没有有效的执法监督，就难以保证国家机关及其工作人员完全按照人民的意愿和利益办事，就难以保证国家行政管理的目标，因此各级行政机关必须加强对执法监督的检查指导，建立执法检查责任制，完善监督机制，加大监督力度，提高监督效果。①完善行政机关内部监督机制，需要进一步建立和完善行政许可、行政复议、行政处罚、行政强制等制度。②加强司法监督。一方面，司法监督需要进一步完善行政诉讼法。另一方面，也要适应中国加入WTO的需要，建立司法审查制度，这就不仅要对具体的行政行为加以审查，也要允许对抽象行政行为加以审查，以于违犯宪法和法律规定，损害公民、法人合法权益的抽象行政行为，公民、法人也有权力到法院提起行政诉讼。③进一步完善国家赔偿制度，即在国家机关和国家工作人员的违法行为损害公民财产权和人身权时，公民有权请求赔偿。进一步加强新闻舆论监督的力度，使行政机关的执法活动更加公开化、透明化。
　　3.2.3加强执法队伍建设，提高热潮人员素质。行政执法工作的好坏，很大程度上取决于有没有一支高素质的执法队伍。加强执法队伍建设是改善行政执法状况的重要环节，必须建立一支忠于人民、熟悉法律、有高尚道德和敬业精神的行政执法队伍。①建立健全行政执法人员资格和岗位培训制度，不断提高他们的执法水平。②实行执法机关领导干部定期交流和重要岗位轮换制度。③建立严格的考核奖惩制度，对成绩突出者给予奖励，严格实行错案追究制度，对不适应执法岗位的坚决清除。
　　3.3要建立行政机关决策合法性论证制度，保证行政机关决策合法有效，切实推进行政机关依法行政，实现国家行政管理法制化。行政决策是行政管理的前提和基础，是依法行政的重要环节。行政决策的正确与否，关系着国家行政管理的成功与失败。因此，行政机关必须根据宪法和法律的基本原则及有关规定，建立依法决策和重大行政决策的听证制度，克服违法决策现象，避免决策失误，保证决策合法、科学与民主。切实推进行政机关的依法行政，实现国家行政管理的法制化。
　　结论
　　依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。依法治国的要求：一切政府机关都必须依法行政，切实保障人民权利，实行执法责任制和评议考核制。因此，探讨依法行政的问题，严格依法行政，实现国家行政管理的法治化，对于贯彻实施依法治国方略，具有重要意义。
　　（正文部分应该有提出问题－分析问题－解决问题的逻辑层次，但并不是说一定分三大段一、二、三，全文分几个部分由你探讨的问题复杂程度自行而定，专科论文一般不要超过六个部分,正文4000－6000字）

　　行政管理专业毕业论文范文

　　浅论我国行政执法存在的问题和对策
　　[摘要]依法治国是党中央提出的治理国家的基本方略，要认真贯彻依法治国方略，就必须切实全面推进依法行政。因此，本文针对依法行政方面相关的问题进行探讨,对于保证严格依法行政，实施依法治国，实现国家行政管理的法制化，具有重要意义。本文首先从国家权力分工的一般原理、行政机关机关与公民法人的关系，行政机关在实施依法治国中担负的责任、推动整个社会化进程的需要四个方面阐明了依法行政是依法治国的关键这一重要论点；然后针对我国行政执法中存在的问题，从行政执法体制上进行了系统分析，阐明了健全法制，加强执法监督，依法行政的必要性。最后，着重提出了依法行政的措施和对策。
　　(摘要部分要求150-200个字左右，概述全文)
　　[关键词]行政执法 依法行政 依法治国
　　（关键词要求三到五个，名词，一般可以在题目和段落标题中找出）
　　绪论
　　依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。依法治国的要求：一切政府机关都必须依法行政，切实保障人民权利，实行执法责任制和评议考核制。因此，探讨依法行政的问题，严格依法行政，实现国家行政管理的法治化，对于贯彻实施依法治国方略，具有重要意义。
　　1依法行政是法治国的关键
　　依法治国，建设社会主义法治国家，是一项复杂的社会系统工程。它包括完善法律体系，健全民主监督，严格依法办事，增强法制观念等诸多内容。其中，依法行政是依法治国的关键。
　　1.1从国家权力分工的一般来看，依法行政是依法治国的关键。在国家权力中，行政权是最活跃、最具主动性的部分。（1）与立法权相比，行政权最活跃，在我国行政机关是权力机关的执行机关，全国人大及其常委会制定的法律，绝大部分要由行政机关来执行。行政机关在我国国家机关序列中，所占的比重最大，拥有的部门的最多，人数最众，涉及面最广，因此，在纸上的法律变成现实生活中的法律，主要在于行政机关的依法行政；（2）与司法权相比，行政权最具主动性。司法权的运用奉行“不诉不理”原则，不是给予当事人和主管机关请求，司法机关不得径自审判，因而司法权具有被动性；而行政权的运行则具有主动性，它必须从人民群众的整体利益、根本利益和长远利益出发，积极主动地满足人民群众各方面的要求，可以说，没有行政权的积极主动运行，依法治国就失去了主要产支柱。
　　位，保证措施到位，确保法律、法规的正确实施。
　　3.2.2强化执法监督，健全执法监督体制。执法监督是严格依法行政的重要保证。如果没有有效的执法监督，就难以保证国家机关及其工作人员完全按照人民的意愿和利益办事，就难以保证国家行政管理的目标，因此各级行政机关必须加强对执法监督的检查指导，建立执法检查责任制，完善监督机制，加大监督力度，提高监督效果。①完善行政机关内部监督机制，需要进一步建立和完善行政许可、行政复议、行政处罚、行政强制等制度。②加强司法监督。一方面，司法监督需要进一步完善行政诉讼法。另一方面，也要适应中国加入WTO的需要，建立司法审查制度，这就不仅要对具体的行政行为加以审查，也要允许对抽象行政行为加以审查，以于违犯宪法和法律规定，损害公民、法人合法权益的抽象行政行为，公民、法人也有权力到法院提起行政诉讼。③进一步完善国家赔偿制度，即在国家机关和国家工作人员的违法行为损害公民财产权和人身权时，公民有权请求赔偿。进一步加强新闻舆论监督的力度，使行政机关的执法活动更加公开化、透明化。
　　3.2.3加强执法队伍建设，提高热潮人员素质。行政执法工作的好坏，很大程度上取决于有没有一支高素质的执法队伍。加强执法队伍建设是改善行政执法状况的重要环节，必须建立一支忠于人民、熟悉法律、有高尚道德和敬业精神的行政执法队伍。①建立健全行政执法人员资格和岗位培训制度，不断提高他们的执法水平。②实行执法机关领导干部定期交流和重要岗位轮换制度。③建立严格的考核奖惩制度，对成绩突出者给予奖励，严格实行错案追究制度，对不适应执法岗位的坚决清除。
　　3.3要建立行政机关决策合法性论证制度，保证行政机关决策合法有效，切实推进行政机关依法行政，实现国家行政管理法制化。行政决策是行政管理的前提和基础，是依法行政的重要环节。行政决策的正确与否，关系着国家行政管理的成功与失败。因此，行政机关必须根据宪法和法律的基本原则及有关规定，建立依法决策和重大行政决策的听证制度，克服违法决策现象，避免决策失误，保证决策合法、科学与民主。切实推进行政机关的依法行政，实现国家行政管理的法制化。
　　结论
　　依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。依法治国的要求：一切政府机关都必须依法行政，切实保障人民权利，实行执法责任制和评议考核制。因此，探讨依法行政的问题，严格依法行政，实现国家行政管理的法治化，对于贯彻实施依法治国方略，具有重要意义。
　　（正文部分应该有提出问题－分析问题－解决问题的逻辑层次，但并不是说一定分三大段一、二、三，全文分几个部分由你探讨的问题复杂程度自行而定，专科论文一般不要超过六个部分,正文4000－6000字）