当然有用，读MEM通常想要获得的回报可以分为学历提升、校友资源、知识获取三大方面。1、学历方面MEM是双证，即考生MEM毕业后可获得国家承认的学历证和学位证，与其他研究生证书性质一致，只不过会区分全日制和非全日制这两个学习方式。注：2017年1月，教育部联合国务院学位委员发布《学位与研究生教育发展“十三五”规划》的通知中明确要求，到2020年专业学位硕士招生占比达到60%左右；MEM也属于专业学位硕士，国家政策层面在不断推荐专业学位硕士研究生的培养制度，也必将提高专业学位硕士是社会认可度与含金量。2、校友资源读MEM的同学来源范围广，除了传统工程单位外，也有越来越多现代化IT等企业的员工选择通过MEM来提升自己，而这其中许多人在入学之处就具备了所在领域内较高的专业能力，你可能会在这里结识到很优秀的同学，尤其是通过2-3年的深造学习后，大部分的学生在管理理论认知与专业能力提升上将达到一个新的水平，于工程管理领域中拥有不同的人际和学习圈子。3、知识获取考取MEM的同学来自于各行各业，这意味着教学内容的多样性；而在与同学合作完成任务的过程中，你的沟通协调能力和解决问题的能力也会得到质的提升；而与此同时，你所学到的知识也会为你带来眼界和思维格局的飞跃。
MEM有四个意思，分别指的是：
1、MEM指的是工程管理硕士：
工程管理硕士，是2010由中国工程院提议，委托清华大学进行学科论证，同年批复新设置的一种专业学位。工程管理是针对工程实践而进行的决策、计划、组织、指挥、协调与控制。
2、MEM指的是2-甲氧基乙氧基甲基氯：
MEM是2-甲氧基乙氧基甲基氯的英文简写，是合成罗红霉素的中间体，也是有机化学中极重要的羟基保护基之一。
3、MEM指的是内存显示程序：
MEM是一个内存显示程序，显示所有内存驻留程序的占用情况，分为conventional常规内存和uppermemory。
4、MEM指的是希伯来语的第十三个字母的名称：
MEM，名词。希伯来语的第十三个字母的名称。缩写词为abbr。
MEM工程管理硕士的特色：
1、针对工程管理专业硕士的综合性、应用性特点，MEM课程设置充分考虑了工程管理实践对专门人才的知识与素质要求，依托管理门类学科优势，突出了工程与管理学科相结合的特色。注重培养学生的实际分析能力和创造性解决实际问题的能力。
2、针对不同行业（建设工程、供应链工程、信息系统工程、质量工程、物流系统工程等）和企业需求设置了灵活的模块式特色方向课程，并可为企业量身定制不同的特色方向及课程体系。
以上内容参考 百度百科—MEM、百度百科—MEM、百度百科—MEM、百度百科—MEM
一、MEM的含义工程管理硕士(Master of Engineering Management，简称MEM)是2010由中国工程院提议，委托清华大学进行学科论证，同年批复新设置的一种专业学位。工程管理是针对工程实践而进行的决策、计划、组织、指挥、协调与控制。包括：重大工程建设项目决策的技术经济论证和实施中的管理;重要复杂的新产品、设备、装备在开发、制造、生产过程中的管理;技术创新、技术改造、转型、转轨、与国际接轨的管理;产业、工程和科技的重大布局与发展战略的研究与管理等。随着现代工程出现了规模巨大、决策流程复杂、涉及技术种类众多、组织结构庞大、历时漫长、参与人员众多等趋势。工程管理在现代工程中的重要性使得工程管理人员在现代工程实践中扮演着越来越重要的角色。二、MEM的起源工程管理硕士专业学位是我国2010年新设置的专业学位，其目的是适应我国现代工程事业发展对工程管理人才的迫切需求，完善工程管理人才培养体系，创新工程管理人才培养模式，提高我国工程管理的人才质量。工程管理硕士研究生的培养注重向学生提供对核心管理领域知识的理解能力。三 、MEM的培养方向工程管理硕士研究生的培养注重向学生提供对核心管理领域知识的理解，如市场、会计、组织行为、商业道德、法律及金融等;注重向学生提供对内在的和共同的管理知识的理解，如系统工程、全面质量管理、生产管理、产品设计和过程设计管理等;注重向学生提供不同管理层面管理工程功能所需的知识和技巧;注重向学生提供在实际工程项目或问题中将技术和管理进行集成的经验。四、MEM的培养目标培养具备良好的政治思想素质和职业道德素养，掌握系统的管理理论、现代管理方法，以及相关工程领域的专门知识，能独立担负工程管理工作，具有计划、组织、协调和决策能力的高层次、应用型工程管理专门人才。五、MEM的专业特色1.针对工程管理专业硕士的综合性、应用性特点，MEM课程设置充分考虑了工程管理实践对专门人才的知识与素质要求，依托管理门类学科优势，突出了工程与管理学科相结合的特色。注重培养学生的实际分析能力和创造性解决实际问题的能力。2.针对不同行业(建设工程、供应链工程、信息系统工程、质量工程等)和企业需求设置了灵活的模块式特色方向课程，并可为企业量身定制不同的特色方向及课程体系。
当然有用，因为你不可能一直在技术岗位工作，未来肯定要提升到管理岗位，所以读mem对你未来的职业规划有很大帮助。
『壹』 请问北京理工大学mem主要有哪些课程或者主要研究方向有哪些 北京理工大学mem 包括理论课程教学、实习实践教学（含专业实践、企业实习和论文工作等）培养环节，累计实习实践教学时间不少于半年。课程设置以工程管理学科为基础，与相关工程学科相结合；在必修课、选修课的基础上，设置了四个方向的领域课程（任选其一），即能源与环境工程管理、项目管理、信息工程管理、兵器工程管理，对接工程管理实践领域对专门人才的知识与素质要求。课程内容具有宽广性、前沿性、综合性和系统性，注重引入北京理工大学的传统优势学科，体现北京理工大学的办学特色，注重分析能力和创造性解决实际问题能力的培养。教学方式中重视运用团队学习、案例分析、现场研究、项目训练等。 实行双导师制，或者根据学生的论文研究方向，成立指导小组。 『贰』 MEM的专业方向有哪些 不同院校开设的MEM课程以及方向都是有所不同的的 清华大学： 方向1:能源与环境管理。参与培养院系有电机工程与应用电子技术系、能源与动力工程系、工程物理系、核能与新能源技术研究院、环境学院、水利水电工程系。 方向2:设计与制造管理。参与培养院系有工业工程系、自动化系、机械工程系、精密仪器仪系、汽车工程系、化学工程系。 方向3:信息管理。参与培养院系有软件学院、自动化系。 方向4:建设管理。参与培养院系为建设管理系、水利水电工程系。 方向5：医养产业管理。参与培养院系为工业工程系。 方向6：军民融合。军民融合创新与教育中心。 方向7：标准化管理。 方向8：研发与创新管理。 『叁』 上海财大工程管理硕士MEM都有什么课程 目前上海财来经大学自MEM主要有4个方向，大数据工程与商务智能，金融信息工程，企业工程管理决策和房地产工程管理。 培养方向定位于：具有财经行业特色的、既懂技术又懂管理的高级专门人才，既能从事经济管理领域中的工程技术工作，又能从事工程技术领域中的经济管理工作的复合型人才。 更多MBA/MPA/MPACC/MEM管理类联考可点击众凯用户名在线咨询。 『肆』 工程管理硕士MEM考试考哪些科目 工程管理硕士MEM考试科目：上午考综合能力（含数学、逻辑、写作，满分200分）下午考英语（满分100分），各科考试时间均为3小时，满分为300分。 『伍』 中南大学MEM怎么样，主要课程是什么 中南大学MEM， 也是不错。 相关信息， 可上学校研究生院官网， 或所属专业之二级学院官网通知公告专栏查看。 也可询问学校研究生院。 祝你好运。 『陆』 上海财大工程管理硕士MEM有什么课程 上海财经大学MEM主要有4个方向，大数据工程与商务智能，金融信息工程，企业工内程管容理决策和房地产工程管理。 培养方向定位于：具有财经行业特色的、既懂技术又懂管理的高级专门人才，既能从事经济管理领域中的工程技术工作，又能从事工程技术领域中的经济管理工作的复合型人才。 希望对你有帮助！ 『柒』 工程管理硕士mem 有哪些专业 MEM工程管理硕士的专业方向是看学校的，各个学校有各个学校的特色方向。 同济大学MEM偏向于 汽车制造和建筑工程方向 交大MEM是部分方向，海事大学是船舶工程等等。 要看你以后的发展方向去选择。 『捌』 工程管理专业有哪些专业课程 工程管理专业课程：管理学、土木工程(或水利工程等) 主要课程：管理学、经济学、应用统计学、运筹学、会计学、财务管理、工程经济学、组织行为学、市场学、计算机应用、经济法、工程项目管理、工程估价、合同管理等。 主要实践性教学环节：包括认识实习、生产实习、课程设计、计算机应用及上机实践、毕业实习、毕业论文(设计)等，一般安排30周。 工程管理专业培养具备管理学、经济学和土木工程技术的基本知识，掌握现代管理科学的理论、方法和手段，能在国内外工程建设领域从事项目决策和全过程管理的复合型高级管理人才。 拓展资料 工程管理专业是新兴的工程技术与管理交叉复合性学科。该专业培养具备管理学、经济学、信息工程、土木工程等技术的基本知识，掌握现代管理科学的理论、方法和手段的复合型高级管理人才。 工程管理系下设工程管理专业，授予管理学或工学学士学位，未来能够在国内外工程建设和房地产领域从事项目决策、项目投资与融资、项目全过程管理和经营管理。 『玖』 MEM是什么
MEM非全硕士是值得考的，MEM全名为非全日制工程管理硕士。该穴位培养具备良好的政治思想素质和职业道德素养，掌握系统的管理理论、现代管理方法，以及相关工程领域的专门知识，能独立担负工程管理工作，具有计划、组织、协调和决策能力的高层次、应用型工程管理专门人才。
工程管理硕士的招生对象为具有三年以上工程管理经验，具有国民教育序列理、工科本科毕业证书者（一般应具有理、工科学士学位）。
MEM其他情况简介。
MEM学位论文选题应密切结合工程管理实际，学位论文应体现学生运用工程管理及相关工程学科的理论、知识和方法分析、解决工程管理实际问题的能力。
学位论文可以是工程管理项目设计、专题研究或案例分析报告。学位论文评阅人和答辩委员会成员中均须有相关工程领域管理实践专家。
MEM是工程管理硕士（Master of Engineering Management，du简称MEM），MEM是2010年新设置的一种专业学位。其目的是适应我国现代工程事业发展对工程管理人才的迫切需求，完善工程管理人才培养体系，创新工程管理人才培养模式，提高我国工程管理的人才质量一般院校的MEM课程设置有以下几个方面：公共课程：社会主义经济理论与实践、商务英语基础课程：管理学原理、项目管理概论、工程经济学专业必修课：工程项目评价与决策、工程投资与造价控制、工程计划与进度优化、工程合同管理、施工组织设计与技术专业选修课：工程监理规划与实施、城市规划与设计、建筑材料、工程招标投标、采购与物流管理、工程质量管理、工程风险控制、工程信息系统、工程财务、项目沟通管理、工程设备维护、生产运作管理、施工规范与验收、土木工程概论拓展课程：企业调研、行业应用案例从业的人群 · 重大工程建设项目实施中的管理者;· 重要复杂的新产品、设备、装备在开发、制造、生产过程中的管理者;· 技术创新、技术改造、转型、转轨、与国际接轨的管理者;· 产业、工程和科技的重大布局与发展战略的研究与管理者等人群除了工程项目，部分学校也开设了金融、IT、大数据等方向，如北京大学软件与微电子学院的MEM项目方向有：互联网金融、金融科技、创新工程管理、商业数据分析、人工智能，不同方向的培养目标及课程设置均不同
不同学校的MEM专业方向方向各有不同，例如同济大学的MEM相对言比较综合，并无优劣之分，但是上海交大的则偏重于机械以及船舶等方向。在这里列一下上海地区几所院校MEM课程的专业方向供你参考。1、上海财经大学：大数据工程与商务智能、金融信息工程、企业工程管理决策、房地产工程管理。2、上海大学：工程建设安全与环境管理、工程质量管理、工程投融资与造价管理、工程项目风险分析、建设资源优化配置、建设项目技术经济分析与评价。3、上海理工大学：1.先进制造工程管理 2.机械制造工程管理 3.电子信息工程管理 4.能源工程管理 5.建筑与环境工程管理 6.工程项目管理 7.工程技术经济管理。MEM源于美国，英文名字为Master of Engineering Management，中文称工程管理硕士。该专业致力于培养重大工程项目中既精通工程技术，又具备管理能力，还可将经济、资源进行优化配置的行业领军人才。该专业毕业人员可适应多种领域的工作，例如各级政府建设管理部门、总承包企业、造价咨度询机构、建筑及房地产企业、工程设计单位、施工单位、工程咨询和评估公司、电力建设公司、等部门。MEM报考方式为专业硕士，与普研报考方式一致。报考者满足条件后均需要通过统一的报名入口报名，为中国研究生招生信息网。网上报名完成且通过现场确认之后，需要经历两次考试，分别为全国12月联考和院校复试。两次考试成绩合格，院校将择优录取。报考该项目学完课程，修满学分且在后期顺利通过论文答辩后，可获得院校授予的硕士学位证书和研究生学历证书。此双证的价值和含金量等同于统招生双证。证书国家承认，且受法律保护。报考mem可以到社科赛斯学习后在进行考试。社科赛斯是一家股东层、管理层由北京大学、清华大学、南开大学、上海交通大学等国内高校研究生毕业生组成的专业考研辅导机构，社科赛斯的核心业务涵盖考研全程规划、考研试题教研、教材规划出版、考研教学实践、研究生入学专业课辅导、复试（面试）规划指导、考研资讯发布等，是一家线上线下结合的综合性硕士入学规划、辅导机构。如今的社科赛斯，战略清晰，目标明确，在向学员提供研究生规划和辅导等完整解决方案和辅导体系的道路上昂首挺进！我们坚信，社科赛斯秉承“服务人才，伴您成长”的使命，不仅是您圆梦的摇篮，更是一个受益终身的平台。
同济大学MEM是非常好的：同济大学MEM始于2011年，立足同济在建筑、桥梁、环境、汽车、机械等领域的深厚底蕴和丰富资源、依托经管学院A+学科：管理科学与工程的专业师资和国际化平台，与国内工程实践发展相适应、与国际专业资质相结合，培养专业基础扎实、实践经验丰富、掌握现代管理方法、具备国际视野的高素质工程管理人才。
2020年入学学费：万
缴费方式：入学第一、二年各缴纳万。
分数线2018年：总分160分，英语45分，综合90分。2019年：总分165分，英语45分，综合90分。
同济大学2016年招收MEM工程管理硕士项目新生70人，录取分数线175/55/105。2016年同济MEM工程管理硕士的学费为15万，在职授课，学制为两年半，其中课程学习一年半，学位论文撰写一年。同济大学还是不错的，综合实力都很强，师资也不错值得报考
2019年同济大学MEM的录取分数线如下：总分≥165，英语≥45，综合≥90。这几年同济分数线都比国家线低5分，然后是考后复试。想要报考的同学抓紧哦
研究生毕业论文开题报告模板三篇
篇一：硕士学位论文开题报告
硕士学位论文开题报告书
选题名称汉英方位认知异同及其对汉语国际教育的影响与应用
培 养 单 位： 河南大学
学 科 专 业： 汉语国际教育
研 究 方 向： 对外汉语教学
学 号： 104754110145
开 题 人 姓 名： 程文芳
导师姓名、职称：
填 表 日 期： 2012 年 06 月 20日
河南大学研究生院 制表
填 表 说 明
1.开题报告为A4大小，封面及Ⅰ至Ⅶ项必须用计算机输入，不得随意改变表结构。开题人应逐项认真填写，完毕，将本表全部打印输出，于左侧装订成册。
2.文字输入部分，一律五号字、仿宋体、单倍行间距编排。
3.“参考文献”著录按照GB7714-87文参考文献著录规则执行。书写顺序为：序号·作者·论文名或著作名·杂志或会议名·卷号、期号或会议地点·出版社·页号·年。
4.开题报告应由本学科专业导师组评审通过。指导教师审阅通过后，由开题人在学科组或更大范围内宣读，并接受质疑、评议。导师组由三名以上导师组成。评审合格后，本报告暂由导师负责保管。
5.为加强论文撰写进程的.跟踪指导和督查，在论文定稿之前，至少应对研究写作进行三次考察。开题人要向导师、本学科专业的内研究生汇报论文进展情况，包括论文已经取得的成果、目前面临的难题等，进行充分的讨论，并认真做好记录。
6.论文撰写完成，由导师确定定稿后，方可进入学位申请环节。本表上交学院研究生教育管理办公室，归入开题人学位档案。
Ⅰ.选题简况
Ⅱ.
选题依据
Ⅲ.选题材料收集
篇二：硕士毕业论文开题报告模板
华 东 师 范 大 学
硕士研究生学位论文开题报告
研 究 生 姓 名 学 号导师姓名、职称 系 所 专 业 研 究 方 向 入 学 时 间毕 业 时 间
论 文 题 目 与欧洲
篇三：硕士研究生开题报告范本
研究生学位论文开题报告
（学术型研究生）
课课
题名题来
称
大学生和谐就业问题研究
√导师研究课题 □自选课题 源 □
□其它
√基础研究 □应用基础研究 项目所属性质 □
□综合研究 □其它
姓层
名
赵海连 S10030505017
学 号
次 硕士研究生
所在学院 马克思主义学院 学科专业 指导教师 开题时间
思想政治教育 金玉秋
2011年11月6日
燕山大学研究生学院制
注：以下1-8项内容，如填写不下，均可加页。
1、立论依据
1.毕业设计（论文）课题的目的、意义、现状及发展趋势；2.课题主要工作（设计思想、拟采用的方法及手段）；3.结合课题实习调研情况；4.完成课题的实验条件、预计设计过程中可能遇到的问题以及解决的方法和措施；5.毕业设计（论文）实施计划。一般在5000左右.论文的话,根据你的题目列出大纲 然后找相关资料,并逐一展开分析讨论.最后得出结论.如果还有问题可以发百度消息给我.
根据学术堂的了解，学位论文的开题报告应该包含以下几部分内容：（一）开题基本信息，包括论文选题名称、研究生基本信息、指导教师基本信息、开题时间等。（二）阐述撰写本论文的目的与意义，即回答为什么要研究这个题目，交代研究的价值及需要背景。一般先谈现实需要—由存在的问题导出研究的实际意义，然后再谈理论及学术价值，要求具体、客观，具有针对性，注重资料分析基础，注重时代、地区或单位发展的需要，杜绝空洞无物的语言和内容。（三）国内外研究的历史和现状，即文献综述。文献综述就是围绕论文主题，对所搜集到的材料进行综台论述和深度分析。文献综述具有两大特点：一是“综”。即搜集“百家”之言，综合分析某一学科领域在一定时期内的研究概况；二是“述”。“述”并不是叙述，而是评述与述评，即结合作者和实践经验对文献的观点、结论进行叙述和评论，既要有作者自己的独特见解，还要注重分析研究，善于发现问题，突出选题在当前研究的位置、优势及突破点。文献综述的主要任务是考察所搜集的材料是否符合论文丰题论证的需要，通过对这些材料的深度分析。考察所写论文题目的撰写价值、难易程度等。如果所选论题和所搜集的材料符合预定的要求，应该进一步明确展开撰写和研究，即进一步研究或解决的问题是什么，应该用什么样的方法或手段展开论述，应该按照什么样的方案进行撰写，即提出论文的撰写框架。这样，开题报告就为论文的进一步撰写提供了方向，撰写者对所撰写的论文具有了理性的认识。文献综述应紧扣研究课题，不要将相关理论和学派不加选择地都介绍一遍，以致综述部分反映不出该论文的特色。综述应充分肯定前人的研究成果，批评前人的不足或错误要慎重，一定要读懂和引用被批评者的原文，干万不能从二手甚至几手材料来判定原作者的“错误”，也不能断章取义，歪曲原作者的意思。在批评前人不足或错误时，措辞要诚恳谦虚，语气要委婉。抱着与人商榷的态度，不能使用“这是绝对错误的”“毫无疑问是错误的”等字眼。应该说“这个问题还有继续探讨或商榷的地方”“就这个问题向某先生求教”等。（四）说明论文基本思路、主要观点和框架结构。毕业论文一般都遵循以下的基本思路：确定研究对象—明确要研究或解决的问题—搜集材料和信息—选择拟采用的分析和研究方法—具体的分析过程及结论—解决问题的可选方案—对策与建议。论文框架结构部分必须写清楚较详细的一级标题、二级标题和三级标题。（五）列出写作计划安排（原则上按月份区分时间段）。一般分为查阅资料、完成初稿、呈送导师指导和修改、定稿、上报等时段。研究的步骤要充分考虑研究内容的相互关系和难易程度。一般情况下，都是从提出问题开始，分阶段进行。每个阶段从什么时间开始，研究什么内容，到什么时间结束都要有规定。各阶段之间不能间断，以保证研究进程的连续性。（六）待解决的关键问题。对可能遇到的最主要、最根本的关键性困难与问题要有准确、科学的估计和判断，并采取可行的解决方法和措施。（七）研究方法。研究方法是完成研究任务达到研究目的的程序、途径、手段或操作规律，具体反映用什么办法去做。研究方法服从于研究目的，也受具体研究对象的性质、特点制约。人文社会科学的研究方法大体上可以归为两大范畴，思辨研究和实证研究，后者又可分为定性研究、定量研究两种具体的研究方法。比较常用的研究方法有：观察法、实验法、调查法、文献去、经验总结法、个案分析法、行动研究法、比较法。在职研究生必须重视研究方法的描述；否则。指导老师和评审专家就不能判断其研究前景，更不能够对其研究方法给予切实的指导和建议。（八）主要参考文献。是指在撰写开题报告时阅读使用过的主要参考文献，一般应在五篇以上。现在。许多研究生有搜集、使用第一手资料的自已拼凑的习惯，大部分都填以其他学术作品中已经使用过的第二手资料作为主要参考文献。严格来说，研究生毕业论文如果不主要以第一手资资作为支撑，其开题报告是不能通过的。（九）指导教师意见、教学专家小组的开题意见。学员完成开题报告后交至指导教师，指导教师审阅同意后，由教学毕业论文专家小组认真审定。组织开题，对学员选题进行论证，同意开题的，签署开题意见；不同意开题的，签署修改意见。（十）《开题报告书》使用统一样式。用订书机装订，样表勿做改动，也不准加页。《开题报告书》封面打印内容均使用宋体三号字；所有下划线左右端对齐二正文内容均打印（指导教师及专家小组意见除外），字体为“宋体”,字号（以四号为宜）可根据内容作适当调整，但不要过大或过小。（十一）开题报告的字数要求：正文字数不得少于3000字。
学士学位论文如何选题,如何书写开题报告回答如下：
学士学位论文选题一般分为两种，一是导师给你一些研究点来让你选择，另一种是让你根据自己感兴趣的方向去写，然后给你指导，或者给你推荐相应的专家指导你。
开题报告的书写有以下几个注意点，也是开题报告的结构：首先是填写一些个人的基本信息，包括姓名、学校、专业、论文题目等信息，然后是写本文的选题背景及选题意义。
紧接着写论文的国内外研究现状，也叫作文献综述，通过综述前人的研究，指出前人研究的长处和不足，在此基础上提出自己的研究方向。接下来是写一些研究过程中可能遇到的重点和难点，最后写本文主要的技术路线和时间计划安排。
开题报告的内容一般包括：题目、立论依据(论文选题的目的与意义、国内外研究现状)、研究方案(研究目标、研究内容、研究方法、研究过程、拟解决的关键问题及创新点)、条件分析(仪器设备、协作单位及分工、人员配置)等。
作为开题报告的开端，首先你要考虑准备研究什么?要选定你的探究课题。可以这样说，题目选准了，开题报告也就成功了一半。
因为题目一旦选定，那么研究的目标、内容、对象、范围。预期的成果乃至课题的价值也就在某种程度上被决定了。从这个意义上讲，题目是课题的龙头，对整个课题的成功与否起着重要的关键作用。
中国水资源优化配置研究的进展与展望来源:免费论文 作者：未知 日期:2006-4-28 17:50:00 查看:[大 中 小] 点击：1摘要：水资源优化配置的主要目标就是协调资源、经济和生态环境的动态关系，追求可持续发展的水资源配置。关键词：水资源1 水资源优化配置水资源优化配置是指在一个特定流域或区域内，工程与非工程措施并举，对有限的不同形式的水资源进行科学合理的分配，其最终目的就是实现水资源的可持续利用，保证社会经济、资源、生态环境的协调发展.水资源优化配置的实质就是提高水资源的配置效率，一方面是提高水的分配效率，合理解决各部门和各行业（包括环境和生态用水）之间的竞争用水问题.统计资料表明，无论是从时间过程还是从不同国家的横向对比来看，随着社会经济的发展提高，农业用水将大量被工业和生活用水所取代.另一方面则是提高水的利用效率，促使各部门或各行业内部高效用水.水资源优化配置包括需水管理和供水管理两方面的内容.在需水方面通过调整产业结构与调整生产力布局，积极发展高效节水产业抑制需水增长势头，以适应较为不利的水资源条件.在供水方面则是协调各单位竞争性用水，加强管理，并通过工程措施改变水资源天然时空分布与生产力布局不相适应的被动局面.2 水资源优化配置的理论研究“以需定供”的水资源配置认为水资源是“取之不尽，用之不竭”，以经济效益最优为惟一目标.以过去或目前的国民经济结构和发展速度资料预测未来的经济规模，通过该经济规模预测相应的需水量，并以此得到的需求水量进行供水工程规划.这种思想将各水平年的需水量及过程均作定值处理而忽视了影响需水的诸多因素间的动态制约关系，着重考虑了供水方面的各种变化因素，强调需水要求，通过修建水利水电工程的方法从大自然无节制或者说掠夺式地索取水资源.其结果必然带来不利影响，诸如河道断流，土地荒漠化甚至沙漠化，地面沉降，海水倒灌，土地盐碱化，等等.另一方面，由于以需定供，没有体现出水资源的价值，毫无节水意识，也不利于节水高效技术的应用和推广，必然造成社会性的水资源浪费.因此，这种牺牲资源、破坏环境的经济发展，需要付出沉重的代价，只能使水资源的供需矛盾更加突出.“以供定需”的水资源配置“以供定需”的水资源配置，是以水资源的供给可能性进行生产力布局，强调资源的合理开发利用，以资源背景布置产业结构，它是“以需定供”的进步，有利于保护水资源.但是，水资源的开发利用水平与区域经济发展阶段和发展模式密切相关，比如，经济的发展有利于水资源开发投资的增加和先进技术的应用推广，必然影响水资源开发利用水平.因此，水资源可供水量是随经济发展相依托的一个动态变化量，“以供定需”在可供水量分析时与地区经济发展相分离，没有实现资源开发与经济发展的动态协调，可供水量的确定显得依据不足，并可能由于过低估计区域发展的规模，使区域经济不能得到充分发展.这种配置理论也不适应经济发展的需要. 基于宏观经济的水资源配置无论是“以需定供”还是“以供定需”，都将水资源的需求和供给分离开来考虑，要么强调需求，要么强调供给，并忽视了与区域经济发展的动态协调.于是结合区域经济发展水平并同时考虑供需动态平衡的基于宏观经济的水资源优化配置理论应运而生.某一区域的全部经济活动就构成了一个宏观经济系统.制约区域经济发展的主要影响因素有以下三个方面：（1）各部门之间的投入产出关系.投入是指各部门和各企业为生产一定产品或提供一定服务所必需的各种费用（包括利税）；产出则是指按市场价格计算的各部门各企业所生产产品的价值.在某一经济区域内其总投入等于总产出.通过投入产出分析可以分析资源的流向、利用效率以及区域经济发展的产业结构等.（2）年度间的消费和积累关系.消费反映区域的生活水平，而积累又为区域扩大再生产提供必要的物质基础和发展环境.因此，保持适度的消费、积累比例，既有利于人民生活水平的提高，又有利于区域经济的稳步发展.（3）不同地区之间的经济互补（调入调出）关系.不同的进出口格局必然影响区域的总产出，进而影响产业的结构调整和资源的重新分配.上述三方面相互作用共同促进区域经济的协调发展.基于宏观经济的水资源优化配置，通过投入产出分析，从区域经济结构和发展规模分析入手，将水资源优化配置纳入宏观经济系统，以实现区域经济和资源利用的协调发展.水资源系统和宏观经济系统之间具有内在的、相互依存和相互制约的关系.当区域经济发展对需水量要求增大时，必然要求供水量快速增长，这势必要求增大相应的水投资而减少其他方面的投入，从而使经济发展的速度、结构、节水水平以及污水处理回用水平等发生变化以适应水资源开发利用的程度和难度，从而实现基于宏观经济的水资源优化配置，《华北地区宏观经济水资源规划理论与方法》〔5〕的研究成果堪称这一理论的典范.另一方面，作为宏观经济核算重要工具的投入产出表只是反映了传统经济运行和均衡状况，投入产出表中所选择的各种变量经过市场而最终达到一种平衡，这种平衡只是传统经济学范畴的市场交易平衡，忽视了资源自身价值和生态环境的保护〔6〕.因此，传统的基于宏观经济的水资源优化配置与环境产业的内涵及可持续发展观念不相吻合，环保并未作为一种产业考虑到投入产出的流通平衡中，水环境的改善和治理投资也未进入投入产出表中进行分析，必然会造成环境污染或生态遭受潜在的破坏.研究表明〔7〕，1993年我国因水污染造成的损失为302亿元，水资源破坏引起的损失为124亿元，两者合计约占当年国民生产总值的％.文献〔8〕对江苏省自然资源（以水、大气资源为例）核算的结果表明，以GDP为主要衡量指标的传统国民经济核算体系过高地估计了江苏省经济的增长水平，江苏省经济增长存在较为严重的环境负债.仅水和大气的环境价值损失，1994～1997年都在410亿～470亿元左右，平均约占当年GDP的％，若再加上其他环境资源和物质资源价值损耗，这一数目还会增大.因此，传统的宏观经济理论体系有待革新. 可持续发展的水资源配置水资源优化配置的主要目标就是协调资源、经济和生态环境的动态关系，追求可持续发展的水资源配置.可持续发展的水资源优化配置是基于宏观经济的水资源配置的进一步升华，遵循人口、资源、环境和经济协调发展的战略原则，在保护生态环境（包括水环境）的同时，促进经济增长和社会繁荣.目前我国关于可持续发展的研究还没有摆脱理论探讨多实践应用少的局面，并且理论探讨多集中在可持续发展指标体系的构筑、区域可持续发展的判别方法和应用等方面〔9〕.在水资源的研究方面，也主要集中在区域水资源可持续发展的指标体系构筑和依据已有统计资料对水资源开发利用的可持续性进行判别上.对于水资源可持续利用〔10，11〕，主要侧重于“时间序列”（如当代与后代、人类未来等）上的认识，对于“空间分布”上的认识（如区域资源的随机分布、环境格局的不平衡、发达地区和落后地区社会经济状况的差异等）基本上没有涉及〔9〕，这也是目前对于可持续发展理解的一个误区，理想的可持续发展模型应是“时间和空间有机耦合”.因此，可持续发展理论作为水资源优化配置的一种理想模式，在模型结构及模型建立上与实际应用都还有相当的差距，但它必然是水资源优化配置研究的发展方向.3 水资源优化配置研究的发展方向 理论的完善与创新上述几种理论，有的不科学不合理，有的不成熟不完善.可持续发展理论体现了资源、经济、社会、生态环境的和谐发展，但目前多是理论研究和概念模型的设计，不便于实际操作.基于宏观经济投入产出分析的水资源优化配置，由于分析思路与目前国家统计部门统计口径相一致，相关资料便于获取，具有可操作实用性，但传统的投入产出分析中未能反映生态环境的保护，不符合可持续发展的观念.因此，将宏观经济核算体系与可持续发展理论相结合，对现行的国民经济产业以环保产业和非环保产业分类进入宏观经济核算，将资源价值和环境保护融入区域宏观经济核算体系中，建立可持续发展的国民经济核算体系势在必行，以形成水资源优化配置新理论.这一理论体系目前实施虽然难度很大，但是只有这样才能彻底改变传统的不注重生态环境保护的国民经济核算体系，使环保作为一种产业进入区域国民经济核算体系，以实现真正意义上的水资源可持续利用. 水质和水量问题水质和水量是密切相关的，离开水质谈水量没有实际意义.有关分析资料表明，在我国未来发展中，水质导致的水资源危机大于水量危机，必须引起高度重视〔2〕.例如，在水资源丰富的南方地区，在水资源开发利用中对水质保护重视不够，存在水质性缺水.特别是平原河网地区，灌、排、提、引、蓄都是通过河网水位流量调节来实现，河道上下游、左右岸补给和排水关系复杂，水质水量问题紧密结合，考虑水质水量的河网区域的水资源优化配置难度大，但具有十分重要的理论意义和现实意义.因此，在水资源优化配置过程中，应该充分重视水质问题，水质问题与环境和生态问题密切相关，实现了水质水量的优化配置，必将有利于水环境与生态环境的改善和保护，最终实现水资源开发利用的良性循环. 水资源优化配置的全局性水资源优化配置是一个全局性问题，对于缺水地区，必然应该统筹规划调度水资源，保障区域发展的水量需求及水资源的合理利用.对于水资源丰富的地区，必须努力提高水资源的利用效率.我国目前的情况却不尽然，对于水资源严重短缺的地区，水资源的优化配置受到高度重视，我国水资源优化配置取得的成果也多集中在水资源短缺的北方地区〔5，12〕和西北地区〔13，14〕，对水资源充足的南方地区，研究成果则相对较少，但是在水量充沛的地区，往往存在因水资源的不合理利用而造成的水环境污染破坏和水资源的严重浪费，必须予以高度重视.例如，处于我国经济发展前沿的广州市，地处河网区域，其水量充沛，但由于不合理的开发利用使水环境遭受破坏，出现了有水不能用的尴尬局面，不但不利于广州市的经济持续发展，也必然影响全国水资源的优化配置. 水务一体化管理一般而言，优化配置的结果对某一个体的效益或利益并不是最高最好的，但对整个资源分配体系来说，其总体效益是最高最好的，即存在局部最优和全局最优的问题.要实现水资源的优化配置，就必须实行水资源统一管理，以全局为重，树立整体观念.各地区应建立水务一体化管理的水务局，以适应市场经济发展的需要，从水资源分散的多头管理转变到集中的统一管理，为水资源优化配置提供体制上的保障. 其他问题作为解决水资源时空分布不均的有效措施便是跨流域调水工程的实施，这也是实现水资源优化配置的重要手段，特别对于水资源南多北少的我国尤为重要.跨流域调水必须综合研究调入区、输水沿线和调出区的经济发展和生态环境的保护，加强对水资源调出区经济、社会、资源和环境等方面的研究.市场经济条件下的水资源优化配置必须借助市场经济杠杆才可能实现，水市场的建立和不断完善必然有利于水资源的优化配置.由于水资源优化配置的核心之一就是提高水资源利用效率，因此在水资源优化配置中必须贯彻节水高效的思想，促进节水型社会的形成和发展.还有诸如污水资源化、水权交易等问题，这些都是水资源优化配置中必须认真对待和深入分析的问题.4 结 语合理开发利用水资源、实现水资源的优化配置，是我国实施可持续发展战略的根本保障.水资源优化配置是多目标决策的大系统问题，必须应用大系统理论的思想进行分析研究.传统的水资源配置存在对环境保护重视不够、强调节水忽视高效、注重缺水地区的水资源优化配置而忽视水资源充足地区的用水效率提高、突出水资源的分配效率而忽视行业内部用水合理性等问题，影响了区域经济的发展和水资源的可持续利用，在水资源严重短缺的今天，必须注重水资源优化配置研究，特别是新理论和新方法的研究，协调好资源、社会、经济和生态环境的动态关系，确保实现社会、经济、环境和资源的可持续发展.希望这些对你有帮助！
中国环境污染造成了1875亿元损失 在我国，环境污染问题越来越得到重视。然而，对于环境污染造成的经济损失的估算却仍然是一个新鲜话题。日前，中国社会科学院最新公开发表的一份关于“90年代中期中国环境污染经济损失估算”的报告给予了公众一个参考。根据估算，1995年环境污染和生态破坏对我国造成的经济损失达到了1,875亿元，占当年GNP值的。该报告引起了社会各界的广泛关注。水污染造成的损失是大头报告认为，他们计算得来的1875亿元经济损失主要由三部分组成，一是大气造成的经济损失，二是水污染造成的经济损失，三是固体废弃物和其它污染造成的经济损失。在这三部分中，水污染造成的经济损失是最为庞大的一个组成部分。不考虑因地球物理原因形成的水污染造成的损失，仅仅计算人类生产活动中产生和排放的废弃物进入自然界水体所造成的水体污染而带来的经济损失，这数目就达到了亿元，占环境污染造成的全部经济损失值的。其中，工业污染性缺水是各项损失中最严重的一项。1995年，全国工业污染性缺水就造成直接工业经济损失750亿元，占了水污染造成的损失的一半以上。另外，报告指出，水污染对人体健康造成的损失（包括南方水网地区和北方农村地区）、水污染对渔业的损失、水污染对农业的损失、水污染对旅游业的损失也是不可忽视的损失组成项目。大气污染损失也不可轻视除了水污染之外，大气污染对经济造成的损失也不可轻视。报告指出，大气污染已对我国经济建设构成了严重的威胁。总悬浮颗粒物（TSP）、二氧化硫（SO2）等对我国人民的健康损害尤其大，1995年全国因为大气 TSP（和SO2）污染影响导致的人体健康损失估算达到171亿元。另外，酸雨也是一个“大杀手”。酸雨不仅对农作物和森林损害极大，而且酸雨对于建筑材料也有极其大的腐蚀作用，从而对建筑物造成危害。报告估算，1995年，我国因为酸雨造成的经济损失就高达130亿元。损失还来自多方面水污染和大气污染已给我国造成了巨大的经济损失，与此同时，固体废弃物和其它因素的损失也日渐增多。这多方面组成的第三大部分损失已达亿元。该报告所计算出来的损失1875亿元虽然已是数目庞大，骇人听闻，然而，撰写该报告的专家指出，我国因为环境污染造成的经济损失还远远不止此数目，该数字只是部分可以计算的环境损失。由此看来，我国保护环境的任务还任重道远。
1 水资源优化配置 水资源优化配置是指在一个特定流域或区域内，工程与非工程措施并举，对有限的不同形式的水资源进行科学合理的分配，其最终目的就是实现水资源的可持续利用，保证社会经济、资源、生态环境的协调发展.水资源优化配置的实质就是提高水资源的配置效率，一方面是提高水的分配效率，合理解决各部门和各行业（包括环境和生态用水）之间的竞争用水问题.统计资料表明，无论是从时间过程还是从不同国家的横向对比来看，随着社会经济的发展提高，农业用水将大量被工业和生活用水所取代.另一方面则是提高水的利用效率，促使各部门或各行业内部高效用水. 水资源优化配置包括需水管理和供水管理两方面的内容.在需水方面通过调整产业结构与调整生产力布局，积极发展高效节水产业抑制需水增长势头，以适应较为不利的水资源条件.在供水方面则是协调各单位竞争性用水，加强管理，并通过工程措施改变水资源天然时空分布与生产力布局不相适应的被动局面. 2 水资源优化配置的理论研究 “以需定供”的水资源配置 认为水资源是“取之不尽，用之不竭”，以经济效益最优为惟一目标.以过去或目前的国民经济结构和发展速度资料预测未来的经济规模，通过该经济规模预测相应的需水量，并以此得到的需求水量进行供水工程规划.这种思想将各水平年的需水量及过程均作定值处理而忽视了影响需水的诸多因素间的动态制约关系，着重考虑了供水方面的各种变化因素，强调需水要求，通过修建水利水电工程的方法从大自然无节制或者说掠夺式地索取水资源.其结果必然带来不利影响，诸如河道断流，土地荒漠化甚至沙漠化，地面沉降，海水倒灌，土地盐碱化，等等.另一方面，由于以需定供，没有体现出水资源的价值，毫无节水意识，也不利于节水高效技术的应用和推广，必然造成社会性的水资源浪费.因此，这种牺牲资源、破坏环境的经济发展，需要付出沉重的代价，只能使水资源的供需矛盾更加突出. “以供定需”的水资源配置 “以供定需”的水资源配置，是以水资源的供给可能性进行生产力布局，强调资源的合理开发利用，以资源背景布置产业结构，它是“以需定供”的进步，有利于保护水资源.但是，水资源的开发利用水平与区域经济发展阶段和发展模式密切相关，比如，经济的发展有利于水资源开发投资的增加和先进技术的应用推广，必然影响水资源开发利用水平.因此，水资源可供水量是随经济发展相依托的一个动态变化量，“以供定需”在可供水量分析时与地区经济发展相分离，没有实现资源开发与经济发展的动态协调，可供水量的确定显得依据不足，并可能由于过低估计区域发展的规模，使区域经济不能得到充分发展.这种配置理论也不适应经济发展的需要. 基于宏观经济的水资源配置 无论是“以需定供”还是“以供定需”，都将水资源的需求和供给分离开来考虑，要么强调需求，要么强调供给，并忽视了与区域经济发展的动态协调.于是结合区域经济发展水平并同时考虑供需动态平衡的基于宏观经济的水资源优化配置理论应运而生. 某一区域的全部经济活动就构成了一个宏观经济系统.制约区域经济发展的主要影响因素有以下三个方面：（1）各部门之间的投入产出关系.投入是指各部门和各企业为生产一定产品或提供一定服务所必需的各种费用（包括利税）；产出则是指按市场价格计算的各部门各企业所生产产品的价值.在某一经济区域内其总投入等于总产出.通过投入产出分析可以分析资源的流向、利用效率以及区域经济发展的产业结构等.（2）年度间的消费和积累关系.消费反映区域的生活水平，而积累又为区域扩大再生产提供必要的物质基础和发展环境.因此，保持适度的消费、积累比例，既有利于人民生活水平的提高，又有利于区域经济的稳步发展.（3）不同地区之间的经济互补（调入调出）关系.不同的进出口格局必然影响区域的总产出，进而影响产业的结构调整和资源的重新分配.上述三方面相互作用共同促进区域经济的协调发展. 基于宏观经济的水资源优化配置，通过投入产出分析，从区域经济结构和发展规模分析入手，将水资源优化配置纳入宏观经济系统，以实现区域经济和资源利用的协调发展. 水资源系统和宏观经济系统之间具有内在的、相互依存和相互制约的关系.当区域经济发展对需水量要求增大时，必然要求供水量快速增长，这势必要求增大相应的水投资而减少其他方面的投入，从而使经济发展的速度、结构、节水水平以及污水处理回用水平等发生变化以适应水资源开发利用的程度和难度，从而实现基于宏观经济的水资源优化配置，《华北地区宏观经济水资源规划理论与方法》的研究成果堪称这一理论的典范. 另一方面，作为宏观经济核算重要工具的投入产出表只是反映了传统经济运行和均衡状况，投入产出表中所选择的各种变量经过市场而最终达到一种平衡，这种平衡只是传统经济学范畴的市场交易平衡，忽视了资源自身价值和生态环境的保护.因此，传统的基于宏观经济的水资源优化配置与环境产业的内涵及可持续发展观念不相吻合，环保并未作为一种产业考虑到投入产出的流通平衡中，水环境的改善和治理投资也未进入投入产出表中进行分析，必然会造成环境污染或生态遭受潜在的破坏.研究表明，1993年我国因水污染造成的损失为302亿元，水资源破坏引起的损失为124亿元，两者合计约占当年国民生产总值的％.文献对江苏省自然资源（以水、大气资源为例）核算的结果表明，以GDP为主要衡量指标的传统国民经济核算体系过高地估计了江苏省经济的增长水平，江苏省经济增长存在较为严重的环境负债.仅水和大气的环境价值损失，1994～1997年都在410亿～470亿元左右，平均约占当年GDP的％，若再加上其他环境资源和物质资源价值损耗，这一数目还会增大.因此，传统的宏观经济理论体系有待革新. 可持续发展的水资源配置 水资源优化配置的主要目标就是协调资源、经济和生态环境的动态关系，追求可持续发展的水资源配置. 可持续发展的水资源优化配置是基于宏观经济的水资源配置的进一步升华，遵循人口、资源、环境和经济协调发展的战略原则，在保护生态环境（包括水环境）的同时，促进经济增长和社会繁荣.目前我国关于可持续发展的研究还没有摆脱理论探讨多实践应用少的局面，并且理论探讨多集中在可持续发展指标体系的构筑、区域可持续发展的判别方法和应用等方面.在水资源的研究方面，也主要集中在区域水资源可持续发展的指标体系构筑和依据已有统计资料对水资源开发利用的可持续性进行判别上.对于水资源可持续利用，主要侧重于“时间序列”（如当代与后代、人类未来等）上的认识，对于“空间分布”上的认识（如区域资源的随机分布、环境格局的不平衡、发达地区和落后地区社会经济状况的差异等）基本上没有涉及，这也是目前对于可持续发展理解的一个误区，理想的可持续发展模型应是“时间和空间有机耦合”.因此，可持续发展理论作为水资源优化配置的一种理想模式，在模型结构及模型建立上与实际应用都还有相当的差距，但它必然是水资源优化配置研究的发展方向. 3 水资源优化配置研究的发展方向 理论的完善与创新 上述几种理论，有的不科学不合理，有的不成熟不完善.可持续发展理论体现了资源、经济、社会、生态环境的和谐发展，但目前多是理论研究和概念模型的设计，不便于实际操作.基于宏观经济投入产出分析的水资源优化配置，由于分析思路与目前国家统计部门统计口径相一致，相关资料便于获取，具有可操作实用性，但传统的投入产出分析中未能反映生态环境的保护，不符合可持续发展的观念.因此，将宏观经济核算体系与可持续发展理论相结合，对现行的国民经济产业以环保产业和非环保产业分类进入宏观经济核算，将资源价值和环境保护融入区域宏观经济核算体系中，建立可持续发展的国民经济核算体系势在必行，以形成水资源优化配置新理论.这一理论体系目前实施虽然难度很大，但是只有这样才能彻底改变传统的不注重生态环境保护的国民经济核算体系，使环保作为一种产业进入区域国民经济核算体系，以实现真正意义上的水资源可持续利用. 水质和水量问题 水质和水量是密切相关的，离开水质谈水量没有实际意义.有关分析资料表明，在我国未来发展中，水质导致的水资源危机大于水量危机，必须引起高度重视.例如，在水资源丰富的南方地区，在水资源开发利用中对水质保护重视不够，存在水质性缺水.特别是平原河网地区，灌、排、提、引、蓄都是通过河网水位流量调节来实现，河道上下游、左右岸补给和排水关系复杂，水质水量问题紧密结合，考虑水质水量的河网区域的水资源优化配置难度大，但具有十分重要的理论意义和现实意义.因此，在水资源优化配置过程中，应该充分重视水质问题，水质问题与环境和生态问题密切相关，实现了水质水量的优化配置，必将有利于水环境与生态环境的改善和保护，最终实现水资源开发利用的良性循环. 水资源优化配置的全局性 水资源优化配置是一个全局性问题，对于缺水地区，必然应该统筹规划调度水资源，保障区域发展的水量需求及水资源的合理利用.对于水资源丰富的地区，必须努力提高水资源的利用效率.我国目前的情况却不尽然，对于水资源严重短缺的地区，水资源的优化配置受到高度重视，我国水资源优化配置取得的成果也多集中在水资源短缺的北方地区和西北地区，对水资源充足的南方地区，研究成果则相对较少，但是在水量充沛的地区，往往存在因水资源的不合理利用而造成的水环境污染破坏和水资源的严重浪费，必须予以高度重视.例如，处于我国经济发展前沿的广州市，地处河网区域，其水量充沛，但由于不合理的开发利用使水环境遭受破坏，出现了有水不能用的尴尬局面，不但不利于广州市的经济持续发展，也必然影响全国水资源的优化配置. 水务一体化管理 一般而言，优化配置的结果对某一个体的效益或利益并不是最高最好的，但对整个资源分配体系来说，其总体效益是最高最好的，即存在局部最优和全局最优的问题.要实现水资源的优化配置，就必须实行水资源统一管理，以全局为重，树立整体观念.各地区应建立水务一体化管理的水务局，以适应市场经济发展的需要，从水资源分散的多头管理转变到集中的统一管理，为水资源优化配置提供体制上的保障. 其他问题 作为解决水资源时空分布不均的有效措施便是跨流域调水工程的实施，这也是实现水资源优化配置的重要手段，特别对于水资源南多北少的我国尤为重要.跨流域调水必须综合研究调入区、输水沿线和调出区的经济发展和生态环境的保护，加强对水资源调出区经济、社会、资源和环境等方面的研究.市场经济条件下的水资源优化配置必须借助市场经济杠杆才可能实现，水市场的建立和不断完善必然有利于水资源的优化配置.由于水资源优化配置的核心之一就是提高水资源利用效率，因此在水资源优化配置中必须贯彻节水高效的思想，促进节水型社会的形成和发展.还有诸如污水资源化、水权交易等问题，这些都是水资源优化配置中必须认真对待和深入分析的问题. 合理开发利用水资源、实现水资源的优化配置，是我国实施可持续发展战略的根本保障.水资源优化配置是多目标决策的大系统问题，必须应用大系统理论的思想进行分析研究.传统的水资源配置存在对环境保护重视不够、强调节水忽视高效、注重缺水地区的水资源优化配置而忽视水资源充足地区的用水效率提高、突出水资源的分配效率而忽视行业内部用水合理性等问题，影响了区域经济的发展和水资源的可持续利用，在水资源严重短缺的今天，必须注重水资源优化配置研究，特别是新理论和新方法的研究，协调好资源、社会、经济和生态环境的动态关系，确保实现社会、经济、环境和资源的可持续发展.
题目是《我国生态环境规划的研究和实践情况》海河流域生态环境用水研究与规划思路 郑连生 摘 要 海河流域是我国七大江河流域水资源开发利用程度最高的，由此带来的生态环境问题也很突出。水利规划应体现水资源利用的多目标，生产用水、生活用水、环境用水都应兼顾。生态环境用水量是水资源可利用量的组成部分，必须给予合理安排。 关键词 海河流域 生态环境用水 水资源 海河流域是我国七大江河流域水资源开发程度最高的，又处在干旱半干旱地区，水资源开发利用带来的生态环境问题很突出。河枯湖干、水面大量减少、地下水位大幅度下降、地面沉降、海水入侵、水质日趋恶化、水土流失严重、泥沙淤积、物种减少、旱涝灾害增多等等。人类对自然环境的干扰和作用的强度越来越大，原有的生态平衡被打乱，已经大大超出了海河流域自身生态系统的承受能力。在生态环境脆弱区生态保护的首要任务是生态环境用水应该优先得到安排，力争满足其基本要求，只有这样才能维持生态环境不进一步退化。 许多国家对破坏河流生态环境的教训和影响进行了反思，都在逐渐将河流进行回归自然的改造。我国80年代中期就开展了多方面的有关生态环境用水的研究，近些年来一些单位对西北地区生态环境用水和河北省地表水环境用水量估算方法以及北京、苏州、上海等城市生态环境用水等进行了大量的研究，取得了一些成果，为进一步深入研究生态环境用水打下了基础。 一、研究生态环境用水的基本思路 1．研究生态环境用水量标准 作为一个流域或地区，在气候、水文、地质、生物、土壤等综合作用和影响下，形成了一定的自然环境和生态环境承载能力和功能。建立水体生态环境恢复目标，确定其用水量，需要了解动植物区系生态环境历史变化和潜能以及今后的变化趋势。降水、地表水、地下水等水资源情势的变化改变了生物赖以生存的环境，导致生物的区系组成、种类、种群数量、群落结构乃至生态系统发生变化，生物的这种变化趋向于适应新的环境，并与新环境之间达到新的平衡，因此生态环境用水也随之改变，其用水量标准、用水水质、用水形式等都发生了变化。要研究水资源大规模开发前后生态环境变化的情况和原因，提出环境变化之后的生态环境用水量标准和其他要求。 2．研究恢复原有生态环境结构和功能的用水 生态环境结构和功能与河流、湖泊、水库、湿地、河口以及水生生物资源和受其影响的陆生生物资源紧密相关，要研究解决其用水量、水质、用水形式等。找到生态退化和环境恶化发生的原因，有助于在规划中调整安排生态环境用水，提出改善生态环境的措施。在干旱缺水地区把已经退化的生态系统恢复到原有自然状态�难度很大，往往也不现实。要优先考虑重要水体、重点区域、重点保护的动植物种类等的用水。 3．维持生态环境可持续发展的生态环境用水 在确立了生态环境规划目标的前提下，来安排不再遭受生态环境破坏并达到生态环境系统自我维持状态所需要的水资源量，只有在满足流域区域社会经济所需水量的同时也满足了生态环境用水，才能保障可持续发展。如果当地满足不了这个总需水要求，就要开辟跨流域调水等开源办法来满足。根据区域生态环境用水量的理论研究成果和生态、环境耗水的定量研究，以及用水量的时空分布要求，提出区域生态环境用水量的计算方法，计算出其用水数量，在水资源规划中，提出解决生态环境用水的措施和方案。 二、生态环境用水分类及研究内容 1．城市生态环境用水 在城市规划和建设中要保护原有的水系，保护生物的多样性，创建一个安全、舒适和优美的景观，需要考虑一个科学合理的生态环境用水量，以满足城市生态功能、景观功能、旅游休闲功能等要求。 2．恢复和保持地下水环境的用水 超采地下水引起地下水位下降、包气带厚度增加、含水层厚度和储水能力减小、地下水质恶化、地面沉降、海水入侵等一系列的环境水文地质问题。在地下水介质结构、地下水流动系统、地下水水化学场演变的同时，降水、地表水、土壤水、地下水四水转化关系发生变化，带来地表、地下环境变化。在严重超采地下水地区，应考虑恢复地下水环境的用水，研究保持地下水环境所需的最少水量。 3．恢复和维护湿地生态环境用水 湿地是具有多种功能的生态系统，海河流域湿地类型多、面积大，受人类活动影响很大，生物资源过度利用，湿地区域污染加剧，泥沙淤积加重，特别是水资源的高度利用，使湿地面积减小，功能减弱。要重点研究必须保护的湿地，针对不同湿地，提出最小的生态环境需水量。 4．旅游环境用水 海河流域是发展水利旅游重点地区之一，在水资源规划中，旅游环境用水要做出必要的安排。根据不同的旅游景观要求，计算出年内不同时期的旅游环境用水量。 5．维持和改善河流、湖泊、水库水质用水 由于蒸发浓缩，水质恶化，蓄水时间较长，相当一部分水面由于水质变化已不能满足旅游、水上运动、景观的要求等，需要引入、补充水质良好的水。要研究水质与水量关系的数学模型，计算出最小生态环境用水量。需要指出的是，一般不要长时期地用调水、引水来解决被污染河流、湖泊、水库水质问题，特别在干旱半干旱严重缺水地区，应该用综合性水污染防治措施来解决。 6．维持和改善入海河口生态环境用水 河口地区是具有重大资源潜力和环境效益的河流与海洋交互的湿地生态系统类型区。许多河口地区由于人类活动影响引起了河口淤积，还有些河口入海沙量减少引起海岸侵蚀，河口地区承泄点源污染和面源污染引起河口水域水质污染，河口生态环境退化，生物多样性下降。在对河口功能和效益的评价基础上，分析计算出生态环境需水量、最小入海流量。 7．改善滨海盐碱地洗盐压盐用水 滨海盐碱地已经大面积改造为稻田，成为生物资源丰富、农业生产力水平较高、农业生态环境优良的人工湿地。这是通过水利工程引水灌溉，经过长时间的洗盐、压盐，使含有大量氯化钠的盐碱地得以改良的结果。所以，下游滨海区域应保障洗盐压盐种植水稻的用水。 8．维护生物多样性和生物资源用水 生物与环境的不可分割性决定了维护生物多样性和生物资源需要有一定的水环境。要保证不同种类生物对水质、水量、水深、水位、流速等的不同的要求。要研究河流湖泊水库不同区域的生物多样性现状和变化，提出维护生态系统的目标，在满足其水环境的要求下，分析计算出最小用水量。 9．水土保持综合治理的生态环境用水 大面积的水土保持将改变区域的降水、地表水、土壤水、地下水的转化关系。这是影响区域水资源供需平衡的不可忽视的水量，但这种影响是缓慢和长期的。水土流失综合治理的生态环境用水应重点解决大面积植被建设生态用水，计算生态用水量。 三、在水利规划中科学合理安排生态环境用水 1．正确处理与协调生产用水、生活用水与生态环境用水的关系 水资源既是资源又是环境要素。水资源在流动、存蓄的过程中以及降水、地表水、土壤水、地下水四水转化过程中，均发挥着环境的功能和作用。但是这种功能和作用随着大量的水用于工农业生产和生活，而逐渐减弱，作用变小。 在规划中应体现水资源的多目标，生产用水、生活用水、环境用水都应兼顾。在输水、蓄水、用水过程中发挥经济效益的同时，尽可能满足生态环境用水要求，最大限度地发挥环境效益。 2．统筹安排优化配置河道内生态环境用水与河道外生态环境用水 生态环境用水过程包括两个方面，一是用水过程和转化过程中有环境功能和作用的这部分水量，二是以为生态环境服务为主要目的的用水。 在规划中可分河道内和河道外生态环境用水。生态环境用水尽可能地在河道内安排利用，减少河道外生态环境用水，这对于维持河流及其通河湖泊、水库、湿地的自然生态系统，减少用水量，发挥水资源的环境效益意义重大。 3．计算不同保证率可利用的生态环境用水量 生态环境用水量是水资源可利用量的组成部分，因此计算生态环境用水量按一定保证率分河道内和河道外计算，提出不同水平年的生态环境用水量，预测2010年、2020年、2030年不同保证率、不同水平年的生态环境用水量十分必要。 4．规划中重点解决主要河流减少河道断流时间和断流长度所需的生态环境用水量 海河流域主要河道中下游一般年份断流时间长达300天左右，这是海河流域环境系统的核心问题，应对主要河系进行系统分析，提出逐步解决减少河道断流时间、减少河道断流长度的措施和办法，并列入规划中。2010年以前重点解决城市河道断流问题，2020年前结合南水北调恢复到70年代初期河流径流状态，2030年使河道断流时间和长度继续得到减少。 四、提出解决生态环境用水对策和措施 1．提高认识，调整水利规划思路 在水利行业内部提高对生态环境的认识，统一在汪恕诚部长提出的海河流域治理的核心问题是生态的认识高度上。 2．农业种植结构调整、工业结构调整与用水结构调整相结合 在社会、经济、环境协调发展的共识下，特别是农业种植结构由耗水型的粮食生产转变为节水高效型三元种植结构（粮食种植、经济作物、饲料作物）和广泛采用先进的农艺节水栽培管理技术的条件下，生态环境用水有可能调整出来。 3．加快城市污水处理 这是改善和恢复海河流域生态环境首要的基础工作。 4．科学调度管理水资源，充分发挥其综合效益 一方面在满足生活、生产用水的过程中发挥环境效益和解决生态环境用水的需求，另一方面注意洪水资源利用和调度，特别在平原区搞好河网建设，利用河道、洼淀、沟渠调蓄雨洪。 5．节约用水 通过节约用水满足社会、经济发展所需要增加水量中的部分水量，为增加和调剂生态环境用水奠定基础。 6．按照规划和协议完成引黄河水的数量，增加东部平原水量 采取人工增雨措施，大面积增加有效降雨量。沿海地区增加海水利用量，减少淡水使用量，南水北调要充分考虑安排生态环境用水。 参考文献： 1.汪恕诚．海河流域治理的核心问题是生态．中国水利报， 2.汪恕诚．水环境承载能力分析与调控．中国水利报， 3.刘晓涛．关于城市河流治理若干问题的思考．水问题论坛， 4.马小俊译．垦务局改变水务研究重点，美刊《水利工程》．水利水电快报，第20卷第14期．．