林地保护利用现状探讨与研究

从全世界范围来看，我国的林地保护利用还处于一个相对比较初级的阶段和层次。由于我国的人口众多，尽管我国幅员辽阔，资源也不算太少，但是被人口一平均，可以说在全世界的排名非常靠后，这也在很大程度上制约了我国社会经济的发展，同时导致了环境保护的压力不断加大。我国的林地保护必须要提高质量与水平，并且继续保持一定的土地开发利用效率，否则，一些较为落后的地区就无法提高当地人民的收入水平与生活质量，这与我国共同富裕的目标也是不相符的。为了解决当前林地保护利用的问题，促进林地保护的利用综合效果持续快速发展，就必须从林地当前保护利用中存在的问题入手。 

　　1 林地保护利用中存在的问题 

　　1.1 建设项目与林地保护之间的矛盾 

　　建设项目在很大程度上与林地之间的矛盾是无法避免的。随着我国经济建设的快速发展，也随着人们的生活水平逐渐提高到了一定的层次，人们在富足的经济状态下开始追寻相应的环境质量，对于林业的保护与维护的要求也开始提高。这对于林业面积在全球的排名只有100多位的中国来说，是十分重要的。但是，也不能忽视经济建设项目给当地和国家带来的各种综合社会效益，过分追求当地的环境发展水平而忽略了经济发展，会降低人民的经济收益与生活质量，并且降低体育、卫生、文艺的发展水平，也不利于共同富裕。所以说，要想做好林地保护利用工作，就必须要先搞好林地建设项目与林地保护之间的关系。 

　　1.2 建设项目的林地利用率较低 

　　建设项目势必要占据一定的林地面积，但是建设项目的审批与申报以及综合社会经济效益必须要把控好，也就是说，林地可以改造，但是要向有利于社会和人民的方向进行改造，不能为了中饱私囊和做政府形象工程而随意乱占林地。林地本身是十分宝贵的，在开发建设项目的同时一定要提高土地的利用效率，不能够乱占林地；还要提高建设项目的审批力度与执行力度，对于超出审批范围的行为要严厉打击。 

　　1.3 林龄结构不合理 

　　许多地区林地保护的林龄结构不合理，造成大量的森林面积没有达到足够的森林生态系统的稳定特征，从而对后续的各种自然灾害的抵抗能力不足。例如，一些地区的砍伐周期过短，树龄较低，一旦出现大规模的山体滑坡和泥石流，由于树龄较短，根系较浅，不能起到很好的防风固沙效果，所以对于林地也无法提供相应的防护。林龄结构不合理一般出现的原因有2个，在许多地区都是肆意砍伐，或者没有理论的技术指导。 

　　1.4 林地保护意识单薄 

　　许多地区对于林地的保护利用意识还是比较淡薄，如对于林地的灾害防治及滥砍滥伐的控制等，这也是我国林地保护中最大也最难解决的问题。另外，由于地方林地保护意识淡薄，对于林地的综合利用理论运用不熟练，所以在从事最基本的林地保护活动时漏洞百出，不但没有做好林地的基本防火工作，更是没有提高林地的综合利用效率以及经济资源的整合工作，实际上给国家带来了许多不必要的经济和生态损失。 

　　2 林地保护利用的方向 

　　2.1 建立生态功能区，提高利用率 

　　对于林地的保护，不能单纯地进行灾害的防治，必须要结合当地的经济发展特点发展特色林业，与当地农业进行对接等。由于林业具有良好的环境资源，本身具有很好的净化功能，对于外地游客也具有很大的吸引力，可以在保护好林地的基础上适当开发旅游经济，这样，不但提高了林地的综合经济效益，还为当地增添一份不错的收入。由于林地的生态功能区可以产出一定的经济效益，所以对于当地政府来说就不会轻易地将建设项目置于林地范围内，也就在很大程度上保护了当地的林地建设。生态功能区不但可以提高林地的利用效率，其综合社会效益更是十分显著。常说森林是国家的肺，通过森林可以调节当地的生态环境结构，保护物种的多样性特征，并且通过森林的遮盖以及对于土壤的保持等工作可以显著提升水土的保持力度，降低水土流失的速度，从而在客观上提高了当地的综合肥力，更有利于林地中各种植物的生长与发展。 

　　2.2 发展城乡生态功能区 

　　无论是城镇附近的林业发展还是乡村附近的林业发展，都必须要进行统筹规划，统一贯彻落实地方政府的精神。由于城市附近的林业靠近城市，交通便利，可以开发一些相关产业，如旅游业等。另外，可以在建设项目初期搞一些投资融资活动，拉动当地的经济发展。对于乡村附近的林业发展，还是以保守的林业发展为主，以创新性林业建设为辅，逐步走出一条具有中国特色的林业发展之路。着手培训当地的农民以及林业从业人员的林地保护素质与水平，要多开展一些有利于林地发展和保护的课程，拓宽大家的视野，避免由于知识储备问题而出现林业保护的纰漏。 

　　2.3 发展循环林业，尝试结合第三产业发展 

　　当前林地的保护与发展中一个比较大的矛盾点就是建设項目的开发与利用往往会占用林地面积，影响林地的发展，而林地的保护对于生态环境的要求比较高，各种建设项目的发展往往会影响到生态环境与物种的多样性，如果不能很好地协调两者之间的关系，就容易出现矛盾和冲突，这是十分不利于我国的林地保护利用的。所以说，必须要考虑用一种新的途径来实现林地的保护与资源开发之间的平衡。根据西方的发展经验来看，发展第三产业可以说是必然的选择。林地的第三产业的发展是建立在林地资源的基础之上的，这就从根本上打破了林地资源的开发与生态环境保护之间的矛盾关系，而是利益的统一，比如说当前在国内炒得比较热的生态旅游等，这些活动的前提就是保护林地不受破坏，然后在这个基础之上尝试发展第三产业，提高林业的综合利用效率，旅游业作为林业重要的第三产业，不但可以给林业带来丰厚的经济效益，还能为当地的政府带来丰厚的财政收入和社会综合效益。同时第三产业的发展还能够带动林业内部的就业，吸引人才回流，提高当地林业的整体收入水平，可以说是当前发展林业的重要举措。但是，在发展第三产业的过程中一定要把握好生态发展和循环发展这条生命线，将第三产业建立在循环林业的基础之上，切不可为了一时的利益而放弃了长远可持续发展，这样不但会给当地的林，更会影响我国林业建设的整体速度和林地保护的质量水平。 

　　3 总结 

　　我国的林地保护利用取得了一定的成绩，特别是近些年来是值得肯定的。但是在林地保护中也确实依然存在许多问题，希望我国的林业从业人员能够戒骄戒躁，同舟共济，共创辉煌。 

　　参考文献 

　　[1]徐新.林地保护利用现状探讨与研究[J].吉林农业，2012（09）： 219，218. 

　　[2]俞文仙，楼建华，阮建刚.富阳市林地保护利用现状及实施规划的对策措施[J].华东森林经理，2011（04）：46-47，51. 

　　[3]欧阳昶，张娟.江华县林地保护利用现状与对策[J].湖南林业科技，2014（01）：129-132.