大力推进农业工程技术创新

　　振兴农业、富裕农民、繁荣农村是党和政府新时期的一项中心工作。与时俱进，全面推进我国农业技术创新，特别是农业工程技术创新，提升我国农业竞争力，为建设现代农业打下坚实的物质技术基础，将成为彻底解决“三农”问题的重要举措。

　　从农业工程技术创新的领域看，既包含种植业、林业、畜牧业和渔业等大农业，又包括农业的产前处理和产后精深加工全过程的工程技术。可以说，农业的发展、农民富裕、农村经济繁荣的过程就是农业工程技术装备农业的发展过程。全面推进农业工程技术创新，充分利用农业资源、提高土地产出率和农业劳动生产率、发展农村经济，是我国从根本上解决“三农”问题的战略选择。

　　当前，我国农业正处在传统农业向现代农业转变的加速期，推动农业工程技术创新面临千载难逢的历史机遇。但是，我们要清醒地看到，我国农业科技虽然取得了显著的进展，农业科技体系改革创新建设也取得了新的成绩，但是与世界农业强国相比，与我国的建设现代农业的需要相比，农业科技发展水平相对落后，原始创新和系统集成创新能力明显不足，现代农业工程技术的创新与应用差距更大，几千年封建小生产意识与观念的残余仍束缚着农业科技创新能力的提高和新技术的普及应用与发展。

　　因此，我国农业科技创新体系建设要站在全局的高度，深刻领会和把握科学发展观的内涵，树立“以人为本、创新跨越、支撑产业、持续发展、引领未来”的科技发展观，按照建立社会主义和谐社会的要求，以国家中长期科技发展规划为指导，从我国建设现代农业对农业工程技术的实际需求出发，充分借鉴国际成功的经验与做法，创建农业生产与农业工程技术一体化的创新体系，充分发挥政府的主导作用，国家级研究机构与研究性高校的骨干作用，市场的基础作用和企业技术创新的未来主体作用，完善科技评价制度和资源配置制度，提高我国农业科技的创新能力和创新效益，加强引进技术的消化吸收与自主创新，特别是技术创新和系统集成。通过“政府推动、优化整合、协作共建，突出创新”的方式，实现资源整合、布局调整、能力提升、自主创新，为农业现代化服务。

　　一、体系建设。即充分利用发挥好现有农业科技创新的工程化平台，推动农业工程技术创新体系建设。注重“产、学、研”战略联盟建设和“工程技术集成与推广服务”平台建设相结合，促进农艺科技与农业工程技术一体化的新型农业科技创新体系的形成。满足“实用性、经济性、先进性”三大要求，开展关键技术创新突破、成套技术系统集成、先进实用技术推广示范。构建主攻方向明确、核心支撑突出、布局结构合理、区域分工明确、资源优势互补、具有较强国际竞争力、管理科学、运行高效，研究开发、生产、推广有机结合的国家农业工程技术创新体系。

　　以国家级研究机构和研究能力强的高等院校为主体，构建国家农业工程技术创新体系的核心层，开展自主创新，成为农业工程技术的创新源头；以国家级工程中心与具有行业优势的大型企业为主体，组建农业工程技术创新体系的转化层，开展科技创新成果的转化和产品创新，成为行业技术的集散地与孵化器；以具有区域优势的科研机构和推广应用服务部门为基础，构建农业工程技术创新体系的辐射层，建立覆盖全国的推广服务网络，成为农业工程技术的辐射源。

　　二、系统集成。在创建农业生产与农业工程技术一体化的创新体系过程中进行统一、系统部署，强化高新技术引领下的应用基础技术创新和农艺技术、农业工程技术的组配融合，全面提升农业工程技术的集成、应用和开发能力。要做好两个层次的紧密结合。第一层次是传统的机械、土木、水利、化工、电气工程技术与农业生物、资源、环境科学的紧密结合；第二层次是微电子学、工程控制、人工智能、信息技术、新材料、生物化学、生物仿生技术等将与新兴生物工程技术、农艺学、生态学、食品科学密切结合。通过上述两个结合的相互渗透，实现信息共享与资源整合，形成农业工程技术的效率优势。

　　三、合理布局。在优势农产品区域布局和农业产业带的区域性专业化框架下，本着发达与欠发达地区、沿海与内陆、东部与西部地区相结合的原则，建立与农产品生产相适应的农业工程技术创新基地。紧密围绕人类面对的农业资源约束、食物安全与可持续发展的需求，开展具有区域特色的科技创新与产业示范带动活动，全面提升我国农业产业化水平和农业的竞争力。

　　作者：陈志，李树君（作者分别系中国农业机械化研究院院长、副院长）本文来自《农业工程》杂志