现代农业科技产业园发展规划探讨

　　徐州市位于江苏省的西北部，土地面积11258平方公里，其中耕地面积590.58干公顷，其中水田199.64千公顷，旱田140.02千公顷。地处苏、鲁、豫、皖四省交界处，为东部沿海较发达地区与正在发展的中西部地区，上海经济区与环渤海经济圈的结合部。是淮海经济区的中心城市，东襟黄海，西接中原、南屏江淮、北扼齐鲁，古称“五省通衢”，今为“物流枢纽”，古为“兵家必争”，今是“商贾集聚”。

　　徐州市地处黄泛冲击平原地带，平原约占90%，兼有低山丘陵和微山湖洼地。土壤类型主要有沙壤土、沙土、二合土、粘土和褐土，土质疏松，土层深厚，土壤较肥沃，PH值7.0-8.4。土地资源优势在农业生产领域表现得特别明显，是农作物优质高产栽培区，也是国内秋冬和早春瓜果蔬菜保护地栽培的最佳地区。绝大部分瓜果蔬80种都能种植，一些地方特色产品具有地区上不可替代性，是全国五大商品蔬果生产地之一。

　　当前，我国农业的开放度不断提高，城乡经济的关联度显著增强。“十一五”以来，在科学发展观的指导下，我国先后出台了一系列关于统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展的具体政策。进入“十二五”时期，将是加快我国新农村建设的关键时期，农业是国民经济的重要组成部分，农业和农村经济发展也直接影响到我国统筹城乡发展战略目标的实现。

　　2010年江苏省第十一届人民代表大会第三次会议上发布的江苏省2010年政府工作报告提出：把加快经济发展方式转变作为重要目标和战略举措，着力提高经济增长质量和效益，巩固经济回升向好势头；着力发展创新型经济，加快经济转型升级步伐；着力统筹城乡区域发展，提高协调发展水平；着力深化改革开放，完善有利于科学发展的体制机制；着力保障和改善民生，促进社会和谐稳定，推动经济社会又好又快发展，努力开创科学发展新局面。提出扎实做好“三农”工作任务。认真贯彻中央农村工作会议精神，全面落实强农惠农政策，加快完善现代农业发展体系，进一步强化农业基础、稳定农业生产、促进农民增收。大力发展现代农业，加快现代农业园区和农产品加工区建设。着力培育引进一批农副产品深加工企业。

　　徐州市人民政府颁布的《市政府关于加快现代农业发展的意见》（徐政发[2009]152号）文件中提出：大力发展现代农业示范园区。着力推进以新品种、新技术、新设施、新模式应用为特色，既具备规模化生产，又能引领农民共同发展的示范型园区。

　　徐州开发区江苏绿金农业科技有限公司根据国家发展农业和农村经济的相关政策，江苏省优先发展现代高效农业科技产业示范区和设施农业发展的整体规划，根据徐州市农业发展需求，引进了玫瑰产业化项目，同时准备建设现代高效农业科技产业示范区、温（州）徐（州）粮食产业基地。这是积极落实科学发展观，解决“三农”问题，促进统筹城乡经济，构建社会主义和谐社会做出的重要举措，是国家级徐州开发区贯彻落实省、市农业招商引资工作会议的要求，招温商沪商入驻徐州开发建设现代农业科技项目的重要举措。绿金农业科技有限公司（以下简称绿金公司）在新时期，遵循坚持市场导向、依托资源突出重点、适度规模产业开发、坚持专利转化全面创新发展、环境友好兼顾生态的原则进行现代农业科技产业园发展规划，为推进徐州市农业现代化进程将起到积极作用。

　　1规划建设的必要性

　　1.1有利于农业产业结构调整

　　规划项目的实施可实现农业结构优化，坚持高产、优质、高效的原则，把高效农业的发展放在更加突出的位置。提高产品质量，开拓国际和国内市场，促进农产品的稳定增长。本规划以市场为导向，以质量和效益为中心，按照比较利益和比较优势原则，通过引进国内外先进技术设备、优良品种和先进管理经验，优势农产品可以走入省内外，扩大市场占有份额，从而可以调整本规划区内农业产业结构、产品结构，提高市场竞争力，使农产品生产努力接近国际标准水平。结合徐州区域农业资源禀赋特点，实现徐州农业从比较优势到竞争优势的转变，不断提高徐州农业竞争力。彰显国家级开发区产业结构合理的同时加快现代设施农业、优质高效农业、都市特色农业发展步伐。抓好工业园区开发建设的同时，提升了农业科技园区建设水平。

　　1.2有利于农业产业化经营

　　依托政府推动作用，绿金公司将努力发展成规模较大、竞争优势明显、辐射带动能力强的龙头企业，全面推进农业产业化经营，积极实施品牌战略，做大品牌，做强企业，全力打造名优农产品品牌。带动农民建立产业基地，同时引导农民发展农民专业合作经济组织，进入流通领域，遵循市场经济发展的客观规律，循序渐进，完善运行机制，增强服务功能。绿金公司在农业增效、农民增收、农村现代化建设和农业产业化经营中将发挥出应有的作用。

　　1.3有利于科技兴农发展现代农业

　　科技进步是农业发展的根本动力，是建设现代农业的决定性因素。规划期间，绿金公司加强农业高新技术应用和示范推广，充分挖掘资源优势，有效整合科技、人才和资金等要素，加速农业科技成果的转化、推广和应用。规划期间，公司加大企业科技创新力度，增加科技开发投入，带领农户科技兴农致富的基础上，依靠核心区的优势，吸收独立知识产权、独立的发明产权6项，健全知识产权转化实验的各种平台研发试验设施设备和仪器。实验基地、中试场地，2～3年时间申报成立中国生物工程科学技术研究中心，不断开发具有自主知识产权的新产品，提高农产品及其加工品的科技含量，实现自主产权的转让或合作开发生产，努力打造企业核心竞争力。

　　1.4适应统筹城乡发展需要

　　本规划项目的建设将带动和加快规划区域农村剩余劳动力的转移，企业将大力加强农民技能培训、农业新技术与就业培训，提高农村剩余劳动力转移的组织化水平和农民的综合素质。拓展就业空间，促进就地就近就业，有利于城乡统筹发展需要。绿金玫瑰产业合作社实行包供种苗、包教技术规范、包收购产品的三包机制，实现公司+农户+精细加工的模式带动农民致富。

　　1.5有利于发展外向型产业

　　绿金公司积极发展外向型农业，瞄准国际市场，建立玫瑰精油加工业，同时加强玫瑰园出口创汇原料基地建设，将资源优势转化为市场竞争优势，提高农产品出口的比重。企业将打造国家级著名品牌―“绿金”，以名牌构建绿金营销网络、出口贸易网络、合作收购加工、贸易伙伴群，参与市场竞争扩大市场份额。企业将广泛开展国际农业经济技术合作与交流，增强标准化意识，加快开发绿色无公害优质产品，温徐粮油食品产业基地中，建设“现代农业产业园”，增强农产品国际竞争力，对规划区发展外向型产业起到积极作用。

　　1.6有利于农业可持续发展

　　实施可持续发展，是我国农业和农村经济的必然选择。本规划的实施坚持资源开发与节约，降低能源消耗，提高资源的有效利用率，申报成立以动植物杂交农产品繁育为主的生物工程科学技术研究中心，目的是开发生物工程专利技术的实效应用，加快优势产业带建设，提高耕地集约利用水平，实现经济效益、社会效益和生态效益协调发展，实现农业可持续发展。

　　2项目建设的有利条件和不利因素

　　2.1有利条件

　　徐州的区位优势、政策优势、经济优势，科技优势，为“十二五”期间农业和农村经济进一步发展提供了有利条件。

　　区位优势。徐州地处我国东部，地理位置优越，经济、技术、信息均较为发达，农业有土宜粮、有山宜林、有水宜渔之誉，蔬菜、稻、麦、棉、桑蚕、猪、禽、奶牛等年产量均居全省前列。随着经济全球化的进一步深入，徐州农产品出口将迎来新的机遇，在油料、棉花、蔬菜、水产品等劳动密集型农产品方面具有进一步发挥比较优势的潜力。全国粮食主销区市、县和企业来徐州共同发展粮食产业基地，来满足本地区粮食消费市场供应，确保粮食安全，区位优势是主要选择条件，温（州）徐（州）粮食产业基地也应运择机而生。

　　政策优势。近年来，市政府一直全力为农村经济创造宽松公平的政策环境，加大对农村经济的扶持和优惠力度，促进其发展；各级政府部门服务意识明显加强，管理职能和管理方式不断改变，使农村各类企业办理注册、变更、经营许可等手续时方便快捷；各地的交通、通讯、能源、水电气供应等基础设施也日趋完备。徐州市政府高度重视三农问题和农业产业化发展，通过制定优惠政策，鼓励有实力企业招商引资，形成企业办工业集中区，企业招商引资的良性运行机制。徐州市的各级政府出台了一系列惠农政策鼓励支持龙头企业、新型农村经济组织，依托优势产业区、重大农业产业化项目，推进土地适度规模化经营。徐州国家级开发区从“米袋子”“菜篮子”省、市长负责制的高度，提出的现代农业园区示范化、规模化、科技化、工厂化的发展规划，吸引了外地资本兴农建设产业示范基地，推进了设施农业规模效应，特色农业工业化企业。

　　经济优势。“十一五”以来，徐州市农村固定资产投资增势迅猛，非农产业发展加快，农村社会总产值逐年递增。非农产业的快速发展，大大推进了农村城镇化进程，为转移农业富余劳动力和减少农村人口做出了重要贡献。徐州农村工业占据半壁江山，通过体制改革和产业升级，徐州农村工业有可能抓住发达国家产业转移和中国成为世界制造中心的机遇，促进纺织服装、电子机械和化工等产业带和出口基地的形成和快速发展，为徐州农村经济总量的增加奠定基础。

　　徐州市有着良好的农业基础，设施农业发展已达到186万亩，果蔬种植面积382万亩，各种现代农业产业园区全市已达260万亩，为绿金现代农业科技产业园建设提供广阔带动天地，良种繁育生产、优良动植物杂交产品都有了扩繁和需求市场。

　　2.2制约因素

　　生产资源约束。近年来，随着农村工业化和城镇化步伐的加快，耕地数量不断减少。在耕地的质量方面，过分依赖化肥来提高产量，农家肥施用量减少，导致耕地土壤中有机质含量下降。

　　农产品市场约束。农业进入新阶段和加入世界贸易组织后，面对国内、国外两个市场，农产品竞争更趋激烈，特别是国际贸易中严格的检疫制度和鲜活农产品的“绿色营销”，农产品出口还受到“绿色贸易壁垒”的限制，仍存在着农产品品质更新改良不足，农产品生产“绿色意识”尚未普及，卫生标准、品质质量、加工、包装、口感等方面都还不能完全与国际水平接轨。

　　农村劳动力素质约束。全市农村文盲、半文盲和小学文化程度的劳动力占有一定比例，不能适应农村经济发展需要。目前，转移出来的剩余劳动力主要是具有一技之长和文化程度较高的人员，留在农村的劳动力素质较低。

　　3遵循原则

　　3.1坚持市场导向。坚持市场导向，立足省内市场，积极开拓国内外市场，满足市场对高端农产品需求的多样化、优质化的要求。

　　3.2资源依托，突出重点。因地制宜，立足企业优势和区域农业资源优势，综合考虑产业基础、区位优势、市场条件等方面的因素，突出企业产品特色。

　　3.3产业开发，规模适度。推进农业产业化的建设，延伸产业链条，建立产业体系，构筑产业群体，认真贯彻农产品质量安全法、提高玫瑰花、蔬菜等加工产品质量，增强市场竞争能力。

　　3.4坚持专利转化全面创新发展。坚持观念创新、机制创新、技术创新、管理创新、专利技术转化转和产业全面创新相结合，促进企业发展。

　　3.5环境友好，兼顾生态。全面建设资源节约型和环境友好型的农业产业化生产，促进规划区域农业可持续发展。

　　4规划结构与产业布局

　　4.1规划结构

　　核心区。由现代特色农业示教博览园、设施农业特色精品园、生物工程科学技术研究中心、特种特色养殖示范园、垂钓休闲园、玫瑰花精油产品加工区、蔬菜加工区等组成。

　　现代高效农业产业化示范基地。包括两个区域，①池塘莲藕无公害蔬菜示范区；②温（州）徐（州）有机粮油食品（有机果蔬）产业化示范基地，由有机麦稻生产基地、粮油收储中转基地、粮油食品加工车间、粮油食品贸易形成全产业链组成。

　　玫瑰花苗木繁育区。主要进行玫瑰花苗木育苗，为生产基地提供优质苗木。

　　玫瑰花生产基地。在铜山县、贾汪区和沛县建立生产种植基地，为玫瑰花加工提供优质原料和初加工产品。

　　4.2产业布局

　　核心区。徐州经济开发区的大庙镇；

　　现代高效农业产业化示范基地。徐州经济开发区后坝村、前坝村及河套村；

　　玫瑰苗木繁育基地。铜山县张集镇邓庄村；

　　玫瑰种植生产基地。铜山县张集镇姥庙村；沛县大沙河林场、赵庄、黄楼、卢楼、梁集、马庄、石集、桂楼等村；贾汪区卞塘镇影东山、东河泉、孟省、西主古、前黄家等村。

　　5核心区建设规划

　　5.1规划思路

　　5.1.1规划结构

　　核心区规划结合规划区域地形和功能，同时考虑《徐州市主城区河道蓝线专项规划》对大湖水库蓝线要求进行用地布局，在空间结构上形成“一环、二园、三轴”的结构形态。

　　一环：以围绕核心区四周栽植玫瑰形成的环形绿化景观带；

　　二园：以核心区中心干道划分为南北二园；

　　三轴：分别以现代智能温室和节能日光温室形成的现代设施农业精品园景观轴线，以垂钓休闲区形成的观光景观轴线，以高效特色养殖形成的自然观赏生态景观轴线。

　　5.1.2功能分区

　　核心区划分为五个功能区：

　　（1）现代特色农业示教博览园：位于北园区中西部，占地面积60亩。主要建设现代果蔬种植教育示范园（都市人认领认种认购菜园）、特种果蔬种植展览示范平台园、以生物技术杂交育种3项专利技术为主的生物工程科学技术研究中心、江苏绿金农科综合服务大楼(包括展示大厅、农民专业合作社、农业科技培训中心、企业科技研发中心)等。

　　（2）特种水产养殖与垂钓休闲观光园：位于北园区东部水塘，面积40亩。采用杂交技术（专利成果）繁育的水生生物养殖专区，养殖以牛蛙、特种龟、鳖、鱼、泥鳅为主，提高科技含量，增加品种特色和附加值，扩大市场份额；丰富观光内容，休闲垂钓园四季开放，建设冬季垂钓园区。

　　（3）现代设施农业精品园：位于南园由北向南，东西两侧70亩地。主要建设现代智能温室和节能日光温室，进行玫瑰、优质特种蔬菜、花卉、中草药等种苗工厂化生产以及蔬菜、花卉等新品种、新技术、新模式、新设施展厅利用和示范展示。

　　（4）特色养殖示范区：位于南园西部，占地10亩。主要进行特禽和特色虫业高效养殖，集示范、培训、推广（农户+公司）合作、观赏为一体功能。

　　（5）加工及配送物流区：位于南园南部，占地20亩。建设玫瑰花精油加工示范厂及仓储设施；果蔬加工车间、恒温库和配送物流中心。

　　5.2现代特色农业示教博览园

　　主要包括现代果蔬展示园、特种果蔬种植展览示范平台园、生物工程科学技术研究中心、农民专业合作社、农业科技培训中心、企业科技研发中心及综合服务管理中心等项内容。

　　5.3现代设施农业特色精品园

　　（1）建立玫瑰、蔬菜等种苗工厂化生产区。进行玫瑰的脱毒苗的生产，以解决病毒病的发生、种性退化，以及产量、品质下降等问题，同时提高繁殖系数和速度，加快优良品种的更新换代，以最佳的繁育效率生产种苗供应生产基地。建设现代智能温室20亩，年生产优质脱毒玫瑰苗木2000万株；生产茄果类、瓜类、花球类、叶菜类等各类优质特种蔬菜种苗600万株。生产一季特菜10万公斤。

　　（2）设施高效栽培示范区。①进行名、特、优、新蔬菜、花卉品种的生产示范，引进新品种进行适应性栽培试验，总结经验在设施农业生产中进行推广。②新技术应用示范。包括有机生态型无土栽培技术、节水灌溉技术、测土配方施肥技术、生物防治技术、产品保鲜等新技术的应用。做到产品新颖，适于设施集约化生产，达到较高的经济效益和生态效益。建设新型节能日光温室50亩，配套节水灌溉设施、通风降温设备，周年栽培，年生产各种名、特、优、新蔬菜品种，包括特种小型西红柿、彩色甜椒、荷兰小黄瓜、黄西葫芦、小果型西瓜、厚皮甜瓜、绿菜花、羽衣甘蓝、抱子甘蓝、紫甘蓝、芥蓝、球茎茴香、西芹、特色生菜、四棱豆等。年产量达到120万公斤。

　　5.4垂钓休闲观光区建设

　　为适应徐州市农业观光、度假休闲的需要，最大限度地发挥核心区各项功能，建设高标准垂钓休闲观光园，彰显水生态魅力和古文化风韵，垂钓休闲渔业示范园体现“碧波荡漾和风里，玫瑰花飘香迎宾朋”的意境。能够为城乡居民提供四季皆宜的休闲场所。

　　建设综合性休闲垂钓生态园，提高科技含量，丰富观光内容，向规模化、一体化发展，集养殖、垂钓、娱乐、休闲为一体，将现代设施农业、特种养殖和垂钓观光旅游业有机结合起来。休闲垂钓园四季开放，扩大观光休闲产业发展，发挥观光休闲产业在新农村建设和都市型现代农业建设中的作用。

　　5.5特禽、虫业高效养殖示范区建设规划

　　5.5.1特禽养殖

　　养殖特禽：引进生产性能好、集肉用、产蛋药用、观赏于―身的经济特禽。包括徐州当地土鸡、绿壳蛋鸡、芦花鸡、贵妃鸡、元宝鸡、红腹锦鸡，白腹锦鸡、美国七彩山鸡、孔雀等优良品种和珍禽品系。

　　特禽养殖场紧紧围绕“绿”、“土”、“野”、“特”等大众饮食消费的热点，牢牢把握高效、特色的经营方向。不断提高科学养殖水平，逐步向市场化、产业化发展。形成集孵化育雏、饲料加工、养殖销售为一体的运作模式。

　　特禽采用露地散养和网上平养方式，达到回归自然和观赏的目的。散养禽类活动量大，吃天然食物，以草、菜、虫、五谷杂粮为主食，外加以无菌黄粉虫为蛋白质补充体，以中草药为青饲补充体，使得特禽毛色全，肉质细嫩，鲜美，野味浓，营养高。喂料、集蛋、清粪均采用人工操作，自动饮水器供水，达到生态绿色产品标准。

　　5.5.2黄粉虫养殖建设内容与规模

　　黄粉是高蛋白虫。黄粉虫素有“动物蛋白饲料之王”的美誉，在饲料加工过程中加入适量的黄粉虫粉，提升饲料的价值。也可直接作动物饲料。黄粉虫可作为活体蛋白饲料使用，是蝎子、观赏鸟、蛙类、鱼类、珍禽等动物的主要饲料。

　　引进黄粉虫种虫4000公斤。每个生产周期为3个月，生产商品活虫2600盒，生产成虫115吨，生产昆虫蛹菜57吨，生产虫脱几丁质172公斤。年生产4批，生产商品虫10400盒，生产成虫460吨，生产昆虫蛹菜228吨，生产虫脱几丁质690公斤。

　　5.6加工、物流及配送区建设规划

　　5.6.1玫瑰精油加工区

　　以科技为先导、产品为依托、市场为导向，研制、开发、创新出适合市场需要的玫瑰精油产品，成为徐州地区玫瑰花的生产加工基地，做大做强玫瑰产业。并以产业促进生态建设，改善生态环境。

　　加工及配送物流区：位于南园南部，占地20亩。建设玫瑰花精油加工示范厂及仓储设施；果蔬加工车间、恒温库和配送物流中心。

　　5.6.2蔬菜产品加工区

　　（1）蔬菜加工

　　依托规划区的优势资源，选择蔬菜、食用菌等具有加工潜力的优势重点产业；依靠科技进步，坚持扶优扶强，培植骨干企业把规划区建成省内重要的绿色农产品加工基地。

　　蔬菜加工以无公害、绿色、生态蔬菜产品为主，突出秋冬菜和反季节蔬菜两大特色，重点发展冻干菜等系列产品。

　　（2）莲藕加工

　　基于莲藕在资源、文化及功效方面一系列的优势，加工莲藕功能保健食品、方便食品和休闲风味食品。

　　5.6.3物流配送中心

　　（1）农产品交易市场建设。开展农产品交易市场的建设，完善市场功能。进行仓储设施、交易方式、交易环境、物流方式等方面的功能提升，以构筑产加销快速通道、质量标准化、信息服务网络化、“一站式”联运供应链。农产品交易市场主要经营品种包括水果、蔬菜、花卉苗木、水产品、粮食等5大种类，进行批发交易，是带动辐射徐州市和周边县域农村经济的流通集散中心，对实现区域流通、市场、商业的发展格局具有重要作用。采取针对不同产品特性，统一配送的现代交易方式，建立农产品物流体系，并建立信息服务网络。

　　（2）完善现代流通体系。大力发展以超市连销经营为基础的终端配送服务，逐步形成连锁配送、跨区域配送、农贸市场摊点零售终端的配送三大基本配送模式。重视企业农产品物流的自身建设，重点发展企业物流配送体系，实现产品与超市、餐饮等高端渠道的高效对接，有助于构建统一、安全、高效、协同、快捷的生鲜农产品供应链体系。发展订单农业，按标准组织生产，就地检测，就近加工包装，贴牌配送，实现农产品的高效流通。

　　（3）冷链物流建设。冷链物流建设以专业批发市场和物流配送中心为重点，建立“收获―预冷―冷藏车―批发市场的冷库―农贸市场（商超）―消费者”的完整冷链。冷链建设以预冷设备、冷库建设、冷藏车的购置等基础设施购置为主；开展农产品预冷流动设备出租服务。

　　（4）物流信息平台建设。建立覆盖农产品物流区、专业批发市场和终端配送的农产品物流信息平台。重点建设基于网络、短信和其他无线设备信息传输技术（如条码技术、GPS跟踪技术等），实现农产品交易电子化、数据远程传输网络化以及农产品物流信息采集、处理、传输和发布的自动化，建立农产品物流信息动态管理和决策系统。本文来自《中国农业科技导报》杂志